О работе Парламентской комиссии (материалы средств массовой информации)

ТЕЛЕЭФИР

REN TV, «24» — ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 01.12.2005, Павлова Анна, 19:30

ВЕДУЩИЙ: Сегодня доклад парламентской комиссии Северной Осетии по расследованию теракта в Беслане получил оценку в Москве. Примерно полчаса назад в Совете Федерации завершилось заседание комиссии федеральной, которая изучала работу своих коллег. На прямой связи наш корреспондент Сергей Кочетков. Сергей, какие комментарии прозвучали на этом заседании?

Репортаж Сергея Кочеткова

КОРР.: Это было очередное заседание парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Сегодня на нем обсуждался доклад североосетинских коллег. К журналистам вышел председатель федеральной комиссии по расследованию и рассказал, что комиссия ознакомилась с докладом из Северной Осетии, и он абсолютно согласен с выводами, которые сделали парламентарии этой республики. Прежде всего он сказал, что действительно в трагедии в Беслане виноваты правоохранительные органы, которые не смогли предотвратить захват заложников. Александр Торшин сказал, что у комиссии федеральной очень много вопросов, потому что в Северной Осетии так и не удалось установить, сколько же было боевиков, что послужило причиной для начала штурма — выстрел снаружи или взрыв бомбы внутри школы. Александр Торшин сказал, что очень много вопросов по докладу. Об этом же говорили матери Беслана. Они сказали, что доклад отутюженный, из него вырезаны какие‑то места, ответы на самые главные вопросы. Александр Торшин сказал, что никакого давления на североосетинских коллег не оказывалось.

Александр ТОРШИН, председатель федеральной комиссии по расследованию теракта в Чечне: Давления не было, во всяком случае мне такие факты неизвестны. Мы часто видимся, часто наши бывают люди. Вы знаете, что в нашей комиссии есть представители оппозиционных партий, от которых скрыть мало чего можно. Сейчас практически допрос прокурора ведет Савельев, уже 12 вопрос задал ему не хуже, чем обвиняемому. У нас жестко все происходит. Когда‑нибудь мы об этом расскажем более подробно. Мне о фактах давления неизвестно так же, как нет фактов давления и на нашу комиссию.

ВЕДУЩИЙ: Сергей, если ли какие‑то уже расхождения в оценках двух комиссий?

КОРР.: Об расхождениях в оценках трудно говорить, так как доклад парламентской комиссии России еще не готов, мы его не видели, но, видимо, расхождения в оценках действительно будут. Наверное, это прежде всего касается таких вопросов, как причина начала штурма и количество боевиков. Но пока мы можем только предполагать, потому что доклад парламентской комиссии будет озвучен позже. Сегодня на комиссию был вызван опять прокурор, который занимается расследованием, и обсуждались данные экспертизы пожара, который был в школе.

НТВ, БОЛЬШАЯ ПЕЧАТЬ, 06.12.2005, 06:35

ВЕДУЩИЙ: «Российская газета», еженедельник «Профиль», «Московский комсомолец». В «Российской газете» интервью с главой парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане Александром Торшиным. По его словам, сейчас готово 150 страниц текста доклада, а всего будет около 200.

РАДИОЭФИР

МАЯК, ОБЗОР ПРЕССЫ, 30.11.2005, Макаров Фёдор, 09:17

ВЕДУЩИЙ: Впервые обнародовано республиканское расследование о захвате школы в Беслане, комментирует это событие «Российская газета». Доклад был предан гласности на заседании парламента Северной Осетии. Впервые в истории нашей страны страшный террористический акт расследовали не только прокуроры, спецслужбы, эксперты и другие профессионалы, которым по закону положено раскрывать преступления. Тайны и виновников Беслана взялись исследовать две комиссии сенаторов Совета Федерации и депутатов парламента Северной Осетии. Они работали автономно друг от друга параллельно с официальным следствием. Это первый для России опыт парламентского расследования, который не принес сенсаций. Представлял документ в 30 страниц глава комиссии и вице-спикер парламента Станислав Кесаев. Комиссия пришла к выводу, что террористов в школе было именно 32, как заявлялось с самого начала, а оружие боевики привезли с собой. Что же касается оценки работы оперативного штаба и правильности применения тяжелой техники, то такую оценку комиссия решила вообще не давать, посчитав, что это прерогатива экспертов. Сам Кесаев утверждает, что «упреки в адрес отдельных представителей правоохранительных органов о том, что они имели информацию о готовящемся теракте и не среагировали, наша комиссия не может подтвердить».

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 30.11.2005, Андреев, 13:00

ВЕДУЩИЙ: Главные вопросы, стоявшие перед комиссией парламента Северной Осетии, которая занималась расследованием причин бесланской трагедии, остались без ответа.

Ответы на другие вопросы решительно расходятся с официальной версией прокуратуры. Как пишет «Коммерсант», об этом сообщили сами авторы доклада, в том числе, председатель северо-осетинской комиссии Станислав Кесаев.

КОРР.: Говоря о действиях бывшего республиканского руководства, Кесаев сказал следующее, «без сомнения, захват школы в Беслане произошел в результате недоработки правоохранительных органов». О работе оперативного штаба в докладе говорится, что «создавалось впечатление какой‑то несогласованности», в том числе с информацией о количестве заложников. Нами, говорит Кесаев, было установлено применение гранатометов, огнеметов и танков. Почему‑то первоначально это отрицалось, а теперь признается. Это настораживающий факт. Господин Кесаев не пояснил, почему этот факт «настораживающий», но из контекста выступления следовало, что, скорее всего, он имел в виду то, что прокуратура признала это, только когда сами потерпевшие и парламентская комиссия собрали неопровержимые доказательства обстрела школы из тяжелого вооружения. Печатная версия доклада и озвученное Станиславов Кесаевым и по тональности, и по содержанию сильно разнятся. Когда корреспонденту «Коммерсанта» попал в руки доклад, он обнаружил там, например, довольно серьезные подозрения в адрес силовиков. Комиссия ставит под сомнение выводы следствия о том, что к трагедии привел случайный взрыв одна из бомб, установленных террористами в спортзале школы. По версии комиссии, детонацию зарядов в зале и последовавший штурм инициировал выстрел из огнемета или гранатомета, с помощью которого силовики пытались нейтрализовать боевика, стоявшего «на кнопке», то есть оператора взрывных устройств. Однако во вчерашнем выступлении господина Кесаева этот момент никак отражен не был. Подобная обтекаемость устной версии доклада вызвала возмущение представителей комитета «Голос Беслана», которые демонстративно покинули зал. Между тем у парламента собрались люди, сочувствующие потерпевшим. Доклад не ответил ни на один вопрос, который нас интересовал,- сказала им Элла Кесаева, председатель комитета «Голос Беслана».- Они только и могут, что обвинять нас в том, что мы ударились в политику. Мы ожидали от доклада Кесаева гораздо большего — что он хотя бы назовет несколько фамилий настоящих виновных. Он этого не сделал, а кого назвал, о тех говорил обтекаемо, так, что непонятно было, обвиняет он их или выгораживает.

ВЕДУЩИЙ: Члены федеральной комиссии по расследованию причин бесланской трагедии обсудят доклад комиссии парламента северной Осетии уже завтра. Как сказал нашей радиостанции глава федеральной комиссии Александр Торшин, материалы обнародованного накануне доклада будут обязательно использованы. Торшин добавил, что его коллеги из Северной Осетии проделали большую работу и не учесть её невозможно.

Александр ТОРШИН: Мы работали достаточно плотно. Сложные вопросы, они как бы на две комиссии одни и те же. Им тяжелее было работать, у них объем полномочий и возможностей несравненно меньше, чем у нас. Проделали большую работу, особенно хотелось бы поблагодарить Станислава Магомедовича Кесаева, который мужественно вел всю эту работу в течение года и трех месяцев. Понимаете, они работали в условиях, когда потерпевшие, их родственники, жители Северной Осетии — они рядом, каждый день приходили, каждый день спрашивали, интересовались, тоже были неприятные моменты, когда их, как и нас, подозревали, что собираемся что‑то прятать.

ВЕДУЩИЙ: Доклад федеральной комиссии будет опубликован, как ожидается, в конце декабря.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.12.2005, Туркова Ксения, 06:00

ВЕДУЩИЙ: Сегодня, возможно, станет известно, когда федеральная комиссия по расследованию теракта в Беслане обнародует свой доклад. Сегодня же члены комиссии будут обсуждать доклад своих коллег, депутатов из Северной Осетии. С подробностями Ася Долина.

КОРР.: Главный итог расследования, которое провели в Северной Осетии, сложно назвать неожиданным. Хотя изначально предполагалось, что содержание доклада будет носить сенсационный характер. Виновники трагедии, которая развернулась в сентябре минувшего года, не только террористы, но и сотрудники правоохранительных органов, которые позволили преступникам с оружием пробраться в город и захватить школу. Глава республиканской комиссии Станислав Кесаев отметил, что удалось установить и факт применения гранатометов, огнеметов и танкового огня. При этом данные о действиях силовых структур во время захвата школы оказались очень противоречивыми. По разным данным, вечером 3 сентября в школе проходило разминирование, и в то же время стреляли танки. Представленные нам сведения не позволяют с абсолютной убедительностью верить и в причины взрыва, который послужил началом штурма школы 3 сентября, — заключил Кесаев. А представители совета «Голос Беслана» поспешили заявить, что они разочарованы, цитата, отутюженным докладом, в котором нет ничего конкретного.

ВЕДУЩИЙ: Доклад федеральной комиссии, по словам ее главы Александра Торшина, будет обнародован в третьей декаде декабря. Добавлю, что накануне жители Северной Осетии, входящей в организацию «Голос Беслана», обратились за поддержкой к президенту и Конгрессу США, а также Европарламенту и ЕС. Они попросили рассекретить съемки бесланской школы, сделанной США 1, 2 и 3 сентября прошлого года со спутников.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.12.2005, Туркова Ксения, 08:00

ВЕДУЩИЙ: Опубликованный на днях доклад североосетинской комиссии по расследованию теракта в Беслане станет подспорьем для федеральной комиссии. Сегодня она обсудит выводы коллег на специальном заседании, и в дальнейшем во время работы будет пользоваться их материалами, — рассказал нашей радиостанции глава комиссии Александр Торшин.

Александр ТОРШИН: Мы работали достаточно плотно вместе и сложные вопросы, они как бы на 2 комиссии одни и те же. Конечно же, им тяжелее было работать, у них объем полномочий и возможностей несравнимо меньше, чем у нас, поэтому нет таких ответов, которые не были и у нас тоже. Мы постараемся на все те вопросы, которые остались за рамками комиссии Кесаева ответить, но материалы, которые они нам представят, конечно, они будут полезны.

ВЕДУЩИЙ: Не исключено, что сегодня станет известно, когда комиссия обнародует свой доклад. По словам Торшина, пока нет ответа на главный вопрос, кто является заказчиком преступления. Тут продвижение небольшое, — признает он. Накануне жители Северной Оестии, входящие в организацию «Голос Беслана» обратились за поддержкой к президенту и Конгрессу США, а также Европарламенту и ЕС. Они попросили американцев рассекретить съемки бесланской школы, сделанные 1, 2 и 3 сентября прошлого года со спутников.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.12.2005, Андреев, 17:00

ВЕДУЩИЙ: Доклад федеральной комиссии по расследованию теракта в Беслане в этом году опубликован не будет. Глава комиссии Александр Торшин опроверг сегодня сообщение о том, что доклад будет обнародован 28 декабря. Подробности расскажет наш корреспондент Марина Максимова.

КОРР.: Добрый день. Ну, на самом деле немножко должна поправить. Дело в том, что Александр Торшин не исключил, что доклад будет готов к 28 декабря, но, скорее всего, только в том случае, если к этому моменту будет готова пожаро-техническая экспертиза. А проводить ее сейчас…

ВЕДУЩИЙ: Да, Марина, но как я смотрю, вот, по последним сообщениям информационных агентств, Торшин сказал, что результаты именно этой экспертизы уже точно до конца года готовы не будут. То есть фактически речь идет о том, что и доклада не будет.

КОРР.: Да, фактически, действительно, так можно сказать. Он признал тут же, что проводить вот эту важнейшую экспертизу очень трудно, тем более год спустя теракта. А без нее, естественно, делать выводы нельзя. Он тут же сказал, что был очень удивлен и, вообще, даже не представляет, откуда в СМИ взялась эта дата, вот это число — 28 декабря. Что же касается доклада парламентской комиссии Северной Осетии, то Торшин признал, что этот документ оставил больше вопросов, чем ответов. Таким образом, он считает, что документ только усложнил работу федеральной комиссии. Ведь она должна будет дать эти ответы и переложить на плечи какого‑то другого государственного органа это не сможет. Именно поэтому Торшин считает, что торопиться не стоит. И ценность доклада будет только тогда, если он будет убедительным. Ну, а из отчета парламентской комиссии можно сделать, пожалуй, по мнению Торшина, только один однозначный вывод — то, что теракт, это явный промах правоохранительных органов, а в протоколах и документах по этому делу очень и очень много противоречий. Пока же, как сказал Торшин, федеральная комиссия склоняется однозначно к тому, что террористов было все‑таки 32. И вот одного из них задержали в живых. Пока никаких изменений в числах, в цифрах заложников и террористов у федеральной комиссии нет.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Марина. Я добавлю, что на суде по делу единственного задержанного живым участника захвата школы в Беслане сегодня был допрошен Борис Ильин, у которого в бесланской школе погибли дочь и двое внуков. После того, как он выступил со своими показаниями, в зале стали раздаваться стихийные выкрики женщин, потерявших родных. Председатель суда был вынужден объявить перерыв. Затем были допрошены еще двое свидетелей. Процесс возобновится 8 декабря.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.12.2005, Овлякулиев Сердар, 18:00

ВЕДУЩИЙ: Сегодня в Совете Федерации состоялось очередное заседание парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения теракта в Беслане. Во время перерыва о ходе расследования комиссии журналистам рассказал ее председатель Александр Торшин. С подробностями Марина Костюкевич.

КОРР.: Невыясненных вопросов по бесланской трагедии еще очень много, признался Торшин. Члены комиссии работают над ними. Одна из главных загадок: почему террористы выбрали именно эту школу. Александр Торшин рассказал, что члены комиссии четыре раза проехали по маршруту террористов и на этом пути видели, как минимум, три школы, чье расположение было с точки зрения захвата намного выгоднее. Региональная комиссия по Беслану под руководством Исаева сделала вывод, что главный виновник трагедии — правоохранительные органы. Комиссия Торшина абсолютно с этим согласна. Другое дело, напомнил ее глава, степень виды определяет следствие, а имена установит суд. Торшин осторожно высказал надежду, что в третьей декаде декабря доклад комиссии будет оглашен. Единственное, что доподлинно известно, что руководитель и организатор теракта — это Шамиль Басаев. А вот по количеству боевиков точности нет. Пока комиссия исходит из того, что их было 32 человека.

Марина Костюкевич из Совета Федерации.

МАЯК, НОВОСТИ, 01.12.2005, Быстров Руслан, 19:00

ВЕДУЩИЙ: Итоговый доклад Федеральной комиссии по расследованию бесланской трагедии до конца года, скоре всего, опубликован не будет, заявил глава комиссии Александр Торшин. Сегодня в Москве был заслушан доклад, который подготовили депутаты Североосетинского парламента. Как сказал Торшин, выводы пока делать рано.

АЛЕКСАНДР ТОРШИН: Работа проделана значительная, однако принципиально новым в этих материалах, которыми мы располагаем, мы еще не имеем окончательного документа, для нас нет. Но, и к сожалению, говорю, там больше вопросов поставлено, они переадресованы нашей комиссии. Очень сложный вопрос пожарно-техническая, взрыво-техническая экспертиза, которые были там сделаны. Сейчас мы разговариваем с экспертами, и, к сожалению, констатируем, что эти экспертизы до конца года не будут закончены.

ВЕДУЩИЙ: По словам Торшина, представители комиссии хотят, чтобы доклад был абсолютно объективным и не вызывал никаких вопросов. До сих пор, отметил он, на много вопросов не получено ответов. Например, почему террористы проехали мимо трех больших общеобразовательных школ, но выбрали в качестве объекта нападения школу номер один в Беслане, не смотря на то, что рядом с ней находилось здание райотдела внутренних дел.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.12.2005, Казакова, 20:00

ВЕДУЩИЙ: Доклад о расследовании бесланской трагедии может быть обнародован в конце декабря, хотя к этому времени не будут готовы важные экспертизы, сообщил глава комиссии Александр Торшин. В частности нет двух важнейших экспертиз — о причинах возникновения пожара в здании школы и об ответственности должностных лиц за произошедшую трагедию. Как считает Торшин, результаты будут получены только в конце января. Впрочем, сказал Торшин, вопрос о том, могут ли быть опубликованы результаты расследования, если нет таких важных данных, должны решить сами члены парламентской комиссии.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.12.2005, Осипов Леонид, 21:00

ВЕДУЩИЙ: Доклад о расследовании бесланской трагедии может быть обнародован в конце декабря, хотя к этому времени не будут готовы важные экспертизы, сообщил глава комиссии по расследованию теракта Александр Торшин. В частности, нет двух важнейших экспертиз: о причинах возникновения пожара в здании школы и об ответственности должностных лиц за произошедшую трагедию. Как считает Торшин, результаты будут получены только в конце января. Впрочем, сказал Торшин, вопрос о том, могут ли быть опубликованы результаты расследования, если нет таких важных данных, должны решить сами члены парламентской комиссии.

МАЯК, НОВОСТИ, 01.12.2005, Быстров Руслан, 22:00

ВЕДУЩИЙ: Доклад Федеральной комиссии по расследованию теракта в Беслане в этом году опубликован, возможно, не будет. Глава комиссии Александр Торшин опроверг сегодня сообщение о том, что доклад будет обнародован 28-го декабря. Как он пояснил, еще не готовы результаты пожаро-технической экспертизы. И перед комиссией по‑прежнему стоит много вопросов.

РАДИО РОССИИ, ЭТОТ ДЕНЬ: СОБЫТИЯ И МНЕНИЯ., 01.12.2005, Осипов Леонид, 22:00

ВЕДУЩИЙ: Доклад о расследовании бесланской трагедии может быть обнародован в конце декабря, хотя к этому времени не будут готовы важные экспертизы, сообщил глава комиссии Александр Торшин. В частности, нет двух важнейших экспертиз: о причинах возникновения пожара в здании школы и об ответственности должностных лиц за произошедшую трагедию.

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПРЕССА

СЛОВА. , Ведомости, 01.12.2005, №226, Стр. А2

«У нас недостаточно информации от прокуратуры, ФСБ, из архива [Аслана] Масхадова, который не полностью расшифрован, архива Абу-Зейта».

Вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин (»Интерфакс»)

Торшин сообщил, что доклад возглавляемой им парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане будет обнародован до конца этого года. Но прежде Торшин рассчитывает получить от спецслужб расшифрованные данные из архивов ликвидированных лидеров боевиков.

СОМНЕНИЯ БЕРУТ… , Новая газета, 01.12.2005, №090, Стр. 7

Политковская Анна

Свершилось: выводы одной из парламентских комиссий по Беслану обнародованы на заседании североосетинского парламента. Глыба сдвинулась с мертвой точки, что не может не утешать.

Однако местами эти выводы производят странное впечатление… Ну, например, глава комиссии господин Кесаев уверяет, что телефонные контакты с сепаратистами начались спустя 28 часов после начала теракта. То есть 2 сентября ближе к полудню.

Это не так. Контакты были уже спустя два часа после начала теракта — 1 сентября утром. И все, кто хочет, давным-давно знают об этом.

Кто начал эти контакты?

Да так получилось, что лично я. Поэтому и знаю. Более того, позже этот факт — начала контактов с масхадовской стороной — был зафиксирован в показаниях «большой парламентской комиссии» Александра Торшина. Опять же — лично я и давала эти показания в здании Совета Федерации. Еще: потом господин Торшин использовал эти показания, рассказывая о трагедии Беслана в фильме-хронике, снятом Первым каналом к первой ее годовщине, и фильм был показан, и его, полагаю, не мог не смотреть хоть кто‑то из комиссии Кесаева.

По версии комиссии, республиканское руководство (Дзасохов, Мамсуров) делали попытки связаться с Масхадовым, но безуспешно.

И это не так. Господин Дзасохов лично разговаривал 3 сентября с господином Закаевым, тогдашним спецпредставителем Масхадова в Европе, и господин Закаев попросил лишь «коридор» , и господин Дзасохов пообещал все уладить с «коридором» , но больше мобильный не поднимал, а там уж началася штурм.

Еще один вывод: что будто бы и не имели смысла такие контакты, потому что Масхадов и Закаев — причастные к организации теракта. И выходит, переговоры с причастными правильно не входили в планы руководства…

Бесланские расследования упустили из поля зрения основное: что всего этого (стреляли ли танки и в какое время, были «Шмели» или нет) могло и не понадобиться. Если бы начальники пошли на переговоры.

Но высокие, в Москве, дали силовую отмашку. Помельче, во Владикавказе, — исполнили.

И двигаясь этим жестким путем, довели трагедию до крупномасштабных боевых действий с катастрофическими последствиями.

И, значит, вопрос: для чего же расследования?

Для жертв — прежде всего чтобы им стало ясно, кто виноват в смерти их близких. Для общества — чтобы подобное не повторилось.

А «не повторилось» — это ведь не то, чтобы в следующий теракт очередной генерал ФСБ побоялся бы применять танки и пустил в ход какое‑нибудь сверхсекретное оружие без звука, цвета и запаха, и уж тогда не подкопаешься.

Нет, совсем не то. «Не повторилось» — это чтобы в следующий раз власть сразу, не теряя ни минуты, приступила к переговорам, и чтобы был готов их сценарий и переговорщики, и этот план был бы исполнен до конца, полностью, что исключит стрельбу и взрывы.

ОТВЕЧАТЬ НЕКОМУ, КРОМЕ ПОГИБШИХ. , Советская Россия, 01.12.2005, №156, Стр. 1

Польгуева Екатерина

Комиссия представила парламенту СО «деликатный доклад»

Во вторник парламент Республики Северная Осетия наконец заслушал доклад сформированной им комиссии по расследованию теракта в школе N1 города Беслана, в результате которого погиб 331 человек. Прежде доклад вице-спикера Станислава Кесаева, возглавляющего комиссию, дважды откладывался, а ее работа сопровождалась если не скандалами, то явно выраженным неудовольствием со стороны центральных властей. Комиссию называли «незаконной» и «неправомочной» заместители генерального прокурора РФ Николай Шепель и Владимир Колесников, аргументируя это, как вообще незаконностью создания подобных комиссий региональными законодательными органами, так и конкретными процессуальными нарушениями (например, отсутствием протоколов, ротацией состава комиссии или отсутствием кворума на заседаниях).

Однако многие и прежде всего жертвы террористического акта и родственники пострадавших склонны были видеть причины такого скептического отношения к ведущим свое расследование североосетинским парламентариям в другом. Именно члены республиканской комиссии впервые поставили «неудобные» для власти вопросы о причинах происшедшей трагедии. Парламентская комиссия Северной Осетии первая заявила об использовании огнеметов федеральными силами, что поначалу категорически отрицалось самими силовиками. Ставилось по сомнение официальное число террористов, захвативших школу, подвергалась детальному разбору и критическому анализу работа штаба по освобождению заложников.

Итоговый же отчет Станислава Кесаева был с разочарованием воспринят бывшими заложниками и пострадавшими, которые присутствовали на заседании парламента, и с большим воодушевлением — представителями республиканской и центральной судебной и исполнительной власти. Так, еще недавно называвший комиссию незаконной, Шепель теперь заявляет, что ее данные «важны для прокуратуры». А мнение пострадавших наиболее четко выразила Элла Кесаева, одна из руководителей комитета «Голос Беслана»: «Доклад не дал ответа на главный вопрос: кто конкретно виноват в гибели наших детей». Она назвала доклад также «излишне деликатным», состоящим в основном из общих слов и всем известных фактов.

Действительно, выступление Кесаева фактически подтвердило официальную версию развития событий вокруг захваченной бесланской школы. У возглавляемой вице-спикером североосетинского парламента комиссии больше нет сомнений на счет того, что террористов было действительно 32, ни в том, что оружие они привезли с собой, как утверждает официальная версия, а не спрятали в школе заранее, о чем сообщают некоторые заложники.

Не прозвучали и наиболее острые моменты доклада. Так, на сайте «Правда Беслана» в опубликованном проекте доклада фактически опровергаются все официальные версии о причинах первых взрывов в школе, которые и послужили началом кровавой развязки. Как показывает анализ данных, их причиной не мог быть ни отклеившийся скотч, ни якобы случившийся между террористами-наркоманами раздор, ни неосторожность боевика, контролировавшего педаль. Есть там и такие слова: «Самый первый взрыв произошел в северной части чердачного помещения спортзала, что подтверждается показаниями находившихся в спортзале заложников (»Над нами в потолке открылась дыра, через которую мы увидели небо»); одновременно над крышей взметнулось дымное облако грибовидной формы. Такое никакие могло произойти в случае, если бы разорвалась одна из установленных бандитами бомб».

Однако ничего подобного в озвученной версии доклада

Станислава Кесаева не содержалось. Он вообще больше задавал вопросы, чем давал ответы. На вопрос же одной из пострадавших, что же и почему взорвалось, ответил, что все версии имеют право на существование, в том числе и версия о том, что взрыв спровоцировал выстрел извне. Однако Кесаев уточнил, что сам в возможность такого выстрела не верит. Показательно, что глава комиссии несколько раз подчеркивал: при расследовании они не могли работать «во вред стране и республике», а доклад не является «происками против существующего политического строя». Беспокоит, правда, что некоторые высокопоставленные чиновники и политики считают любые попытки установления истины, если она для политического строя не слишком выгодна, такими «происками».

Впрочем, и в «причесанном» и сглаженном докладе комиссии остались острые моменты. «Если сравнить отчеты МЧС и прокуратуры, то вопрос возникает недостаточно приятный. В одних говорится, что сотрудники МЧС продолжали разминирование после 21 часа, а в отчетах другого ведомства говорится, что в это время начали стрелять танки», — сообщил Кесаев. Такие свидетельства о противоречащих друг другу показаниях представителей силовых ведомств демонстрируют, судя по всему, не столько их несогласованность при освобождении заложников, сколько не слишком удачные попытки скрыть неприятные факты. Напомним, что и само применение танков и огнеметов со стороны федералов было признано под давлением свидетельств, собранных прежде всего парламентской комиссией Северной Осетии.

Характерны и комментарии Кесаева по поводу использования танка, который, как утверждает прокуратура, применялся, чтобы выбить террористов из подвала школьной столовой. Однако, как установила комиссия, следов применения оружия в подвале не обнаружено. Кесаев даже предположил, что с подвалом может случиться теперь та же неприятная история, что со сценой актового зала разрушенной школы, которая уже после теракта сгорела при странных обстоятельствах. С такими предположениями человеку, опасающемуся обвинений в нелояльности, надо бы поосторожней.

В докладе отмечается также, что «работа ФСБ и МВД должна быть признана неудовлетворительной, и это должно повлечь за собой выводы организационного порядка… По результатам трагедии вряд ли кто‑то может быть награжден или повышен в должности». Слова о невозможности повышений и награждений, а не отставках и уголовной ответственности, на фоне бесланской катастрофы звучат достаточно цинично. Но, сообразуясь с современными российскими реалиями, можно признать их актуальность. Виноватых в гибели людей представители власти в России вполне могут и наградить, что продемонстрировали, например, события на Дубровке.

С виновными вообще трудно. Из доклада следует, что в штаб по освобождению заложников не входили ни тогдашний президент Северной Осетии Александр Дзасохов, ни глава МВД республики Казбек Дзантиев, не говоря уже о Патрушеве или Нургалиеве. А значит и отвечать за его провальную работу, получается, они не должны. Остался без ответа и недоуменный вопрос женщин Беслана, встречавшихся 2 сентября с президентом: как же Дзасохов не входил в штаб, если Путин утверждает, что до середины 2 сентября он его возглавлял. Но ведь глава государства сам жаловался бесланским матерям, потерявшим своих детей, на свою плохую информированность.

И если спикер парламента Северной Осетии Хабицова считает, что «Путин, Патрушев и Нургалиев меньше всего виноваты в безобразиях, которые происходят в республике», то жертвы теракта считают иначе: планка ответственности опущена настолько, что скоро виноватыми окажутся лишь сами пострадавшие.

К сожалению, если уж наиболее независимая парламентская комиссия Северной Осетии не дала ответы на главные для общества вопросы, как представляется, из‑за давления власти, надеяться на то, что парламентская комиссия Госдумы и Совета Федерации окажется самостоятельней, просто бессмысленно. Но правда о бесланском теракте рано или поздно станет известной. Пока же приходится пользоваться и делать выводы из тех фактов, которые замолчать все же не удалось. Есть такие и в докладе североосетинской комиссии. Вот что отмечается в сделанных ею выводах и предложениях: «Не оспаривая международный характер терроризма, как реалии в миропонимании и борьбе за власть, средства решения политических проблем, считали бы целесообразным предостеречь от чрезмерной глобализации проблемы, попытки замолчать, к сожалению, все еще существующую „чеченскую проблему“ как в отдельных действиях федеральных органов власти на Кавказе, так и действиях экстремистских сил.

Федеральный центр, к сожалению, не убедил своими действиями всякого рода экстремистов в абсолютной бесперспективности любых силовых действий в попытке решить свои незаконные требования».

КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ НЕ ТОРОПИТСЯ С ВЫВОДАМИ. , Коммерсантъ, 02.12.2005, №227, Стр. 4

Городецкая Наталья

В этом году доклад комиссии опубликован не будет

Парламентское расследование

Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане ознакомилась вчера с докладом североосетинских коллег. Как заявил ее руководитель, вице-спикер Совета Федерации (СФ) Александр Торшин, особых отличий между выводами федеральной и региональной комиссий нет, но есть «много вопросов к нашей комиссии, на которые пока нет ответа». Ответить на вопросы коллег и опубликовать доклад своей комиссии господин Торшин пообещал в будущем году, после окончания технической и ситуационной экспертиз.

Обещанное председателем СФ Сергеем Мироновым «публичное обнародование в третьей декаде декабря» доклада парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане в этом году, видимо, не состоится. Как заявил вчера глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане Александр Торшин, комиссия не закончит доклад, пока не получит данные проводящихся в Беслане пожарно-технической и ситуационной экспертиз. Техническая, по его словам, может закончиться уже к концу этого года, а вот ситуационная (кто и какдействовал в Беслане в сентябре 2004 года), «скорее всего, затянется до конца января», потому что «сложно проводить экспертизу через год после события». Кроме того, по словам сенатора, предстоит разобраться с вопросами, которые коллеги из Северной Осетии задали в своем докладе парламентской комиссии: «Ответов на них пока нет, а нам уже не у кого спрашивать. Но если экспертизы пройдут, то числа 20–25 мы, может быть, определимся с датой обнародования доклада».

Напомним, что неделю назад член комиссии по расследованию теракта в Беслане сенатор Валерий Федоров уверенно пообещал, что «доклад будет обнародован 28 декабря 2005 года, а огласит итоги расследования председатель комиссии Александр Торшин». Позднее сам господин Торшин назвал место, где «состоится чтение доклада», — конференц-зал здания СФ на Новом Арбате. Однако вчера он с удивлением узнал, что мероприятие назначено на 28 декабря: «Дату члены комиссии должны определить общим голосованием, а мы пока по этому вопросу не голосовали».

Что касается доклада осетинской комиссии, то в целом ее выводы, по словам господина Торшина, «в принципе не отличаются от выводов парламентской комиссии». К примеру, члены федеральной комиссии также считают, что правоохранительные органы виновны в происшедшем в Беслане. «Правоохранительные органы, которые должны нас избавлять от таких случаев, — пояснил господин Торшин, — если же это происходит, то они, конечно, виноваты. Другое дело, что степень их виновности может определить только суд, а не парламентарии. Но очевидно, что есть промахи в работе правоохранительной системы на Северном Кавказе».

От более конкретной оценки работы парламента Северной Осетии вице-спикер СФ отказался, сославшись на то, что «комиссия видела только стенограмму заседания (на котором был оглашен доклад. — „Ъ“), да слышала мнения двух своих коллег, вернувшихся из Владикавказа», а сам «доклад вместе с постановлением парламента в Москву еще не пришел». Он лишь отметил, что у североосетинских парламентариев «остро встал вопрос с публикацией доклада, поскольку эксперты заключили, что он требует проверки». «А мы хотим, чтобы наш доклад был убедителен и не требовал проверки», — подчеркнул господин Торшин.

Между тем член думской фракции «Родина» Юрий Савельев, лично присутствовавший во Владикавказе на докладе, сообщил «Ъ», что обе комиссии — федеральная и региональная — возлагают основную вину за гибель огромного числа заложников в Беслане на силовиков, в особенности на ФСБ, которая в течение двух часов не подпускала пожарных к горевшей школе. Депутат Госдумы сообщил, что подобные выводы вошли и в черновой вариант доклада федеральной комиссии, однако выразил опасения, что многие выводы парламентариев могут быть исключены из окончательного варианта документа.

Однако Александр Торшин заверил журналистов, что расследование бесланских событий идет «без давления со стороны правоохранительных органов и высших инстанций». Наоборот, представители власти и силовых структур, по его словам, сотрудничают с комиссией, и ей уже давали показания премьер Михаил Фрадков, директор ФСБ Николай Патрушев и глава МВД Рашид Нургалиев. «Надо будет, еще раз вызовем», — заявил Александр Торшин.

НЕДОРАССКАЗАННЫЕ ТАЙНЫ. , Газета, 05.12.2005, №230, Стр. 25

Петрова Надежда

Еженедельный рейтинг «Газеты»

Нет лучшего способа привлечь к себе внимание, чем открыть людям тайну. Желательно — страшную, можно — военную… Можно не открывать тайн, а лишь заявить о собственной готовности сорвать какую‑нибудь завесу или даже просто развести руками, признавая собственное бессилие. Этот старый как мир способ был востребован некоторыми героями минувшей недели, и внакладе они явно не остались.

Бесконечное расследование

Глава одной из комиссий по расследованию теракта в Беслане, член Совета Федерации Александр Торшин, признал, что итоги расследования, скорее всего, будут опубликованы лишь в 2006 году, поскольку результатов ключевых экспертиз, пожаротехнической и ситуационной, у комиссии пока нет. С другой стороны, «бесконечно тянуть и ждать нельзя», поэтому комиссия может не дожидаться экспертиз, а «поставить точку и огласить итоговый доклад 20–25 декабря». Правда, чем в таком случае будет отличаться этот доклад от доклада комиссии североосетинского парламента (в котором, по оценке Торшина, ничего принципиально нового не содержится), осталось неясным. Но для почти полутора сотен упоминаний в СМИ этого достаточно.

ДОКЛАД НЕ ПОЛОЖАТ ПОД ЕЛКУ. , Российская газета, 06.12.2005, №274, Стр. 9

Борисов Тимофей

Александр Торшин против прекращения парламентского расследования по Беслану к 28 декабря

Вчера на «деловом завтраке» в «российской газете» побывал заместитель председателя Совета Федерации РФ, глава комиссии по расследованию теракта в осетинской школе Александр Торшин.

Российская газета: Александр Порфирьевич, когда будет итоговый доклад комиссии? Последний раз называлась предновогодняя дата — 28 декабря.

Александр Торшин: Сейчас у нас готовы примерно 150 страниц итогового текста. Для сравнения: в докладе республиканской комиссии Кесаева порядка 35 страниц. В нашем докладе будет в целом, наверное, около двухсот страниц. Но дело не в этом.

До сих пор мы не получили итогов важнейших экспертиз — ситуационной и пожаротехнической. Можно, конечно, попробовать опубликовать доклад и без них, но не хотелось бы. Поэтому я думаю, что 28 декабря доклада не будет.

РГ: Тяжело идет расследование?

Торшин: Беслан уже навсегда останется для членов парламентской комиссии, как и для остальных россиян, огромной болью. Плюс, конечно, все 19 членов нашей комиссии устали, ведь мы проводим два заседания в неделю, выкраивая их из и без того плотного графика основной работы.

РГ: Это можно считать намеком на то, что итоговый доклад комиссии, возможно, не будет готов, как было обещано к концу года?

Торшин: Итогового решения всех членов комиссии по этому вопросу пока нет. Но если вы хотите знать мое мнение, то скорее всего 28 декабря доклад комиссии подписан и опубликован не будет.

РГ: Но кесаевская же комиссия не стала ждать.

Торшин: У нас по возможностям нет никакого сравнения с республиканской комиссией. И спрос с нас гораздо более серьезный. В докладе нашей комиссии в отличие от осетинского доклада если какая‑то строка написана, то ниже сразу стоит ссылка на то, из каких документов и фактов такой вывод следует. Кстати, до сих пор доклад комиссии из парламента Северной Осетии к нам так и не поступил, хотя мы, безусловно, будем использовать и учитывать все наработки наших коллег.

РГ: А может, вы просто боитесь публиковать доклад?

Торшин: Ничего подобного. Хотя от некоторых, даже таких вроде бы серьезных источников, как от одного депутата Госдумы, на полном серьезе поступало предложение сдать доклад в Совет Безопасности, засекретить его и взять со всех причастных подписку о неразглашении. Уверен, что это неправильная точка зрения, да и общество нас не поймет. Но вот что касается сроков, то я бы не стал торопиться.

РГ: Ничего себе торопиться — с момента теракта прошло больше года. После Беслана мы уже пережили не менее страшное нападение на Нальчик.

Торшин: Американская комиссия по теракту 11 сентября работала 20 месяцев и начала свою работу через полтора года после теракта. Американцев никто не подгонял и не торопил, но тем не менее терактом 11 сентября в США все и ограничилось, а у нас теракт за терактом, среди которых Беслан — далеко не первый в этой страшной череде. Просто американцы после 11 сентября 2001 года проснулись в другой стране, а мы — нет. Штатам потребовалось полтора месяца на принятие знаменитого закона о патриотизме. А у нас угадайте, сколько выполнено пунктов из так называемого «бесланского» указа президента РФ, который был подписан Путиным сразу после теракта. Ни одного. И опубликование или неопубликование доклада парламентской комиссии здесь ни при чем.

РГ: А вообще есть ли сроки работы вашей комиссии? Или вы можете работать сколько угодно?

Торшин: Нет, сроков никаких нет. Но и тянуть нам нет никакого резона. На парламентское расследование не выделено никакого финансирования, и мы выбираем на командировки денежные резервы Совета Федерации и Госдумы. И все же повторюсь, что главное, без чего уж точно не хотелось бы выходить к обществу, так это решения по ситуационной и пожаротехнической экспертизе.

АЛЕКСАНДР ТОРШИН, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ: НУЖЕН ЗАКОН ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ. , Парламентская газета, 07.12.2005, №216, Стр. 1,2

Стройнова Ольга

В Совете Федерации больше года работают комиссии по анализу ситуации на Северном Кавказе и по расследованию причин трагедии в Бес-лоне. Практика показывает, что эти федеральные структуры предметно занимаются анализом ситуации в Южном федеральном округе. На вопросы «ПГ» отвечает руководитель этих комиссий, заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин.

— Последние события в Нальчике показывают, что силами только спецслужб ситуацию на Северном Кавказе кардинально не изменить.

— Да, это совершенно очевидно. Федеральной власти в последние годы удалось вернуть Чеченскую Республику в правовое поле, и это безусловно стабилизировало обстановку в традиционно «сложном» для России Северо-Кавказском регионе. Но нельзя ограничиваться лишь задачей уничтожения бандитов. Если будем продолжать делать вид, что целый ряд проблем на Северном Кавказе отсутствует, они нас будут постоянно настигать. Необходима концепция, настоящий план стабилизации ситуации на Северном Кавказе как минимум на ближайшие три года. В нем должны быть расписаны действия всех министерств и ведомств, с привлечением институтов гражданского общества. Так, острейшая проблема в этом регионе — очень серьезный уровень безработицы, до 70 процентов. А у нас полностью отсутствует понимание того, как с этим бороться и что с этим делать вообще. Создается впечатление, что мы пытаемся просто откупиться. Действуем по принципу: у вас есть проблема — вот вам деньги, а вы уж как‑нибудь сами разбирайтесь.

— О каком порядке цифр идет речь?

— Это миллиарды рублей. Сейчас не берусь сказать точную цифру, даже думаю, что общую сумму не знает никто, потому что деньги выделяются по разным министерствам и разным статьям. Взять, к примеру, выделение федеральных средств

Чеченской Республике. Очень важно, что теперь после прошедших выборов в Чечне есть региональный парламент, который утверждает бюджет Чеченской Республики. Наконец‑то у республики появится свой финансовый документ, по которому можно будет контролировать расход бюджетных средств.

Федеральная власть старается повысить уровень жизни, снизить безработицу, развернуть социальные программы на Северном Кавказе. Но для этого надо вычленить те отрасли, которые смогут поднять экономику. Это может быть, к примеру, туризм. Но развивать его надо комплексно, со всей инфраструктурой и системой безопасности. Или это может быть сельское хозяйство и так далее. Но все должны четко понимать, как и в какие сроки, за счет каких ресурсов они будут это делать. Вместо такого комплексного экономического подхода, что мы наблюдаем.

РАО ЕЭС еще три года назад восстановило теплоснабжение в Аргуне, построив ТЭЦ-2. Она должна была обеспечивать теплом мясокомбинат, сахарный завод и завод железобетонных конструкций. Восстановили и законсервировали. Пар ушел в воздух, я был этому свидетелем.

— Почему?

— Потому что нет потребителей тепла, нет ни сахарного завода, ни мясокомбината, нет комплексного плана, нет понимания — построили ТЭЦ, а дальше что? А дальше будем ее охранять, и до сих пор охраняем, задействуя там наших российских солдат. И так во всем. Или еще один пример. Уже второй год ограничен призыв на действительную воинскую службу в Чеченской Республике. Не понимаю логики этого решения. Ведь в армии человек проходит настоящую школу жизни, более того, многие в армии получают специальность, именно в армии подтягивается знание русского языка, в армии происходит межнациональное общение молодых людей, ровесников, которым строить жизнь в России. Чего мы этим добились? Мы только добавили процент незанятого населения.

Пусть меня осудят наши либералы, но я глубоко убежден, что нам для Северного Кавказа нужен Госплан. Не как еще одна бюрократическая структура, а как орган стратегического развития. По большому счету я бы изучил опыт Советского Союза, когда функционировало так называемое Кавказское бюро ВКП(б). Тогда было понимание того, как на Северном Кавказе развивается ситуация и что надо делать. Именно тогда были приняты решения, по которым в регионе стали размещаться производственные мощности — заводы, фабрики и так далее, и тогда же осуществлялась эффективная кадровая политика. По большому счету на Кавказе нужна хорошая инвентаризация наших возможностей. Возьмем, к примеру, виноделие. Для него нужны виноград, земля, солнце и рабочие руки. Все есть, а качественного виноделия нет. Вопрос? Вопрос.

— Проблемами Кавказа, если можно так выразиться, уже не один десяток лет мучаются все руководители страны, начиная от царской России до сегодняшнего дня. Тем не менее имя Александра Торшина у многих сегодня ассоциируется с парламентской Комиссией по расследованию теракта в Беслане. На какой стадии идет работа?

— Непосредственно сейчас идет работа над текстом проекта итогового доклада. Мы пытаемся найти ответы на максимальное количество вопросов, которые ставит общественность. Как это произошло, почему? Большая часть расследования уже завершена, только свидетелей опрошено более 1000 человек. Но не на все вопросы есть однозначные ответы, иначе комиссия давно бы завершила свою работу. В условиях, когда нет закона о парламентских расследованиях, сложно выработать генеральную линию, которая удовлетворила бы наибольшее количество людей, да и общество в целом. Одних интересуют политические выводы, других — детали силовой фазы освобождения заложников. К сожалению, в общественном сознании есть иллюзии, что ФСБ и «силовики» самостоятельно должны решать проблему терроризма. Это все равно, что пожарные решат проблему пожаров в стране. Необходимо, чтобы борьба с терроризмом была заботой всего общества. Легче всего сказать — давайте сюда Патрушева, Нургалиева, пусть за все отвечают. Это первое.

Второе. Отвечая на частные вопросы бесланской трагедии, мы постоянно «натыкаемся» на общие вопросы: что у нас происходит в стране? Например. Министр внутренних дел Рашид Нургалиев 24 августа 2004 года во все регионы страны дает директиву — к Дню знаний, то есть к первому сентября, необходимо усилить охрану образовательных учреждений. Эта директива приходит в Республику Северная Осетия — Алания. На ее основании издается приказ -и ничего не выполняется. 31 августа поступает еще одна директива в структуры МВД всех российских территорий — еще раз проверить и усилить охрану школ. Так вот с этой директивой некоторые сотрудники МВД Северной Осетии ознакомились только 7–8 сентября, когда теракт свершился!!! Конечно, в документах министра не было четких указаний относительно конкретных школ. Что мы выяснили относительно бесланской школы номер 1: было два плана с разным количеством сотрудников милиции, которые должны были усилить охрану 1 сентября. А на деле охрана школы была не усилена, а ослаблена.

Далее. У нас до сих пор не урегулированы последствия осетино-ингушского конфликта 1992 года. До сих пор отношения между населением двух республик очень сложные. Поэтому МВД Северной Осетии и МВД Ингушетии не так интенсивно обмениваются информацией. Вопросами межнациональных отношений на Северном Кавказе, кроме Дмитрия Козака, предметно не занимается никто. Мы на самотек пустили этот вопрос, что помогает террористам разжигать межнациональную вражду. Всем ясно, что организаторы захвата школы в Беслане надеялись на возобновление конфликта между осетинами и ингушами. И наша комиссия приложила огромные усилия, чтобы вновь не вспыхнула кровавая междоусобица между народами-соседями.

Мало того, по ходу расследования бесланской трагедии мы сделали одно нелицеприятное открытие. У нас существует законодательство по борьбе и противодействию терроризму. Проанализировав нормативную базу, мы убедились, что в положении о МВД слово «терроризм» вообще отсутствует. В Положении о Федеральной миграционной службе слово «терроризм» также не упоминается ни разу, то же самое и с Министерством иностранных дел. Термина «терроризм» нет также ни в Положении о Министерстве обороны, ни в Положении о Министерстве юстиции. А вот в Положении о Министерстве финансов такой термин есть. В МЧС тоже есть формулировка «борьба с терроризмом», как государственная задача она стоит, а в основных документах силовых ведомств — нет. То есть, имея вертикаль власти, не имеем вертикали нормативно-правовых актов. И куда и за что ни возьмись — шероховатость, нечеткость, неисполнительность во всем. Диагноз тяжелый — общество разболтано. На бумаге — одно, а в жизни — совсем другое.

— А у нас до сих пор нет нового закона о противодействии терроризму…

— Да, в Государственной Думе этот закон «застрял» во втором чтении. И думаю, что в этом году он принят, к сожалению, не будет.

— Александр Порфирьевич, насколько известно, между силовыми ведомствами есть некие разногласия, поэтому закон забуксовал.

— Да, есть расхождения у ведомств в подходах. Но давайте примем хотя бы промежуточные, временные документы. 13 сентября 2005 года Президент издал специальный Указ по борьбе с терроризмом. Там четыре порученческих пункта. Так ни один пункт пока полностью не реализован.

Несмотря на серьезные проблемы, тормозящие работу комиссии, мы уверенно движемся к конечной цели. В своем докладе попытаемся дать оценку ситуации на Северном Кавказе в целом, деятельности силовых структур как до Беслана, так и после. Будут даны рекомендации для совершенствования законодательства в области борьбы с терроризмом. Комиссия еще уникальна и тем, что показания дали все, кого мы приглашали, в том числе и действующий Председатель Правительства. Это ли не важный шаг по пути демократии. Заметьте, в демократической Испании после теракта показания давал экс-премьер, и то через полгода после теракта. Нас упрекают, что долго занимаемся расследованием. Для нетерпеливых скажу, в США, где парламентские расследования — норма и отработанная практика, американское общество прочитало доклад по теракту 11 сентября только через три года. Причем у американских парламентариев есть накатанные механизмы работы, эксперты, есть бюджет наконец, который нам и не снился. Мы же работаем год и три месяца, разбираемся, служение истине суеты не терпит.

Я убежден, что парламентские расследования не должны быть суетными. Вспомните, сколько было разговоров, в том числе и от высокопоставленных чиновников, что организатором теракта был не Басаев. А журналисты ерничали: чуть что — сразу Басаев. Прошло время. Дрогнули нервы у террориста. Сам признался. Много было надежд на поимку Масхадова, к сожалению, его не удалось взять живым. Архив его нас разочаровал. Мы ожидали, что там будет что‑то содержательное по Беслану, но оказалось немного. Единственное, что узнали: было иностранное участие в теракте, но это мы знали и без его архива. Правда, еще не все из этого архива расшифровано.

— Какие препятствия сегодня тормозят работу вашей комиссии?

— Мы провели уже 68 заседаний, практически никто из членов комиссии не пропускал их без особых уважительных причин. Ведь нас никто не освобождал от текущей работы как членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Мы собираемся еженедельно, каждый понедельник и четверг, и думаю, скоро перейдем на еще более плотный режим работы. Как только появляется хоть какое‑то сомнение, которое может трактовать ту или иную сторону, сразу вопрос снимается на доработку. Сейчас во Владикавказе идет суд в открытом режиме над единственным уцелевшим боевиком Кулаевым. На суде каждый день происходит что‑то новое. Некоторые свидетели говорили нам одно, а под присягой на суде — совершенно другое. Поэтому этот суд для нас является важным источником информации. Причем показания меняют не только потерпевшие, но и свидетели, и, как это ни странно, официальные лица. Не учитывать этого в своем парламентском расследовании мы просто не имеем права. В идеале, конечно, надо дождаться окончания суда над Кулаевым, оценить те факты, о которых там идет речь, и дополнить ими наше расследование. Поэтому если мы поставим задачу закончить в декабре расследование, то не гарантируем, что вопросы, которые появляются в ходе суда над Кулаевым, мы успеем рассмотреть. Тормозят наше парламентское расследование взрыво-техническая, пожарно-техническая и ситуационная экспертизы Генпрокуратуры, которые, как ожидается, завершатся соответственно в конце января и феврале 2006 года. Кроме того, автономно от нас работала североосетинская парламентская комиссия. Они подготовили свой доклад независимо от нас. Теперь надо тщательно оценить результаты их расследования. Что касается нашего доклада, то доказательная база у нас огромная. Мы получили материалы из ФСБ, МВД, Генеральной прокуратуры.

— Александр Порфирьевич, с 1993 года, когда началась война в Чечне, Северный Кавказ и страну в целом «трясет». Мы пережили Буденновск, нападение на Дагестан, серию московских терактов, в том числе и «Норд-Ост», бесконечные взрывы во Владикавказе, Махачкале, Назрани, захват бесланской школы и наконец Нальчик. Не слишком ли это дорогая цена за отсутствие концепции по Северному Кавказу?

— По большому счету, думаю, нам нужен отдельный закон по Северному Кавказу. Мы должны разработать и законодательно принять на федеральном уровне некую концепцию развития Северного Кавказа на несколько лет. Если не действуют ведомственные инструкции, другие нормативные акты, надо использовать законы. С четким пониманием, что мы хотим и кто и за что отвечает. Это скорее всего должен быть кодификационный закон, который бы включал все нормативные акты по Северному Кавказу и многие из которых бы он усилил. И именно в нем сформулировать все приоритетные направления — чего мы хотим от Северного Кавказа.

5 декабря Председатель Совета Федерации Сергей Михайлович Миронов и полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе провели в Москве совещание с участием членов Совета Федерации ЮФО. Концепция развития Северного Кавказа разрабатывается. Важно не терять время.

* * *

Пусть меня осудят наши либералы, но я глубоко убежден, что нам для Северного Кавказа нужен Госплан. Не как еще одна бюрократическая структура, а как орган стратегического развития. По большому счету я бы изучил опыт Советского Союза, когда функционировало так называемое Кавказское бюро ВКП(б). Тогда было понимание того, как на Северном Кавказе развивается ситуация и что надо делать.

* * *

Справка «ПГ»

ТОРШИН АЛЕКСАНДР ПОРФИРЬЕВИЧ родился 27 ноября 1953 года. Представитель в Совете Федерации от правительства Республики Марий Эл. Заместитель Председателя Совета Федерации, председатель двух комиссий Совета Федерации — Временной комиссии по анализу ситуации на Северном Кавказе и Комиссии по расследованию причин и обстоятельств трагедии в Беслане, член Комиссии по Регламенту и организации парламентской деятельности, член Комиссии по информационной политике.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ АГЕНТСТВА и ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

БЕСЛАН-КОМИССИЯ-РАССЛЕДОВАНИЕ

У парламентской комиссии по Беслану пока нет данных о заказчиках этого теракта — Александр Торшин

МОСКВА, 30 ноября. /Корр.ИТАР-ТАСС/. У федеральной парламентской

комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане пока нет данных о заказчиках захвата школы, сообщил сегодня председатель комиссии вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.

Выступая в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы», Торшин отметил, что «уже получены достоверные показания о том, кто является организатором этого чудовищного преступления, знаем почти всех исполнителей». «Но на счет заказчика мы даже приблизительного ответа не имеем», — добавил он, признав, что это вызывает серьезную озабоченность. В то же время Торшин надеется, что «еще будет возможность поработать над этим вопросом».

«Федеральная парламентская комиссия постарается ответить на все вопросы, которые не вошли в доклад комиссии парламента Северной Осетии», — заявил он, уточнив, что пока не видел текста этого доклада. «Он поступит в среду», — сказал Торшин. По его словам, доклад североосетинской комиссии занимает 35 страниц, в то время как документ федеральной комиссии, который еще предстоит дошлифовать, — уже порядка 200.

Сенатор также сообщил, что «на ближайшем заседании парламентской комиссии, которое состоится уже в четверг, будет рассмотрен вопрос о причинах пожара в бесланской школе, которые нуждаются в дополнительном исследовании».

В заключении Торшин сказал, что материалы доклада североосетинского парламента будут использованы при подготовке документа федеральной парламентской комиссии. «Мы обязательно учтем их доклад в своем. Люди работали, они имеют свою точку зрения, и с ней надо считаться», — подытожил он.

Главным выводом республиканской парламентской комиссии стало утверждение, что правоохранительные органы республики сработали в дни бесланского теракта неэффективно. Также члены комиссии заявили о том, что у них есть вопросы к действиям антитеррористической республиканской комиссии, которая была организована в 2000 году, и последнее заседание которой прошло за неделю до захвата школы в Беслане.

40 И 300 СТРАНИЦ О БЕСЛАНЕ, Агентство федеральных расследований, 30.11.2005, 0:00:00

Впервые обнародовано республиканское расследование о захвате школы

Впервые в истории нашей страны страшный террористический акт расследовали не только прокуроры, спецслужбы, эксперты и другие профессионалы, которым по закону положено раскрывать преступления. Тайны и виновников Беслана взялись исследовать две комиссии — сенаторов Совета Федерации и депутатов парламента Северной Осетии. Они работали автономно друг от друга параллельно с официальным следствием. Это первый для России опыт парламентского расследования. С самого утра было известно, что у осетинских депутатов в повестке дня на вчера было записано 29 вопросов. Отчет комиссии по Беслану значился в этом списке последним. И было не ясно, успеют ли парламентарии даже к вечеру дойти до Беслана. Но учитывая общественный резонанс доклада, решили, что важнее этого вопроса сегодня для республики нет. О докладе постановили говорить первым делом. Представлял документ в тридцать страниц глава комиссии и вице-спикер парламента Станислав Кесаев. Событие это совсем не рядовое, причем не только для республики, но и для всей страны. Доклад ждали давно. Обнародование выводов комиссии уже дважды откладывалось. Комиссия просила отсрочку для того, чтобы внести в доклад структурные изменения.Что в итоговом документе оказалось главным? Республиканская комиссия фактически подтвердила официальную версию следствия. Об этом перед самым оглашением доклада комиссии сказал сам Станислав Кесаев.Готовился этот документ не только долго, но и тяжело. У всех на слуху к тому моменту были многочисленные рассказы жертв теракта, которые никак не состыковывались с официальными выводами следственной группы. Именно поэтому сначала высказывалось мнение, что парламентская комиссия найдет ошибки в действиях силовиков как при освобождении заложников, так и в ходе самого следствия.Одно из самых громких заявлений комиссии касалось названного прокуратурой количества террористов в школе, а также правильности применения огнеметов и танков при штурме школы. — Парламентская комиссия установила факт применения гранатометов, огнеметов и танкового огня при штурме школы, — сказал председатель комиссии. — Это в принципе не противоречит просочившимся в СМИ выводам федеральной комиссии Торшина. «Большая» комиссия установила, что военные применили девять снарядов для огнеметов «Шмель», но от них пожар в школе возникнуть физически не мог.Ставился под сомнение и профессионализм членов оперативного штаба по освобождению заложников. Очень распространенной была версия и о том, что оружие со взрывчаткой бандиты завезли в школу за несколько дней до захвата. Но в итоге, как сказал сам Кесаев, комиссия пришла к выводу, что террористов в школе было именно 32, как заявлялось с самого начала, а оружие боевики привезли с собой. Что же касается оценки работы оперативного штаба и правильности применения тяжелой техники, то такую оценку комиссия решила вообще не давать, посчитав, что это прерогатива экспертов. Сам Кесаев утверждает, что «упреки в адрес отдельных представителей правоохранительных органов о том, что они имели информацию о готовящемся теракте и не среагировали, наша комиссия не может подтвердить». Вообще по заключению вице-спикера, депутатское расследование имело скорее общественно-политический, чем юридический характер. Наша задача, подчеркнул Станислав Кесаев, — бить во все колокола, чтобы не дать замолчать эту трагедию. Пока парламентская комиссия из Северной Осетии работала, отношение к ней со стороны официального следствия претерпело изменения. Одно время представители Генпрокуратуры РФ скептически высказывались о работе осетинских парламентариев. Так, заместитель Генпрокурора Владимир Колесников обвинял членов комиссии в невыполнении своих обязанностей. Якобы они, когда общались с пострадавшими, не вели протоколов и не оформляли других официальных документов.Вчера же другой заместитель Генерального прокурора Николай Шепель перед началом заседания парламента пожелал республиканской комиссии успеха и сказал, что для прокуратуры важно это парламентское расследование. И еще добавил, что в последнее время комиссия много работала и обменивалась с прокурорами информацией. А парламентарии Северной Осетии передали прокурорам сведения о людях, которые располагают информацией о бесланском теракте. Прокуратура же, в свою очередь, информировала комиссию о предварительных итогах следствия.После того как вчера доклад утвердили депутаты, его должны опубликовать. Потом детутатские труды будут переданы в федеральную комиссию по Беслану в Москву.А что касается следующего доклада — федеральной комиссии, которую возглавляет член Совета Федерации Александр Торшин, то точная дата его оглашения еще точно не известна. По словам самого Торшина, это может произойти в 20-х числах декабря. Кстати, итоговый отчет федеральной комиссии по Беслану переносился куда чаще, чем осетинской — уже пять раз. Правда, и объем у федерального доклада в сотню раз больше — 300 страниц.прямая речьАлександр Торшин,заместитель председателя Совета Федерации, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане:Комиссия парламента Северной Осетии — Алании, федеральная парламентская комиссия, Генпрокуратура — все мы делаем одно дело — пытаемся выяснить обстоятельства и причины бесланской трагедии и, главное, понять, что надо сделать, чтобы подобное злодеяние не повторилось. Здесь никаких разногласий ни у кого нет. Несомненно, доклад наших коллег из Северной Осетии будет изучен и обсужден на ближайшем заседании нашей комиссии. Даже если выводы осетинской комиссии по каким‑либо вопросам будут отличаться от заключений Генпрокуратуры и нашей комиссии — это нормальный рабочий процесс. В итоговый доклад федеральной комиссии войдут разные точки зрения. Вместе с выводами осетинских парламентариев будут представлены данные следствия — ситуационная экспертиза, пожарно-техническая экспертиза, приговор суда над оставшимся в живых террористом. Вместе это даст объективную картину произошедшего.Осетинская комиссия за 1 год и 3 месяца проделала огромный объем работы. Отличие в работе комиссии парламента Северной Осетии от нашей федеральной комиссии состоит в том, что мы имели возможность опросить главных должностных лиц, в том числе силовых министров Патрушева и Нургалиева, а также председателя правительства Михаила Фрадкова, секретаря Совета безопасности Игоря Иванова и других высоких чиновников. У осетинской комиссии таких возможностей и полномочий не было. Нас постоянно спрашивают, когда будет завершен итоговый доклад федеральной комиссии по Беслану. Сроки обнародования итогового доклада определяются исключительно соображениями объективности. По ряду важных вопросов у нас пока нет исчерпывающих ответов и экспертиз следственных органов. Как только у нас будет вся необходимая информация, мы опубликуем доклад в самые наикратчайшие сроки. дословноСтанислав Кесаев,первый заместитель председателя парламента Северной Осетии, председатель республиканской комиссии по расследованию теракта:- Главная цель работы комиссии, созданной 10 сентября прошлого года, было выяснение причин обстоятельств гибели жертв бесланской трагедии, и никаких других задач комиссия перед собой не ставила. Наш итоговый документ направляется в федеральную парламентскую комиссию, текст будет отредактирован с учетом всех замечаний, предложений и вопросов, которые прозвучали как со стороны наших депутатов, так и пострадавших. Мы приняли решение распустить парламентскую комиссию республики, как выполнившую свои функции. Тем не менее, после завершения «дела Кулаева» будет более обширный судебный процесс по бесланской трагедии.позицияЛариса Хабицова,председатель парламента Республики Северная Осетия — Алания:- Несмотря на то, что комиссия закончила свою работу и упразднена, наш парламент не завершает работу по оказанию помощи Беслану. Депутаты будут и впредь держать под контролем все вопросы, связанные с реабилитацией и оказанием медицинской и материальной помощи пострадавшим в той трагедии. Мы очень рассчитываем на то, что и федеральная комиссия займет принципиальную позицию, и так называемое «большое дело» по теракту будет передано в суд по окончании работы бригады Генеральной прокуратуры.»

БЕСЛАН: ОСЕТИНСКИЕ ДЕПУТАТЫ СОГЛАСИЛИСЬ С ПРОКУРАТУРОЙ, КМ-Новости, 30.11.2005, 0:00:00

Североосетинские депутаты озвучили свою точку зрения на трагические события 1–3 сентября прошлого года. По основным позициям они совпали с точкой зрения Генеральной прокуратуры.

В частности, комиссия согласилась с выводами следствия о том, что количество захвативших школу боевиков составляло 32 человека, а оружие, которое якобы было загодя свезено в школу и спрятано под полом, террористы привезли с собой. Как объяснил первый заместитель председателя парламента Северной Осетии Станислав Кесаев, возглавлявший эту комиссию, данное расследование носило скорее общественно-политический, чем юридический характер. По его словам, эта комиссия, также как и федеральная под руководством сенатора Александра Торшина, не собиралась противостоять прокуратуре, а лишь хотела не дать замолчать события годичной давности.

Кроме того, эксперты пришли к выводу, что винить сотрудников правоохранительных органов за то, что они не предотвратили теракт, нельзя. «Упреки в адрес отдельных представителей правоохранительных органов о том, что они имели информацию о готовящемся теракте и не среагировали, наша комиссия не может подтвердить», — пояснил докладчик. Тем не менее, по мнению парламентариев, действия силовиков во время теракта в Беслане должны быть признаны неудовлетворительными. «К недоработкам правоохранительных органов следует отнести тот факт, что большое количество вооруженных людей незаметно достигает крупного железнодорожного и авиацентра, которым является город Беслан», — говорится в докладе.

Захват заложников в школе №1 североосетинского города Беслан произошел 1 сентября 2004 года

По данным информационного агентства Интерфакс, в докладе говорится, что комиссия не установила, с чего начался штурм захваченной террористами школы. По словам Кесаева, у специалистов нет оснований считать, что он начался после выстрела со стороны федеральных сил.

Ожидается, что федеральная парламентская комиссия по Беслану, которой руководит вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин, рассмотрит доклад парламентской комиссии Северной Осетии 1 декабря. По словам Торшина, для работы очень важен доклад североосетинских коллег — и фактологическая часть, и оценка событий.

Тем временем сегодня было объявлено, что срок расследования основного дела по теракту в Беслане продлен на три месяца – до 1 марта 2006 года. Как сообщает информационное агентство ИТАР-ТАСС, об этом сообщил на пресс-конференции 29 ноября во Владикавказе заместитель генерального прокурора России Николай Шепель. Как сообщает РИА «Новости», представитель прокуратуры также заявил, что с помощью генной экспертизы была установлена личность еще одного из участников захвата школы. Это некий Парчашвили Резван Вахидович, уроженец чеченской станицы Нестеровская, родившийся в 1978 году.

В связи с этим событием корреспондент KM.RU попросил прокомментировать ситуацию депутата Госдумы, члена фракции «Родина» Юрия Савельева.

«Первый и главный результат, что комиссия признала вину в совершении этой трагедии силовые структуры (ФСБ, МВД, МЧС). Обвинение в их адрес строится на том, что они допустили проезд тяжелой военной техники и не смогли обеспечить безопасность при спасении заложников. В частности был приказ не тушить пожар в школе более двух часов. За это время он разгорелся, и в результате погибло очень много людей, которые были оглушены или ранены после первых двух взрывов. Вот это самый главный вывод. Остальные детали были признаны малосущественными.

По версии комиссии, детонацию зарядов в зале и последовавший за этим штурм мог инициировать выстрел извне. Мы осмотрели еще раз место трагедии, с тем, чтобы установить примерную позицию, с которой был сделан предполагаемый залп.

Комиссия поставила вопрос о дополнительном расследовании. Я думаю, что Николай Шепель продлил расследование еще на три месяца именно потому, что слишком много свидетельских показаний о стрельбе из танков, по применению гранатометов. Нужно вносить изменения в официальную версию следствия, хотя бы по показаниям под присягой пострадавших и заложников. Еще очень много не известного в этой ужасной трагедии.

БЕСЛАН: ЗАКАЗЧИК ПО‑ПРЕЖНЕМУ НЕИЗВЕСТЕН, Страна.ру, 30.11.2005, 0:00:00

Итоги расследования теракта в Беслане, которым занималась парламентская комиссия Северной Осетии, в интервью Стране.Ru прокомментировал мэр Владикавказа Казбек Пагиев. При этом он отметил, что «очень бы не хотелось, чтобы ее деятельность каким‑то образом оказалась противопоставлена работе аналогичной комиссии федерального парламента, которая выступит со своим докладом по данному вопросу в декабре». Вместе с тем, как заявил в среду председатель федеральной парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане, вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин, у него пока нет данных о заказчиках захвата школы.

«Если парламентской комиссии Северной Осетии удалось прояснить какие‑то неизвестные детали бесланской трагедии, значит, она поработала не зря. Но очень бы не хотелось, чтобы ее деятельность каким‑то образом оказалась противопоставлена работе аналогичной комиссии федерального парламента, которая выступит со своим докладом по данному вопросу в декабре», — заявил Стране.Ru мэр Владикавказа Казбек Пагиев.

По его словам, окончательную оценку произошедшего в Беслане должны дать компетентные органы. «Что же до общественных структур, и в частности, упомянутой комиссии североосетинского парламента, то они также могут внести посильный вклад в прояснение конкретной ситуации, изучение допущенных ошибок и принятие мер по предотвращению их в будущем», — считает мэр.

Очевидно, что некоторые вопросы, в том числе, о причине взрыва в школе, послужившего сигналом для штурма, остались открытыми и после доклада председателя парламентской комиссии Станислава Кесаева, подчеркнул Казбек Пагиев. По его мнению, отмеченное экспертами несовпадение данных различных структур, вероятно, было обусловлено также «человеческим фактором», допускающим субъективность оценок различных людей, по‑своему трактующих происходящее в экстремальных условиях.

По словам Казбека Пагиева, события последнего времени, происшедшие в Беслане, Буденновске, Нью-Йорке и т. д., доказывают, что борьба с терроризмом должна вестись всем международным сообществом. Что, однако, не отрицает необходимости конкретных практических мер в каждом отдельно взятом населенном пункте. Во Владикавказе, например, по его словам, за прошедший период была усилена охрана всех учебных заведений. В местных школах установлены «тревожные кнопки», во многих из них ввели специальный пропускной режим и была достигнута договоренность с вневедомственной охраной или частными охранными структурами об обеспечении их безопасности.

Между тем, председатель федеральной парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане Александр Торшин заявил в среду, что пока нет данных о заказчиках захвата школы. Выступая в понедельник прямом эфире одной из столичных радиостанций, Торшин отметил, что «уже получены достоверные показания о том, кто является организатором этого чудовищного преступления, знаем почти всех исполнителей». «Но на счет заказчика мы даже приблизительного ответа не имеем», — добавил он, признав, что это вызывает серьезную озабоченность.

В то же время Торшин надеется, что «еще будет возможность поработать над этим вопросом». «Федеральная парламентская комиссия постарается ответить на все вопросы, которые не вошли в доклад комиссии парламента Северной Осетии», — заявил он, уточнив, что пока не видел текста этого доклада. «Он поступит в среду», — сказал Торшин. По его словам, доклад североосетинской комиссии занимает 35 страниц, в то время как документ федеральной комиссии, который еще предстоит «отшлифовать», — уже порядка 200. Сенатор также сообщил, что «на ближайшем заседании парламентской комиссии, которое состоится в четверг, будет рассмотрен вопрос о причинах пожара в бесланской школе, которые нуждаются в дополнительном исследовании».

В заключение Торшин сказал, что материалы доклада североосетинского парламента будут использованы при подготовке документа федеральной парламентской комиссии. «Мы обязательно учтем их доклад в своем. Люди работали, они имеют свою точку зрения, и с ней надо считаться», — подытожил он. Главным выводом республиканской парламентской комиссии стало утверждение, что правоохранительные органы республики сработали в дни бесланского теракта неэффективно. Также члены комиссии заявили о том, что у них есть вопросы к действиям антитеррористической республиканской комиссии, которая была организована в 2000 году и последнее заседание которой прошло за неделю до захвата школы в Беслане.

Напомним, что Генпрокуратура продлила срок официального следствия по делу о теракте в Беслане до 1 марта 2006 года.

МАТЕРИАЛЫ ДОКЛАДА КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТА СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ ПО БЕСЛАНУ БУДУТ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ДОКЛАДА ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ , Финмаркет, 30.11.2005, 8:19:00

Материалы доклада комиссии парламента Северной Осетии о расследовании теракта в Беслане будут использованы при подготовке доклада федеральной комиссии, заявил в эфире радиостанции «Эхо Москвы» глава федеральной парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане, вице-спикер Совета Федерации РФ Александр Торшин.

А.Торшин отметил, что североосетинской комиссии работать было сложнее, чем федеральной: «У них объем полномочий и возможностей несравнимо меньше, чем у нас, поэтому у них нет таких ответов, которых бы не было и у нас тоже». «Но они проделали большую работу, и материалы, которые они нам пришлют, конечно, будут полезными», — добавил А.Торшин.

Говоря о реакции на доклад североосетинской комиссии, в частности, члена совета «Голоса Беслана» Эллы Кесаевой, которая заявила, что разочарована этим докладом, А.Торшин заметил, что по‑человечески такую реакцию понимает. «На самом деле, люди недовольны не работой комиссии, а тем, что детей поубивали. А выплескивается это в разные формы, — сказал он. — Выводы нашей комиссии, в том числе, должны содержать рекомендации о том, как работать с потерпевшими. Эти люди нуждаются в большем внимании

ДОКЛАД ПО БЕСЛАНУ СЕВЕРООСЕТИНСКОЙ КОМИССИИ ОТРЕДАКТИРОВАЛИ, Лента.Ру, 30.11.2005, 8:22:00

Итоговый вариант доклада комиссии парламента Северной Осетии, расследовавшей теракт в Беслане, и письменный проект этого документа значительно отличаются, пишет в среду газета «Коммерсант».

В частности, в письменном проекте доклада, оказавшемся в распоряжении издания, утверждается, что взрывы в школе, после которых начался штурм, произошли в результате выстрелов извне из гранатометов.

«Имеющаяся видеозапись запечатлела не только дымное облако от первого взрыва, но и звуки обоих взрывов, позволяющие предположить, что стреляли из гранатометов или огнемета. В пользу этой версии говорит и характер разрушений», — говорится в проекте доклада.

Однако в самом докладе, зачитанном во вторник, говорится, что комиссия не установила, с чего начался штурм захваченной террористами школы. По словам главы комиссии Станислава Кесаева, оглашавшего доклад, у комиссии нет оснований считать, что штурм начался после выстрела со стороны федеральных сил.

В проекте доклада, пишет «Коммерсант», также указывается, что примерное число заложников было известно уже после первого контакта с террористами. «Знали, но не озвучивали реальную цифру, — говорится в проекте документа, — Для спецназа этот показатель является одним из определяющих успех или неудачу при попытке проведения спецоперации». В итоговой версии этих выводов комиссии не оказалось.

Кесаев также во вторник заявил, что для разрешения ситуации с заложниками руководство республики пыталось «неоднократно связаться с Масхадовым, но это ему не удалось». Однако, пишет «Коммерсант», в проекте доклада говорится: «Боевики передали с Русланом Аушевым записку, где излагались требования террористов к президенту РФ о выводе федеральных войск с территории Чеченской Республики, членстве Чечни в СНГ, сохранении в рублевом пространстве, подписанную Басаевым».

Не оказалось в итоговой версии доклада и озвученной ранее членами комиссии информации, что в ФСБ и МВД были сведения о готовящемся на территории Северной Осетии теракте. Эту информацию также подтверждал заместитель генпрокурора РФ Владимир Колесников. Однако во вторник Кесаев заявил, что «упреждающей информации не было, была общая информация о сложной обстановке на Северном Кавказе».

Теперь представленный Кесаевым вариант доклада, состоящий из 40 страниц и нескольких томов приложений, 1 декабря 2005 года предстоит рассмотреть федеральной парламентской комиссии по Беслану, которой руководит вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин. По словам Торшина, для работы его комиссии очень важен доклад североосетинских коллег — и фактологическая часть, и оценка событий.

У ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ ПО БЕСЛАНУ ПО‑ПРЕЖНЕМУ НЕТ ОТВЕТА НА ВОПРОС О ЗАКАЗЧИКАХ ТЕРАКТА , Финмаркет, 30.11.2005, 9:14:00

У федеральной парламентской комиссии по Беслану по‑прежнему нет ответа на вопрос о заказчиках теракта в североосетинской школе. Об этом заявил в эфире радиостанции «Эхо Москвы» глава федеральной парламентской комиссии, вице-спикер Совета Федерации РФ Александр Торшин. «Мы получили уже достоверные показания о том, кто организатор, мы знаем почти всех исполнителей. Но кто заказал — на этот счет мы пока даже приблизительного ответа не имеем, несмотря на то, что работаем год и три месяца», — сказал А.Торшин, признав, что это вызывает у него серьезную озабоченность.

«Кого только ни спрашивали: и в иностранные спецслужбы обращались, и еще по целому ряду каналов. Но пока здесь продвижение небольшое», — заметил он.

Член совета «Голос Беслана» Элла Кесаева разочарована итоговым докладом комиссии Северной Осетии по расследованию теракта в Беслане. Об этом она заявила в эфире радиостанции «Эхо Москвы». По ее словам, это «отутюженный доклад», в котором нет «ничего конкретного». Надежды на доклад федеральной парламентской комиссии по Беслану, который будет оглашен в конце декабря, у Э.Кесаевой тоже нет.

ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД ПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ ПО БЕСЛАНУ МОЖЕТ БЫТЬ ОБНАРОДОВАН 20–25 ДЕКАБРЯ — АЛЕКСАНДР ТОРШИН, ИТАР ТАСС, 01.12.2005, 0:00:00

Итоговый доклад парламентской комиссии по Беслану может быть обнародован 20–25 декабря. Об этом сообщил сегодня руководитель парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане, заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин. Вместе с тем, по его словам, пока еще не завершены пожаротехническая и ситуационная экспертизы. «Вопросов там слишком много, и эксперты говорят, что могут не успеть до конца года завершить проведение экспертиз», — сказал Торшин. «Но мы понимаем, что бесконечно тянуть нельзя, и если мы примем ответственность поставить точку, то подготовим доклад в последней декаде декабря», — отметил председатель комиссии.

НА ПРОЦЕССЕ ПО ДЕЛУ О ТЕРАКТЕ В БЕСЛАНЕ ПОТЕРПЕВШИЕ ТРЕБУЮТ ВЫЗВАТЬ В СУД ДЗАСОХОВА, NEWSru.com, 01.12.2005, 18:40:00

Верховный суд Северной Осетии объявил временный перерыв в заседании по делу участника нападения на школу в Беслане Нурпаши Кулаева.

В настоящее время опознано 23 и остаются неопознанными 8 тел террористов, участвовавших в захвате школы N1 в Беслане, сообщил в четверг на процессе в Верховном суде Северной Осетии по делу Нурпаши Кулаева начальник отделения судебно-медицинской лаборатории в Ростове Игорь Корниенко. В четверг на процессе был допрошен один потерпевший и двое свидетелей.

Как сообщает «Интерфакс», при допросе свидетель Валерий Карлов заявил, что 1 сентября утром, когда он вез своего сына на учебу, он обратил внимание на то, что по федеральной трассе в направлении Беслана движется груженый автомобиль «ГАЗ-66».

«1 сентября утром я вез сына на учебу во Владикавказ. Я очень торопился, поэтому скорость была очень высокая. Мы обогнали машину „ГАЗ- 66“, у него был закрыт тент. Мне это сразу показалось подозрительным, потому что обычно, когда я наблюдаю военные машины, у них тенты бывают открыты, так как солдатам, которые находятся в этих машинах, бывает интересно смотреть назад», — сообщил Карлов.

«Тент болтался на кузове, и мне удалось за это короткое время, в которое я производил обгон, увидеть двух человек, и оба были без бороды, но я обратил внимание на то, что на обоих была камуфлированная форма», — сказал свидетель.

После допроса в зале начались стихийные выкрики женщин-потерпевших, передает РИА «Новости». Председатель Верховного суда Тамерлан Агузаров был вынужден объявить временный перерыв. Из зала судебного заседания никого не выпустили, трансляция из зала суда была временно прекращена.

Кроме того, на процессе ряд потерпевших потребовали вызвать в суд бывшего главу Северной Осетии Александра Дзасохова и бывшего руководителя республиканского УФСБ Валерия Андреева.

В четверг потерпевшая Рита Сидакова заявила в суде, что если Дзасохов и Андреев не появятся в суде в качестве свидетелей, то они (потерпевшие) вообще не покинут зал суда.

В свою очередь председатель Верховного суда Северной Осетии Тамерлан Агузаров сообщил на слушаниях о том, что дважды направлял телеграммы Дзасохову и Андрееву с вызовом суд. По словам Агузарова, телеграммы были направлены по адресам Андреева и Дзасохова, которые были указаны в уголовном деле, и по месту их работы.

«Чтобы вызвать Андреева в суд, направлена телеграмма на имя Патрушева (директора ФСБ), и у нас есть ответ, что телеграмму они получили», — сказал он. По словам Агузарова, аналогичная телеграмма была направлена на имя председателя Совета Федерации Сергея Миронова, чтобы вызвать в суд Дзасохова.

«Будем обеспечивать их явку», — сказал Агузаров, отвечая на вопрос, что будет предпринято, если они не явятся в суд.

Кроме того, суд в четверг не удовлетворил просьбу обвинения не вызывать в суд, а зачитать показания ряда свидетелей, которые, по словам прокурора Марии Семисыновой, по уважительным причинам не могут дать показания в суде.

Это касалось четырех военнослужащих, часть которых в настоящее время находится в Чечне, а часть — уволена из армии. Ходатайство касалось и участкового инспектора Гуражева, которого террористы также захватили в заложники. Гуражев, ссылаясь на состояние здоровья, просил зачитать в суде его показания.

Прокуратура просила также не вызывать свидетелей Мужахоеву и Ганиева, уже отбывающих наказание за подрыв автобуса с военнослужащими Моздокского военного аэродрома.

С ходатайством обвинения не согласились представители потерпевших. «Мы не считаем причины, по которым они не могут присутствовать в суде, достаточными. Настаиваем на их присутствии», — сказала адвокат потерпевших.

Суд отклонил ходатайство обвинения и дал указание обеспечить явку перечисленных свидетелей в суд.

Торшин: результаты пожаротехнической экспертизы будут готовы только в следующем году

До конца года результаты пожаротехнической экспертизы расследования теракта в Беслане готовы не будут, заявил в четверг журналистам глава Федеральной парламентской комиссии, вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин. «Вопросов там очень много, и эксперты говорят, что не успевают до конца года завершить экспертизу», — сказал он.

По словам Торшина, представителей следственной группы, занимающейся этой экспертизой, а также сотрудников Генпрокуратуры члены комиссии заслушали в четверг на своем заседании. «И наше понимание таково — до конца года эти экспертизы не будут закончены», — сказал Торшин.

При этом Торшин отметил, что перед возглавляемой им комиссией стоит очень сложный вопрос — сможет ли она завершить этот доклад, не имея результатов столь важных экспертиз.

«Комиссия будет решать, имеем ли мы право выходить на итоговый доклад, не имея результатов важнейших экспертиз. С другой стороны не можем же мы бесконечно ждать», — подчеркнул сенатор.

Вместе с тем глава комиссии заявил, что если члены комиссии все же примут решение завершить свой доклад до конца этого года, то он будет обнародован 20–25 декабря.

Он отметил, что перед комиссией стоит и ряд других нерешенных вопросов, в частности, почему террористы выбрали в качестве объекта для захвата именно бесланскую школу №1.

«Мы знаем, что террористы в тот день проехали мимо трех больших общеобразовательных школ, которые были расположены более выгодно, но не позарились на них, и мы не знаем почему», — подчеркнул он.

Отвечая на вопросы журналистов, Торшин особо подчеркнул, что возглавляемая им комиссия, так же как и комиссия парламента Северной Осетии, не испытывала давления со стороны властных структур.

«Высшие инстанции не оказывали давление на нас и не вмешивались в нашу деятельность», — подчеркнул Торшин.

Он добавил также, что пока члены комиссии не планируют приглашать на свои заседания тех или иных высокопоставленных должностных лиц.

«Может быть, мы будем еще кого‑нибудь вызывать, мы уже вызывали Патрушева, Нургалиева, Фрадкова, но пока нам материла хватает», — сказал он.

БЕСЛАНСКАЯ КОМИССИЯ С ДОКЛАДОМ НЕ СПЕШИТ, Газета.Ру, 01.12.2005, 20:50:00

Доклад федеральной парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане опять откладывается на несколько месяцев. По крайней мере, на этом настаивает глава комиссии Александр Торшин, который заявил, что с окончанием следствия не поспевает Генпрокуратура.

В четверг состоялось очередное закрытое заседание комиссии, на котором парламентарии опрашивали руководителя следственной бригады Генпрокуратуры Игоря Ткачева. «Мы задавали ему очень много жестких вопросов. Шел настоящий допрос», – сообщил журналистам после заседания Александр Торшин, так и не пояснив, что именно важного сообщил членам комиссии следователь.

Между тем по сути расследование российского парламента почти завершилось. Черновой вариант доклада комиссии, как неоднократно признавали в разговорах с «Газетой.Ru» ее члены, был готов еще летом.

Более того, парламентарии никого не собираются больше допрашивать из важных персон. «У нас уже побывали Фрадков, Патрушев, Нургалиев, а некоторые и дважды. Если понадобится, мы вызовем еще», – напомнил Торшин, добавив, что пока такой необходимости не возникло. «Того, что у нас есть на сегодняшний день, нам хватает», – сказал он не то о людях, не то о собранных материалах. При этом еще некоторое время назад члены комиссии заявляли, что собирались встретиться с президентом Владимиром Путиным и задать ему ряд вопросов, но в четверг Торшин об этих планах не сказал.

Несмотря на то что доклад почти готов, глава комиссии сообщил главное: оглашение будет перенесено на будущий год.

Ранее, напомним, все тем же Торшиным настойчиво называлась дата 28 декабря. «К сожалению, эксперты, проводящие пожаро-техническую экспертизу, говорят нам, что они не успевают до конца года закончить работу. Потому, возможно, мы не успеем до конца декабря обнародовать доклад», – констатировал он. Торшин при этом колебался, словно осознавая, что после подобных заявлений будут недовольные. «Мы понимаем, что бесконечно тянуть нельзя, и если на то будет воля комиссии, мы должны будем поставить точку и огласить итоговый доклад 20–25 декабря», – на всякий случай сказал он и пояснил тут же, что такое решение было бы нежелательно. «Я не знаю, имеем ли мы право говорить о результатах расследования, не располагая результатами экспертиз, – мялся вице-спикер Совета Федерации. – Надо помнить, что парламентская комиссия США по теракту 11 сентября обнародовала свой доклад через три года». Российской комиссии в этом смысле пока далеко: расследование парламентариев длился всего год с небольшим.

Главная причина переноса, как следовало из слов Торшина, в том, что комиссия по‑прежнему не может найти ответы на многие вопросы.

«Мы выяснили, что по пути у бандитов было три больших общеобразовательных школы, но они почему‑то выбрали эту школу, в то время как в 300 метрах от нее находился районный отдел милиции», – поделился одной из проблем глава комиссии. Торшин еще добавил, что нужно дождаться ситуационной экспертизы Генпрокуратуры, которая будет только в январе, потом она определит степень виновности должностных лиц и установит, кто и как действовал во время теракта. При этом Торшин добавил, что, «безусловно, вина правоохранительных органов очевидна хотя бы потому, что это произошло».

Между тем, как сообщил «Газете.Ru» член комиссии по расследованию событий в Беслане, депутат Госдумы Юрий Иванов, вопрос о переносе оглашения доклада на заседании в четверг вообще не обсуждался.

Таким образом, речь, судя по всему, идет о личной инициативе единоросса Торшина.

Независимый депутат Госдумы Владимир Рыжков, который на осенних заседаниях палаты несколько раз требовал пригласить представителя комиссии хотя бы для промежуточного отчета, напомнил «Газете.Ru», что ранее и Торшин, и Грызлов обещали, что доклад точно будет обнародован до Нового года. «Это безобразие со всех точек зрения, перенос оглашения доклада под предлогом следствия, которое ведет Генпрокуратура, это надругательство над погибшими детьми и их матерями», – заявил Рыжков, отметив, что ранее Торшин публично пообещал не подгонять и не привязывать результаты расследования к следствию прокуратуры.

Если планы Торшина сбудутся, то оглашение доклада отложат уже в третий раз. Сначала спикер Сергей Миронов обещал, что комиссия закончит работу за полгода, потом доклад собирались закончить к годовщине теракта в начале сентября, но в итоге отодвинули срок до декабря. Примерно теми же темпами продлевается и срок следствия Генпрокуратуры по этому делу.

КОМИССИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПАРЛАМЕНТА ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ ОБСУДИТ ДОКЛАД СЕВЕРООСЕТИНСКИХ КОЛЛЕГ, Интерфакс, 01.12.2005, 0:00:00

Парламентская комиссия по расследованию обстоятельств и причин теракта в Беслане на заседании в четверг ознакомится с докладом аналогичной комиссии парламента Северной Осетии, сообщил журналистам руководитель федеральной комиссии, вице- спикер Совета Федерации Александр Торшин.

По его словам, для федеральной комиссии очень важен доклад североосетинских коллег.

А.Торшин сообщил, что на заседании в четверг с докладом выступят представители Генпрокуратуры, а также руководитель экспертной группы, который занимается вопросами пожаро-технической экспертизы.

«Идет рутинная работа и наше главное оружие — терпение и проверка каждого факта. Нам суетиться не надо», — отметил А.Торшин.

РЕЗУЛЬТАТЫ ПОЖАРОТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ ДО КОНЦА ГОДА ГОТОВЫ НЕ БУДУТ — ТОРШИН, РИА Новости, 01.12.2005, 0:00:00

До конца года результаты пожаротехнической экспертизы расследования теракта в Беслане готовы не будут, заявил в четверг журналистам глава Федеральной парламентской комиссии, вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.

«Вопросов там очень много, и эксперты говорят, что не успевают до конца года завершить экспертизу», — сказал он.

По словам Торшина, представителей следственной группы, занимающейся этой экспертизой, а также сотрудников Генпрокуратуры члены комиссии заслушали в четверг на своем заседании.

«И наше понимание таково — до конца года эти экспертизы не будут закончены», — сказал Торшин.

При этом Торшин отметил, что перед возглавляемой им комиссией стоит очень сложный вопрос — сможет ли она завершить этот доклад, не имея результатов столь важных экспертиз.

«Комиссия будет решать, имеем ли мы право выходить на итоговый доклад, не имея результатов важнейших экспертиз. С другой стороны не можем же мы бесконечно ждать», — подчеркнул сенатор.

Вместе с тем глава комиссии заявил, что если члены комиссии все же примут решение завершить свой доклад до конца этого года, то он будет обнародован 20–25 декабря.

Он отметил, что перед комиссией стоит и ряд других нерешенных вопросов, в частности, почему террористы выбрали в качестве объекта для захвата именно бесланскую школу ¦1.

«Мы знаем, что террористы в тот день проехали мимо трех больших общеобразовательных школ, которые были расположены более выгодно, но не позарились на них, и мы не знаем почему», — подчеркнул он.

Отвечая на вопросы журналистав, Торшин особо подчеркнул, что возглавляемая им комиссия, так же как и комиссия парламента Северной Осетии, не испытывала давления со стороны властных структур.

«Высшие инстанции не оказывали давление на нас и не вмешивались в нашу деятельность», — подчеркнул Торшин.

Он добавил также, что пока члены комиссии не планируют приглашать на свои заседания тех или иных высокопоставленных должностных лиц.

«Может быть, мы будем еще кого-нибуть вызывать, мы уже вызывали Патрушева, Нургалиева, Фрадкова, но пока нам материла хватает», — сказал он.

Результаты ситуационной экспертизы по Беслану ожидаются к концу января следующего года, сообщил журналистам Торшин.

По его словам, эта дата названа представителями Генпрокуратуры, которые принимают участие в проходящем сейчас заседании комиссии.

«Представители Генпрокуратуры ожидают результатов этой экспертизы в концу января следующего года», — сказал Торшин.

«Эта экспертиза должна ответить на вопрос, кто и как действовал в дни захвата школы в Беслане», — пояснил сенатор.

Вместе с тем, Торшин особо подчеркнул, что только суд вправе определять «степень вины или ответственности тех или иных должностных лиц».

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ ОПРЕДЕЛИТ ДАТУ ОБНАРОДОВАНИЯ СВОЕГО ДОКЛАДА. , РИА Новости, 01.12.2005, 0:00:00

Федеральная парламентская комиссия по Беслану определит в четверг окончательную дату оглашения своего доклада по причинам и обстоятельствам теракта и место, где это произойдет. Такой возможности не исключил в беседе с журналистами глава комиссии, вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.

«Возможно на нашем заседании мы голосованием всех членов комиссии, наконец, определим дату, когда мы обнародуем результаты своей работы», — сказал он.

Пока, по словам Торшина, приблизительная дата опубликования доклада остается прежней — третья декада декабря.

Глава комиссии сообщил, что в четверг на заседании сенаторы и депутаты намерены заслушать приглашенных представителей Генпрокуратуры и руководителя экспертной группы, которая занималась пожаро-технической экспертизой. «На заседании мы рассмотрим вопрос о причинах пожара в бесланской школе, который нуждается в дополнительном исследовании», — сообщил сенатор.

При этом он не исключил, что члены комиссии будут задавать свои вопросы, основываясь на обнародованном в минувший вторник докладе парламента Северной Осетии по Беслану.

«Для нашего доклада очень важен доклад наших североосетинских коллег — и фактологической части, и оценка событий», — сказал Торшин.

МОСКВА: ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ ПОКА НЕ ОПРЕДЕЛИЛА ДАТУ ОГЛАШЕНИЯ ИТОГОВ РАССЛЕДОВАНИЯ ТЕРАКТА, Росбизнесконсалтинг, 01.12.2005, 0:00:00

Дата оглашения парламентской комиссией по Беслану итогов расследования теракта до сих пор не определена, сообщил сегодня журналистам глава комиссии, заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин. Он не исключил, что доклад, как сообщалось ранее, будет оглашен в третьей декаде декабря текущего года.

Вместе с тем, отметил А.Торшин, необходимо дождаться результатов двух экспертиз — пожаротехнической и ситуационной. Эти экспертизы пока не проведены, сказал парламентарий. «Мы должны сделать все, чтобы наш доклад был убедительным», — указал он.

А.Торшин добавил, что никакого давления со стороны федеральных властей не оказывалось ни на комиссию Федерального собрания, ни на комиссию парламента Северной Осетии.

Отвечая на вопрос, согласен ли он с выводом комиссии североосетинского парламента о виновности правоохранительных органов в трагедии, А.Торшин сказал: «Это очевидно, чтобы ответить на этот вопрос, не надо проводить расследование». Вместе с тем степень вины определит суд, добавил парламентарий.

ГЛАВА КОМИССИИ ПО БЕСЛАНУ: В ЭТОМ ГОДУ ДОКЛАДА НЕ БУДЕТ, Грани.Ру, 01.12.2005, 17:20:00

Доклад федеральной комиссии по расследованию теракта в Беслане в этом году опубликован не будет. Как передает «Эхо Москвы», в четверг глава комиссии, член Совфеда Александр Торшин опроверг сообщение о том, что доклад будет обнародован 28 декабря.

В частности, как передает Газета.Ру, Торшин заявил, что до конца года не будут готовы результаты пожаротехнической экспертизы.

Ранее на этой недели свой доклад обнародовала комиссия североосетинского парламента. Ее глава Станислав Кесаев зачитал «Итоговые выводы». Он заявил, что захват школы стал возможен из‑за «неудовлетворительной деятельности силовых структур». Однако в основном зачитанный документ не противоречит версии прокуратуры.

Между тем в проекте этого доклада содержатся серьезные обвинения в адрес властей. В частности, комисия северооосетинского парламента подвергла сомнению версию о том, что к штурму и последовавшей за ним трагедии привел случайный взрыв одна из бомб, установленных террористами в спортзале школы. По версии комиссии, детонацию зарядов в зале и последовавший штурм инициировал выстрел из огнемета или гранатомета, с помощью которого силовики пытались нейтрализовать боевика, стоявшего «на кнопке», то есть оператора взрывных устройств.

Доклад комиссии парламента Северной Осетиии передан в федеральную комиссию.

ДОКЛАД ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ ДО КОНЦА ГОДА ОБНАРОДОВАН НЕ БУДЕТ , Финмаркет, 01.12.2005, 17:31:00

Глава федеральной парламентской комиссии по расследованию обстоятельств теракта в Беслане, вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин опроверг информацию, что доклад комиссии будет обнародован 28 декабря. По его словам, до конца года вряд ли будут готовы результаты пожаротехнической экспертизы расследования теракта, а без ее результатов сделать правильные выводы невозможно. А.Торшин выразил удивление в связи с оглашением в прессе точной даты обнародования доклада комиссии, передает радиостанция «Эхо Москвы».

Говоря о докладе парламентской комиссии Северной Осетии, А.Торшин отметил, что в нем больше вопросов, чем ответов. По его мнению, доклад республиканской комиссии лишь усложнил работу комиссии федеральной, которая должна дать ответы на эти вопросы. Единственные выводы, которые, по мнению сенатора, можно сделать из доклада комиссии Северной Осетии — что теракт стал следствием промахов правоохранительных органов, и что в протоколах по этому делу много противоречий.