В своем вступительном слове первый заместитель председателя Комитета СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды Николай Чуркин обратил внимание собравшихся на то, что вопросы обеспечения безопасности питьевого водоснабжения приобретают все большую актуальность. Вода является бесценным ресурсом, без нее невозможна жизнь на Земле. К сожалению, водные объекты все более загрязняются, все более острой становится проблема очистки воды, все большее значение отводится законодательству, которое, по словам Н. Чуркина, должно быть «качественным и ответственным».
Генеральный директор МГУП «Мосводоканал» Станислав Храменков выступил с докладом об обеспечении безопасности питьевой воды, в котором осветил вопросы всего цикла водоснабжения: водоподготовки, транспортировки, потребления. «Сегодня реформа ЖКХ вызывает у населения раздражение, потому что люди не видят никаких изменений кроме повышения тарифов», — отметил он. С. Храменков сопоставил ситуацию в отрасли с электроэнергетикой, и признал, что сравнение это не в пользу системы водоснабжения. Энергетика обеспечена пакетом законов, касающихся реформирования и функционирования электросетей, существует государственная политика в этой области. Необходимо, по его мнению, как можно полнее обеспечить законодательно и безопасность питьевого водоснабжения.
Отдельно докладчик остановился на состоянии сетей водоснабжения, отсутствии современных оборудования и технологий, в том числе в плане транспортировки и очистки воды. В стране, сказал он, нет ни одной проектной организации, способной провести проектирование с учетом новых технологий, например, с использованием озоносорбции в водочистке. Все отечественные резервуары текут, заявил глава столичного «Водоканала». В числе основных проблем он назвал также недостатки в управлении системами водоснабжения, отсутствие государственной поддержки отечественных производителей труб и оборудования.
Председатель Комитета СФ по делам Севера и малочисленных народов Геннадий Олейник подчеркнул, что чистота водоемов давно перестала быть частным делом каждого государства, что подтвердила ситуация с загрязнением Амура. Притом, что Россия обладает четвертью мировых запасов пресной воды, состояние водных объектов давно вызывает тревогу. Неоправданно большими он назвал расходы воды промышленностью и населением. Он ознакомил присутствующих с положением в обеспечении питьевой водой населения северных территорий, в частности Эвенкии и Иркутской области. У юных жителей Прибайкалья, сообщил он, медики все чаще диагностируют заболевания пищеварительной системы, кожи, сетчатки глаз. Проблема доброкачественного водоснабжения во весь рост встала и на Байкале крупнейшем средоточии пресной воды.
По его убеждению необходимо решать проблемы безопасности питьевого водоснабжения индивидуально для каждого региона. Законодательство в этом вопросе должно быть грамотным и рациональным, сказал Г. Олейник. Новая редакция Водного кодекса, по его мнению, предлагает весьма спорные и непредсказуемые по своим последствиям решения. «Право на воду одно из основных прав человека, и каждый, независимо от толщины кошелька, должен иметь доступ к чистой воде», — заявил он.
В дискуссии участвовали сенаторы, специалисты, ученые, представители регионов. По ее итогам приняты рекомендации в адрес Правительства и Федерального Собрания, направленные на разработку новых законов в этой области и совершенствование существующего законодательства. По мнению участников, необходимо принятие «Национальной программы действий по совершенствованию и развитию водохозяйственного комплекса России на перспективу «Вода России XXI век».