Все новости

Публикации СМИ о работе Парламентской комиссии

Публикации СМИ о работе Парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в г.Беслане Республики Северная Осетия-Алания 1 – 3 сентября 2004 года.

ТЕЛЕЭФИР

REN TV, «24» — ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 22.12.2006, Карлов, 12:30

ВЕДУЩИЙ: И сейчас мы возвращаемся к одной из главных тем нашего выпуска. Напомню, сегодня в Совете Федерации был оглашен окончательный доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Только что стало известно, что доклад сегодня будет направлен руководству страны, а также депутатам нижней палаты. Об этом заявил спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Напомню, что в этом документе сообщается, что из 1128 заложников спасены были 811 человек, 317 погибли. И комиссия пришла к выводу, что по школе действительно стреляли из танков и огнеметов, но только по тем местам, где не было заложников. И вот что сказал о докладе Александр Торшин.

Александр ТОРШИН, руководитель парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Мы столкнулись с очень опытными людьми, обратите внимание на высказывание: «Здесь вам не „Норд-Ост“, здесь все умрете вместе с нами». Они даже противогазы с собой прихватили для того, чтобы не допустить газовой атаки. Они больше уроков извлекли из «Норд-Оста», чем мы, но, видимо, в последний раз.

НТВ, СЕГОДНЯ, 22.12.2006, Ухарев Андрей, 13:00

ВЕДУЩИЙ: На свободе до сих пор остаются двое пособников террористов, захвативших школу № 1 в Беслане. Об этом сообщил Александр Торшин — глава парламентской комиссии, расследовавшей все обстоятельства той трагедии. Результаты работы комиссии в ближайшее время опубликуют в СМИ, чтобы с выводами могли ознакомиться все желающие. А сегодня Александр Торшин зачитал свой доклад сенаторам в Совете Федерации. Из верхней палаты парламента Алексей Ивлиев.

КОРР.: Как развивались события в Беслане час за часом, сколько всего было боевиков, была ли стрельба по зданию школы из танков днем 3 сентября и кто виноват в трагедии? Сегодня ответы на все эти вопросы прозвучали в докладе парламентской комиссии. Доклад Александра Торшина ожидали давно. События в Беслане с течением времени обрастали все новыми подробностями, мифами и легендами. Членам комиссии пришлось опросить несколько тысяч свидетелей и даже удалось в течение 4 часов допросить единственного выжившего из боевиков Кулаева. По словам Александра Торшина, операция по освобождению заложников началась спонтанно из‑за взрыва одного из зарядных устройств, установленных боевиками. Обстрела здания школы днем 3 сентября из танков не было.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Дали показания 288 человек, 287 свидетелей и потерпевших и сам Кулаев, но только 8 из них утверждают, что сами видели, как танки стреляли днем 3 сентября. При этом показания этих 8 прямо противоречат друг другу. Достоверность всех этих показаний вызывает серьезные сомнения. В частности, одна из потерпевших на вопрос судьи: почему решили, что в столовую стреляли из танков, отвечает: я видела, как летели снаряды.

КОРР.: Боевиков было 32. Добирались до школы они вначале на одной машине, потом захватили вторую.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Почему‑то все говорят про одну машину, машины было две. Сначала они все ехали в ГАЗ-66, по дороге захватили Гуражева (это участковый инспектор) и трое из них пересели в машину Гуражева, то есть уже легче.

КОРР.: Комиссия сделала выводы: причиной трагедии изначально стала слабая оперативная работа местных сотрудников ФСБ.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: У органов безопасности и других правоохранительных органов отсутствовала информация о готовящемся теракте в школе № 1 города Беслана. Это обусловлено, прежде всего, слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирований и непосредственных исполнителей их преступных замыслов. Боевики Хочбарова провели в окрестностях села Псидах Молдабекского района республики Ингушетия почти неделю. Мы были в этом лагере. Все это видели. С оружием в руках они открыто перемещались по территории населенного пункта, однако ни спецслужбы, ни правоохранительные органы их так и не обнаружили.

КОРР.: Захват школы стал возможным, благодаря и тому, что 1 сентября у нее не было сотрудников МВД, хотя распоряжение об усилении охраны общеобразовательных заведений пришло еще накануне.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы № 1 не было ни одного вооруженного милиционера. Наряд дорожно-патрульной службы Управления ГИБДД МВД республики Северная Осетия-Алания, который должен был дежурить у школы в момент захвата просто отсутствовал.

КОРР.: Сенаторы остались довольны результатами работы комиссии.

Сергей Миронов, председатель Совета Федерации РФ: Мы приняли доклад парламентской комиссии по расследованию обстоятельств террористического акта в Беслане в 2004 году к сведению. Доклад направлен вчера еще вечером президенту Российской Федерации и в Государственную Думу и принято решение о прекращении деятельности парламентской комиссии по расследованию трагических событий в Беслане.

КОРР.: Помимо реконструкции событий трагедии в Беслане и определения, кто же был виноват в гибели людей, члены комиссии разработали предложения, чтобы избежать повторения трагедии в будущем. Алексей Ивлиев, Кирилл Янченко, Юрий Оболенский, Владимир Тугуша, телекомпания НТВ из Совета Федерации.

НТВ, СЕГОДНЯ, 22.12.2006, Ухарев Андрей, 16:00

ВЕДУЩИЙ: На свободе до сих пор остаются двое пособников террористов, захвативших школу № 1 в Беслане. Об этом сообщил Александр Торшин — глава парламентской комиссии, расследовавшей все обстоятельства той трагедии. Результаты работы комиссии в ближайшее время опубликуют в СМИ, чтобы с выводами могли ознакомиться все желающие. А сегодня Александр Торшин зачитал свой доклад в Совете Федерации. Из Верхней палаты парламента Алексей Ивлиев.

КОРР.: Как развивались события в Беслане час за часом, сколько всего было боевиков, была ли стрельба по зданию школы из танков днем 3 сентября и кто виноват в трагедии? Сегодня ответы на все эти вопросы прозвучали в докладе парламентской комиссии. Доклад Александра Торшина ожидали давно. События в Беслане с течением времени обрастали все новыми подробностями, мифами и легендами. Членам комиссии пришлось опросить несколько тысяч свидетелей и даже удалось в течение 4 часов допросить единственного выжившего из боевиков Кулаева. По словам Александра Торшина, операция по освобождению заложников началась спонтанно из‑за взрыва одного из зарядных устройств, установленных боевиками. Обстрела здания школы днем 3 сентября из танков не было.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Дали показания 288 человек, 287 свидетелей и потерпевших и сам Кулаев, но только 8 из них утверждают, что сами видели, как танки стреляли днем 3 сентября. При этом показания этих 8 прямо противоречат друг другу. Достоверность всех этих показаний вызывает серьезные сомнения. В частности, одна из потерпевших на вопрос судьи: почему решили, что в столовую стреляли из танков, отвечает: я видела, как летели снаряды.

КОРР.: Боевиков было 32. Добирались до школы они вначале на одной машине, потом захватили вторую.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Почему‑то все говорят про одну машину, машины было две. Сначала они все ехали в ГАЗ-66, по дороге захватили Гуражева (это участковый инспектор) и трое из них пересели в машину Гуражева, то есть уже легче.

КОРР.: Комиссия сделала выводы: причиной трагедии изначально стала слабая оперативная работа местных сотрудников ФСБ.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: У органов безопасности и других правоохранительных органов отсутствовала информация о готовящемся теракте в школе № 1 города Беслана. Это обусловлено, прежде всего, слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирований и непосредственных исполнителей их преступных замыслов. Боевики Хучбарова провели в окрестностях села Псидах Молдабекского района республики Ингушетия почти неделю. Мы были в этом лагере. Все это видели. С оружием в руках они открыто перемещались по территории населенного пункта, однако ни спецслужбы, ни правоохранительные органы их так и не обнаружили.

КОРР.: Захват школы стал возможным, благодаря и тому, что 1 сентября у нее не было сотрудников МВД, хотя распоряжение об усилении охраны общеобразовательных заведений пришло еще накануне.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы № 1 не было ни одного вооруженного милиционера. Наряд дорожно-патрульной службы Управления ГИБДД МВД республики Северная Осетия-Алания, который должен был дежурить у школы в момент захвата просто отсутствовал.

КОРР.: Сенаторы остались довольны результатами работы комиссии.

Сергей Миронов, председатель Совета Федерации РФ: Мы приняли доклад парламентской комиссии по расследованию обстоятельств террористического акта в Беслане в 2004 году к сведению. Доклад направлен вчера еще вечером президенту Российской Федерации и в Государственную Думу и принято решение о прекращении деятельности парламентской комиссии по расследованию трагических событий в Беслане.

КОРР.: Помимо реконструкции событий трагедии в Беслане и определения, кто же был виноват в гибели людей, члены комиссии разработали предложения, чтобы избежать повторения трагедии в будущем. Алексей Ивлиев, Кирилл Янченко, Юрий Оболенский, Владимир Тугуша, телекомпания НТВ из Совета Федерации.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Антонов Михаил, Александрова Татьяна, 20:00

ВЕДУЩАЯ: Совет Федерации распустил парламентскую комиссию, которая два года занималась делом о теракте в Беслане. Это случилось после того, как ее председатель Александр Торшин представил сенаторам отчет о результатах расследования.

ВЕДУЩИЙ: Выводы уместились на 241 странице. Еще 400 — протоколы допросов и результаты экспертиз. Все это отправлено для ознакомления президенту, депутатам Государственной Думы и в ближайшее время будет опубликовано на интернет-сайте Совета Федерации. О самом важном Алексей Баранов.

Репортаж Алексея Баранова

КОРР.: Итоговый доклад длился около часа. Его содержание накануне доложили президенту и вот теперь публично огласили в Совете Федерации. 60 тысяч страниц, 200 томов уголовного дела, более тысячи опрошенных, как выразился глава комиссии, от участкового — до премьер-министра. Из организаторов и участников бесланского теракта допросить смогли единственного задержанного — Нурпаши Кулаева. Он приговорен к пожизненному заключению, остальные уничтожены.

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совета Федерации Российской Федерации: Акция по захвату заложников 1–3 сентября 2004 года была тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления. Организаторами теракта в Беслане были: Масхадов, Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Непосредственным исполнением теракта руководил Хучбаров, его позывной «Полковник». Имеется видеозапись беседы Абу-Дзейта с Хучбаровым в лагере террористов. Во время инструктажа Абу-Дзейт задает ему прямой вопрос: «Ты скоро предстанешь перед Аллахом. Готов ли ты?». И получает категоричный ответ: «Да, готов». Готовность главаря подтверждают и рядовые участники банды. Террористы неоднократно говорили заложникам, что они пришли убивать и умереть сами.

КОРР.: Точки поставлены во многих до сих пор спорных вопросах. Следствие установило, а парламентская комиссия подтвердила: заложников было 1128 человек, погибли 333, 186 из них — дети. Взрывное устройство привели в действие террористы. Огонь по школе из тяжелых орудий был открыт, только когда в здании остались одни террористы.

Александр ТОРШИН: Комиссия не нашла убедительных подтверждений заявлениям о том, что танки стреляли по школе днем 3 сентября 2004 года, когда в здании оставались живые заложники. В ходе расследования комиссия пришла к выводу, что танк «Т-72», бортовой номер 325, произвел по зданию школы 7 выстрелов из башенного оружия после 9 часов вечера. Установлено, что один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленные в спортивном зале средней школы № 1 самодельные взрывные устройства. Это ключевой эпизод, который оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв.

КОРР.: Часть вины в произошедшем, по мнению членов комиссии, лежит на местных органах власти.

Александр ТОРШИН: Комиссия установила, что школа в момент нападения террористов практически не охранялась.

КОРР.: Доклад комиссии Торшина не стал откровением. Выводы из произошедшего были сделаны сразу после трагедии в Беслане. Ни одного крупного теракта с тех пор в стране не произошло. Два года расследования позади.

Сергей Миронов, председатель СФ РФ: Мы приняли доклад парламентской комиссии по расследованию обстоятельств террористического акта в Беслане в 2004 году к сведению и принято решение о прекращении деятельности парламентской комиссии по расследованию трагических событий в Беслане.

КОРР.: Следствие же по основному дело продлено, пока до 1 января.

ТВЦ, ПОСТСКРИПТУМ, 23.12.2006, Пушков Алексей, 21:00

ВЕДУЩИЙ: А в Москве в пятницу в Госдуме обсуждался готовившийся почти 2 года доклад парламентской комиссии по Беслану. После выступления члена комиссии единоросса Александра Москальца, депутаты приступили к обсуждению доклада, хотя, честно говоря, делать это было трудно, поскольку никто из них его не читал, и читать не мог. Ибо доклад они увидели только на трибуне. А потому депутаты могли обсуждать лишь основные выводы этого 240-страничного документа. Таким образом, содержательных дебатов в нижней палате не получилось. Тем не менее, усилиями «Единой России» доклад, который никто в Госдуме не читал, был утвержден, а в четверг его утвердили в Совете Федерации, где доклад представлял глава комиссии, вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин. Все это напоминает, честно говоря, известный итальянский фильм под названием «Следствие окончено, забудьте», но не исключено, что забыть будет труднее, чем кажется. Дело в том, что выводы доклада и особенно главные из них полностью снимающие ответственность со спецслужб за большое число жертв не устраивает не только многих в Осетии, но и ряд законодателей в Москве. И вероятно не случайно генпрокуратура уже начала проверку версии, которая изложена в альтернативном докладе члена комиссии депутата Юрия Савельева, который категорически не согласен с выводами комиссии Торшина. Тем временем, на левом фланге нашей политики вслед за формированием «Справедливой России» произошло еще одно событие. В Госдуме возникла новая по составу фракция, а ее председателем избран главой партии «Патриоты России» Геннадий Семигин. Однако в отличие от лидера «Справедливой России» Сергея Миронова, который ясно заявляет о своей поддержке президента Геннадий Семигин, не менее ясно настаивает на своей оппозиционности к кремлю. Сегодня Геннадий Семигин гость нашей программы. Здравствуйте Геннадий Юрьевич.

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Здравствуйте, Алексей Константинович.

ВЕДУЩИЙ: На прошлой неделе вы были избраны лидером фракции в Госдуме, которую раньше возглавлял Сергей Бабурин. Означает ли это, что в Госдуме появляется новая политическая сила, потому что раньше вы в эту фракцию не входили и, насколько мне известно, вы с собой привели несколько независимых депутатов.

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Да, действительно, фракция теперь называется по‑другому, называется «Родина. Народная воля патриоты России».

ВЕДУЩИЙ: Не слишком сложное название.

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: нет, не слишком. Будет еще и короткое название. Но в целом должен сказать, что это будет новая политическая сила. Мы привели 5 депутатов. Еще около 15 депутатов придут в эту фракцию. И мы предлагаем сейчас 15 новых законопроектов с 9 января, которые, в общем‑то, достаточно интересны, будут для Госдумы, для депутатов и для наших избирателей.

ВЕДУЩИЙ: Ну, об одном из них мы уже слышали. Вы предлагаете ужесточить наказание за фальсификацию выборов. Давать за это 15 лет. Это правильно.

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Совершенно верно. Дело в том, что по конституции глас принадлежит народу. Когда фальсифицируются выборы, у народа изымают возможность принять главное решение выбрать власть. И на сегодняшний день это условные сроки в основном и практически никто не пострадал за такое серьезное государственное преступление.

ВЕДУЩИЙ: Вспомним выборы 96 года. Геннадий Зюганов мне рассказывал, что он подал, по‑моему, 9 исков в различные суды в разных регионах, где по его глубокому убеждению результаты КПРФ были фальсифицированы. Я думаю, если они были сфальсифицированы действительно, то это делалось по указанию свыше. Вряд ли это была инициатива местных начальников. Значит, это делалось по указанию из Москвы. Если вы начинаете свою политическую карьеру в Госдуме с законопроекта, который так или иначе направлен против неких крупных чиновников, которые могут оказаться вовлечены в процесс фальсификации выборов. Вы не боитесь больших неприятностей.

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Нет, мы не боимся, мы сознательно это делаем и считаем, что многим политическим партиям и депутатам будет очень сложно голосовать против этого законопроекта, фактически защищая тогда таких чиновников.

ВЕДУЩИЙ: А можно сделать голосование поименно.

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Безусловно. Мы будем стараться, чтобы каждый депутат в системе голосования показал по своей фамилии за он или против.

ВЕДУЩИЙ: Пойдет ли на это «Единая Россия».

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Посмотрим.

ВЕДУЩИЙ: Что ж это интересный ход с вашей стороны. Скажите, вот в последнее время часто говорят, что сейчас невозможно начать не один партийный проект без одобрения и участия даже активного участия кремля. Ну, в частности об этом говорит оппозиция постоянно. Вы возглавляете партию «Патриоты России». И вот сейчас с января будете уже официально возглавлять фракцию в Госдуме. Вы являетесь кремлевским проектом. За вами кремль стоит?

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Нет. Мы действительно создавали партию и объединили 5 политических партий, объединили большой отряд беспартийных. Делали это снизу. Делали вопреки кремлю. Встали в оппозицию и объявили, что мы оппозиция не только правительству РФ, но и президенту РФ. И мы своими действиями за весь этот год показали, что мы настоящая действующая, но правда конструктивная оппозиция, которая с властью ведет диалог, но не подчиняется власти.

ВЕДУЩИЙ: Но вот вы говорите, вопреки Кремлю все это делали. Что Кремль вам мешал?

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Нам было не просто. Нас очень жестко проверяли федеральная регистрационная служба, когда значит, проверяли нашу законность, проверяли нашу численность 50 тысяч. И на выборах нам было очень не просто, потому что мы давление на себе ощущали и в марте и в октябре.

ВЕДУЩИЙ: Вот вы говорите, что вы выросли вопреки кремлю и что вы являетесь оппозиционной партий не только правительству, но и президенту России. В связи с этим у меня к вам такой вопрос. Недавно президент России дал понять, что он пока еще оставляет Зурабова на посту министра здравоохранения и социального обеспечения. Но у общества свои вопросы, вполне законные, по поводу и целесообразности и правильности, этической правильности пребывания Зурабова на посту в условиях, когда вокруг его министерства огромное количество скандалов. Уже там расследование уголовные ведутся вокруг ряда фондов, которые находятся под этим министерством. Вот в связи с этим я хочу вам показать один опрос, который мы провели на улицах Москвы и потом вам задать вытекающий из этого опроса вопрос.

— Обязательно должен уйти в отставку. Он, во‑первых, вы специалист, он обязательно должен уйти в отставку, а на его место должен придти человек, который действительно разбирается в здравоохранении.

— У нас в медицине полный бардак. Даже родить бесплатно было невозможно.

— Я считаю, что если он честный человек, то он сам должен подать в отставку. А если не подает, значит, его нужно убирать.

— Его должны уволить без выходного пособия и без пенсии.

— Занимая такой большой пост и не признавать свои ошибки, я думаю, что он должен уйти. Я просто удивляюсь, почему наше государство ничего не предпринимает против этого.

— Наверно все‑таки не в нем одном дело. Один человек разве можно что‑то сделать. Система видимо такая. Менять надо в корне.

ВЕДУЩИЙ: Ну, мнения ясны. Вот готова ли вала партия, например, вступить за отставку Зурабова, прекрасно зная, что у Владимира Путина пока другая позиция.

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Мы это сделали еще год назад. Все полтора года последние мы очень активно и последовательно отстаиваем идею ухода не только Зурабова, всего руководства этого объединенного министерства в отставку. Совершенно недавно после последних событий мы еще сделали официальное заявление, и на этой позиции будем стоять. Более того, я должен сказать, что мы с президентом расходимся в нескольких вопросах. Один вопрос это курс страны и второй вопрос это правительство…

ВЕДУЩИЙ: Ничего себе в нескольких вопросах.

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Есть целый ряд других вопросов, есть еще внешняя политика.

ВЕДУЩИЙ: Вас весь курс не устраивает?

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Нас не устраивает центральная линия социально-экономического и политического курса. Это первая позиция. Мы предложили новый курс России. Предложили его от себя. Это конкретные цифры, механизмы, ступени, этапы в развитие страны. Второе, мы сказали, что президент давно должен правительство отправить в отставку. Все общество считает, что деятельность правительства носит неудовлетворительный характер. 60–70 процентов по соцопросам людей категорически не согласны с тем, что делает правительство.

ВЕДУЩИЙ: Вас можно определить, как лево-социалистическую партию или левую социал-демократическую партию.

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Понимаете, мы стране предложил новую идеологию в современной России. Единственная партия, которая ее предложила это идеология патриотизма. Она охватывает не только левый фланг, но и правоцентристские силы, но в основном конечно это левая патриотическая интересная идеология.

ВЕДУЩИЙ: И вот в связи с этим мой последний вопрос. На левом фланге и на патриотическом фланге весьма много политических сил сейчас. Это и коммунисты, это и ЛДПР из классических. Сейчас к ним добавилась «Справедливая Россия», которая не плохо выступила в ряде регионов. Вот на что вы рассчитываете в конкуренции с этими партиями. Вот я посмотрел результаты выборов октябрьских. У вас здесь уровень поддержки где‑то от полутора до 5 почти 6 процентов в Новгороде, но 8 октября на этих выборах нигде даже там, где вы выступили очень успешно, в том же Новгороде в Чувашии, хороший результат у вас в Карелии, нигде вы не сумели преодолеть 7-процентный барьер. Вот на что вы рассчитываете в конкуренции с этими левыми патриотическими партиями.

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Ну, во‑первых, мы в марте прошли в несколько заксобраний. Действительно в октябре в очень тяжелой и жесткой борьбе мы приблизились к 7 процентам. Мы прошли в Калининградской области, мы прошли в Оренбургской области. Мы рассчитываем на то, что мы единственная партия, которая предложила общенациональную идею, предложила новую идеологию, новый курс. У нас работает оппозиционное известное народное правительство. Мы реализовали 500 социальных экономических проектов в регионах и решили целый ряд острых проблем регионов. Поэтому мы знаем активную позицию и к нам сегодня переходят целый ряд региональных отделений партии «Родина» и Пенсионеров ушли к нам. И я должен сказать, что идея патриотизма это идея одна из главных на сегодняшний день, на наш взгляд в стране. Идея справедливости, которую мы выдвинули для страны. Вот эти две основные базовые идеологические позиции конкретные дела вот наша надежда на то, что избиратель пойдет вместе с нами.

ВЕДУЩИЙ: То есть вы будете пытаться отобрать голоса, прежде всего, как я вас понял, у «Справедливой России» и у коммунистов.

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Я должен сказать, что мы будем отбирать у всех голоса, друг у друга партия любая будет конкурировать и забирать друг у друга голоса. Главный оппонент наш это «Единая Россия». И конечно конкуренция будет и с КПРФ, и с «Справедливая Россия». ЛДПР я бы не стал причислять к левому флангу, потому что у нее особый избиратель. Здесь это немножко другая ситуация.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо вам за ответы на наши вопросы и будем внимательно следить за развитием вот этой новой политической силы. Всего вам хорошего.

Геннадий СЕМИГИН, лидер партии «Патриоты России»: Спасибо.

REN TV, «24» — ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 22.12.2006, Карлов, 12:30

ВЕДУЩИЙ: Сегодня на Совете Федерации был оглашен окончательный доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Перед сенаторами выступил ее глава Александр Торшин. В документу говорится, что взрыв в бесланской школе в сентябре 2004 года произошел по вине террористов, а не из‑за действий спецслужб. Остальные подробности этого документа мы рассчитываем узнать у нашего корреспондента Валентина Трушнина, он сейчас в прямом эфире от здания Совета Федерации. Валентин, так каковы главные тезисы доклада по Беслану, озвученные сегодня в Совете Федерации?

КОРР.: Роман, я вынужден добавить, что то, что сегодня озвучили этот доклад, это было несколько неожиданно и для журналистов, и для участников сегодняшнего заседания. Надо сказать, что этот доклад ожидался еще осенью, но постоянно откладывался по разным причинам. А причин для этого очень много. Надо сказать, что в ходе расследования парламентской комиссии пришлось опросить даже очень много высокопоставленных чиновников, даже, включая таких лиц, как вице-премьер Александр Жуков или премьер-министр Михаил Фрадков и так далее. Основные тезисы таковы, что суть, главный вопрос заключался в том, что кто виноват в таком большом количестве жертв во время Бесланской трагедии, кто произвел тот самый взрыв, который и спровоцировал штурм. Так вот в отличие результатов расследования, которое проводили правозащитники, сегодняшний доклад утверждает, что взрыв спровоцировали сами террористы и в этом не виноваты федеральные спецслужбы, которые якобы стреляли из огнеметов по зданию. Сегодняшний доклад утверждает, что действительно федеральные войска производили обстрел из огнеметов по школе, но по тем местам, где не было людей. сегодня говорилось о том, что это расследование ляжет в основу новых законов, которые будут предотвращать появление таких терактов в будущем.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Валентин. Наш корреспондент Валентин Трушнин от здания Совета Федерации, где сегодня был оглашен доклад с результатами парламентского расследования теракта в Беслане.

REN TV, «24» — ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 22.12.2006, Карлов, 12:30

ВЕДУЩИЙ: Еще одно сообщение из Совета Федерации. Сегодня стало известно, что в федеральный розыск объявлен пособник боевиков Мациев. Как сообщил в пятницу журналистам председатель парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане Александр Торшин, им является Янус Мациев 1984 года рождения. Напомню, раньше считалось, что выжил всего лишь один террорист, который участвовал в захвате, — это Нурпаша Кулаев. Он осужден к пожизненному заключению.

REN TV, «24» — ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 22.12.2006, Бузуев Виталий, 19:30

ВЕДУЩИЙ: Спешили поставить точку до Нового года. В Совете


Федерации озвучен окончательный вариант доклада парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Главные выводы — школу номер один штурмом не брали, танки стреляли только бандитам, и кстати имя одного из них установили только вчера. Алексей Зубов продолжит.

Репортаж Алексея Зубова

КОРР.: От комиссии под руководством Александра Торшина особых сенсаций не ожидали. Неожиданным стал сам доклад, который решили обнародовать до нового, 2007-го года. Торшин так и сказал: «Поставить точку».

Акцент в результатах расследования сделан на террористах, почти все совпадает с версией Генеральной прокуратуры, которая считается официальной террористов было 34, на них лежит вина за гибель заложников. Штурма как такового не было, а были случайные взрывы, которые произошли опять же из‑за неосторожности бандитов и стихийная операция по спасению захваченных школьников и их родителей. Впрочем, сам руководитель парламентской комиссии считает, что расследование бесланской трагедии рискует стать бесконечным.

Александр ТОРШИН, руководитель парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Мы всех достанем. Я это говорю, как член национального антитеррористического комитета, медленно, но верно. В отличие от других стран, мы своего (как его фамилия‑то?), мы своих главных бандитов уже уничтожили, их нет.

КОРР.: Позже Торшин уточнил, что забыл фамилию Бен Ладена. Особо подчеркивается, что на данный момент уничтожены все организаторы терактов в Беслане. Это Масхадов, Басаев, Абу-Дзейд и Хашиев. Известно о еще двух пособниках, один из которых объявлен в федеральный розыск, а личность второго пока не установлена. По мнению членом комиссии, они имели отношение ко второй, резервной группе, которая должна была захватить школу в Ингушетии. В Государственной Думе, где сопредседатель комиссии Александр Москалец тоже предложил коллегам быстро проголосовать за принятие доклада, все пошло не так гладко. Некоторых депутатов возмутило, что доставленный еще вчера в Думу текст никто не видел. В нем нет ни слова об ответственности должностных лиц.

Юрий ИВАНОВ депутат Государственной Думы Российской Федерации, член парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: С голоса включили в повестку и последним вопросом, перед тем, как убегать на каникулы, устроили вот это рассмотрение. Десятиминутная скороговорка Москальца по докладу, которого депутаты не видели и вообще… у меня какое‑то чувство стыда пред потерпевшими, перед Осетией, перед людьми, которые этим вопросом интересовались.

КОРР.: Не учтены в докладе и альтернативные точки зрения. В частности, профессора Юрия Савельева, который считает, что первые взрывы в спортзале не были взрывами бомб террористов.

Юрий САВЕЛЬЕВ, депутат Государственной Думы Российской Федерации, член парламентской комиссии по расследованию обстоятельств теракта в Беслане: Я стал анализировать, откуда же эти взрывы? Как привнесена сюда взрывчатка, взрывчатое вещество? И пришел к выводу, что к сожалению, оно значит было доставлено к этому месту, а средства доставки из современных видов вооружения принадлежит гранатам, выпускаемым из гранатометов различных типов.

КОРР.: В самом Беслане, в общественных организациях «Матери Беслана» и «Голос Беслана» посчитали, что в докладе комиссии Торшина не сказано ничего нового, что отличалось бы от официальной версии. Претензии все те же — отсутствие оценки действиям чиновников и силовиков.

Элла КЕСАЕВА, председатель комитета «Голос Беслана»: Судя по сегодняшним заявлениям Торшина, правды от этой комиссии нам не дождаться.

КОРР.: Тем не менее Совет Федерации и Государственная Дума в результате проголосовали за принятие доклада и окончания работы комиссии.

НТВ, СЕГОДНЯ, 22.12.2006, Максименко Василий, 10:00

ВЕДУЩИЙ: В эти минуты на ленты информационных агентств приходят срочные сообщения. В Совете Федерации выступает Александр Торшин, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Вот, что он говорит. Цитата по ИТАР-ТАСС. «Справедливое возмездие за теракт, совершенный в Беслане настигла всех его организаторов и участников». Организаторами теракта названы Масхадов, Басаев и Абу Дзейт. Так же Александр Торшин сообщил, что во время расследования основного дела по теракту в Беслане на вопросы комиссии дали ответы на вопросы комиссии дали
председатель и члены Правительства, руководители генпрокуратуры, правоохранительных органов и спецслужб.

НТВ, СЕГОДНЯ, 22.12.2006, Яковенко Александр, Белова Ольга, 19:00

ВЕДУЩИЙ: Парламентская комиссия по расследованию причин теракта в Беслане поставила точку в своей двух летней работе. Сегодня ее глава Александр Торшин представил итоговый доклад. Один из основных выводов цитата «штурма школы не было, а все трагические события начались спонтанно». Сообщается о неизвестных ранее следствию участниках теракта.

ВЕДУЩАЯ: Уже объявлен в розыск один из них личный телохранитель Басаева некий Юнус Мациев, который не был в школе, но выполнял обязанности связнова. Между тем срок следствия по основному делу продлен до января 2007, и судя по сообщению из генпрокуратуры, не в последний раз с выводами парламентариев ознакомился Алексей Ивлиев.

КОРР.: Из доклада парламентской комиссии явствует, что у боевиков было 2 группы, готовящихся к захвату школы. Если бы не получилось у той, что направлялась в Беслан, вторая резервная группа попыталась бы захватить школьников в Ингушетии. Доклада Александра Торшина ожидали давно. События в Беслане с течением времени обрастали все новыми подробностями, мифами и легендами. Членам комиссии пришлось опросить несколько тысяч свидетелей, а также в течение четырех часов допрашивать единственного выжившего из боевиков Кулаева. По словам Александра Торшина, операция по освобождению заложников началась спонтанно, из‑за взрыва одного из зарядных устройств, установленных боевиками. Обстрела здания школы днем 3 сентября из танков не было.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Дали показания 288 человек. 287 свидетелей и потерпевших и сам Кулаев. Но только 8 из них утверждают, что сами видели, как танки стреляли днем 3 сентября. Показания этих восьмерых противоречат друг другу. Их достоверность вызывает серьезное сомнение. В частности, одна из потерпевших на вопрос судьи, «почему вы решили, что в столовую стреляли из танков?» отвечает: «Я видела, как летели снаряды»».

КОРР.: Боевиков было 32. Добирались до школы они вначале на одной машине, потом захватили вторую.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Почему‑то все говорят про одну машину. Машин было две. Сначала они все ехали в ГАЗ-66, по дороге захватили Гуражева, участкового инспектора, и трое террористов пересели в машину Гуражева. Но каждый раз, когда эти эксперименты проводились, в машину они совершенно помещали тех. Кто знает машину, понимает, что она не только вместительная, но она еще живучая и проходимая очень.

КОРР.: У боевиков была вторая резервная группа на случай, если бы отряду под командованием Хучбарова не удалось бы прорваться в Беслан.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Да, в Ингушетии хотели захватить школу, но потом пошел отбой, сказала, в Беслане хорошо получились и они сняли.

КОРР.: Помимо группы боевиков, захвативших школу, было еще два пособника, один из которых Юнус Мациев с позывными (нрзб.) постоянно был на связи с Басаевым. Обоим удалось уйти на территорию Чечни.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Он сейчас объявлен в федеральный розыск, и мы настаивали всегда на том, что еще пособники не все выловлены. По нашим данным их двое было, которые остались в Седахе. Вот этот вот Мациев Юнус, который докладывал Басаеву это точно известно.

КОРР.: Комиссия сделала выводы, что причиной трагедии изначально стала слабая оперативная работа местных сотрудников ФСБ.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: У органов безопасности и других правоохранительных органов отсутствовала информация о готовящемся теракте в школе № 1 города Беслана. Это обусловлено, прежде всего, слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирований и непосредственных исполнителей. Боевики Хучбарова провели в окрестностях села Пседах Малгоберского района Республики Ингушетия почти неделю. Мы были в этом лагере, и все это видели. С оружием в руках они открыто перемещались по территории населенного пункта, однако ни спецслужбы, ни правоохранительные органы их так и не обнаружили.

КОРР.: Члены комиссии отмечают, что в составе группы Хучбарова были в основном молодые чеченцы, а потому на северном Кавказе следуют не только усиливать оперативную работу по борьбе с боевиками, но и как можно скорее налаживать мирную жизнь, чтобы молодеешь, не попадала под влияние сепаратистов.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Против (нрзб.) может выстоять без помощи, без помощи агронома.

КОРР.: Сегодня же доклад, получивший высокую оценку сенаторов, был направлен президенту России и председателю Госдумы, а деятельность парламентской комиссии завершена.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 22.12.2006, Батурин Андрей, 21:00

ВЕДУЩИЙ: А в Совете Федерации сегодня был представлен доклад парламентской комиссии, которая проводила независимое расследование теракта в Беслане. В этих материалах содержатся ранее неизвестные детали нападения на школу. Однако главный вывод остается прежним — взрывы, которые прогремели 3 сентября 2004 года, организовали террористы.

Репортаж

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совета Федерации: В современной российской истории никогда еще не было терактов, сравнимых по жестокости и масштабам с бесланской трагедией. Мы скорбим вместе с родными и близкими погибших. Прошу почтить их память минутой молчания.

КОРР.: Доклад парламентской комиссии по Беслану, наверное, и нельзя было начать иначе как с минуты молчания. Во время теракта погибли 317 заложников, 10 бойцов спецназа ФСБ, двое сотрудников МЧС и еще двое жителей Беслана, которых террористы убили в момент захвата школы.

Комиссия работала больше двух лет. Все это время воссоздавали объективную картину событий сентября 2004 года в Беслане. Уточнение подробностей, проверка версий, опросы очевидцев и свидетелей, и снова — проверка новых показаний, выяснение мельчайших деталей, даже технического характера. Собственно, следствие продолжается и сейчас. Докладчик сообщил коллегам новость — уцелевших террористов, возможно, не один, а два или даже три. Помимо террориста Кулаева (осужденного на пожизненное заключение), к захвату детей в заложники причастны еще двое. В школу они не поехали, а остались в лагере боевиков, для связи.

Александр ТОРШИН: Буквально вчера личность одного из них была установлена — это личный телохранитель Басаева Юнус Мациев по кличке Абу-Радий. Он объявлен в розыск, в ближайшее время ему будет заочно предъявлено обвинение.

КОРР.: Все остальные, имевшие прямое отношение к теракту, уничтожены. Это и организаторы — Масхадов, Басаев, Хашиев, Абу-Дзейт и исполнитель, руководивший захватом — Хучбаров, а также рядовые исполнители — 31 террорист (в их числе 2 женщины). Один из главных выводов комиссии — теракт при надлежащей организации работы можно было предотвратить.

Александр ТОРШИН: Первое — у органов безопасности и других правоохранительных органов отсутствовала информация о готовящемся теракте в школе номер города Беслана. Боевики Хучбарова провели в окрестностях села Пседах Молгаберского района республики Ингушетия почти неделю. С оружием в руках они открыто перемещались по территории населенного пункта, однако ни спецслужбы, ни правоохранительные органы их так и не обнаружили.

Второе. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в день знаний 1 сентября 2004 года были организованы чисто формально. По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы № 1 не было ни одного вооруженного милиционера.

КОРР.: Еще на один ключевой вопрос — был ли штурм школы? — члены парламентской комиссии ответили однозначным нет. Взрывы в спортзале, раздавшиеся в момент, когда сотрудники МЧС грузили тело расстрелянного заложника в машину, стали результатом действий одного из террористов. После взрывов же нужно было немедля спасать уцелевших.

Александр ТОРШИН: Это ключевой эпизод, который оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв. Однако комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установила: причина взрыва — действия террористов.

КОРР.: Происходившее в бесланской школе после взрыва только подтверждает этот вывод комиссии. Спецназовцы из элитных подразделений, вопреки профессиональным правилам и навыкам, вынуждены были практически идти в рукопашную, закрывая детей своими телами. Лейтенант Туркин и майор Перов, например, погибли, накрыв собой брошенные террористами гранаты.

200 томов уголовных дел и сотни часов видеозаписей изучены, общий объем рабочих материалов комиссии превышает 60 тысяч страниц. Восстановлена точная хронология событий и причинно-следственные связи. На этом комиссия завершила свою работу, но результаты этой работы, естественно, еще долго будут изучаться и обсуждаться. Уже сегодня некоторые материалы по результатам работы появились в открытом доступе — в интернете, на сайте Совета Федерации.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 22.12.2006, Кокорекина Ольга, 12:00

ВЕДУЩИЙ: Новая информация о бесланской трагедии. Сегодня в Совете Федерации был оглашен доклад парламентской комиссии, проводивший независимое расследование обстоятельств теракта. В этих материалах содержатся ранее неизвестные детали нападения на школу. Однако главный вывод остается прежним — взрыв, прогремевший 3 сентября 2004 года, организовали террористы. И теперь подробнее об итогах расследования в прямом эфире из Совета Федерации сообщит наш корреспондент Юрий Липатов. Юрий?

КОРР.: Тема действительно очень болезненная и очень важно было собрать все подробности, создать максимально точную картину произошедшего в Беслане и поэтому парламентская комиссия работала столько времени. Ошибиться практически было нельзя. Об этом говорил Александр Торшин, когда докладывал о ходе расследования парламентской комиссии. Перед тем, как доклад, сенаторы почтили минутой молчания память погибших в результате теракта. Докладывал, как я уже сказал, Александр Торшин, председатель парламентской комиссии. В докладе содержится очень много важных подробностей и будут, естественно, позже внимательно изучать, но вот несколько принципиально важных — определены заказчики, то есть организаторы теракта в Беслане — это Аслан Масхадов, Шамиль Басаев и Абу Дзейб. Они уничтожены, как известно. Вообще Александр Торшин использовал формулировку «возмездие настигло всех». И действительно, практически все участники этого теракта и организаторы люди, имевшие прямое, непосредственное отношение к теракту в Беслане, уничтожены. Один террорист Пылаев, как известно, выживший, находится в тюрьме, и еще один из числа имевших прямое отношение к теракту, личный телохранитель Басаева, находится сейчас в розыске. И принципиально важным был момент расследования в отношении событий, предшествовавших освобождению школы, вот как раз тот самый взрыв, который произошел в школе. Важно было определить, кто именно организовал этот взрыв, как это все случилось. На этом комиссия сделала акцент, на расследовании именно этого обстоятельства сделала акцент и вывод, со слов Александра Торшина, был таким.

Александр ТОРШИН, заместитель председатель Совета Федерации руководитель парламентской комиссии по расследованию причин теракта в Беслане: Установлено, что один из членов банды, действия в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленный в спортивном зале средней школы номер 1 самодельные взрывные устройства. Это ключевой эпизод, который расходится с теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв. Однако комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установила: причина взрыва — действия террористов.

КОРР.: Из‑за того, что операцию по спасению заложников пришлось продолжать практически в условиях боя, погибло очень много спецназовцев. Известно, что больше 10 человек, спецназовцев ФСБ и других подразделений, спецподразделений, погибли. Многие из них, кстати говоря, жертвовали своей жизнью, спасая детей и практически закрывая своим телом гранаты, которые бросали террористы. Естественно, что было много сказано и о недостатках в работе правоохранительных органов в связи с этим терактом. Главный, может быть, ключевой недостаток состоит в том, что о планировании теракта и его подготовке не знали соответствующие органы. Этот недостаток был подчеркнут отдельно. Ну, и кроме того было сказано о том, что работники Министерства внутренних дел Северной Осетии и Ингушетии допустили очень много промахов, поскольку было достаточно возможностей при должной организации работы каким‑то образом препятствовать террористам и в день совершения теракта, и в дни, предшествующие этому теракту. Вот что сказал Александр Торшин.

Александр ТОРШИН: Осуществление теракта стало возможным из‑за отсутствия должного контроля в выполнении на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в день знаний 1 сентября 2004 года были организованы чисто формально. По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы номер 1 не было ни одного вооруженного милиционера. Наряд дорожно-патрульной службы Управления ГИБДД и МВД республики Северная Осетия — Алания, который должен был дежурить у школы, в момент захвата просто отсутствовал. Парламентское расследование выявило ряд серьезных проблем. Они касаются как профессиональной подготовки руководителя и участников контртеррористической операции, так и организации работы оперативного штаба. В его состав не были включены президент республик Северная Осетия — Алания Дзасохов, председатель парламента Мамсуров, министр внутренних дел республики генерал-лейтенант Зантиев и ряд других должностных лиц. Не была должным образом организована работа по информированию населения. Например, жителям Беслана и представителям СМИ долгое время сообщали число заложников, ясно не соответствующее действительности.

КОРР.: Принципиально важно отметить, я думаю, стоит и тот факт, что в результате работы комиссии восстановлена хронология происходившего и теперь при анализе событий в Беслане и событий, которые предшествовали трагедии в Беслане, можно будет опираться на работу этой комиссии, можно будет восстановить все в точности и в деталях. Во всяком случае комиссия уверена в том, что все подробности, все главные, ключевые моменты относительно теракта в Беслане уже известны и, видимо, к ним, к результатам, к докладу комиссии еще неоднократно будут обращаться люди.

ВЕДУЩИЙ: Юрий, спасибо. В прямом эфире с последними новостями из Совета Федерации был корреспондент Первого канала Юрий Липатов.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 22.12.2006, Кокорекина Ольга, 15:00

ВЕДУЩИЙ: Новая информация о бесланской трагедии. Сегодня в Совете Федерации был обнародован доклад парламентской комиссии, проводившей независимое расследование обстоятельств теракта. В этих материалах содержатся ранее неизвестные детали нападения на школу. Однако главный вывод остается прежним — взрыв, прогремевший 3 сентября 2004 года, организовали террористы.

Репортаж Антона Верницкого

КОРР.: Глава комиссии по Беслану Александр Торшин, подводя итоги своей более чем двухлетней работы, сказал, что члены комиссии не испытывали противодействия со стороны властных структур и смогли опросить всех, кого считали нужным, от премьер-министра до участкового милиционера. Выводы комиссии, буквально по минутам рассмотревшей все, что происходило в дни захвата бесланской школы, следующие: теракт был спланирован заранее. Его главными организаторами Торшин назвал Масхадова, Басаева, Абу Дзейта и Хашиева. Непосредственным главарем исполнителей был Хучбаров с позывным «Полковник». Часть террористов изначально готовилась к смерти.

Александр ТОРШИН, заместитель председателя СФ РФ, руководитель парламентской комиссии по расследованию причин теракта в Беслане: Установлено, что один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленное в спортивном зале средней школы № 1 самодельные взрывные устройства. Это — ключевой эпизод, который оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв. Однако комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установила: причина взрыва — действия террористов.

КОРР.: Как выразился Торшин, к сожалению, террористы извлекли тогда больше уроков из событий в «Норд-Осте», чем мы. Часть ответственности за гибель заложников комиссия возложила на работу местных правоохранительных органов.

Александр ТОРШИН: Осуществление теракта стало возможным из‑за отсутствия должного контроля выполнения на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в день знаний 1 сентября 2004 года были организованы чисто формально. По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы № 1 не было ни одного вооруженного милиционера. Парламентское расследование выявило ряд серьезных проблем. Они касаются как профессиональной подготовки руководителя и участников контртеррористической операции, так и организации работы оперативного штаба. Не была и должным образом организована работа по информированию населения. Например, жителям Беслана и представителям СМИ долгое время сообщали число заложников, ясно не соответствующее действительности.

КОРР.: Комиссия пришла к окончательному выводу, что непосредственно в захвате школы участвовали 32 бандита. В живых остался один — осужденный пожизненно Нурпаши Кулаев. Еще двое террористов находились в лагере боевиков на связи. Причем как заметил Александр Торшин, личность одного из них была установлена буквально вчера — это личный телохранитель Басаева Юнус Мациев по кличке «Абурадик». Он уже объявлен в розыск.

Накануне доклад комиссии был направлен руководству государства и в Государственную Думу. После оглашения доклада, по словам Торшина, комиссия прекращает свою работу. Чтобы пресечь всяческие кривотолки, полностью текст доклада комиссии по Беслану в скором времени будет опубликован на официальной странице Совета Федерации в интернете.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 22.12.2006, Кокорекина Ольга, 18:00

ВЕДУЩИЙ: Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане сегодня обнародовала свои окончательные выводы. Ее глава Александр Торшин выступил с докладом в Совете Федерации. Наряду с хорошо известными фактами он сообщил и совершенно новые, касающиеся участников нападения и действий милиции в момент захвата бесланской школы.

Репортаж Антона Верницкого

КОРР.: Глава комиссии по Беслану Александр Торшин, подводя итоги своей более чем двухлетней работы, сказал, что члены комиссии не испытывали противодействия со стороны властных структур и смогли опросить всех, кого считали нужным, от премьер-министра до участкового милиционера. Выводы комиссии, буквально по минутам рассмотревшей все, что происходило в дни захвата бесланской школы, следующие: теракт был спланирован заранее. Его главными организаторами Торшин назвал Масхадова, Басаева, Абу Дзейта и Хашиева. Непосредственным главарем исполнителей был Хучбаров с позывным «Полковник». Часть террористов изначально готовилась к смерти.

Александр ТОРШИН, заместитель председателя СФ РФ, руководитель парламентской комиссии по расследованию причин теракта в Беслане: Установлено, что один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленное в спортивном зале средней школы № 1 самодельные взрывные устройства. Это — ключевой эпизод, который оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв. Однако комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установила: причина взрыва — действия террористов.

КОРР.: Как выразился Торшин, к сожалению, террористы извлекли тогда больше уроков из событий в «Норд-Осте», чем мы. Часть ответственности за гибель заложников комиссия возложила на работу местных правоохранительных органов.

Александр ТОРШИН: Осуществление теракта стало возможным из‑за отсутствия должного контроля выполнения на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в день знаний 1 сентября 2004 года были организованы чисто формально. По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы № 1 не было ни одного вооруженного милиционера. Парламентское расследование выявило ряд серьезных проблем. Они касаются как профессиональной подготовки руководителя и участников контртеррористической операции, так и организации работы оперативного штаба. Не была и должным образом организована работа по информированию населения. Например, жителям Беслана и представителям СМИ долгое время сообщали число заложников, ясно не соответствующее действительности.

КОРР.: Комиссия пришла к окончательному выводу, что непосредственно в захвате школы участвовали 32 бандита. В живых остался один — осужденный пожизненно Нурпаши Кулаев. Еще двое террористов находились в лагере боевиков на связи. Причем как заметил Александр Торшин, личность одного из них была установлена буквально вчера — это личный телохранитель Басаева Юнус Мациев по кличке «Абурадик»(?). Он уже объявлен в розыск.

Накануне доклад комиссии был направлен руководству государства и в Государственную Думу. После оглашения доклада, по словам Торшина, комиссия прекращает свою работу. Чтобы пресечь всяческие кривотолки, полностью текст доклада комиссии по Беслану в скором времени будет опубликован на официальной странице Совета Федерации в интернете.


РОССИЯ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Мартынова Елена, 11:00

ВЕДУЩИЙ: Сегодня в Совете Федерации был представлен доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Работа над документом шла два года, а его опубликование неоднократно откладывалось. Как пояснили в комиссии, всплывали новые факты и свидетельства, которые требовали новых уточнений. Вместе с сенаторами доклад слушал и наш корреспондент Валентин Богданов, сейчас он на прямой связи. Валентин, здравствуйте, итак, ждем подробностей. Пока нет связи с нашим корреспондентом. А я добавлю о том, что говорится в этом докладе. Справедливое возмездие за теракт в Беслане настигло всех его исполнителей и организаторов, среди которых были Масхадов, Басаев, Абу Дзейт и Хашиев — такие выводы содержатся в докладе парламентской комиссии. Его представил сегодня в Совете Федерации глава этой парламентской комиссии Александр Торшин. Как сообщает мне режиссер, удалось восстановить связь с нашим корреспондентом. Валентин, здравствуйте.

КОРР.: Здравствуйте, Елена. Александр Торшин совсем недавно закончил чтение доклада. Доклад должен был появиться еще в сентябре, но обнародование отложили в связи с тем, что объем работы, который проделала комиссия, был действительно огромным — 60 тысяч страниц материалов обработали члены парламентской комиссии. Основной вывод, к которому пришла комиссия, это то, что в организации этого теракта принимали участие такие известные террористы, как Масхадов, Басаев и Абу-Дзей. Этих людей назвал Александр Торшин.

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совет Федерации Российской Федерации: Акция по захвату заложников 1–3 сентября 2004 года была тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления. Организаторами теракта в Беслане были: Масхадов, Басаев, Абу Дзейт и Хашиев. Непосредственное исполнением теракта руководил Хучбаров, его позывной «Полковник».

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Валентин.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Мартынова Елена, 14:00

ВЕДУЩИЙ: Парламент сегодня поставил точку в собственном расследовании трагедии в Беслане. В Совет Федерации представили


итоговый доклад. Работа над ним шла два года, а опубликование постоянно откладывалось. Как пояснили в комиссии, всплывали новые факты и свидетельства. В общей сложности потребовалось более 120 экспертиз. Какие выводы в итоге сделали парламентарии — наш корреспондент.

Репортаж Алексея Баранова

КОРР.: Итоговый доклад длился около часа. Его содержание накануне доложили президенту и вот теперь публично — в Совете Федерации. 60 тысяч страниц, 200 томов уголовного дела, более тысячи опрошенных, как выразился глава комиссии, от участкового до премьер-министра. Из организаторов и участников бесланского теракта допросить смогли единственного задержанного — Нурпаши Кулаева. Он приговорен к пожизненному заключению, остальные уничтожены.

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совет Федерации Российской Федерации: Акция по захвату заложников 1–3 сентября 2004 года была тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления. Организаторами теракта в Беслане были: Масхадов, Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Непосредственное исполнением теракта руководил Хучбаров, его позывной «Полковник».

КОРР.: Точки поставлены во многих до сих пор спорных вопросах, следствие установило, а парламентская комиссия подтвердила: заложников было 1128 человек, погибли 333, 186 из них — дети. Взрывное устройство привели в действие террористы.

Александр ТОРШИН: Следствием установлено, что один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленные в спортивном зале средней школы N 1 самодельные взрывные устройства. Это ключевой эпизод, который оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв.

КОРР.: Часть вины в произошедшем, по мнению членов комиссии, лежит на местных органах власти.

Александр ТОРШИН: Комиссия установила, что школа в момент нападения террористов практически не охранялась.

КОРР.: Доклад комиссии Торшина не стал откровением, выводы из произошедшего были сделаны сразу после трагедии в Беслане. Ни одного крупного теракта с тех пор в стране не произошло, а чтобы избежать подобного и в будущем, комиссия решила еще раз проверить как охраняются российские школы. Следствие по основному дело продлено, пока до 1 января.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Мартынова Елена, 14:00

ВЕДУЩИЙ: И сегодня же доклад по Беслану заслушает нижняя палата на последнем в этом году заседании. Некоторые парламентарии предлагали перенести выступление Александра Торшина на январь на том основании, что сегодня в суете обсуждать эту тему недопустимо, однако коллеги их не поддержали. Сегодня на повестке в общей сложности 30 законопроектов, половина из которых в третьем окончательном чтении. К этому часу уже приняты поправки о миграционных квотах и о налоговой амнистии. Сразу во втором и в третьем чтениях был принят закон о розничных рынках, он призван навести порядок в торговле и поддержать отечественных производителей. Сегодня же окончательно принят законопроект о материнском капитале. С января следующего года семьям, где появился уже не первый ребенок, будет выделяться сумма в 250 тысяч рублей.

Екатерина ЛАХОВА, депутат Государственной Думы Российской Федерации, фракция «Единая Россия»: Что может женщина, которая… Она должна идти в Пенсионный фонд, региональное отделение Пенсионного фонда, где зарегистрировать это право. А через три года с момента рождения или усыновления, она может уже получить право распоряжаться данным материнским капиталом. Не только, возможно, за счет материнского капитала приобрести жилье, но возможно и построить. Это очень актуально, особенно для сельской местности.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Мацкявичус Эрнест, 17:00

ВЕДУЩИЙ: И еще, сегодня Государственная Дума заслушала итоговый доклад парламентской комиссии по расследованию обстоятельств теракта в Беслане. Утром этот документ был обнародован в Совете Федерации. В нем говорится, что возможным захват школы сделали бездействия милиционеров и неосведомленность правоохранительных органов. О других выводах комиссии, которая после доклада прекращает свое существование, наш корреспондент Алексей Баранов.

Репортаж Алексея Баранова

КОРР.: Итоговый доклад длился около часа. Его содержание накануне доложили президенту и вот теперь публично огласили в Совете Федерации. 60 тысяч страниц, 200 томов уголовного дела, более тысячи опрошенных, как выразился глава комиссии, от участкового до премьер-министра. Из организаторов и участников бесланского теракта допросить смогли единственного задержанного — Нурпаши Кулаева. Он приговорен к пожизненному заключению, остальные уничтожены.

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совет Федерации Российской Федерации: Акция по захвату заложников 1–3 сентября 2004 года была тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления. Организаторами теракта в Беслане были: Масхадов, Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Непосредственным исполнением теракта руководил Хучбаров, его позывной «Полковник». Имеется видеозапись беседы Абу-Дзейта с Хучбаровым в лагере террористов. Во время инструктажа Абу-Дзейт задает ему прямой вопрос: «Ты скоро предстанешь перед Аллахом. Готов ли ты?». И получает категоричный ответ: «Да, готов». Готовность главаря подтверждают и рядовые участники банды, террористы неоднократно говорили заложникам, что они пришли убивать и умереть сами.

КОРР.: Точки поставлены во многих до сих пор спорных вопросах, следствие установило, а парламентская комиссия подтвердила: заложников было 1128 человек, погибли 333, 186 из них — дети. Взрывное устройство привели в действие террористы. Огонь по школе из тяжелых орудий был открыт, только когда в здании остались одни террористы.

Александр ТОРШИН: Комиссия не нашла убедительных подтверждений заявлениям о том, что танки стреляли по школе днем 4 сентября 2004 года, когда в здании оставались живые заложники. В ходе расследования комиссия пришла к выводу, что танк «Т-72» бортовой номер 325, произвел по зданию школы 7 выстрелов из башенного оружия после 9 часов вечера. Установлено, что один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленные в спортивном зале средней школы N 1 самодельные взрывные устройства. Это ключевой эпизод, который оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв.

КОРР.: Часть вины в произошедшем, по мнению членов комиссии, лежит на местных органах власти.

Александр ТОРШИН: Комиссия установила, что школа в момент нападения террористов практически не охранялась.

КОРР.: Доклад комиссии Торшина не стал откровением, выводы из произошедшего были сделаны сразу после трагедии в Беслане. Ни одного крупного теракта с тех пор в стране не произошло. Два года расследования позади, комиссия завершила свою работу. Следствие по основному дело продлено, пока до 1 января.

СТОЛИЦА, НОВОСТИ, 22.12.2006, Марков Эдуард, 19:00

ВЕДУЩИЙ: Итак, работа парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане завершена. Глава комиссии Александр Торшин выступил сегодня в Совете Федерации с докладом о выводах комиссии. Число террористов установлено, причины взрыва определены, организаторы названы. Торшин сообщил, что вопросов захвата школы в Беслане практически не осталось. Опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства официально установлено — причина взрывов — действия террористов. Комиссия не нашла убедительных подтверждений и показаниям некоторых свидетелей о том, что в захваченной школе, где оставались заложники, днем 3 сентября стреляли танки. Рассказывает Софья Доронина.

КОРР.: Впрочем, ни члены Совета Федерации, ни журналисты, ничего нового сегодня почти не услышали. Говоря о количестве боевиков в захваченной школе, Александр Торшин называл ту же цифру, что называлась в промежуточных выводах комиссии — 32. Единственный оставшихся в живых — Нурпаши Кулаев. Как следует из выводов комиссии, террористы, которые принимали участие в захвате школы, готовили теракт заранее. И заранее планировали его как теракт-самоубийство. Требования, которые они выдвигали были невыполнимы, из чего следует, что боевики пришли убивать и умирать сами.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию причин совершения теракта в г.Беслан: Полное выполнение даже тех требований, конечно свело бы к минимуму, конечно свело.

КОРР.: Выводы парламентской комиссии касаются и другого ключевого вопроса: о том, кто виновен во взрыве в спортзале: захватчики или федеральные войска. У комиссии на этот вопрос ответ однозначный: виновны боевики. Именно этот взрыв, по словам Торшина, и вынудил федеральные войска начать штурм. И если бы не взрыв, были бы продолжены переговоры, которые на тот момент имели определенные результаты. Глава комиссии также назвал имена людей, которые, по его данным, были организаторами теракта. Это Аслан Масхадов, Шамиль Басаев, некий Хашиев и наемник Абудзей. По словам Торшина, масштабы теракта были бы значительно меньше, если бы не халатность сотрудников милиции, которые не остановили машину с боевиками на пути к школе.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию причин совершения теракта в г.Беслан: Мы столкнулись с очень опытными людьми. Обратите внимание, на высказывания: здесь вам не Норд-Ост, здесь все умрете вместе с нами. Они даже противогазы собой прихватили, чтобы не допустить газовой атаки. Они больше уроков извлекли из Норд-Оста, чем мы. Но видимо, в последний раз.

КОРР.: Доклад направлен президенту и спикеру Госдумы. Он будет опубликован на официальном Интернет-сайте Совета Федерации. Софья Доронина, телеканал «Столица».

СТОЛИЦА, НОВОСТИ, 22.12.2006, Марков Эдуард, 22:00

ВЕДУЩИЙ: Итак, работа парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане завершена. Глава комиссии Александр Торшин выступил сегодня в Совете Федерации с докладом о выводах комиссии. Число террористов установлено, причины взрыва определены, организаторы названы. Торшин сообщил, что вопросов захвата школы в Беслане практически не осталось. Опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства официально установлено — причина взрывов — действия террористов. Комиссия не нашла убедительных подтверждений и показаниям некоторых свидетелей о том, что в захваченной школе, где оставались заложники, днем 3 сентября стреляли танки. Рассказывает Софья Доронина.

КОРР.: Впрочем, ни члены Совета Федерации, ни журналисты, ничего нового сегодня почти не услышали. Говоря о количестве боевиков в захваченной школе, Александр Торшин называл ту же цифру, что называлась в промежуточных выводах комиссии — 32. Единственный оставшихся в живых — Нурпаши Кулаев. Как следует из выводов комиссии, террористы, которые принимали участие в захвате школы, готовили теракт заранее. И заранее планировали его как теракт-самоубийство. Требования, которые они выдвигали, были невыполнимы, из чего следует, что боевики пришли убивать и умирать сами.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию причин совершения теракта в г.Беслан: Полное выполнение даже тех требований, конечно свело бы к минимуму, конечно свело.

КОРР.: Выводы парламентской комиссии касаются и другого ключевого вопроса: о том, кто виновен во взрыве в спортзале: захватчики или федеральные войска. У комиссии на этот вопрос ответ однозначный: виновны боевики. Именно этот взрыв, по словам Торшина, и вынудил федеральные войска начать штурм. И если бы не взрыв, были бы продолжены переговоры, которые на тот момент имели определенные результаты. Глава комиссии также назвал имена людей, которые, по его данным, были организаторами теракта. Это Аслан Масхадов, Шамиль Басаев, некий Хашиев и наемник Абудзей. По словам Торшина, масштабы теракта были бы значительно меньше, если бы не халатность сотрудников милиции, которые не остановили машину с боевиками на пути к школе.

Александр ТОРШИН, глава парламентской комиссии по расследованию причин совершения теракта в г.Беслан: Мы столкнулись с очень опытными людьми. Обратите внимание, на высказывания: здесь вам не Норд-Ост, здесь все умрете вместе с нами. Они даже противогазы собой прихватили, чтобы не допустить газовой атаки. Они больше уроков извлекли из Норд-Оста, чем мы. Но видимо, в последний раз.

КОРР.: Доклад направлен президенту и спикеру Госдумы. Он будет опубликован на официальном Интернет-сайте Совета Федерации. Софья Доронина, телеканал «Столица».

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 22.12.2006, Аверина Анна, 11:45

ВЕДУЩАЯ: Сегодня обе палаты Российского парламента заслушивают доклад комиссии по изучению причин и обстоятельств теракта в Беслане. В Совете Федераций находится наш корреспондент Алексей Платонов. Алексей скажите, какую новую информацию обнародовали представители комиссии?

КОРР.: Обсуждение доклада комиссии по событиям в Беслане под руководством Александра Торшина завершилось буквально 15 минут назад, до этого порядка часа Торшин читал доклад. Начал он чтение доклада с минуты молчания в память о 317-ти погибших заложниках, 10 погибших спецназовцах и двух погибших сотрудниках МЧС. Комиссия работала более 2 лет. Она начала работать практически сразу после теракта в сентябре 2004 года. Завершила работать буквально на днях. И вчера доклад поступил и Президенту Российской Федерации и в Государственную думу и в Совет Федерации. Практически единогласно сегодня члены верхней палаты Федерального Собрания одобрили этот доклад, и теперь он будет находиться на рассмотрении президента и Госдумы. Выводы доклада таковы, что основными виновниками произошедшего являются, в первую очередь, должностные лица республики Северная Осетия Алания. В первую очередь МВД, потому что буквально за 12 часов до начала линеек 1 сентября в школах, была разослана специальная телеграмма об усилении бдительности и повышении…о привлечении дополнительных нарядов милиции для охраны школ. В частности в Южном Федеральном округе. Однако выполнено ничего, в частности в Беслане, не было. Давайте послушаем, что сказал Александр Торшин в частности.

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совета Федерации: Полное выполнение даже тех требований, конечно, свело бы к минимуму. Конечно, свело бы к минимуму. Сказать о том, что если бы вот это все было устранено и теракта не было. Мы столкнулись с очень опытными людьми. Обратите внимание на высказывание. Здесь вам на «Норд-Ост», здесь все умрете вместе с нами. Они даже противогазы с собой прихватили для того, чтобы не допустить газовой атаки. Они больше уроков извлекли из «Норд-Оста», чем мы. Но, видимо, в последний раз.

КОРР.: Александр Торшин подчеркнул, что конечно, комиссия обследовала очень огромный объем материалов. В целом доклад составляет более 60 тысяч страниц. Сегодня он прочитал, естественно, выдержки, но работалось комиссии, в принципе, легко. Были опрошены многочисленные свидетели, и даже высшие должностные лица, включая премьер-министра Фрадкова. Анна?

ВЕДУЩАЯ: Спасибо Алексей. Из Совета Федераций был наш корреспондент Алексей Платонов.

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 22.12.2006, Аверина Анна, 14:45

ВЕДУЩАЯ: Сегодня заседание Совета Федерации началось с минуты молчания в память о погибших в бесланской трагедии.


Верхняя палата парламента заслушала доклад комиссии по изучению причин и обстоятельств самого страшного теракта в истории России. Выяснилось, что имена…

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совета Федерации: Мы всех достанем. Я говорю это, как член национального антитеррористического комитета. Медленно, но верно. В отличии от других стран мы своих главных бандитов уже уничтожили. Если кто‑то еще и бегает, там по горам, несколько человек в Ингушетии и в Чеченской республике, то скажем, это не надолго.

ВЕДУЩАЯ: По словам председателя комиссии в Беслане ничего не было сделано, чтобы обеспечить безопасность детей. Первого сентября на торжественной линейке у школы не дежурил ни один вооруженный милиционер. Еще один вывод комиссии, штурма школы в Беслане по сути не было. Все трагические события начались спонтанно.

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 22.12.2006, Подрига Оксана, 17:45

ВЕДУЩАЯ: Сегодня заседание Совета Федерации началось с минуты молчания в память о погибших в бесланской трагедии. Верхняя палата парламента заслушала доклад комиссии по изучению причин и обстоятельств самого страшного теракта в истории России. Выяснилось, что имена пособников террористов установлены, но часть из них пока остается на свободе.

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совета Федерации: Мы всех достанем. Я говорю это, как член национального антитеррористического комитета. Медленно, но верно. В отличие от других стран мы своих главных бандитов уже уничтожили. Если кто‑то еще и бегает, там по горам, несколько человек в Ингушетии и в Чеченской республике, то скажем, это не надолго.

ВЕДУЩАЯ: По словам председателя комиссии в Беслане ничего не было сделано, чтобы обеспечить безопасность детей. Первого сентября на торжественной линейке у школы не дежурил ни один вооруженный милиционер. Еще один вывод комиссии, штурма школы в Беслане по сути не было. Все трагические события начались спонтанно.

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 22.12.2006, Подрига Оксана, 20:45

ВЕДУЩИЙ: Комиссия по расследованию теракта в Беслане сегодня завершила работу. Глава комиссии сенатор Торшин отчитался перед коллегами. Как и следовало ожидать, ничего сенсационного в выводах комиссии не содержится, и совершенно непонятно, почему ей понадобилось 2 с лишним года, чтобы прийти к тем же заключениям, которые были сегодня озвучены на заседании Совета Федерации. К тому же, далеко не все члены комиссии со сделанными выводами согласились. Доклад выслушал и наш корреспондент Алексей Платонов.

КОРР.: Председатель комиссии по Беслану Александр Торшин с гордостью демонстрирует результат двадцатисемимесячного труда и с ходу отметает факт какого‑либо давления, с чьей бы‑то ни было стороны, кроме общественности и прессы.

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совета Федерации, председатель парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Я не знаю, еще существуют где в мире такие комиссии, которые сумели опросить, начиная от премьер-министра и кончая участковым. Огромный массив работы.

КОРР.: 60 тысяч листов официальных документов и свидетельских показаний вылились в 240 страниц доклада. Основные тезисы: «Теракт в бесланской школе был подготовлен штабом чеченских сепаратистов во главе с Масхадовым и Басаевым. Бандой исполнителей состояла из 32 человек. Боевики первыми произвели взрыв, которой вынудил федеральные силы начать штурм. Главные виновными в допущении теракта — силовые структуры Северной Осетии, которые, несмотря на телеграмму из центра, так и не приняли никаких мер предосторожности».

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совета Федерации, председатель парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Осуществление теракта стало возможным из‑за отсутствия должного контроля в исполнении на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан, в день знаний 1 сентября 2004 года были организованы чисто формально. По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы номер 1 не было ни одного вооруженного милиционера.

КОРР.: Едва Александр Торшин закрыл папку, слово взял сенатор от Северной Осетии Станислав Кесаев. Он возглавлял комиссию осетинского парламента по расследованию теракта. Год назад она, подготовив свой доклад, прекратила свою работу. Сегодня Кесаев подверг сомнению как численность захвативших школу боевиков, так и то, что танки начали стрелять по зданию, когда там не осталось заложников. Не согласны с выводами комиссии о первом выстреле и в Госдуме.

Игорь БАРИНОВ, депутат Госдумы РФ, член комиссии по расследованию теракта в Беслане: Я установил, как специалист, а я профессор по кафедре баллистики, что в первые двадцать три секунды, когда прозвучали два взрыва, я установил, что не взорвалось ни одно из взрывных устройств, которые были установлены боевиками.

КОРР.: И это далеко не все вопросы, которые звучали сегодня в парламенте. Однако в итоге работу комиссии было решено завершить.

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совета Федерации, председатель парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Похоже, что при этой ситуации Беслановское расследование может стать бесконечным. Но мы должны поставить сейчас точку. Уже Беслан, уже общественность и Осетии, и Кавказа устали ждать. Мы должны поставить точку, мы решили поставить ее именно в этом году. Психологически сыграло то, что следующий год — Год ребенка.

КОРР.: Более чем странное объяснение. Сам Александр Торшин сегодня признал, что по данным прокуратуры на свободе находятся как минимум двое участников теракта в Беслане. Кроме того, до сих пор не опознаны 8 уничтоженных террористов. Тем более удивительно столь скоропалительное завершение работы комиссии. В отличие от прокураты и следствия, ее задача как раз в том и состояла, чтобы понятно, простым человеческим языком рассказать стране — что произошло. Тем более что в полномочиях недостатка не было. Результат оказался обратным. Вопросов по‑прежнему больше, чем ответов.

ТВЦ, 25 ЧАС, 23.12.2006, Колосов Илья, 00:00

ВЕДУЩИЙ: Больше 2-х лет мы этого ждали. И вот, что называется, дождались. Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане представила окончательную версию своего доклада. Хотя слово представила тут не подходит, скорее, показала издалека. Даже коллегам депутатам этот доклад прочесть не дали. Об истории написания секретного документа, из которого изъята вся секретная информация, в материале Алексея Платонова.

КОРР.: Председатель комиссии по Беслану Александр Торшин с гордостью демонстрирует результат 27 месячного труда. И сходу отметает факт, какого либо давления с чьей бы то ни было стороны. Кроме общественности и прессы.

Александр ТОРШИН, председатель парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Вот я не знаю, где‑то еще существую в мире такие комиссии, которые сумели опросить, начиная от премьер-министра и кончая участковым. Огромный массив работы.

КОРР.: 60 тысяч листов официальных документов и свидетельских показаний вылились в 240 страниц доклада. Основные тезисы: теракт в бесланской школе был подготовлен Масхадовым и Басаевым. Банда исполнителей состояла из 32 человек. Боевики первыми произвели взрыв, который вынудил федеральные силы начать штурм. Главные виновники в допущении теракта силовые структуры Северной Осетии, которые, не смотря на телеграмму из центра, так и не приняли никаких мер предосторожности.

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совета Федерации: Осуществление теракт стало возможно из‑за отсутствия должного контроля выполнения на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в день знаний 1 сентября 2004 года были организованы чисто формально. По данным комиссии на торжественной линейке у бесланской колы №1 не было ни одного вооруженного милиционера.

КОРР.: Едва Александр Торшин закрыл папку слово взял сенатор от Северной Осетии Станислав Кисаев. Он возглавлял комиссию Осетинского парламента по расследованию теракта. Год назад она, подготовив свой доклад, прекратила работу. Сегодня Кисаев подверг сомнению, как численность захвативших школу боевиков, так и то, что танки начали стрелять по зданию, когда там не осталось заложников. Не согласны с выводами комиссии о первом выстреле и в Госдуме.

Игорь БАРИНОВ, депутат Госдумы РФ член комиссия по расследованию теракта в Беслане: Я установил как специалист, а я профессор по кафедре баллистики, что в первые 23 секунды, когда прозвучали 2 взрыва, я установил, что не взорвалось ни одно из взрывных устройств, которое было установлено боевиками.

КОРР.: И это далеко не все вопросы, которые звучали сегодня в парламенте. Однако в итоге работу комиссии было решено завершить.

Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совета Федерации: Похоже, что вот при этой ситуации беслановское расследование может стать бесконечным. Но мы должны поставить сейчас точку. Уже Беслан уже общественность и Осетии, и Кавказа устали ждать. Мы должны поставить точку. Мы решили поставить именно в этом году. Психологически сыграло то, что следующий год — год ребенка.

КОРР.: Более чем странное объяснение. Сам Александр Торшин сегодня признал, что по данным прокуратуры на свободе находятся как минимум двое участников теракта в Беслане. Кроме того, до сих пор не опознаны 8 уничтоженных террористов. Тем более удивительно столь скоропалительное завершение работы комиссии. В отличие от прокуратуры и следствия ее задача как раз в том и состояла, чтобы понятным простым человеческим языком рассказать стране, что произошло. Тем более, что в полномочиях недостатка не было. Результат оказался обратным. Вопросов по‑прежнему больше, чем ответов.

Алексей Платонов, Александр Иванюк и Дмитрий Скворцов, ТВЦентр. Южная Осетия.

НТВ, СЕГОДНЯ, 24.12.2006, Поздняков Кирилл, 19:00

ВЕДУЩИЙ: Торшин уполномочен доложить. В Минувшую пятницу были обнародованы выводы, к которым, в результате своего расследования терактов в Беслане, пришла парламентская комиссия, и вот основные тезисы. Организовали теракт Масхадов, Басаев, Абудзейд и Хашиев. А непосредственным исполнением руководил Хучбаров. У боевиков был план «Б». Если бы у той группы, что направлялась в Беслан, ничего не вышло. Вторая, резервная, попыталась бы захватить школу в Ингушетии. Бесланская группа состояла из 34 террористов, 31 из 32 уничтожены, Кулаев взят живым. Были еще два пособника. Им удалось скрыться, но имя одного из них известно.

Александр ТОРШИН, руководитель парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане: Он сейчас объявлен в федеральный розыск, и мы настаивали всегда на том, что еще пособники не все выловлены. По нашим данным, их двое было, которые остались в Седахе. Вот этот вот Масыев вернулся, который докладывал Басаеву, это точно известно, о том, как прошла операция.

ВЕДУЩИЙ: До места боевики добирались не на одной машине. В военном грузовике «Газ-66», а на двух автомобилях. Второй, на втором передвигался участковый инспектор, захватили по дороге. Операция по освобождению заложников началась спонтанно. После того, как взорвались бомбы, установленные боевиками в спортзале. Из танков здание никто не обстреливал. Одной из главных причин трагедии стала слабая оперативная работа местных силовых структур. У сенаторов доклад заслужил высокую оценку. Деятельность парламентской комиссии была объявлена завершенной. Точка же в самом расследовании терактов в Беслане пока не поставлена.

РОССИЯ, ВЕСТИ НЕДЕЛИ, 24.12.2006, Брилев Сергей, 20:00

ВЕДУЩИЙ: В нашем выпуске уже прозвучало соло «Беслан», пока из уст британского парламентария. Но в пятницу долгожданные результаты своего расследования по Беслану опубликовала и парламентская комиссия Торшина. Суть этих выводов: организаторы теракта названы Масхадов, Басаев, араб абу-Дзейб и некий Магомед Хашиев. Во главе исполнителей стоял Руслан Хучбаров, по кличке «полковник». Милиция была предупреждена о возможности терактов, но бездействовала. Танковая стрельба по школе велась после того, когда выяснилось, что заложников там больше нет, но по частностям работа штаба силовиков оставляла желать лучшего. Однако, штурма школы по сути не было, все началось спонтанно, после взрыва. Захват школы изначально планировался, как теракт-самоубийтсво и первый взрыв в школе прогремел у самих террористов.

Вот с обсуждения этого вопроса, который вызывает споры, мы и начали беседу с сенатором Торшиным.

ВЕДУЩИЙ: Вы приходите к выводу о том, что все‑таки первый взрыв в школе произошел, по крайней мере, сам по себе. На чем основан этот вывод и что точно произошло по вашей версии?

Александр ТОРШИН, председатель парламентской комиссии по расследованию обстоятельств совершения теракта в Беслане, заместитель председателя Совета Федерации Российской Федерации: Ну, вы знаете, не только мы пришли к этому выводу, есть многочисленные свидетельства. Вы знаете, что опрошено было свыше двух тысяч человек и очень многие говорят о том, что действительно первый взрыв прогремел там, где сидел боевик-кнопочник. Нам дали возможность опросить Кулаева, я четыре часа с ним разговаривал, с этим единственным из оставшихся в живых бандитов. Это ключевой вопрос, есть попытки спекулировать на этом деле, но в докладе все расписано. Вот, кстати, один из членов нашей комиссии, два, они имели собственно говоря, заложников там, в школе. У Баскаева племянница погибла, у Бугулова там была двоюродная сестра с детьми и они были до конца там, они все это видели. И они у нас конечный источник информации. Я не знаю, как можно было бы их заставить принимать какую‑то ложную точку зрения, это люди авторитетные и авторитетом своим дорожащие.

ВЕДУЩИЙ: Если не считать нападения на Нальчик, то по большому счету после Беслана крупных терактов в России к счастью не было. С тех пор создана Национальный антитеррористической комитет во главе с директором ФСБ Патрушевым, вы являетесь членом этого комитета. Я понимаю, что работа этого комитета связана с очень многими элементами, которые составляют государственную тайну, однако, тем не менее, если посмотреть на то, как стала работать система, какие организационные выводы российская государственная власть сделала для себя после Беслан?

Александр ТОРШИН: Выводы сделаны очень жесткие. На самом деле, вы знаете, главная беда, ведь сейчас как‑то действительно на честности выходим. А ведь посмотрите, тогда по‑другому. Шесть дней террористы сидели в лагере. Я в этом лагере был. В прямой видимости до ближайшего дома. Метров 500–600. Шесть дней! Заходили в магазин, пили, ели, все было на месте. Ничего! И их органы безопасности МВД просто не увидели, да? Беспрепятственно проехали до школы. Но, я вам скажу, что накануне была шифротелеграмма, я вообще могу открыто об этом говорить, это в докладе есть, в 21:00 она была получена во Владикавказе: «Усилить охрану объектов образования на День знаний». Она пришла в 21. До теракта осталось еще 12 часов, а команды по этой шифротелеграмме поступили только первого сентября в 9 часов примерно где‑то 15 минут, когда террористы уже штурмовали школу. Даже в не усиленном варианте у школы должно было быть три милиционера и экипаж ГАИ с автоматчиком. В результате ни одного вооруженного милиционера и машины ГАИ не было. И поэтому в работе появилась системность, сконцентрировались, вот. Большое количество проходит учений, проверок, то есть люди в тонусе постоянно и надо сказать, что вы вот упомянули Нальчик, да, Нальчик, там было нападение террористов, но террористы напали на силовые структуры. Против мирных жителей с тех пор у нас не было терактов и слава Богу.

ВЕДУЩИЙ: Что ж, спасибо, Александру Торшину, председателю парламентской комиссии по расследованию трагедии в Беслане, который был сегодня гостем студии «Вестей недели».

РАДИОЭФИР

МАЯК, НОВОСТИ, 22.12.2006, Гарин Петр, 14:00

ВЕДУЩИЙ: Комиссия по расследованию теракта в Беслане не прекращает свою деятельность. Итоговый доклад направлен руководству страны, а так же депутатам Госдумы. Об этом, как передает «Интерфакс», объявил спикер Верхней палаты Сергей Миронов. Итоги парламентского расследования трагедии в Беслане представил в Совете Федерации глава комиссии Александр Торшин. Главные выводы о том, что захват террористами школы стал возможен из‑за формального отношения местной милиции к своим обязанностям. Взрыв в школе произошел по вине террористов, а не силовиков. Танки не стреляли по школе, когда там были заложники. Организаторами теракта в докладе Торшина названы лидеры боевиков Масхадов, Басаев и Абу Дзейт, позже убитый в ходе спецоперации.

МАЯК, НОВОСТИ, 22.12.2006, Лобанов Олег, 21:00

ВЕДУЩИЙ: У правоохранительных органов Северной Осетии было 12 часов для того, чтобы усилить меры безопасности в учебных заведениях, однако этого сделано не было. А взрыв в бесланской школе произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков. Это, пожалуй, главные выводы парламентской комиссии по расследованию теракта, которые огласил сегодня в Совете Федерации Александр Торшин. Он так же сказал, что на свободе остаются двое пособников террористов. О докладе, которого ждали почти 2,5 года — Вячеслав Осипов.

КОРР.: Общий объем документов составил 60000 страниц. Это материалы следствия, свидетельские показания, и выводы, к которым пришла комиссия. Один из них, окончательный состоит в том, что в захвате школы N 1 участвовали 32 бандита. Александр Торшин отметил, что организаторы теракта тщательно и заранее готовили его осуществление.

Александр ТОРШИН: Акция по захвату заложников 1–3 сентября 2004 года была тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления. Организаторами террористического акта в Беслане были Масхадов, Басаев, Аду Дзейт и Хашиев. Непосредственно исполнением теракта руководил Хучбаров (его позывной «Полковник»). Захват школы изначально планировался как теракт-самоубийство.

КОРР.: Многие показания, приведенные в докладе, подтверждают выводы об этом, к которым пришла парламентская комиссия.

Александр ТОРШИН: Установлено, что один из членов банды действовал с разработанным планом и привел в действие установленное в спортивном зале школы самодельные взрывные устройство. Это ключевой эпизод, который оспорится теми, то пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв. Однако комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установила: причина взрыва — действия террористов.

КОРР.: Руководитель комиссии Александр Торшин обратил внимание еще на одну, немаловажную деталь. Оперативный штаб, в который не вошли ни президент Северной Осетии Дзасохов, ни председатель Верховного Совета республики Мамсуров, не должным образом организовал работу по информированию населения. В результате чего умалчивалось истинное количество заложников. Отмечены провалы в работе и правоохранительных органов Северной Осетии в те сентябрьские дни.

Александр ТОРШИН: Осуществление теракта стало возможным из‑за отсутствия должного контроля выполнения на местах требований МВД России. Мероприятий по охране общественного порядка и безопасности граждан в День знаний 1 сентября 2004 года были организованы чисто формально. По данным комиссии, на торжественной линейке бесланской школы N1 не было ни одного вооруженного милиционера. Наряд дорожно-постовой службы управления ГИБДД МВД Республики Северная Осетия -Алания, который должен был дежурить у школы в момент захвата школы просто отсутствовал.

КОРР.: Председатель Совета Федерации Сергей Миронов считает работу комиссии завершенной.

ВЕДУЩИЙ: Госдума РФ согласилась с предложением Совета Федерации считать парламентское расследование обстоятельств терактов в Беслане завершенным и упразднить соответствующую комиссию.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Желобков Дмитрий, 16:00

ВЕДУЩИЙ: В Совете Федерации обнародован доклад парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения теракта в Беслане. Как сказал председатель комиссии Александр Торшин, уроки Беслана учтены во всех сферах антитеррористической деятельности. Передает Вячеслав Осипов.

КОРР.: Общий объем документов составил 60 тысяч страниц. Это материалы следствия, свидетельские показания и вы воды, к которым пришла комиссия. Одни из них окончательно состоит в том, что в захвате школы № 1 участвовали 32 бандита. Александр Торшин отметил, что организаторы теракта тщательно и заранее готовили его осуществление.

Александр ТОРШИН: Акция по захвату заложников 1–3 сентября 2004 года была тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до е осуществления. Организаторы террористического акта в Беслане были Масхадов, Басаев, Абу Дзейт и Хашиев. Непосредственное исполнения терактом руководил Хучбаров, его позывной полковник. Захват школы изначально планировался как теракт самоубийства.

КОРР.: Торшин обратил внимание на ключевой эпизод в бесланской трагедии. А именно на взрыв внутри школы. Многие показания, приведенные в докладе, подтверждают выводы, к которым пришла парламентская комиссия.

Александр ТОРШИН: Установлено, что один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие, установленную в спортивном зале средней школы №1 самодельное взрывное устройство. — Это ключевой эпизод, который оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральную власть при попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв. Однако, комиссия опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства официально установила, — причина взрыва — действие террористов.

КОРР.: руководитель комиссии, Александр Торшин обратил внимание еще на одну немаловажную деталь. Оперативный штаб, в который не вошли не президент Северной Осетии Дзасохов, не председатель верховного совета республики Мамсуров, не должным образом организовал работу по информированию населения. В результате чего умалчивалось истинное количество заложников. Отмечены провалы в работе и правоохранительных органов северной Осетии в те сентябрьские дни.

Александр ТОРШИН: Осуществление теракта стало возможным из‑за отсутствия должного контроля выполнения на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в день знаний 1 сентября 2004 года были организованы чисто формально. По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы № 1 не было не одного вооруженного милиционера. Наряд дорожно-патрульной службы управления ГИБДД и МВД республики северная Осетия, Алания, который должен был дежурить школы, в момент захвата просто отсутствовал.

КОРР.: Председатель Совета Федерации Сергей Миронов считает работу комиссии завешенной.

Сергей Миронов: Мы приняли доклад парламентской комиссии по расследованию обстоятельств террористического акта в Беслане в 2004 года. Доклад направлен президенту российской федерации и в государственную думу. И принято решение о прекращении деятельности парламентской комиссии по расследованию трагических событий в Беслане.

КОРР.: Минуло два года после бесланской трагедии. До сих пор не опознаны 8 трупов. Нет ответа от многих иностранных государств на запросы России от участии их граждан в этом теракте и на свободе находятся еще двое пособников террористов. Имя одного из них было установлено буквально вчера.

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 22.12.2006, Мунгалов Дмитрий, 13:00

ВЕДУЩИЙ: Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане прекращает свою деятельность, объявил спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Ранее сегодня с результатами, к которым пришли члены комиссии, сенаторов ознакомил её руководитель Александр Торшин. Никаких принципиально новых моментов в этом документе нет. По словам Торшина, теракт организовали ликвидированные к настоящему моменту Масхадов, Басаев и Абу-Дзейт. Школу в Беслане захватили 32 боевика, из которых выжил только один. Правоохранительные органы отреагировали на заранее поступившую информацию о возможности теракта не должным образом, сказал Торшин. Председатель комитета «Матери Беслана» Сусанна Дудиева категорически не согласна с выводами парламентской комиссии.

Сусанна ДУДИЕВА: Абсолютно не согласна со всеми пунктами, начиная с того, что террористов было 32 — их было больше. Часть из них бежала. То, что бандиты совершенно беспрепятственно проникли на территорию республики, за это несет ответственность ФСБ, МВД и руководители этих подразделений, а соответственно и руководители федерального звена».

МАЯК, НОВОСТИ, 22.12.2006, Стадницкая Лора, 10:00

ВЕДУЩИЙ: И сообщение с пометкой «срочно», которое поступило только что по каналам РИА «Новости», на заседании Совета Федерации в пятницу будет заслушан доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Об этом агентству сообщила пресс-секретарь главы парламентской комиссии Александра Торшина Валерия Шатунова. Напомню, террористы 1 сентября 2004 года захватили заложников в школе североосетинского Беслана. Погибли 333 человека, в том числе 186 детей. И так же спикер Думы Борис Грызлов раннее сообщил, что после рассмотрения доклад будет опубликован в средствах массовой информации.

МАЯК, НОВОСТИ, 22.12.2006, Стадницкая Лора, 11:00

ВЕДУЩИЙ: В Совете Федерации оглашен доклад парламентской комиссии по теракту в Беслане в 2004 году. Перед сенаторами выступил глава комиссии Александр Торшин. Подробности — у нашего корреспондента в верхней палате парламента Ольги Беляевой, которая сейчас на связи. Ольга, какие новые детали расследования прозвучали только что?

КОРР.: Добрый день. Ну, прежде всего, я должна сказать, что доклад комиссии по расследованию событий в Беслане готовился с первого дня ее работы, и депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации регулярно выезжали в Северную Осетию, в близлежащие территории, поработали со свидетелями и бывшими заложниками. Работу комиссии осложняли противоречивые свидетельства, изменения показаний заложников. В итоге кропотливой работы было выяснено, что зверство и цинизм террористов не укладываются ни в какие нормы: издевательства над заложниками, которые сидели без движения, без воды, опасность взрывов, которые в итоге спровоцировали штурм. Спецназ, по словам Торшина, действовал слаженно и спас максимальное число заложников, при этом потеряв десять бойцов. Александр Торшин сделал интересное заявление: упустили работу с молодежью. Возраст террористов в бесланской школе от 19 до 32 лет, постсоветское поколение, сокрушался Торшин. Была в докладе и критика: боевики неделю провели около школы и их не обнаружили. Не было ни одного милиционера, хотя предупреждали о необходимости патрулирования школ 1 сентября. Но уроки Беслана учтены, и в законе о противодействии терроризму четко определены обязанности всех уровней власти. «И хотя большинство боевиков на Северном Кавказе уничтожено, борьба с терроризмом не закончена», — предупреждает Торшин. Пословица «моя хата с краю» не работает. Хату с краю поджигают первой. Лора?

ВЕДУЩИЙ: Ольга Беляева с Совета Федерации. Где сегодня был оглашен доклад по Беслану. И добавлю, что в докладе организаторами теракта были названы лидер чеченских сепаратистов Аслан Масхадов, Шамиль Басаев, арабский террорист-наемник Абу Дзейт. И еще стоит сказать, что сегодня депутаты Госдумы в ходе обсуждения повестки дня приняли решение заслушать этот доклад.

МАЯК, НОВОСТИ, 22.12.2006, Быстров Руслан, 12:00

ВЕДУЩИЙ: У правоохранительных органов Северной Осетии было 12 часов, для того чтобы усилить меры безопасности в учебных заведениях. Однако этого сделано не было. А взрыв в бесланской школе произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков. Это, пожалуй, главный вывод парламентской комиссии по расследованию теракта. Оглашения итогов расследования ожидали 2,5 года, несколько раз откладывали. И вот теперь он, наконец, стал доступен общественности. На прямой связи из Совета Федерации, где выступил Александр Торшин — наш корреспондент Ольга Беляева. Ольга, к каким еще выводам пришла парламентская комиссия?

КОРР.: Добрый день. Итак, Масхадов и Басаев были названы среди виновных в захвате заложников в бесланской школе. Вот что, в частности, сказал Александр Торшин.

Александр ТОРШИН: Акция по захвату заложников 1–3 сентября 2004 года была тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления. Организаторами террористического акта в Беслане были Масхадов, Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Непосредственным исполнением теракта руководил Хучбаров (его позывной «Полковник»). Захват школы изначально планировался, как теракт-самоубийство.

КОРР.: Большая часть доклада была посвящена уточнению событий и развеиванию мифов. Например, о стрельбе из танков по школе, о желании Масхадова беседовать с боевиками, это тоже миф, сказал Александр Торшин. Он подчеркнул, что переговоры было вести крайне сложно. Боевики сами выбирали переговорщиков, при этом отказывая муфтиям и врачам. Они свои выводы сделали, констатировал Торшин, и привел слова террористов: «Здесь вам не „Норд-Ост“, все умрете». Заложников освобождали, прежде всего, детей до 2 лет, 26 человек. Говорили, что в школе были дети председателя парламента Северной Осетии Мансурова. «Твоих мы освободим», — сказал ему Аушев. «Либо всех, либо никого», — отрезал парламентарий. Информированность штаба была слабой, поэтому не сразу появилась цифра о количестве захваченных. Но дело не в цифрах, считает Александр Торшин. Говорил он и об уроках Беслана. Прежде всего, это то, что появился закон о противодействии терроризму с четким определением полномочий всех ветвей власти. Разгромлено террористическое подполье. А в 2005 году пресечено 65 процентов преступлений террористического характера. Но борьба с терроризмом не закончена, ибо она носит международный характер, и расслабляться еще рано, предупредил глава комиссии по расследованию событий в Беслане Александр Торшин.

ВЕДУЩИЙ: Ольга Беляева, наш корреспондент из Совета Федерации. Сегодня там оглашен доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане.

МАЯК, НОВОСТИ, 22.12.2006, Гарин Петр, 13:00

ВЕДУЩИЙ: На свободе остаются двое пособников террористов, захвативших школу в Беслане, об этом сообщил глава парламентской Комиссии по расследованию трагедии Александр Торшин. По его словам, речь идет о Юнусе Мациеве, 1984 года рождения, который объявлен в федеральный розыск. Личность второго пособника не установлена.

Торшин представил сегодня в Совете Федерации итоговый доклад, из которого следует, что захват террористами школы в Беслане в 2004 году стал возможен из‑за формального отношения местной милиции к выполнению своих обязанностей.

Александр ТОРШИН: Осуществление теракта стало возможным из‑за отсутствия должного контроля на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан, в День знаний 1 сентября 2004 года были организованы чисто формально. По данным комиссии, на торжественной линейке в бесланской школе №1, не было ни одного вооруженного милиционера. Наряд дорожно-патрульной службы Управления ГИБДД МВД республики Северная Осетия, который должен был дежурить у школы, в момент захвата просто отсутствовал.

ВЕДУЩИЙ: В то же время, как сообщил Торшин, комиссия установила — взрыв в бесланской школе произошел по вине террористов. А не силовиков. Танки не стреляли по школе когда там были заложники. А виновными за все названы лидеры боевиков Масхадов, Басаев и Абу Дзейт, позже убитый в ходе спецоперации.

МАЯК, НОВОСТИ, 22.12.2006, Быстров Руслан, 15:00

ВЕДУЩИЙ: У правоохранительных органов северной Осетии было 12 часов для того, чтобы усилить меры безопасности в учебных заведениях, однако этого сделано не было. А взрыв в бесланской школе произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков. Это, пожалуй, главные выводы парламентской комиссии по расследованию теракта, который огласил сегодня в Совет Федерации Александр Торшин. Он так же сказал, что на свободе остаются двое пособников террористов. О докладе, который ждали почти 2,5 года Вячеслав Осипов.

КОРР.: Общий объем документа составил 60 тысяч страниц. Это в материалах следствия свидетельских показаний и выводы, к которым пришла комиссия. Одни из них окончательно состоит в том, что в захвате школы № 1 участвовали 32 бандита. Александра Торшин подчеркнул, что справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников теракта в Беслане. Ликвидирован один из главарей террористического подполья, спланировавший эту акцию. Это Масхадов, Басаев, Абу Дзейт и Хашиев. Уничтожен еще 31 человек. По его словам председатель комиссии основываясь на показании свидетелей, документах и видеоматериалах, комиссия установила, что захват заложников был тщательно спланирован главарями. Так же установлено, что исполнителем теракта руководил некий Хучбаров. Его позывной полковник. Как отметил Торшин, захват школы в Беслане изначально планировался, как теракт самоубийство. Это подтверждают многочисленные данные. В распоряжении комиссии имеется видеозапись беседы Абу Дзейта с Хучбаровым в лагере террористов. И оперативный штаб, который работал в те дни в Беслане и следил за основными направлениями развития событий, его работа признала не очень удовлетворительной, так как не президент северной Осетии, не председатель верховного совета республики. Вот таковы основные положения, которые сделаны в докладе Торшина.

ВЕДУЩИЙ: Вячеслав спасибо большое. Вячеслав Осипов весь день следил за заседанием Совета Федерации. Там сегодня выступал Александр Торшин, подводил итоги расследования бесланской трагедии.

МАЯК, НОВОСТИ, 22.12.2006, Гарин Петр, 16:00

ВЕДУЩИЙ: Госдума поменяла постановление о прекращении работы парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Итоговый доклад комиссия представила сегодня в Госдуме и в Совете Федерации. Выступая перед сенаторами, глава комиссии Александр Торшин заявил, что захват террористами школы стал возможен из‑за формального отношения местной милиции к выполнению своих обязанностей. Согласно выводам комиссии взрыв в школе произошел не по вине террористов, а не силовиков. Танки не стреляли по зданию, когда там находились заложники. Организаторами теракта Торшин в своем докладе назвал лидеров боевиков Масхадова, Басаева и Абу Дзейта, позже убитых в спецоперации.

МАЯК, НОВОСТИ, 22.12.2006, Гарин Петр, 17:00

ВЕДУЩИЙ: Госдума распустила комиссию по расследованию теракта в Беслане. Она завершила свою работу. «За» проголосовали 333 депутата, 911 человек высказался «против». Итоговый доклад комиссия представила сегодня им в Госдуме и в Совете Федерации. Выступая перед сенаторами, глава комиссии Александр Торшин заявил, что захват террористами школы стал возможен из‑за формального отношения местной милиции к выполнению своим обязанностям. Главными организаторами теракта Торшин назвал лидеров боевиков Масхадов, Басаев и Абу Дзейт, позже убитых в ходе спецоперации.

МАЯК, НОВОСТИ, 22.12.2006, Лобанов Олег, 19:00

ВЕДУЩИЙ: Госдума России согласилась с предложением Совета Федерации считать парламентское расследование обстоятельств теракта в Беслане завершенным и упразднить соответствующую госкомиссию. Глава комиссии Александр Торшин представил сегодня парламентариям итоги проведенного расследования. По словам Торшина, в захвате школы в Беслане участвовали 32 боевика. Комиссия не подтвердила, что по зданию велась стрельба из танков, пока там находились заложники. Первый взрыв в школе осуществили террористы, заявил Торшин.

МАЯК, НОВОСТИ, 22.12.2006, Лобанов Олег, 20:00

ВЕДУЩИЙ: Госдума России согласилась с предложением Совета Федерации считать парламентское расследование обстоятельств теракта в Беслане завершенным и упразднить соответствующую госкомиссию. Глава комиссии Александр Торшин представил сегодня парламентариям итоги проведенного расследования. По словам Торшина, в захвате школы в Беслане участвовали 32 боевика. Комиссия не подтвердила, что по зданию велась стрельба из танков, пока там находились заложники. Первый взрыв в школе осуществили террористы, заявил Торшин.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Желобков Дмитрий, 11:00

ВЕДУЩИЙ: Теракт в Беслане организовали террористы Аслан Масхадов, Шамиль Басаев и арабский наемник Абу Дзейд. Таковы итоги официального расследования, оглашенные сегодня главой парламентской комиссии Александром Торшиным в Совете Федерации. Непосредственным исполнением теракта руководил бандит с позывным «полковник», как сообщает ИТАР-ТАСС. Кроме того, среди террористов, напавших на бесланскую школу, был личный телохранитель Басаева, Юнус Мациев, по кличке Абуради, как отметил Александр Торшин. По его словам, Мациев объявлен в розыск. В ближайшее время ему будет заочно предъявлено обвинение.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Желобков Дмитрий, 12:00

ВЕДУЩИЙ: Взрыв в бесланской школе, где в сентябре 2004 года бандиты захватили заложников, произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков. К такому выводу пришла парламентская комиссия по расследованию обстоятельств теракта, как передает РИА «Новости». Сегодня глава комиссии Александр Торшин огласил результаты расследования в Совете Федерации. По его словам, вывод о причине взрыва подтверждают и показания бывших заложников. В ходе расследования было установлено, что теракт в Беслане организовали террористы Аслан Масхадов, Шамиль Басаев и арабский наемник Абу Дзейт. Непосредственным исполнением теракта руководил бандит с позывным «полковник». Среди террористов, готовивших нападение на бесланскую школу, был личный телохранитель Басаева, Юнус Мациев, по кличке Абуради, который объявлен в розыск.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Желобков Дмитрий, 13:00

ВЕДУЩИЙ: Взрыв в бесланской школе, где в сентябре 2004 года бандиты захватили заложников, произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков. К такому выводу пришла парламентская комиссия по расследованию обстоятельств теракта. Сегодня глава комиссии Александр Торшин огласил результаты расследования в Совете Федерации. Передает наш парламентский корреспондент Ольга Беляева.

КОРР.: Масхадов и Басаев были названы среди виновных в захвате заложников в бесланской школе. И вот что, в частности, сказал глава комиссии по расследованию событий в Беслане Александр Торшин.

АЛЕКСАНДР ТОРШИН, глава комиссии по расследованию событий в Беслане: Акция по захвату заложников 1–3 сентября 2004 года была тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления. Организаторами террористического акта в Беслане были Масхадов, Басаев, Абу Дзейд и Хашиев. Непосредственным исполнением теракта руководил Хучбаров. Его позывной «полковник». Захват школы изначально планировался как теракт и самоубийство.

КОРР.: Большая часть доклада была посвящена уточнению событий и развеиванию мифов. Например, о стрельбе из танков по школе, о желании Масхадова беседовать с боевиками. Это тоже миф, как сказал Александр Торшин. Он подчеркнул, что переговоры было вести крайне сложно. Боевики сами выбирали переговорщиков, при этом отказывая муфтиям и врачам. Они свои выводы сделали, как констатировал Торшин, и приводил слова террористов: «Здесь вам не Норд-Ост, все умрете». Да, заложников освобождали, прежде всего, детей до двух лет, 26 человек. Говорили, что в школе были и дети председателя парламента Северной Осетии Мансурова. «Твоих мы освободим, — сказал ему Аушев. „Либо всех, либо никого“, отрезал парламентарий. Информированность штаба была слабая, поэтому не сразу появилась цифра о количестве захваченных. Но дело не в цифрах, как считает глава комиссии по расследованию событий в Беслане Александр Торшин.

ВЕДУЩИЙ: На этом Совет Федерации постановить признать завершенной работу парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Доклад главы комиссии направлен президенту России и председателю Госдумы.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Желобков Дмитрий, 14:00

ВЕДУЩИЙ: Работа парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане завершена, как передает ИТАР-ТАСС. В ходе расследования было установлено, что взрыв в в бесланской школе произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков. Выявлены организаторы теракта. Это боевики Аслан Масхадов, Шамиль Басаев и арабский наемник Абу Дзэйд. К такому выводу пришла парламентская комиссия по расследованию обстоятельств теракта. Сегодня глава комиссии Александр Торшин огласил результаты расследования в Совете Федерации. Доклад главы комиссии направлен президенту России и председателю Госдумы.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Желобков Дмитрий, 15:00

ВЕДУЩИЙ: Работа парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане завершена, как передает ИТАР-ТАСС. В ходе расследования было установлено, что взрыв в бесланской школе произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков. Выявлены организаторы теракта. Это боевики Аслан Масхадов, Шамиль Басаев и арабский наемник Абу Дзэйд. К такому выводу пришла парламентская комиссия по расследованию обстоятельств теракта. Сегодня глава комиссии Александр Торшин огласил результаты расследования в Совете Федерации. Доклад главы комиссии направлен президенту России и председателю Госдумы.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Богданова Марина, 17:00

ВЕДУЩИЙ: Госдума согласилась с предложением Совета Федерации считать работу парламентской комиссии, по расследованию обстоятельств трагедии в Беслане, завершенной и упразднить эту комиссию. Как сообщает «Интерфакс», это решение содержится в постановлении думы в связи с обнародованием в пятницу доклада комиссии по расследованию бесланской трагедии. Председателю Совета Федерации предложено направить доклад в органы госвласти и опубликовать его.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 22.12.2006, Богданова Марина, 18:00

ВЕДУЩИЙ: Доклад парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения теракта в Беслане будет разослан для ознакомления всем депутатом Госдумы. Об этом, как передает ИТАР-ТАСС, сообщил сегодня журналистам спикер палаты Борис Грызлов после того, как депутаты совместно с сенаторами приняли решение об упразднении это парламентской комиссии. Грызлов считает, что информация комиссии сможет пролить свет на многие события, которые ранее не упоминались и не освещались в средствах массовой информации.

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 22.12.2006, Мунгалов Дмитрий, 11:00

ВЕДУЩИЙ: Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане выявила проблемы с профессиональной подготовкой руководителей и участников контртеррористической операции. Об этом, выступая на заседании Совета Федерации с окончательным докладом комиссии, сообщил её председатель Александр Торшин. Сенатор обратил внимание на проблемы с организацией работы оперативного штаба, в который не вошли руководители Северной Осетии. «У МВД этой республики было 12 часов для того, чтобы привести в боевую готовность личный состав и обезопасить учебные заведения республики», — утверждает Торшин. Телеграмма с требованием принять экстренные меры по защите школ 1-го сентября была разослана во все территориальные органы внутренних дел Южного федерального округа вечером 31-го августа, утверждает Торшин. «Руководство МВД Северной Осетии не использовало имевшуюся возможность, более того, так же, как министерство внутренних дел Ингушетии не обеспечило действий по обеспечению охраны общественного порядка.

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 22.12.2006, Мунгалов Дмитрий, 11:00

ВЕДУЩИЙ: Сегодня доклад парламентской комиссии по Беслану вслед за Советом Федерации на своем последнем заседании заслушают депутаты Госдумы. Некоторые парламентарии предлагали перенести выступление Торшина на январь на том основании, что сегодня в суете, в последний день, обсуждать эту тему недопустимо. Однако коллеги их не поддержали. Депутатам уже раздали проект постановления, в котором предлагается считать работу комиссии завершенной и распустить её.

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 22.12.2006, Мунгалов Дмитрий, 12:00

ВЕДУЩИЙ: Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане называла организаторов захвата школы в этом североосетинском городе 1-го сентября 2004-го года. Как следует из слов главы комиссии Александра Торшина, это Масхадов, Басаев, Абу-Дзейт и Хучубаров. Все они были убиты за последние несколько лет. Выступая с докладом о результатах работы комиссии перед членами Совета Федерации, сенатор Торшин заявил, что в захвате школы участвовали 32 бандита, 31 из них убит, единственный выживший, Нурпаши Кулаев, приговорен к пожизненному заключению. Парламентская комиссия, по словам Торшина, выявила серьезные недоработки в обеспечении безопасности, в их числе отсутствие информации о готовящемся теракте у правоохранительных органов. Это обусловлено, по мнению членов комиссии, «слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирования и исполнителей». Теракт стал возможен «из‑за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России», — подчеркнул Торшин. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан 1 сентября в южном округе были «организованы формально», на торжественной линейке у школы в Беслане «не было ни одного вооруженного милиционера».

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 22.12.2006, Меркулова Ирина, 10:00

ВЕДУЩИЙ: Совет Федерации сегодня заслушает доклад парламентской Комиссии по расследованию теракта в Беслане. Такое решение принял Совет Верхней палаты. С докладом выступит глава комиссии, вице-спикер Александр Торшин. Между тем, парламентская Комиссия использовала выводы первой ситуационной экспертизы по действиям силовых структур во время теракта в Беслане. Раннее суд Владикавказа признал эту экспертизу незаконной.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 22.12.2006, Меркулова Ирина, 11:00

ВЕДУЩИЙ: Организаторами теракта в Беслане в сентябре 2004 года были Масхадов, Басаев, и Абу Дзейт. Справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников теракта, так заявил глава парламентской Комиссии по Беслану Александр Торшин. Сегодня он выступает с докладом в Совете Федерации. Из доклада следует, что взрыв в бесланской школе произошел по вине террористов, а не силовиков. Кроме того, парламентская комиссия выявила проблемы, касающиеся профессиональной подготовки руководителей и участников контртеррористической операции. Были проблемы с организацией работы оперативного штаба, в который не вошли президент Северной Осетии, глава парламента республики и министр внутренних дел. В докладе отмечается также, что правоохранительные органы Северной Осетии могли защитить школу от террористического нападения, но МВД республики никаких мер не приняло. Доклад парламентской Комиссии по Беслану следовало бы обнародовать в присутствии родственников пострадавших — считает член Комитета «Голос Беслана» Элла Кесаева. Что касается содержания доклада, то, по мнению Кесаевой, парламентская комиссия фактически оправдала действия властей, возложив всю ответственность за гибель людей на террористов.

Элла КЕСАЕВА: Государство должно было спасти заложников, а погибло 331. Государство не выполнило свою функцию, государство не гарантировало жизнь заложникам, жизнь мирным гражданам. Вот эту нужно было оценку дать. Он дал добро на то, что федеральные силовики могут безнаказанно применять запрещенное оружие. В общем вот на это дал добро, что в следующий раз, если захватят заложников, то силовики могут сделать все, что угодно, то, сто сделали в Беслане.

ВЕДУЩИЙ: Бесланская тема будет обсуждаться сегодня и в Государственной думе. Сейчас на прямой телефонной связи со студии наш парламентский корреспондент Инесса Землер. Инесса, доброе утро, вам слово.

КОРР.: Дело в том, что сегодняшний вопрос о докладе парламентской комиссии по Беслану появилась из повестки дня государственной думы достаточно неожиданно. В самом начале его здесь не было и предложения обсудить в данную тему, высказал депутат государственной думы от фракции «Единая Россия» первый заместитель председателя комитета по госстроительству Александр Москалец. Через некоторое время у нас появился проект постановления государственной думы и самого доклада, сразу сказу, здесь в государственной думе, по крайней мере у журналистов, нету. Возможно доклад распространяется сейчас среди депутатов. Но собственно проект постановления предусматривает несколько пунктов, первый из них, который принять к сведению информацию о докладе парламентской комиссии, второй пункт состоит в том, чтобы принять меры по доведению этого доклада до органов государственной власти по опубликованию этого доклада. И третий пункт, обращаю сюда особое внимание, обратиться к Советом Федерации с предложением считать парламентскую, работу парламентской комиссии завершенной и упразднить ее. Хочу еще так же отметить, что вот этот документ, который я держу в руках, любопытен вот еще в чем, он был зарегистрирован в государственной думе вчера в восемь часов вечера, т. е. этому документу всего несколько часов.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, это наш корреспондент Инесса Землер из государственной думы.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 22.12.2006, Меркулова Ирина, 12:00

ВЕДУЩИЙ: Работа парламентской Комиссии по расследованию теракта в Беслане завершена. Сегодня глава Комиссии Александр Торшин выступил с докладом перед сенаторами. И сейчас на прямой телефонной связи из Совета Федерации наш корреспондент Тихон Дзядко.

ВЕДУЩИЙ: Тихон, добрый день, какие главные выводы сделала комиссия?

КОРР.: Да, добрый день Ира, нужно сказать, что выступление Александра Торшина (нрзб) обсуждения доклада завершился около получаса назад и неудивительно, что обсуждение было довольно оживленным поскольку (нрзб) эта тема волнует сенаторов. И впрочем в тоже время нужно отметить, что по сути сегодня ни сенаторы, не журналисты, которые следили за ходом заседания, за выступлением Александра Торшина, ничего нового не услышали поскольку были озвучены примерно те же выводы, что те же выводы, те же данные, что и некоторое время назад, когда Александр Торшин выступал с промежуточными выводами работы комиссии по Беслану. Если же говорить о ключевых моментах, то их необходимо выделить в несколько, в частности, во‑первых, это вопрос, который касается количества террористов. Александр Торшин, выступая сегодня в Совете Федерации, в очередной раз назвал в 32 террориста. И я напомню, что сами заложники, а так же эксперты, которые занимаются независимым расследованием обстоятельств этой трагедии, называют больше, в частности 56 или 72 захватчика. Александр Торшин сказал, что эти данные не соответствуют действительности и, что 31 труп террориста, а так же Нурпаши Кулаев, который находится в тюрьме свидетельствует о том, что террористов было 32. А далее необходимо отметить те выводы, которые касались штурма и взрыва в школе, по словам Александра Торшина, штурм оперативным штатом не планировался, естественно он разрабатывался, как один результатов событий, но отнюдь не первоочередный. Однако, штурм был спровоцирован тем, что в школе произошел взрыв, в спортзале врыв, как говорит Александр Торшин, произведенный самими террористами и поэтому оперативному штабу не оставалось ничего иного, как пойти на штурм, этот штурм был спонтанен. И последнее, что хотелось бы отметить, действительно о причинах трагедии, как следует из доклада Александра Торшина, значительная вина за произошедшее положить на плечи сотрудников МВД, которые пропустили машины с террористами к школе и в результате халатности трагедия произошла и погибли мирные люди. Ира?

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, это наш корреспондент Тихон Дзядко из Совета Федерации. Добавлю, доклад парламентской комиссии направлен президенту и спикеру Госдумы, он будет опубликован на официальном интернет-сайте Совета Федерации.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 22.12.2006, Плющев Александр, 13:00

ВЕДУЩИЙ: Штурма бесланской школы по сути не было, — к таким выводам пришла парламентская комиссия по расследованию трагедии в Беслане. Выступая с докладом в Совете Федерации, глава комиссии Александр Торшин заявил, что все трагические события начались спонтанно и были спровоцированы взрывом, который произошел по вине боевиков, а не силовиков. Оперативный штаб пытался вести переговоры с захватчиками, но безуспешно. Об этих и других выводах комиссии подробнее расскажет Роман Плюсов.

КОРР.: Справедливой возмездие за трагедию в Беслане настигло всех организаторов и участников теракта, с таких слов начал оглашение выводов парламентской комиссии ее глава Александр Торшин. Ликвидированы все боевики, захватившие школу — 31 человек. Таким образом комиссия согласилась со следствием о количестве боевиков участвовавших в теракте. Убиты по словам Торшина и все организаторы в том числе Аслан Масхадов и Шамиль Басаев. Сенатор подчеркнул, что захват школы изначально планировался как теракт-самоубийство. И первый взрыв в школе, после которого начался штурм, произошел по вине боевиков. Это ключевой эпизод, подчеркнул Торшин, который оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма школы и перекладывает на них ответственность за первый взрыв. Он также рассказал, что у правоохранительных органов Северной Осетии была возможность принять меры по защите школ в республике от террористического нападения. По словам Торшина накануне трагедии все территориальные органы внутренних дел Южного федерального округа получили телеграммы с требованием принять экстренные меры по антитеррористической защите школ. Вместе с тем в докладе утверждается, что российские спецслужбы не знали о готовящемся теракте в школе №1 в Беслане.

ВЕДУЩИЙ: Доклад комиссии Торшина будет заслушан сегодня и депутатами Государственной Думы. Парламентарии предлагают упразднить комиссию, поскольку считают ее работу завершенной. Тем временем один из пособников боевиков захвативших школу в Беслане объявлен в федеральный розыск. Об этом сообщил журналистам председатель парламентской комиссии Александр Торшин. Этим человеком является Юнус Матциев 1984 года рождения, по словам Торшина позывным Мациева был Абу Ради он осуществлял связь с Шамилем Басаевым.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 22.12.2006, Плющев Александр, 16:00

ВЕДУЩИЙ: Госдума сочла работу парламентской комиссии по расследованию обстоятельств трагедии в Беслане завершенной. На заседании нижней палаты был принято постановление эту комиссию упразднить. Сегодня глава парламентской комиссии Александр Торшин огласил свой доклад в Совете Федерации. Его основной вывод: штурма школы, по сути, не было. Столкновения с боевиками были спровоцированы взрывами в школе, произошедшими по их вине.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 22.12.2006, Меркулова Ирина, 14:00

ВЕДУЩИЙ: Работа парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане завершена. Глава комиссии Александр Торшин выступил сегодня в Совете Федерации с докладом о выводах комиссии. За выступлением сенатора следил наш корреспондент Тихон Дзядко.

КОРР.: Число террористов установлено. Причины взрыва определены. Организаторы названы. Александр Торшин, выступая сегодня в Совете Федерации, сообщил, что вопросов об обстоятельствах захвата школы в Беслане практически не осталось. Сенаторы слушали его с одобрением и выражали восхищение работе комиссии. Впрочем, ни члены Совета Федерации, ни журналисты ничего нового сегодня почти не услышали. Говоря о количестве боевиков, захвативших школу, Александр Торшин озвучил ту же цифру, что называлась в промежуточных выводах комиссии, — 32. По его словам, об этом свидетельствуют 31 труп террористов и один живой — Нурпаши Кулаев. Многочисленные заявления, в частности, напомню, коллеги Торшина Юрия Савельева, о том, что террористов было больше — от 56 до 76, по словам главы парламентской комиссии, не соответствуют действительности. И утверждать это, говорит Торшин, означало бы не уважать осетин, которые не дали бы части боевиков уйти. Выводы парламентской комиссии касаются и другого ключевого вопроса — о том, кто виновен во взрыве в спортзале: захватчики или федеральные войска. У комиссии на этот вопрос ответ однозначный — виновны боевики.

Александр ТОРШИН: Установлено, что один из членов банды, действовал в согласии с ранее разработанным планом, привел в действие установленные в спортивном зале средней школы №1 самодельные взрывные устройства. Это ключевой эпизод, который используется теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв. Однако комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы, и свидетельства официально установила: причина взрыва — действия террористов.

КОРР.: Именно этот взрыв, по словам, Торшина вынудил оперативный штаб начать штурм. И если бы не взрыв, были бы продолжены переговоры, которые на тот момент имели определенные результаты. Впрочем, и в этих словах сенатора нельзя не обратить внимание на некоторое противоречие, поскольку, по его словам, сценарии штурма отрабатывались.

Александр ТОРШИН: Основные усилия были направлены на переговорный процесс. Вы знаете, у меня, как у председателя комиссии, впечатление, что там процесс медленно, но пошел. (Фамил.неразб.) сумел как‑то их заманить деньгами, сказал, что завтра подвезем, Аушев там что‑то сказал, (фам.неразб.) пытался как‑то хоть достать вот этого Масхадова, но вот этот взрыв, который произошел неожиданно для всех, он вынудил действовать спонтанно, а в это время 2 группы ФСБ тренировались на полигоне 58 армии, как раз отрабатывали этот случай.

КОРР.: Торшин назвал имена людей, которые, по данным парламентской комиссии, были организаторами теракта. Это Аслан Масхадов, Шамиль Басаев, некий Хашиев и наемник Абу-Дзейт. По словам Торшина, масштабы теракта были бы значительно меньше, если бы не халатность сотрудников милиции, которые не остановили машину с боевиками на пути к школе.

Александр ТОРШИН: Можно смоделировать, представьте, машина бандитов въезжает, сталкивается с автоматчиками-гаишниками, те погибают, начинается перестрелка, это мне жители Беслана так рассказывали, и большая часть заложников бы убежала. Захватили бы меньше, не тысячу с лишним, а полтысячи.

КОРР.: Как следует из выводов парламентской комиссии, террористы, которые принимали участие в захвате школы, готовили теракт сильно заранее. И заранее «планировали его как теракт-самоубийство». Требования, которые они выдвигали были невыполнимы. Из чего следует, что боевики, цитирую, «пришли убивать и умереть сами».

ВЕДУЩАЯ: Стоит напомнить, что существует альтернативный доклад по событиям в Беслане. Он подготовлен одним из членов парламентской комиссии Юрием Савельевым и обнародован в августе. Савельев утверждал, что большинство заложников погибли в результате действий силовиков.

Юрий САВЕЛЬЕВ: Я приступил к расследованию в твердой уверенности, что первые 2 взрыва произошли в результате подрыва самодельных взрывных устройств, установленных боевиками. Я в этом был твердо уверен. Однако в ходе расследования вдруг обнаружил, что последствия этих взрывов отнюдь не могли быть объяснены взрывами самодельных устройств, которые установлены боевиками. Вдруг оказалось в моем представлении, что подавляющее большинство заложников говорят о взрывах в совершенно другой части спортивного зала, чем той, на которую ориентировало оперативное следствие. И в результате я пришел к выводу, что эти СВО, установленные боевиками, отнюдь не взорвались, это доставленные извне взрывные устройства. Ну, и изучив вооружение которое имелось на вооружении у силовых структур, я сделал вывод, что это могли быть взрывы, путем доставки к месту этих взрывов взрывных устройств, это выстрелы из гранатометов специальных систем.

ВЕДУЩАЯ: Комиссия отказалась включить выводы Савельева в итоговый доклад. Однако сами пострадавшие, похоже, склонны верить, скорее, Савельеву. Утверждения о том, что причиной взрывов в школе стали действия террористов, голословны и ничем не подтверждаются, заявила нашей радиостанции главный редактор сайта «Правда Беслана» Марина Литвинович.

Марина Литвинович: Доклад Торшина в очередной раз утверждает, что первые взрывы в спортзале были спровоцированы боевиками, однако нет ни одного подтверждения, ни одной экспертизы, которая подтверждала бы этот вывод с помощью точной науки. Выводы, которые представил Юрий Петрович Савельев в своем докладе о том, что первые взрывы в зале были спровоцированы извне, эти выводы по крайней мере подтверждаются точными науками. А поскольку я слышу о том, что сейчас говорят о докладе Торшина, что его выводы сейчас подтверждаются только показаниями заложников, такие показания действительно есть, но их очень мало. И раз в 10 больше других показаний заложников, которые свидетельствуют что видели первый взрыв на чердаке, на крыше спортзала, а не внутри спортзала. На крыше не было установлено никаких взрывных устройств, террористами, поэтому там взорваться ничего не могло.

ВЕДУЩАЯ: Стоит заметить, что парламентская комиссия использовала выводы первой ситуационной экспертизы, которую суд Владикавказа признал незаконной. Эта экспертиза должна дать оценку действиям силовых структур и оперативного штаба в ходе операции по освобождению заложников. Парламентская комиссия по расследования теракта в Беслане не выполнила своей функции, заявила в эфире радиостанции «Эхо Москвы» член комитета «Голос Беслана» Элла Кесаева. Что касается содержания доклада, то по мнению Кесаевой, парламентская комиссия фактически оправдала действия властей, возложив всю ответственность за гибель людей на террористов.

Элла КЕСАЕВА: Государство должно было спасти заложников. А погибло 331. Государство не выполнило свою функцию. Государство не гарантировало жизнь заложникам, жизнь мирным гражданам, вот и это нужно было оценку дать. Он дал добро на то, что федеральные силовики могут безнаказанно применять запрещенное оружие. Торшин вот на это дал добро. Что в следующий раз если захватят заложников, то силовики могут сделать все, что угодно. То, что сделали в Беслане.

ВЕДУЩАЯ: Бесланская тема сегодня будет подниматься и в государственной думе. Сейчас у нас на прямой телефонной связи наш корреспондент Инесса Землер. Инесса, добрый день.

КОРР.: Добрый день, Ирина. Сегодня утром уже тема эта поднималась. Поднималась она в тот момент, когда депутаты из фракции «Единая Россия» Александр Москалец попросил депутатов внести в повестку дня вопрос о докладе парламентской комиссии по Беслану. Правда, пока по крайней мере, у журналистов самого текста доклада нет, и у меня складывается такое впечатление, что сам текст доклада и депутатами изучаться не будет, но хотя бы потому что для доклада по этому вопросу Александр Мосталец попросил 20 минут. Вряд ли за это время можно успеть изучить доклад комиссии. Но тем не менее, уже готов проект постановления Государственной думы, именно за него в конце заседания проголосуют депутаты, по всей видимости, в конце заседания. В нем несколько пунктов, первый из которых, в том, что информация о докладе парламентской комиссии депутаты принимают к сведению. А третий пункт постановления гласит следующее: обратиться к Совету Федерации Федерального собрания с предложением считать работу парламентской комиссии завершенной и упразднить ее. То есть, другими словами, если сегодня вся информация будет усвоена депутатами, то парламентская комиссия по расследованию терактов в Беслане больше работать не будет.

ВЕДУЩАЯ: Инесса, а можно ли ожидать каких‑то возражений к докладу?

КОРР.: Трудно сейчас об этом сказать, потому что я затрудняюсь даже сказать, есть ли у всех депутатов текст доклада. Но скорее всего, наверное, можно ожидать возражений, хотя бы от депутата Юрия Савельева, который, как мы знаем, работает с комиссией и представлял свои собственные параллельные выводы, относительно происшедшего в северо-осетинском городе. Но тем не менее, вряд ли возражения будут носить глобальный характер.

ВЕДУЩАЯ: Спасибо. Это Инесса Землер, наш корреспондент из Государственной думы. Я добавлю, что доклад комиссии Торшина уже направлен президенту и спикеру Госдумы и кроме того он будет опубликован на официальном Интернет-сайте Совета Федерации.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 22.12.2006, Михалев Алексей, 17:00

ВЕДУЩИЙ: Парламентская комиссия по Беслану распущена. За ее упразднение сегодня высказались члены Совета Федерации и депутаты Госдумы. Напомню, что сегодня глава комиссии Александр Торшин огласил результаты парламентского расследования. Главный вывод состоит в том, что штурма захваченной боевиками школы фактически не было. Взрывы в школе произвели боевики, что и спровоцировало их столкновение с силовиками. Между тем в комитете «Матери Беслана» разочарованы докладом Торшина. Об этом нам рассказала сопредседатель комитета Аннета Гадиева.

Аннета ГАДИЕВА: Торшин делает просто какие‑то выводы, не давая прочные обоснования. Но другого не ждали от доклада Торшина. Он сделал, наверно, все что мог, большего наверно не смог сделать. Не смотря на то, что мы были готовы к этим результатам комиссии, но мы все‑таки надеялись, мы просто думали, что найдется и мужества сказать, что в конце концов, если это произошло, если вот таким образом они не смогли спасти заложников, то тогда это во имя какой‑то идеи государственной чтобы террористам было не повадно, что в дальнейшем они поняли, террористы, что в любом случае, какого бы они не захватили, сколько бы они не захватили. С ними не какие, вот диалога не будет вестись.

ВЕДУЩИЙ: Кроме того, доклад комиссии Торшина опирается на ситуационную экспертизу, результаты которой были недавно отменены в суде.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 22.12.2006, Михалев Алексей, 19:00

ВЕДУЩИЙ: Необъективными и предвзятыми назвали итоги расследования парламентской комиссии Александра Торшина в комитете «Матери Беслана». Сопредседатель организации Анета Гадиева заявила, что выводы комиссии не соответствуют тому, что видели потерпевшие во время захвата школы в сентябре 2004 года. Напомним, что Александр Торшин огласил сегодня окончательные результаты расследования. Главный вывод состоит в том, что штурма захваченной боевиками школы фактически не было, а взрывы в учебном заведении произвели боевики, что в конечном счете и спровоцировало их столкновение с силовиками.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 22.12.2006, Михалев Алексей, 22:00

ВЕДУЩИЙ: Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане прекратила сегодня свою работу. Об ее итогах Советом Федерации рассказал председатель Александр Торшин. Вот как по официальной версии началась самая трагичная часть той истории.

Александр ТОРШИН: Установлено, что один из членов банды действовал с разработанным планом и привел в действие установленное в спортивном зале школы №1 самодельные взрывные устройства. Это ключевой эпизод, который оспорится теми, то пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв. Однако комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установила: причина взрыва — действия террористов.

К противоположным выводам пришел другой член комиссии, депутат Госдумы Юрий Савельев.

Юрий САВЕЛЬЕВ: Я приступил к расследованию в твердой уверенности, что первые два взрыва произошли в результате подрыва самодельных взрывных устройств, установленных боевиками. Я в этом был твердо уверен, но, однако, в ходе расследования вдруг обнаружил, что последствия тех взрывов отнюдь не могли быть объяснены взрывами самодельных устройств, которые установлены боевиками. Вдруг оказалось в моем представлении, что подавляющее большинство заложников говорят о взрывах совершенно в другой части спортивного зала, чем то, на которые ориентировалось официальное следствие

ВЕДУЩИЙ: Добавим, что парламентская комиссия использовала выводы первой ситуационной экспертизы. Не так давно суд Владикавказа признал ее незаконной. Необъективными и предвзятыми также называют итоги расследования парламентской комиссии в комитете «Матерей Беслана».

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПРЕССА

ЭКСПЕРТЫ НЕ СПРАВИЛИСЬ С ТЕРАКТОМ, Коммерсантъ, 21.12.2006, №239, Стр. 3

Тохсыров Вадим, Алленова Ольга

Замгенпрокурора России Иван Сыдорук вчера заявил, что Генпрокуратура не стала обжаловать решение Ленинского райсуда Владикавказа о признании незаконной ситуационной экспертизы по действиям оперативного штаба во время теракта в Беслане. В ближайшее время будет назначена новая ситуационная экспертиза. Это означает, что оглашение доклада федеральной парламентской комиссии по расследованию теракта, использовавшей выводы прежней экспертизы, может в этом году не состояться.

Первая комплексная криминалистическая экспертиза по действиям оперативного штаба в Беслане, известная как ситуационная, была назначена 28 октября 2004 года и продолжалась несколько месяцев. Ее выводы о том, что руководство штаба и силовики во время спецоперации по освобождению заложников действовали согласно федеральным законам и ведомственным приказам, а в их действиях экспертная комиссия не «усматривает нарушений, которые имели бы причинную связь с наступившими вредными последствиями», практически полностью были использованы в докладе парламентской комиссии, черновой вариант которого был опубликован летом этого года. Эта экспертиза стала единственным юридическим документом, благодаря которому требования потерпевших о наказании членов оперативного штаба лишались всякого смысла, и именно эта экспертиза давала право чиновникам Генпрокуратуры заявлять, что чиновники и силовики действовали правомерно.

Окончательный вариант доклада парламентской комиссии, которого в Беслане ждут уже два года, вряд ли сильно отличался бы от чернового и должен был прозвучать в конце декабря этого года — об этом недавно заявили председатель Совета Федерации Сергей Миронов и спикер Госдумы Борис Грызлов. Однако назначение новой ситуационной экспертизы может отсрочить это событие еще на несколько месяцев.

«Хотя у нас были основания, чтобы обжаловать решение Ленинского суда Владикавказа (9 ноября по иску потерпевших суд признал, что экспертиза не соответствовала нормам УПК.- Ъ), мы пошли по другому пути. Мы согласились с этой позицией суда. В настоящее время мы ставим вопрос о проведении повторной экспертизы,- сказал вчера замгенпрокурора Сыдорук.- Сегодня все — и следователи, и прокуратура — заинтересованы в том, чтобы разобраться в ситуации, которая сложилась по этому уголовному делу, и дать ей правовую оценку».

Между тем потерпевших не устраивали как выводы экспертизы, так и доклад парламентской комиссии; они неоднократно заявляли о том, что штурм мог спровоцировать оперативный штаб, не желавший вести переговоры с террористами. К такому же выводу пришел и член парламентской комиссии депутат Госдумы Юрий Савельев, выступивший с альтернативным докладом по Беслану, в котором причиной огромного числа жертв были названы неправомерные действия оперативного штаба, санкционировавшего использование гранатометов и танков при штурме школы. А потерпевшие от теракта, проводившие свое расследование, вообще установили, что пожар в школе спровоцировал выстрел из гранатомета, произведенный силовиками с крыши соседнего со школой жилого дома 37 по Школьному переулку в слуховое окно спортзала, где находились заложники. Теперь ситуационная экспертиза, по мнению депутата Савельева, должна ответить прежде всего на вопросы: когда был произведен этот выстрел и к каким последствиям он мог привести? Таким образом, эта экспертиза может изменить не только ход следствия, но и доклад парламентской комиссии. Однако в то, что это произойдет, в Беслане не верят.

— Новая ситуационная экспертиза ничего не даст,- считает председатель комитета «Матери Беслана» Сусанна Дудиева.- Одну экспертизу они уже провели, ее выводы были просто переписаны с обвинительного заключения по делу Кулаева. Оценка действий оперативного штаба — прерогатива следствия, и мы считаем, что нужно не экспертизы проводить, а назначать новое расследование, с учетом всех фактов и показаний. Но следствие просто прикрылось этой ситуационной экспертизой, переложив ответственность с себя на этих экспертов, чтобы нивелировать вину оперативного штаба.

В Беслане не исключают, что Генпрокуратура намерена назначить новую ситуационную экспертизу, чтобы отсрочить обнародование доклада парламентской комиссии по Беслану. Ведь после альтернативного доклада депутата Савельева доклад Александра Торшина не вызовет никакого доверия в обществе, особенно теперь, когда старая ситуационная экспертиза, взятая в основу этого документа, признана незаконной. «Мы от доклада парламентской комиссии ничего и не ждем,- говорит госпожа Дудиева.- Мы знаем, что в нем будет: что никто не виноват. Мы хотели бы, чтобы депутаты взяли за основу расследование Савельева». В этой ситуации опубликовывать доклад комиссии господина Торшина имеет смысл только после новой, более полной и убедительной экспертизы.

Однако в парламентской комиссии возможность отсрочки обнародования доклада пока не комментируют. «Мы слышали о заявлении замгенпрокурора Сыдорука,- заявила Ъ помощница господина Торшина Валерия Шатунова.- Но, насколько мне известно, перенос доклада парламентской комиссии пока не обсуждался».

Ингушских милиционеров обвинили в халатности за Беслан

Главное управление Генпрокуратуры по Южному федеральному округу РФ завершило расследование уголовного дела в отношении руководителей Малгобекского РОВД Багаудина Евлоева и Ахмеда Котиева. Об этом вчера сообщили в управлении взаимодействия со СМИ Генпрокуратуры РФ. Милиционеры обвиняются в халатности, повлекшей гибель заложников в школе №1 Беслана. А именно в том, что они не обнаружили лагерь террористов, находившийся в Малгобекском районе. Это вторая группа милиционеров, которая предстанет перед судом. В Правобережном райсуде Северной Осетии сейчас рассматривается уголовное дело в отношении руководителей Правобережного РОВД. Начальник этого отдела Мирослав Айдаров, его заместитель по общественной безопасности Таймураз Мартазов и начальник штаба РОВД Георгий Дряев также обвиняются в халатности.

Одна из матерей Беслана погибла в ДТП

Вчера стало известно о том, что вечером 19 декабря в Беслане погибла член комитета «Матери Беслана» Зинаида Царахова. 52-летняя женщина стала жертвой ДТП: около 21.00 на улице Коминтерна ее сбил ВАЗ-21099, которым управлял местный житель. С черепно-мозговой травмой госпожа Царахова была доставлена в райбольницу Беслана, где, несмотря на усилия медиков, скончалась. Во время теракта в бесланской школе #1 у Зинаиды Цараховой погиб сын-школьник. В комитет «Матери Беслана» она входила со дня его основания, принимая активное участие во всех мероприятиях этой организации и судебных процессах по теракту. Во время судебного процесса над Нурпашой Кулаевым госпожа Царахова заявила, что некоторые заложники рассказали ей, что ее сын узнал среди боевиков строителей, которые летом ремонтировали школу. На этом был основан вывод потерпевших, что боевики заранее могли проникнуть в школу и оборудовать в ней тайники для оружия и взрывчатки. Похоронят Зинаиду Царахову в четверг на бесланском кладбище. Она стала уже 335-й погибшей в ходе теракта и после него.

ФИНИТА ЛЯ ТРАГЕДИЯ?. , Московский комсомолец, 23.12.2006, №292, Стр. 2

Фочкин Олег

Парламентская комиссия завершила расследование теракта в Беслане

Вчера в спешном порядке, на последнем заседании до каникул, сенаторы решили выслушать долгожданный доклад парламентской комиссии по расследованию обстоятельств теракта в Беслане.

Ранее заслушивание доклада не раз откладывалось. Глава комиссии Александр Торшин постоянно говорил, что работа продолжается, что комиссия еще не готова к итоговому заявлению. Что же стало причиной вчерашней спешки?

Во вторник было принято решение о проведении в рамках расследования уголовного дела по теракту в Беслане повторной ситуационной экспертизы. Ранее, в декабре 2005 года, во время первой экспертизы, перед экспертами было поставлено восемь вопросов, касающихся оценки действий должностных лиц во время спецоперации по освобождению заложников. Нарушений в действиях оперативного штаба и подразделений силовых структур она не выявила. 13 ноября 2006 года Ленинский районный суд Владикавказа признал эту экспертизу незаконной. Возможно, что доклад сенаторы поспешили заслушать и из‑за этой экспертизы, которая может изменить мнение прокуратуры.

Основные выводы комиссии:

— Оперативный штаб пытался вести переговоры с боевиками, захватившими школу в Беслане, но безуспешно. Александр Торшин: «Переговоры шли, но на той стороне были люди неадекватные, многие бандиты сидели „на игле“, они шли на смерть».

— Штурма школы в Беслане по сути не было, все трагические события начались спонтанно. Торшин признал, что «конечно же, разрабатывались и схемы вооруженных действий, силового захвата, но реального штурма на тот момент не было».

— В нападении на школу в Беслане участвовали 32 боевика. «Единственный, кто видел всех их, — это Нурпаши Кулаев», — заявил Торшин.Члены парламентской комиссии лично допрашивали Кулаева в течение четырех часов. «Это убежденный шахид, который ни в чем не раскаивается, и нет никаких сомнений, что он говорил правду», — подчеркнул глава комиссии. Напомним, что Кулаев приговорен к пожизненному заключению.

— «Нет ни одного свидетельского показания, которое бы подтверждало, что оружие в школе было припрятано до теракта». Органы безопасности и другие правоохранительные органы не имели информации о готовящемся теракте в Беслане. Комиссия выявила «ряд серьезных проблем и недоработок в действиях правоохранительных органов и должностных лиц». Это «обусловлено прежде всего слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирования и непосредственных исполнителей их преступных замыслов».

— Не подтверждаются сведения о том, что по школе в Беслане, когда там оставались заложники, стреляли танки. Из 288 человек только 8 утверждали, что сами видели, как танки стреляли днем 3 сентября 2004 года. «При этом показания этих свидетелей прямо противоречат друг другу, и достоверность всех этих показаний вызывает серьезное сомнение», — заявил Торшин.

— Первый взрыв в здании бесланской школы осуществили террористы. Один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленные в спортивном зале средней школы N1 самодельные взрывные устройства. Команда на поражение огневых точек террористов «из реактивных пехотных огнеметов в термобарическом снаряжении» была дана только после того, как стало ясно, «что в местах скопления боевиков заложников нет».

— Теракт в Беслане организовали Масхадов, Басаев, Абу Дзейт и некий Хашиев. Непосредственным исполнением теракта руководил бандит с позывным «Полковник» (Хучбаров).

Как заявил спикер Совета Федерации Сергей Миронов, «после оглашения доклада комиссия прекращает свою деятельность».

МИФЫ БЕСЛАНА. , Российская газета, 23.12.2006, №290, Стр. 3

Владимиров Дмитрий

Парламентская комиссия по расследованию теракта представила итоговый доклад

ПАРЛАМЕНТСКАЯ комиссия ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ПРИЧИН И ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА в БЕСЛАНЕ ОФИЦИАЛЬНО ЗАВЕРШИЛА РАБОТУ.

Глава комиссии вице-спикер СФ Александр Торшин рассказал парламентариям о результатах расследования, постаравшись, по собственному признанию, «развеять все мифы и недомолвки», связанные с этой трагедией.

Вечером в четверг доклад комиссии, занимающий 251 страницу (плюс еще почти 500 страниц приложений с пояснениями и фотографиями) был направлен президенту и в Госдуму. Таким образом, парламентарии завершили свое расследование раньше Генпрокуратуры, которая продлила срок следствия по делу о теракте в Беслане до января 2007 года.

Парламентарии решили не дожидаться результатов очередной ситуационной экспертизы, при помощи которой следователи ГП рассчитывают еще раз проанализировать действия работавшего в Беслане Оперативного штаба. Не стали парламентарии ждать и окончания проверки фактов, изложенных в альтернативном докладе об обстоятельствах этого теракта, подготовленном депутатом Госдумы Юрием Савельевым. Напомним, что депутат Савельев, также работавший в Парламентской комиссии, утверждает, что взрыв в школе произошел в результате обстрела ее из гранатометов. Он напрямую обвиняет в этом силовиков, утверждая также, что по школе велась стрельба из танков и вертолетов в то время, когда в здании все еще находились заложники. Выступление Александра Торшина в Совете Федерации можно считать заочной дискуссией со всеми, кто склонен обвинять в бесланской трагедии лишь власть и спецслужбы.

Глава Парламентской комиссии подробно, практически по минутам изложил хронологию событий в Беслане 1–3 сентября 2004 года. Главный вывод комиссии: взрывы в захваченной школе, приведшие к гибели сотен людей, произошли по вине террористов. «Один из членов банды террористов, в соответствии с заранее разработанным планом, привел в действие установленные в спортивном зале школы номер один самодельные взрывные устройства. Это ключевой эпизод в развитии тех событий. Комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установила: причина взрыва — действия террористов. Несмотря на большое количество свидетельских показаний о том, что взрыв произвели именно боевики, имеются и противоположные показания. Вероятно, противоречивость этих свидетельств объясняется тяжелым, полуобморочным состоянием заложников», — рассказал Торшин.

Мощные взрывы, которые уже во время штурма раздавались в школе, заложники приняли за обстрел из танковых орудий. Однако, как считает глава Парламентской комиссии, это были звуки выстрелов из гранатометов, использовавшихся террористами. «Стрельба из танков по школе 3-го сентября днем преподносится некоторыми как очевидный факт. В качестве основного доказательства тому говорится о показаниях свидетелей. При этом в ходе судебного процесса над террористом Кулаевым, задержанным в Беслане, показания дали 288 человек, но только восемь из них утверждают, что видели, как танки стреляли по школе днем 3-го сентября 2004 года. Показания этих восьми людей прямо противоречат друг другу. Танк Т-72 произвел по зданию школы семь выстрелов после девяти часов вечера. На тот момент в здании оставались только террористы», — сообщил Александр Торшин.

По словам вице-спикера СФ, Парламентской комиссии удалось также установить, что в захвате школы принимали участие 32 террориста. Торшин сомневается в том, что террористов было гораздо больше и кому‑то из них удалось сбежать. «Думать о том, что бесланцы, которые находились вокруг школы, могли дать кому‑то из террористов сбежать, оскорбительно для жителей этого города. Посмотрите на факты: Кулаеву сбежать не удалось, еще двух человек избили только за то, что их в Беслане не знали. В городе внимательно следили за чужаками, „просочиться“ и сбежать в таких условиях террористам было бы трудно», — считает Торшин. Он также уверен в том, что 32 человека вполне были способны сесть в грузовик ГАЗ-66. «Некоторым из боевиков пришлось сидеть на коленях друг у друга. Тут уж было не до комфорта, ничего не поделаешь — ехали на дело», — заявил Торшин.

Говоря о работе Оперативного штаба и правоохранительных органов в дни теракта в Беслане, Торшин назвал ее «адекватной». По его мнению, основные ошибки силовики и власти допустили еще до совершения этого теракта. В числе этих ошибок он назвал слабость агентурной сети среди террористических организаций, плохую организацию охраны объектов, которые потенциально могут представлять интерес для террористов (тех же школ), неумение правильно оценивать информацию, поступающую уже во время теракта. Появление 1-го сентября 2004 года явно недостоверных сведений о том, что число заложников в школе не превышает 350 человек, Торшин объяснил занятостью сотрудников Оперативного штаба, у которых «руки не доходили» до того, чтобы перепроверить эту цифру.

Александр Торшин убежден, что власть учла уроки Беслана. В принятом уже после бесланской трагедии законе «О противодействии терроризму» ясно расписаны порядок создания оперативных штабов, назначения их руководителей, полномочия сотрудников штабов. Инициировано создание постоянно действующего Национального антитеррористического комитета. «Теракт в Беслане мобилизовал те ресурсы государства, которые позволили переломить ситуацию в борьбе с терроризмом в лучшую сторону», — сообщил Торшин.

«Вряд ли кто‑то предполагает, что в расследовании трагедии в Беслане поставлена точка», — подвел своеобразный итог работе Парламентской комиссии экс-президент Республики Северная Осетия, а ныне сенатор Александр Дзасохов.

Также вчера спикер Совета Федерации Сергей Миронов скептически отозвался о законопроекте, посвященном переезду Конституционного суда в Питер. «Если в таком варианте закон поступит в Совет Федерации, мы будем его отклонять, — предсказал Миронов, — я считаю ошибочной поправку, внесенную Госдумой, которая лишает Конституционный суд права проводить выездные заседания там, где сочтет необходимым сам Конституционный суд».


ЕЩЕ ДВА БЕСЛАНСКИХ ТЕРРОРИСТА ГУЛЯЮТ НА СВОБОДЕ. , Комсомольская правда, 23.12.2006, №192, Стр. 4

Николаев Виктор

Парламентская комиссия завершила расследование самого страшного теракта в России

Более 2 лет парламентская комиссия во главе с вице-спикером Совета Федерации Александром Торшиным занималась расследованием теракта в Беслане (1–3 сентября 2004 года). Предварительные выводы этой комиссии, обнародованные год назад (КП» рассказывала о них подробно), вызвали вулканический взрыв критики со стороны матерей Беслана, некоторых правозащитников и политиков.

Масла в огонь подлили материалы, собранные и оглашенные «независимым» экспертом, депутатом Госдумы Юрием Савельевым (они во многом противоречат официальным заключениям). А вчера на пленарном заседании Совета Федерации Торшин выступил с итоговым докладом своей комиссии, в котором, как было объявлено, содержатся «новые и уточняющие факты и выводы». Какие же?

1 Организаторами теракта были Аслан Масхадов, Шамиль Басаев, арабский наемник Абу Дзейт и некий Магомет Хашиев. Исполнением теракта руководил Руслан Хучбаров по кличке Полковник.

2 Захват школы изначально планировался как теракт-самоубийство. Это подтверждает запись разговора Абу Дзейта с Хучбаровым. Абу Дзейт задает Полковнику вопрос: «Ты скоро предстанешь перед Аллахом, готов ли ты?» Ответ: «Готов!» 3 Штурма захваченной школы, по сути, не было, все трагические события начались спонтанно.

4 Вычислен второй выживший бандит, участвовавший в теракте (первый, Нурпаши Кулаев, уже отбывает пожизненный срок). И это действительно сенсация! Он оказался телохранителем Басаева по кличке Абу-Радий — Юнусом Мациевым. Его личность, как выразился Торшин, установлена «буквально вчера». Он объявлен в розыск. Кроме того, комиссии известно, что в захвате школы участвовал еще один боевик. Но его личность пока не установлена.

5 Причина взрыва в школе -»действия террористов». 6 Комиссия не нашла подтверждений тому, что по школе днем 3 сентября, когда в здании оставались заложники, стреляли танки.

7 Некоторые из боевиков, захвативших школу, ранее задерживались за терроризм, но затем были отпущены.

8 Органы безопасности не имели информации о готовящемся теракте «из‑за слабости агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирований».

Однако милиция Северной Осетии была предупреждена о возможности теракта за 12 часов до него. Но не предприняла должного усиления охраны школ.

9 На торжественной линейке у бесланской школы не было ни одного вооруженного милиционера. Наряд ГИБДД, который должен был дежурить у школы, отсутствовал. 10 Масхадов не собирался в Беслан для переговоров. К его представителю в Лондоне Закаеву дозванивались Аушев, Дзасохов и Политковская. Но Закаев делал все возможное для срыва переговоров. Закаев сказал, что связь с Масхадовым — односторонняя и требуется время для получения ответов. Аушев также попросил Закаева выйти на связь с Басаевым. Но Закаев ответил отказом.

***

КСТАТИ

Вчера Госдума РФ обратилась к Совету Федерации с предложением считать работу комиссии Торшина завершенной и упразднить ее.

***

Взгляд с 6-го этажа

Виктор БАРАНЕЦ, военный обозреватель «КП»

Ставим точку?

Уверен: и после этого доклада найдется немало людей, которые будут им недовольны. Не исключаю, что Торшин и его коллеги в каких‑то деталях допустили неточности. Но главное сказано. Теперь пришло время выводов и «раздачи слонов» тем, кто прошляпил подготовку к теракту и был беспомощен в пиковый момент. Но если мы отдадим этот доклад на новое растерзание политическим конъюнктурщикам, значит, у народа нашего не будет никогда веры в то, что власть способна смотреть в глаза правде и делать выводы. Тогда народ будет верить не государству, а «сказочникам», наживающим капитал на человеческом горе.

ПОД ЗАНАВЕС ДЕПУТАТАМ ПОДБРОСИЛИ ДОКЛАД ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ. , Советская Россия, 23.12.2006, №148, Стр. 1

Парламентская хроника Платовой Галины

Госдума завершила осеннюю сессию 2006 года

Звучал гимн, и депутаты стояли навытяжку. Потом было традиционное фотографирование на память. Но на лицах многих депутатов радости от исполнения законотворческого долга не было. Даже этот торжественный день в Госдуме сопровождался горячими спорами и острыми репликами.

Но в начале депутаты почтили минутой молчания память скоропостижно скончавшегося президента Туркменистана Сапармурата Ниязова и определили, кто из депутатского корпуса войдет в состав официальной делегации РФ для поездки в Туркмению на похороны. Возглавит делегацию, как сообщил спикер Б. Грызлов, премьер М. Фрадков.

Далее думцы приступили к обсуждению повестки. Она оказалась крайне перенасыщенной для укороченного заседания: 40 вопросов! В том числе законы, которые подавляющее большинство депутатов в глаза не видели. Открывая заготовленные для принятия в третьем чтении законы, не обсужденные и не изученные, как принято по регламенту, депутаты обнаруживали в них неожиданные формулировки. Не успели они возмутиться «подменами», как встал «единоросс» А. Москалец и потребовал включить в порядок работы доклад парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в городе Беслане Республики Северная Осетия-Алания 1–3 сентября 2004 года.

«Соответствующий доклад представлен, для информации понадобится 20 минут. Проект постановления Госдумы по данному вопросу роздан», — заявил Москалец. Ошарашенные депутаты были поставлены перед фактом: безучастно заслушать доклад и механически проголосовать за постановление, в котором «Госдума постановляет: принять доклад к сведению, направить его в органы госвласти… Считать работу парламентской комиссии завершенной и упразднить ее». Депутатов лишали права даже отреагировать на результаты, полученные комиссией А. Торшина, выводы которой давно полуподпольно обсуждались и вызывали неоднозначные оценки. Теперь Госдуме подбросили постановление, которое палата не обсуждала ни в комитетах, ни во фракциях, ни на своем Совете, но голосовать обязана была как за свое собственное мнение…

«Депутат Москалец, — не выдержал Сергей Решульский (КПРФ), — почему‑то обошел одно из главных положений постановления, где говорится, что, заслушав доклад, который никто из нас в глаза не видел и не анализировал, необходимо упразднить парламентскую комиссию. Разве можно на это идти в преддверии Нового года по такому серьезнейшему вопросу? Нельзя проявлять такую поспешность в вопросе, касающемся судеб сотен и тысяч людей».

«Доклад готов на ваше… На работу дальнейшую нужно… Мы подготовили постановление о принятии информации по докладу. Он подписан всеми членами комиссии, 18 — за, 2 — против», — не слишком уверенно произнес Москалец.

«Единороссовским» большинством вопрос о Беслане был внесен в повестку. Но скандальная тональность в речах депутатов сохранялась до конца заседания. Разволновался Олег Шеин, обнаружив, что «произошла фальсификация решения Госдумы, принятого в среду по вопросу о выборе компаний, управляющих многоквартирными домами. Мы утвердили поправку, согласно которой конкурсы с управляющими компаниями начинаются не ранее 1 июня 2008 года, а в тексте розданного сейчас закона для принятия в третьем чтении конкурсы с управляющими компаниями начинаются уже с января 2007 года. Необходимо срочно законопроект вернуть во второе чтение и уточнить… „. Вскочил „единоросс“ В. Гребенников и начал доказывать, что Шеин подписал текст закона в том варианте, в каком он представлен депутатам. Шеин отправился разбираться.

Явно перевозбужденным выглядел Жириновский. Многословно и эмоционально он отмечал у трибуны 15-летие развала СССР и образования СНГ, клеймил гайдаровские реформы и всех, кто попадался на глаза.

Но самой результативной оказалась инициатива Олега Смолина (КПРФ), настоявшего на переносе на 12 января 2007 года третьего чтения закона о туристской деятельности. Претензии депутатов к другим законопроектам, в текстах которых были отмечены непредвиденные «корректировки», «Единая Россия» не приняла во внимание. Фракция конституционного большинства излучала новогоднее настроение и не собиралась портить его излишними законотворческими мелочами.

***

Председатель комитета «Матери Беслана» Сусанна Дудиева заявила, что выводы парламентской комиссии по расследованию теракта не соответствуют тому, что потерпевшие видели во время захвата школы в начале сентября 2004 года. «Мы категорически не согласны с выводами доклада парламентской комиссии. Мы не принимаем расследование комиссии, считаем его необъективным и предвзятым», — сказала Дудиева. Доклад был представлен в пятницу на Совете Федерации председателем комиссии Александром Торшиным. В нем, в частности, утверждается, что взрыв в бесланской школе, спровоцировавший дальнейшие события и гибель людей, произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков.

«ДЕЛО БЕСЛАНА» НЕ ЗАКРЫТО. , Твой день, 23.12.2006, №97, Стр. 2

Володарская Лилия

Парламентская комиссия по расследованию обстоятельств теракта, которой руководил вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин, пришла к выводу, что взрыв в школе Беслана произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков.

— Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, — Масхадов и Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению, — сказал Торшин.

Но депутаты Госдумы с докладом не согласились. В зале поднялся шум. Либеральный Владимир Жириновский готов был согласиться с выводами комиссии без разговоров:

— Давайте голосовать сразу! Но лидер «Единой России» Борис Грызлов настоял на обсуждении.

— Доклад бездушный и поверхностный! -доносились крики из зала.

Многие рвались на трибуну, но их не пустили — мол, в Думе сегодня короткая повестка.

— А что комиссия делала два с лишним года? Зачем вам столько времени? Чтобы написать такую пустышку? – вопрошал «родинец» Михаил Маркелов.

Депутаты были возмущены тем, что в тексте нет выводов.

— Зачем вообще нужна эта комиссия? — вопрошал депутат от ЛДПР Алексей Митрофанов.

Коммунист Юрий Иванов признался, что ему за доклад просто стыдно.

Бурные протесты остались пустым звуком — результаты расследования все же приняли. Решение нашли в другом — распустили саму комиссию.

Расследование

Глава комиссии Александр Торшин сдаваться не собирается. Недаром обнародование результатов расследования откладывалось несколько раз.

— Остаются ненайденными еще два боевика, которые во время теракта оставались в лесу в лагере. Не пойман и финансист операции, который скрывается за рубежом, -рассказал он «ТД». — У нас есть еще вопросы и по «Норд-Осту», по событиям в Назрани, в Грозном, в Буденновске, займемся мы и поиском пропавших без вести на Кавказе. Я и мои единомышленники-добровольцы будем работать по аналогу Центра Симона Визенталя, занимающегося охотой на нацистских преступников. У нас будут компьютеры, но много людей и денег для работы не надо. Мы разместимся в моем загородном доме. Там уже и телефоны для этого подключены, будет и «горячая линия». Я доведу дело до конца.

СЛЕДСТВИЕ ЗАКОНЧЕНО. ЗАБУДЬТЕ?. , Труд, 23.12.2006, №239, Стр. 2

Ищенко Сергей

Депутатская комиссия под новогодний шумок явила доклад о Беслане

Вчера в Совете Федерации обнародовали доклад парламентской комиссии по расследованию террористического акта в Беслане.

Этого события ждали так долго, что появились слухи, будто власть всячески оттягивает оглашение результатов. Ведь было понятно, что любые выводы комиссии способны накалить обстановку на Северном Кавказе.

Доклад главы комиссии Александра Торшина обошелся без сенсаций. Но примечательно, как он оказался обставлен. Еще вчера утром никто не знал, что многократно анонсированное и многократно откладывавшееся подведение итогов состоится именно в этот день.

Если кто‑то ждал резких обвинений в адрес силовых структур, которые давно гуляют по Северной Осетии, им пришлось разочароваться. По словам Торшина, 1 сентября 2004 года на городскую школу напали 32 боевика. А не «от 56 до 78 бандитов», как утверждал единственный несогласный член комиссии депутат Госдумы Юрий Савельев. Соответственно, все террористы уничтожены, за исключением захваченного в плен и осужденного Нурпаши Кулаева.

Оставшегося в живых преступника члены парламентской комиссии лично допрашивали четыре часа. И убедились, что «он убежденный шахид, который ни в чем не раскаивается, и нет сомнений, что он говорит правду». Установлено, что по крайней мере 21 из убитых террористов еще до боя вколол себе героин. По словам Торшина, «это были люди неадекватные». У заложников были минимальные шансы выжить. Тем не менее 810 остались живы. Погибли 330 человек, из них 172 ребенка.

Организованного штурма школы не было, все происходило спонтанно. Первый взрыв в спортивном зале, набитом заложниками, в соответствии с заранее разработанным планом произвел один из террористов. «Этот ключевой эпизод оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв», — напомнил Торшин. По его словам, «Дзасохов всячески искал контакт с Масхадовым, поэтому реально в этот момент штурм не планировался».

Парламентская комиссия не нашла подтверждений, будто часть заложников в школьном спортзале погибла от танковых снарядов. По этому поводу дали показания 288 свидетелей. И лишь 8 из них утверждают, будто видели, как танки днем вели стрельбу по школе, при этом показания выглядят противоречивыми. На самом деле, утверждает Торшин, единственный танк Т-72 выдвинулся к зданию, когда бой бойцы спецподразделений вели уже около шести часов. Были произведены пять выстрелов осколочно-фугасными снарядами по трем окнам школьной столовой, из которых еще отстреливались боевики.

Вместе с тем комиссия считает, что был допущен ряд серьезных просчетов, которые привели к многочисленным жертвам. В частности, лишь во второй половине дня 1 сентября стало известно, что в заложниках оказались 1128 человек, а не 354, как утверждали вначале. Координация между правоохранительными органами была слабой, оцеплению не удалось сдержать жителей Беслана, прорвавшихся в здание спасать детей.

По мнению комиссии, трагедия Беслана стала поворотным пунктом в борьбе с терроризмом в России. Практически полностью уничтожена верхушка бандитского подполья, а само экстремистское движение «дезорганизовано и деморализовано». После Беслана в нашей стране не совершено ни одного масштабного теракта против мирного населения.

В общем, все выглядит так гладко, что непонятно — чего ж столько тянули с обнародованием этих выводов?

СЛОВА, Ведомости, 25.12.2006, №243, Стр. А2

«Комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установила: причина взрыва — действия террористов».

Вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин (»Интерфакс»)

Выводы парламентской комиссии по Беслану соответствуют официальной версии: действия силовиков признаны единственно возможными.

5 ЗВЕЗД, Газета, 25.12.2006, №237, Стр. 2

АЛЕКСАНДР ТОРШИН, вице-спикер Совета Федерации

«У заложников шансы выжить были минимальными, но все‑таки 810 человек остались живы» — таков один из выводов парламентской комиссии под руководством Торшина, которая расследовала обстоятельства теракта в Беслане. Подводя итоги ее работы, вице-спикер отметил, что «новая информация от следствия» идет постоянно, но никакие данные «существенно не повлияют на выводы комиссии».

ВАС УДОВЛЕТВОРЯЮТ ИТОГИ РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ, РАССЛЕДОВАВШЕЙ ТЕРАКТ В БЕСЛАНЕ? , Газета, 25.12.2006, №237, Стр. 4

Саргин Александр

Рамзан Кадыров / председатель правительства Чечни:

«Комиссия выявила целый ряд серьезных проблем и недоработок, которые имели место на момент совершения этого преступления. Думаю, результаты работы в какой‑то мере помогут в дальнейшем избежать подобных событий, а это уже какой‑то, но результат!

В целом комиссия проделала огромную работу, и вряд ли можно было сделать больше. Считаю, что комиссии подобного рода нужны, но я не уверен, что именно эта комиссия смогла ответить на все вопросы».

Сергей Гончаров / депутат Мосгордумы, президент Ассоциации ветеранов спецподразделения «Альфа»:

«По крайней мере можно заявить, что закончилась эпопея, продолжавшаяся два года, и какая‑то черта все‑таки подведена. Комиссия Торшина будет распущена, а то, что на нее возлагалось, хотя бы и формально, но выполнено.

Но будет еще и доклад Генеральной прокуратуры, который, думаю, вскроет много нюансов, которые не были вскрыты при Устинове. Правда, таких уж серьезных различий между докладами Торшина и Генпрокуратуры все‑таки не будет, это просто нереально.

Как только второй доклад будет доведен до общественности, можно будет ставить точку. Сейчас же пройден промежуточный этап, который позволяет Торшину доложить: комиссия выполнила свое предназначение и поэтому распущена».

Георгий Сатаров / президент фонда «Индем»:

«Суетливый и быстрый финал — безо всякого обсуждения и с довольно нелепым утверждением доклада — выглядит несерьезно. Да, была проделана большая работа, и ее часть может быть полезна и в дальнейшем, но такой скомканный финал дискредитировал даже то, что было позитивного в этом докладе.

Настораживают противоречия с другой собранной информацией, в том числе и с той, которая была получена в ходе судебных разбирательств, с некоторыми экспертизами».

Элла Кесаева / председатель организации «Голос Беслана»:

«Правильно, что эта комиссия распустилась. Она выполнила свою функцию и защитила власть. Всю ответственность за гибель стольких людей возложили только на Кулаева и на „стрелочников“ — сотрудников РУВД. Но ведь ясно, что при такой масштабной трагедии виновными были и очень высокие должностные лица!»

Глеб Павловский / президент Фонда эффективной политики:

«Оцениваю доклад как удовлетворительный, не более. Комиссия Торшина попала в зависимость от оппозиционной критики и отвечает не на те вопросы, на которые следовало бы отвечать.

Сначала нужно было оценить само бесланское событие, а я рассматриваю его как акт геноцида. А комиссия сосредоточилась на важном, но третьестепенном вопросе о том, в какой степени войска, окружавшие, а потом и штурмовавшие школу, виноваты в количестве жертв.

Эта тема важна скорее для ведомственного расследования, а сначала нужно квалифицировать виновника жертв. Этим виновником не могут быть солдаты, освобождающие концлагерь!

С моей точки зрения, Беслан — это временный лагерь уничтожения и, если хотите, акт точечного холокоста. Первой задачей должно быть устранение этого зла! Да, важен вопрос, какими жертвами, но это вопрос не первый.

Вопрос «о вине» никак не может быть распространен на освободителя. Торшин же опровергает инсинуации о том, что виновниками взрыва в школе были войска и что солдаты были заинтересованы в увеличении количества жертв. Бессмысленно обсуждать этот абсурд!

Знаете, на Западе до сих пор ведется дискуссия по поводу бомбардировок Освенцима союзной авиацией. И союзников обвиняют в том, что они не бомбардировали Освенцим, а дали возможность существовать ему до конца войны!

Вопрос, надо или не надо было школу освобождать, бессмыслен. А на главный вопрос «Что это было?» комиссия Совета Федерации по расследованию теракта в Беслане не ответила».

РАССЛЕДОВАНИЕ ПО БЕСЛАНУ ЗАКОНЧЕНО, НО ПРОДОЛЖАЕТСЯ, Газета, 25.12.2006, №237, Стр. 5

Шавлохова Мадина

Комиссия Александра Торшина поставила точки над i

В пятницу в Совете Федерации были оглашены итоги расследования теракта в Беслане в сентябре 2004 года, которое проводила парламентская комиссия во главе с вице-спикером верхней палаты Александром Торшиным. Заказчиками теракта названы Басаев, Масхадов, Абу-Дзейт и Хашиев. Торшин отметил халатность МВД Северной Осетии, но полную ответственность за гибель заложников возложил на террористов.

Доклад обещали обнародовать в конце сентября. Но когда наступил сентябрь, сроки были перенесены — вице-спикер сослался на новые обстоятельства, появившиеся в деле.

Незаконная экспертиза

В ноябре Ленинский районный суд Владикавказа признал незаконной проведенную в ноябре 2004 года ситуационную экспертизу, которая не нашла нарушений в деятельности руководителей оперативного штаба, созданного для разрешения бесланского кризиса. Этого решения пострадавшие и их родственники добивались два года. А ведь, по сути, только на этой экспертизе основано большинство выводов комиссии Торшина.

«Почти два года пострадавшим пришлось доказывать очевидное: экспертиза была проведена с нарушениями закона. Но только после того, как пришел Сыдорук (новый начальник управления Генпрокуратуры по ЮФО. — „Газета“), дело сдвинулось с мертвой точки», — заявил «Газете» адвокат потерпевших Сослан Кочиев. Действительно, Генпрокуратура признала необходимость проведения повторной экспертизы, а Иван Сыдорук отметил, что «в ходе поспешного расследования многие доказательства по делу были утеряны».

Террористы-невидимки

Даже если забыть о пресловутой экспертизе, выводы комиссии получаются неоднозначными — точки над i по‑прежнему остаются нерасставленными. Например, в докладе отмечается «халатность правоохранительных органов, которые не обеспечили должную охрану школы 1 сентября, из‑за чего террористы смогли проехать к школе». Это выразилось в том, что у здания школы отсутствовал наряд милиции. Но разве смог бы милицейский наряд с табельными двумя автоматными рожками (минута-полторы боя) возле школы отразить тщательно подготовленный захват, в котором участвовали десятки вооруженных до зубов боевиков?

Следующий нюанс: оказывается, захват школы можно было предотвратить, «если бы силовики заранее владели точной информацией о месте и времени его проведения». Но в том же докладе упоминается, что террористы две недели жили в лесу рядом с селом Пседах Малгобекского района Ингушетии. Остается загадкой, почему большая группа террористов ускользнула от внимания силовиков, которых в республике на тот момент было более чем достаточно.

Причины взрыва

Но больше всего непонятны выжившим заложникам и их родственникам выводы, объясняющие взрывы в школе. Согласно докладу их причиной стала детонация террористами заложенных в спортзале взрывных устройств. Однако часть заложников склонна доверять выводам депутата Госдумы от фракции «Родина» Юрия Савельева, автора альтернативного расследования. Он утверждает, что взрывы произошли из‑за обстрела школы из гранатометов. Есть и те, кто уверен в том, что взрывы произошли после двух одиночных выстрелов из автоматического оружия, которые якобы произвели террористы — они посчитали, что начался штурм.

«Я сидела у окна. Когда потянулась, раздался щелчок. Я увидела, как сквозь мою ладонь прошла пуля, а через несколько секунд раздался взрыв. Потом произошел еще один взрыв, и все стихло», — рассказала «Газете» бывшая заложница Фатима Дудиева. Ее слова подтверждают еще несколько заложников. Версия о перестрелке, послужившей причиной взрыва, подтверждена тем, что за несколько минут до трагедии к школе подъехали представители МЧС. По договоренности с террористами они должны были забрать трупы убитых в первые дни захвата.

Комиссия Торшина утверждает, что жертв среди заложников оказалось много из‑за того, что огонь со стороны террористов по ним был открыт сразу после взрывов. Мол, началась паника, и заложники стали разбегаться. Тогда спецназ был вынужден пойти на штурм. Пожар, который вскоре начался в школе, привел к гибели многих заложников. Всего погибли более 331 человека из около 1124 заложников. Большую часть погибших составляют дети.

Зловещие мертвецы

Противоречивы и данные о количестве террористов, напавших на школу. По сведениям комиссии Торшина, их было 34. Якобы 32 боевика отправились в Беслан, а двое остались в лагере в Ингушетии для связи. В ходе штурма уничтожен 31 террорист, еще один (Нурпаши Кулаев) сдался и в мае этого года был приговорен к пожизненному заключению. Личность еще одного оставшегося в живых террориста была установлена накануне оглашения результатов доклада. Это Абу-Радий — Юнус Мациев, 1984 года рождения, уроженец Старых Атагов, телохранитель Шамиля Басаева. По словам Торшина, он не был в школе, но исполнял функции связного, за это и объявлен в федеральный розыск. Между тем во время суда Кулаев утверждал, что Абу-Радий находился в школе. Более того, сотрудники прокуратуры при оглашении приговора заявили: «Опознано 24 трупа, и еще трупы Абу-Радия и Абу-Фаруха». Остальные шесть тел до сих пор не идентифицированы. Получается, что террорист странным образом «воскрес».

Непонятна также история с террористом Изнауром Кодзоевым. Сотрудники оперативного штаба привозили к школе его жену, и он с ней общался. Запись их разговора была показана по телевидению 2 сентября 2004 года. А 5 сентября, то есть спустя три дня, следователи прокуратуры заявили о ликвидации Кодзоева. Но летом 2005 сотрудникам Генпрокуратуры пришлось вновь сообщать о смерти этого человека. На этот раз его уничтожили в ходе спецоперации в Ингушетии. Причем сообщили, что Кодзоева в бесланской школе не было — ошибочка вышла. С кем же тогда общалась его жена?

Схожая история произошла с террористом Али Тазиевым (он же Магомед Евлоев с позывными «Магас» и «Байсангур»). В школе его видели практически все заложники, а некоторые даже общались с ним. О его смерти сообщалось 5 сентября. Но в мае этого года террориста обвинили в убийстве министра внутренних дел Ингушетии, а чуть позже сообщили о его ликвидации.

Так сколько их было?

Бесланцы прекрасно помнят сообщения информагентств 3 сентября о перестрелках, которые велись до глубокой ночи в различных районах города и в самой школе. Возникает вопрос: откуда у парламентской комиссии такая уверенность в количестве террористов, если даже прокуратура не владеет подобной информацией. «Мы не располагаем данными о точном количестве боевиков, принимавших участие в захвате школы. Но на этом мы никогда и не настаивали», — заявили «Газете» в региональном управлении прокуратуры по ЮФО. Добавим, что сами заложники утверждают, что в захвате школы участвовало от 50 до 70 боевиков.

Доклад, по мнению пострадавших и их родственников, не дал ответа ни на один вопрос, появившийся в ходе следствия. «Торшин просто пропиарил себя. Это не расследование, а плевок в наши души», — заявила «Газете» Фатима Дудиева. Слабая надежда, которая остается у людей, — это расследование, которое ведет Генпрокуратура. Когда оно будет закончено, неизвестно. А пока парламентская комиссия прекратила свою работу.

ИМЯ ОДНОГО БЕСЛАНСКОГО ТЕРРОРИСТА ДО СИХ ПОР НЕИЗВЕСТНО, Известия, 25.12.2006, №239, Стр. 1

Перекрест Владимир

К такому выводу пришла парламентская комиссия

Вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин представил в минувшую пятницу на заседании верхней палаты доклад парламентской комиссии по Беслану. Общий вывод: виновны террористы и милиционеры, не перехватившие их на подступах к школе.

Полная версия доклада, подготовленного парламентской комиссией под руководством Александра Торшина, насчитывает 241 страницу машинописного текста плюс 400 страниц приложений. Выводы комиссии опровергают многие выводы альтернативного доклада депутата Юрия Савельева, опубликованного осенью этого года.

Организаторы теракта. Это лидеры чеченских сепаратистов Аслан Масхадов, Шамиль Басаев, арабский наемник Абу Дзейт и некто по фамилии Хашиев.

Непосредственным исполнением теракта руководил Руслан Хучбаров (радиопозывной «Полковник»). Террористы знали, что идут на смерть. В докладе говорится, что существует видеозапись беседы Абу Дзейта с Хучбаровым. «Ты скоро предстанешь перед Аллахом, готов ли ты?» — спрашивает Абу Дзейт во время инструктажа. «Готов!» — ответил Полковник. Переговоры с такими людьми были бесполезны.

Из доклада Торшина стало известно, что террористов было не 32, а 34. Двое были на связи в лесном массиве неподалеку. Личность одного установлена — это телохранитель Басаева Юнус Мациев (радиопозывной «Абу Радий»). Еще один неизвестен до сих пор. Между тем Юрий Савельев утверждал, что боевиков было значительно больше — от 56 до 78 человек.

Кто начал боевые действия. Это ключевой вопрос. Напомним, что Юрий Савельев утверждал, что причиной первого взрыва стал выстрел со стороны штурмовавших — то ли из гранатомета, то ли из огнемета. Однако в докладе Торшина четко указывается, что первый взрыв в здании школы был произведен террористами. «Один из членов банды привел в действие установленные в спортивном зале самодельные взрывные устройства», — заявил Торшин сенаторам.

Как проходил штурм. По утверждению Юрия Савельева, в Беслане имел место штурм, который начался с выстрела по школе. Однако в докладе комиссии Торшина утверждается: «Основная задача правоохранительных органов была вытащить людей из школы, никакой подготовки к штурму не велось». Штурм не планировался, а вооруженные действия начались спонтанно, уже после взрыва, прозвучавшего в 13:04. Только в 15:00 начальник Центра специального назначения (ЦСН) ФСБ Александр Тихонов отдал приказ о входе в школу группе спецназа. «По наблюдениям и расчетам ЦСН ФСБ, в здании находилось около 200 заложников, бойцам был определен порядок ведения огня внутри помещений только одиночными и только на поражение террористов», — сказал Торшин. После 18:00 начальник ЦСН ФСБ дал команду на поражение огневых точек террористов из реактивных пехотных огнеметов. В 21:00, когда террористы продолжали оказывать ожесточенное сопротивление, к столовой школы выдвинулся танк Т-72, который произвел пять выстрелов осколочно-фугасными снарядами, в результате чего обрушилась часть стены.

Проблемы и ошибки. В то же время комиссия выявила ряд проблем, касающихся профессиональной подготовки руководителей и участников контртеррористической операции. Не была должным образом организована работа по информированию населения, в результате чего долгое время сообщалось число заложников, не соответствовавшее действительности. Кроме того, говорится в докладе, мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан 1 сентября 2004 года были организованы формально. На торжественной линейке у школы не было ни одного вооруженного милиционера. Наряд дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД Северной Осетии, который должен был дежурить у школы, в момент захвата отсутствовал.

Вместе с тем Торшин отметил, что после Беслана в России не было совершено ни одного масштабного теракта против мирного населения. «Теракт в Беслане 1–3 сентября 2004 года мобилизовал те ресурсы российского государства и общества, которые позволили в корне переломить ситуацию», — говорится в докладе.

КОМИССИЯ ЗАВЕРШИЛА ТЕРАКТ. , Коммерсантъ, 25.12.2006, №241, Стр. 1,3

Сергеев Николай; Фарниев Заур

Александр Торшин представил окончательный доклад о Беслане

Показания бывших заложников о том, что причиной взрывов в спортзале могли быть выстрелы из огнеметов, произведенные спецназом, комиссия не

Вчера вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин обнародовал итоговый доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Главными виновниками трагедии были названы боевики, взорвавшие бомбы в школе, и милиционеры, которые не смогли перехватить террористов. Силовики не штурмовали школу, а лишь спасали из нее людей. Тяжелое оружие они применяли, когда в школе оставались последние очаги сопротивления, а пленников не было. Тем не менее господин Торшин признал, что оперативный штаб операции мог допустить ошибки. Между тем Генпрокуратура не только не завершила расследование дела о теракте, назначила новую ситуационную экспертизу по действиям силовиков, но и активно проверяет версии, изложенные в альтернативном докладе члена комиссии депутата Госдумы Юрия Савельева.

Власти невиновны

Доклад, обнародования которого пострадавшие от теракта ждали более двух лет, содержит 240 страниц машинописного текста. Главный его вывод — о невиновности федеральных и местных властей, а также оперативного штаба в трагедии, унесшей 333 жизни, — «зарыт» глубоко в тексте документа.

«Оценивая действия руководителей федеральных органов госвласти, парламентская комиссия пришла к выводу, что они были адекватны сложившейся ситуации», — отмечается в итоговом докладе вице-спикера Александра Торшина (вчера он стал одним из главных героев новостных программ федеральных телеканалов — см. «Доступ к теле» на стр. 4).

Власти Северной Осетии и Ингушетии, по мнению комиссии, допустили отдельные нарушения, но они не могли в целом повлиять на развитие событий. Например, руководство Беслана не выполнило постановление правительства республики о создании «зон безопасности», в том числе и возле учебных заведений, из которых должен быть убран весь автотранспорт. А уже после теракта президент Северной Осетии Александр Дзасохов поручил главе администрации Правобережного района Борису Уртаеву составить списки заложников, но «их своевременное составление обеспечено не было». «Неточная информация о количестве заложников (первоначально — 364 человека, далее — 500, затем — 800 человек) вызывала раздражение у жителей Беслана», — отмечается в документе.

В то же время парламентская комиссия пришла к заключению, что «оперативный штаб действовал с соблюдением требований федерального законодательства и ведомственных нормативных правовых актов». «При трагическом развитии ситуации были приняты все возможные меры, направленные на сохранение жизни людей», — отмечается в документе. Впрочем, отдельные ошибки были допущены и штабом. Как выясняется из отчета, после теракта в Театральном центре на Дубровке в Москве ФСБ России разработала в 2003 году типовое положение об оперативном штабе по управлению контртеррористической операцией, но требования положения в Беслане не были полностью выполнены. «В частности, не была должным образом организована работа по обобщению данных об изменениях обстановки и действиях террористов, по своевременному оформлению всех распоряжений руководителя штаба, — говорится в отчете. — Кроме того, Валерий Андреев (начальник УФСБ Северной Осетии. — „Ъ“) выполнял функции, несвойственные руководителю оперативного штаба: лично сопровождал до школы для переговоров с террористами Руслана Аушева; лично проводил до первого кольца оцепления сотрудников МЧС России, выделенных для эвакуации тел убитых заложников; взаимодействовал от имени штаба со СМИ и выступал с заявлениями перед населением». В то же время заседания оперативного штаба «фактически не проводились, работа шла путем рабочих контактов руководителя и членов штаба с представителями ведомств, принимавших участие в контртеррористической операции».

Школу никто не штурмовал

Как следует из доклада вице-спикера Торшина, оперативный штаб не готовил операцию по силовому освобождению заложников: «3 сентября, в 13. 03–13. 05, когда сотрудники МЧС грузят тело расстрелянного заложника в машину, в спортзале школы N 1 звучат два взрыва. В ходе рассмотрения уголовного дела в отношении террориста Кулаева установлено, что один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленные в спортзале самодельные взрывные устройства… Этот ключевой эпизод оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв. Однако комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установила: причина взрыва — действия террористов».

Показания бывших заложников о том, что взрывы могли вызвать выстрелы из огнеметов, произведенные спецназом, комиссия не приняла: «Противоречивость этих свидетельств объясняется тяжелым, почти полуобморочным физическим состоянием людей, находившихся в то время в зале».

Тяжелое вооружение (огнеметы РПО-А и танки), по утверждению парламентариев, использовалось для стрельбы по школе уже после 18 часов, когда «было установлено, что в местах нахождения боевиков заложники отсутствуют». При этом огнеметы не могли вызвать возгорания в школе. «Подтверждением этому являются отсутствие очагов пожара в чердачном помещении здания школы, по которому стреляли из РПО-А, а также результаты криминалистической экспертизы», — отмечается в докладе.

Тел заложников в местах уничтожения террористов с применением огнеметов и танка «обнаружено не было»: «Таким образом, применение указанных средств для ликвидации боевиков признается парламентской комиссией обоснованным и не противоречащим действующему законодательству».

В докладе о событиях в Беслане, ранее подготовленном комиссией парламента Северной Осетии, которую возглавлял вице-спикер Станислав Кесаев, говорится, что два первых взрыва в школе могли произойти из‑за выстрелов из гранатомета или огнемета. «В пользу этой версии говорит и характер разрушений. Выбор стрелявшего именно этой части зала не случаен, так как там находился стоявший на педали боевик. Плохая видимость затрудняла точную работу снайпера, а гранатомет проблему уничтожения „педалиста“ решал», — отмечается там. И автор альтернативного доклада по Беслану депутат Госдумы Юрий Савельев считает, что два первых взрыва не имели отношения к бомбам, установленным боевикам. Характер взрывов, считает специалист в области физики взрывов Савельев, напоминает срабатывание кумулятивных зарядов, доставляемый к точке взрыва снарядом или гранатой.

Боевиков было 34

Организаторами захвата заложников в Беслане господин Торшин назвал Аслана Масхадова, Шамиля Басаева, Абу-Дзейта и помощника последнего Магомеда Хашиева. Все они назывались организаторами и в докладе североосетинского парламента.

«Захват школы изначально планировался как теракт-самоубийство, — считает руководитель федеральной комиссии. — Во время инструктажа Абу-Дзейт задавал Хучбарову (лидер боевиков по прозвищу Полковник. — „Ъ“) прямой вопрос: „Ты скоро предстанешь перед Аллахом, готов ли ты?“ И получал ответ: „Готов“. Таким образом, говорит господин Торшин, все последующие переговоры с боевиками не имели смысла: они захватили школу, чтобы убить как можно больше заложников и погибнуть самим. Александр Торшин привел такой пример: „Оперативный штаб пытается связаться с Масхадовым. К переговорам с его представителем Закаевым привлекаются Аушев и Дзасохов, на связь с Закаевым выходит известная журналистка Анна Политковская… Якобы Масхадов готов был 3 сентября прибыть в Беслан для переговоров с террористами“. На самом деле, утверждает господин Торшин, Ахмед Закаев делал все для того, чтобы сорвать переговоры. „Вот фрагмент телефонной беседы Закаева с неким Билалом, — продолжает сенатор. — Билал настаивает на том, чтобы Закаев поговорил с Масхадовым по поводу захвата школы. Масхадов в этом разговоре фигурирует под позывным „Отец“. Я цитирую ответ Закаева: „Отца“ не связывай со мной ни в коем случае“.

В захвате заложников в Беслане, как установила федеральная комиссия, участвовала группа из 32 боевиков. Еще два террориста остались в лагере «для связи». Осетинские парламентарии просто говорили о группе боевиков, а депутат Савельев считал, что их было до 80 человек. В противном случае они не смогли бы контролировать здание всей школы.

Между тем Александр Тор-шин назвал вчера имя одного из боевиков-связистов, оставленных в лагере (личность второго официально не установлена). «Это личный телохранитель Басаева Юнус Мациев 1984 года рождения по кличке Абу-Радий, — сообщил вице-спикер. — Он объявлен в розыск, в ближайшее время ему будет заочно предъявлено обвинение».

Вчера же выяснилось, что уроженца чеченского селения Старые Атаги Юнуса Мациева разыскивают уже несколько месяцев как жертву похищения. В МВД Дагестана с заявлениями обращались члены правозащитной организации «Комитет национального спасения Чечни» и родственники Мациева. Они утверждали, что вскоре после начала второй чеченской кампании Мациевы уехали в Турцию, а оттуда в Баку. Летом этого года Юнус решил съездить на родину. На станции Дербент неизвестные силовики высадили его из поезда Баку — Махачкала, и он пропал.

Нападение на школу господин Торшин назвал внезапным для милиции: «Комиссия установила, что школа в момент нападения террористов практически не охранялась». Не было выполнено МВД Северной Осетии предписание «обеспечить охрану общественного порядка и общественной безопасности во время проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий».

«У правоохранительных органов отсутствовала информация о готовящемся теракте в школе N 1 Беслана, — отметил господин Торшин. — Это обусловлено прежде всего слабостью агентурно-оперативных позиций… Осуществление теракта стало возможным из‑за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России».

«Доклад — плевок в сторону народа»

«Доклад построен так, как будто нет мнения потерпевших и свидетелей, — считает лидер организации „Голос Беслана“ Элла Кесаева. — И те выводы, которые должны были быть сделаны, сделаны не были. В частности, это касается показаний многих бывших заложников относительно стрельбы танков и требований террористов о переговорах. Единственное, в чем можно согласиться с мнением парламентской комиссии, — местное РОВД виновато в том, что террористы беспрепятственно проникли в Беслан. Да, оно виновато, но после этого два с половиной дня принимали решения другие люди, с которых Торшин снимает всякую ответственность». Однако Элла Кесаева уверена, что со своими функциями парламентская комиссия по расследованию бесланского теракта справилась: «Перед ней стояли две задачи — снять вину с силовиков и утихомирить потерпевших. Единственное, что полезного сделала эта комиссия, — так это пригласила депутата Савельева, хотя он и работал вопреки ей».

«Создание комиссии Торшина было уловкой, чтобы умалить вину членов оперативного штаба, — заявила в свою очередь председатель комитета „Матери Беслана“ Сусанна Дудиева, — и снять ответственность с властей. Эта комиссия — очередное очковтирательство, а ее доклад — плевок в сторону народа».

Сравнивая доклады двух парламентских комиссий — федеральной и республиканской, Сусанна Дудиева отметила, что считает «более объективным» доклад последней.

Глава осетинской комиссии Станислав Кесаев вчера заявил, что не согласен с некоторыми выводами комиссии господина Торшина. В частности, с тем, что боевиков было 32. «Если половина заложников дает показания, которые не сходятся с показаниями Кунаева, то вряд ли ему можно верить», — отметил депутат. Он сомневается в том, что первый взрыв в школе произвели террористы: «Я склонен согласиться с версией депутата Савельева (он считает, что причиной взрыва был выстрел из гранатомета. — „Ъ“). У меня есть показания заложников, которые видели живым после взрыва террориста, который стоял на кнопке взрывного устройства. Как человек, который был на месте трагедии, я продолжаю считать, что танки стреляли намного раньше, чем указывает комиссия. Сведения о том, что в это время в столовой уже не было заложников, неубедительны».

Комиссия опередила следствие

Вчера парламентская комиссия самораспустилась, а ее доклад был направлен президенту России, а также спикерам Совета Федерации и Госдумы. Между тем точка в расследовании теракта так и не была поставлена. Более того, выводы комиссии, основанные на материалах официального следствия (комиссией, по словам господина Торшина, было изучено 200 томов уголовных дел), следственных экспериментах и экспертизах, в данный момент являются юридически несостоятельными. Дело в том, что Генпрокуратура не только не завершила следствие по основному делу о событиях в Беслане (срок следствия пока продлен до 1 января 2007 года), но и проводит сейчас дополнительные следственные действия, чтобы восполнить очевидные пробелы в расследовании. За нарушения, допущение в ходе расследования, уволен руководитель оперативно-следственной бригады Константин Криворотов.

В среду, как сообщал «Ъ», замгенпрокурора Иван Сыдорук назначил новую ситуационную экспертизу по действиям силовиков, пожарных и оперативного штаба в Беслане. Именно на данных предыдущей ситуационной экспертизы, которая была признана судом незаконной, основывались выводы предварительного доклада комиссии Александра Торшина о невиновности властей и оперативного штаба. В окончательном варианте те же выводы комиссии приводятся уже без ссылки на экспертов. К тому же сейчас по поручению замгенпрокурора Сыдорука следствие проверяет сведения, изложенные в альтернативном докладе Юрия Савельева. При этом, как заявлял «Ъ» господин Савельев, в конце сентября Иван Сыдорук распорядился провести математическое моделирование событий в бесланской школе и дополнительную взрывотехническую экспертизу. Закончатся они только через несколько месяцев, поэтому с выводами о невиновности властей и о том, что причиной взрывов стали действия террористов, вице-спикер Торшин явно поторопился.

***

ТРИ ВЕРСИИ ПРИЧИН ВЗРЫВОВ В СПОРТЗАЛЕ

В докладе, представленном вчера главой парламентской комиссии СФ Александром Торшиным, говорится, что «в ходе рассмотрения уголовного дела в отношении террориста Кулаева ВС Северной Осетии установил, что неустановленный член банды привел в действие в спортивном зале самодельные взрывные устройства». Признавая бесспорность этого вывода, авторы доклада приводят и показания заложников, подтверждающие официальную версию: «Я не видела, нажал ли боевик на пульте кнопку, но дети стояли вокруг него, и тут произошел взрыв, говорила свидетель Кулдаева. Свидетель Гутиев: Первый взрыв произвели боевики. На мою голову обрушился горящий хлам. Все стало на мне гореть». В альтернативном докладе депутата Госдумы Юрия Савельева, говорится, что «первый взрыв на чердаке спортивного зала был вызван взрывом термобарической гранаты в результате выстрела с крыши дома N 37 по Школьному переулку».

Депутат считает, что стрелять могли из «гранатомета РПГ-7В1 с гранатой ТБГ-7В или реактивной штурмовой гранатой РШГ-2». «Падающие вниз сквозь проломы потолка горящие куски утеплителя привели к возгоранию деревянных конструкций потолка, — говорится в докладе. — Террорист, контролировавший „педаль-замыкатель“ взрывной цепи, был убит этим взрывом». Североосетинские парламентарии так же считают, что первый взрыв произошел на чердаке спортзала». «Над крышей школы взметнулось дымное облако грибовидной формы. Такое не могло произойти в случае, если бы разорвалась одна из установленных бандитами бомб», — говорится в докладе комиссии, которую возглавлял вице-спикер парламента Северной Осетии Станислав Кесаев. «Террористы не минировали потолок и кровлю спортзала, а разорвавшаяся в зале мина не могла пробить потолок», — говорится в докладе комиссии Кесаева.

*** прямая речь

Вы правду узнали?

Владимир Катренко, зампред Госдумы, председатель комиссии Госдумы по проблемам Северного Кавказа:

— Я склонен верить коллегам.

Александр Тер-Аванесов, член Совета Федерации:

— Наверное, узнал, насколько было возможно выяснить правду о той трагедии. Комиссия проделала огромную работу, и вряд ли можно было сделать больше. Я думаю, что подобные парламентские комиссии действительно нужны.

Сергей Гончаров, президент ассоциации ветеранов подразделения «Альфа»:

— Насчет правды не знаю, а нового ничего не узнал. Возможно, ситуацию прояснит доклад Генеральной прокуратуры, в котором будут приведены данные по экспертизам.

Геннадий Гудков, член комитета Госдумы по безопасности (»Единая Россия»):

— Многое узнал, но вопросы остались. Комиссия работала на птичьих правах, у них было мало полномочий. В этой ситуации она сделала очень многое.

Дмитрий Рогозин, депутат Госдумы (»Родина»):

— Мы теперь от правды еще дальше, чем два года назад.

Исса Костоев, член Совета Федерации от Ингушетии:

— Конечно, нет. Я не получил ответы на свои вопросы. Почему была выбрана эта школа? Почему не были до конца доведены переговоры? Как произошел взрыв? Почему боевики из всех чиновников потребовали к себе Зязикова и Дзасохова, ведь вывод войск не в их компетенции. Правильно, что комиссию расформировали, она все равно бы не смогла установить истину.

Людмила Плиева, учредитель комитета «Матери Беслана»:

— Нет, не были учтены результаты расследования Юрия Савельева и выводы экспертизы. Господин Торшин просто пытается закрыть тему на государственном уровне.

Марина Литвинович, автор сайта «Правда Беслана»:

— Нет, результаты расследования на 90 % ложь. С июля над этим докладом никто не работал, а сейчас он стал поводом, чтобы закрыть тему Беслана на официальном уровне. Результаты расследования не опираются ни на одну экспертизу, подтверждающую, что первые взрывы в спортзале школы были спровоцированы боевиками. А Масхадова Торшин приплел к организаторам теракта, чтобы перечеркнуть его реальные попытки переговоров по освобождению детей.

Сергей Ковалев, председатель общества «Мемориал», член партии «Яблоко»:

— Толика правды, которую я узнал, меня поразила. Кроме того, подтвердилось, что власть не хочет разговаривать с обществом. Я сомневаюсь, что в организации нападения на Беслан участвовал Масхадов, просто власть пытается оправдать его убийство.

НЕ ТОЧКА, А ЗАПЯТАЯ, Независимая газета, 25.12.2006, №282, Стр. 3

Мошкин Михаил, Бондаренко Мария

Итоговый доклад парламентской комиссии по Беслану оставил больше вопросов, чем дал ответов

После более чем двухлетней работы вице-спикер Совета Федерации, глава парламентской комиссии по расследованию трагедии в Беслане Александр Торшин обнародовал итоговый доклад. До последнего момента было неизвестно, когда этот документ станет достоянием гласности. Часовой доклад Торшина сенаторы слушали, затаив дыхание. А его лейтмотивом стало оправдание действий федеральных органов власти.

Основной вывод главы комиссии: действия федералов в сентябре 2004 года были адекватными сложившейся ситуации. Хотя теракт стал возможен в том числе из‑за недоработок правоохранительных ведомств, но отдельные проколы не повлияли на развитие ситуации. В тот же день нижняя палата после доклада первого заместителя председателя комитета ГД по конституционному законодательству Александра Москальца признала работу комиссии завершенной и предложила ее упразднить. Впрочем, многие остаются при мнении, что точку в расследовании теракта ставить преждевременно.

«Я считаю, что это всего лишь этап в расследовании обстоятельств произошедшей трагедии», — подчеркнул в разговоре с корреспондентом «НГ» член комитета СФ по делам СНГ Александр Дзасохов. Экс-президент Северной Осетии напомнил, что Генеральная прокуратура продолжает свои следственные мероприятия. Председатель комитета «Матери Беслана» Сусанна Дудиева в беседе с «НГ» высказалась еще более жестко: «В своем докладе Торшин не ответил на основные вопросы: как боевики могли длительное время готовиться к теракту, свободно разгуливая по Ингушетии и сформировав там свой лагерь? Почему давалась ложная информация о количестве заложников и почему не велись переговоры?» Дудиева уверена, что «выводы парламентской комиссии необъективны» и являются «очередной попыткой оградить виновных от наказания за безответственность и халатность».

На думском же заседании о полном несогласии с текстом доклада Торшина объявил член парламентской комиссии и автор альтернативного расследования теракта в Беслане — член фракции «Родина (Народная воля — СЕПР)» Юрий Савельев. Савельев, считающий, что добытые им сведения были полностью проигнорированы, потребовал продолжить работу комиссии. Напомним, что в знак протеста еще летом этого года Савельев разместил свой текст на интернет-сайте, руководимом Мариной Литвинович — политтехнологом и советником Гарри Каспарова. Такая утечка данных комиссии и сейчас вызывает возмущение у Александра Торшина. «У нас есть взаимные обязательства не разглашать материалы, которые идут на комиссии, и Савельев сам за это голосовал. Скажите, пожалуйста, можно ли публиковать особое мнение на неопубликованный доклад?» — заметил Торшин. «Дважды из нашей комиссии исчезали черновики — потом они автоматически оказывались в СМИ, — рассказал „НГ“ вице-спикер. — Как только мы перестали с июня давать на руки Савельеву документы, публикации прекратились — хотя, может быть, это и совпадение». «Если Торшин говорит, что я передавал материалы комиссии журналистам, то он — лжец. Пусть они лучше следят за тем, куда уходят их материалы и каким образом они попадали к таким журналистам, как Анна Политковская. Это его проблемы», — заочно парирует Юрий Савельев.

Особое мнение Савельева серьезно отличается от общепринятой точки зрения: так, он полагает, что террористов было в два раза больше, взрыв, повлекший за собой штурм, был произведен не боевиками, и в самом штурме активно участвовали вертолеты и танки. Торшин же утверждает, что тезисы коллеги из Думы не подтверждаются ни показаниями большинства свидетелей, ни результатами экспертиз. «В одном из томов, которыми сегодня потрясал Савельев, он пишет, что количество нападавших — до 76. Но с трибуны он говорит, что их было 56. Ну как с таким человеком работать?» — замечает Торшин. «Начиная с апреля в распоряжении комиссии — система ФСБ, МВД, Минобороны, военные институты, которые должны были опровергнуть мои утверждения, но ничего этого нет и не будет», — отвечает Торшину Савельев.

Основные выводы парламентской комиссии:

1. Организаторами захвата школы № 1 являлись Аслан Масхадов, Шамиль Басаев, полевой командир Магомед Хашиев и подданный Саудовской Аравии Абу Дзейт. Непосредственным исполнением теракта руководил Руслан Хучбаров (позывной «Полковник»). В нападении на Беслан участвовали 32 боевика (по версии Юрия Савельева, террористов было 70). Единственный выживший боевик, Нурпаши Кулаев, видел всех участников бандгруппы.

2. Теракт стал возможен «из‑за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД». Комиссия «выявила ряд серьезных проблем и недоработок в действиях правоохранительных органов и должностных лиц». Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан 1 сентября были организованы формально.

3. Свидетельские показания не подтверждают, что оружие в школе было спрятано до теракта.

4. Оперативный штаб вел переговоры с группой Хучбарова. Но, по словам Торшина, «на той стороне были люди неадекватные, многие бандиты сидели „на игле“, они шли на смерть».

5. Штурм начался спонтанно — после того, как террористы привели в действие самодельные взрывные устройства, размещенные в спортзале школы. Лишь убедившись, что в местах скопления боевиков нет заложников, оперативный штаб дал команду подавить огневые точки террористов из огнеметов. Сведения о том, что в тот момент, когда в школе находились заложники, по зданию стреляли танки, не подтвердились.

КОМИССИЯ НЕВЫПОЛНИМА, Новая газета, 25.12.2006, №98

Милашина Елена

«Единая Россия» прекратила расследование по Беслану

В пятницу федеральная парламентская комиссия по Беслану прекратила свое мучительное существование. Рано утром за это проголосовал Совет Федерации. Около 16.00 то же самое сделали члены думских фракций «Единая Россия» и ЛДПР в нижней палате парламента.

Комиссия Торшина уже не раз пыталась выйти из игры и закрыть вопрос по Беслану. В прошлом году ей помешала североосетинская парламентская комиссия, подняв вопрос о природе первых взрывов в спортзале и обстоятельствах штурма бесланской школы. Сильно смущал и суд над единственным выжившим террористом Н. Кулаевым: десятки свидетелей и очевидцев дали показания о стрельбе по школе из огнеметов и танков, когда заложники были еще живы.

Летом этого года был опубликован альтернативный доклад одного из членов федеральной комиссии Ю. Савельева, в котором он доказывал, что первые взрывы в спортзале произошли в результате обстрела школы из огнеметов и гранатометов.

Готовый к тому времени официальный доклад федеральной комиссии, за который проголосовало 18 членов против двух (депутаты Ю. Савельев и Ю. Иванов не согласились с текстом доклада), пришлось отложить. Руководитель комиссии Торшин пообещал во чтобы то ни стало опровергнуть Савельева. Но с сентября федеральная парламентская комиссия не провела ни одного заседания.

Тем не менее, на этой неделе в Совет Федерации и в Госдуму в обстановке глубокой секретности было внесено постановление о прекращении работы комиссии.

В Совете Федерации Торшин прочитал тезисы доклада шестимесячной давности и попросил расформировать комиссию. О том, что в самой комиссии существуют разногласия почти по всем принципиальным вопросам (количество боевиков, стадия захвата, переговоры, обстоятельства штурма и т. п.), Торшин не сказал ни слова.

В Госдуму Александр Порфирьевич не поехал. Вместо него докладывал член федеральной комиссии Александр Москалец. В пятницу в 10.26 утра на итоговом заседании Думы Москалец внес предложение включить в повестку дня и проголосовать за постановление о прекращении деятельности комиссии по Беслану.

В зале заседания было не очень много депутатов. Тем не менее, за предложение Москальца проголосовали почти все единороссы (КПРФ, Родина и фракция Семигина были против, ЛДПР воздержалась). В процессе утреннего голосования произошел казус: кто‑то воспользовался карточкой и проголосовал за депутата Юрия Савельева, отсутствующего на заседании.

Сам Юрий Савельев узнал о том, что комиссия завершает свою работу, из репортажа по «Эху Москвы». Он тут же приехал в Думу и рассказал новость другому члену комиссии Юрию Иванову, который также ничего не знал об инициативе Торшина.

На заседании Думы выяснилось, что депутатам в спешном порядке предложено проголосовать за доклад, который никто не видел и не читал! Более того, Владимир Жириновский внес предложение проголосовать побыстрее (без всяких обсуждений и выступлений). ЕДИНОРОССЫ и ЛДПР дружно проголосовали за предложение Жириновского. Но такой демонстративно шулерский поворот событий не устроил все остальные фракции. И в парламентском зале поднялся совершенно непарламентский шум. Многоопытный спикер нижней палаты Борис Грызлов сориентировался быстро и смикшировал ситуацию. Он предположил, что депутаты не совсем точно поняли Жириновского, и вторично поставил вопрос на голосование. Во второй раз депутаты дружно проголосовали против предложения Жириновского.

То есть доклад все‑таки решили обсудить. В процессе обсуждения почти все выступавшие говорили об абсурдности ситуации и о том, что им стыдно перед бесланцами.

Тем не менее, за постановление о прекращении парламентского расследования по Беслану проголосовало 333 депутата.

Символическое совпадение: 333 человека — количество жертв бесланского теракта.

P.S. Подробную стенограмму из Госдумы читайте в первых номерах «Новой» в 2007-м.

33-й боевик из Беслана. Московский Комсомолец, 25.12.2006, Вадим РЕЧКАЛОВ

Обозреватель “МК” взял след Юнуса Мациева.

В пятницу глава парламентской комиссии по расследованию событий в Беслане Александр Торшин назвал имя еще одного боевика, участвовавшего в теракте, — Юнуса Мациева. Мациева объявили в розыск. Наш обозреватель тоже отправился на его поиски. И нашел. По словам Торшина, Юнусу Мациеву 22 года и он служил личным телохранителем Басаева. В бесланскую школу Мациев не входил, а остался в лесу для связи. Этого Мациева из Старых Атагов уже полтора года тщетно разыскивает мать, беженка из Чечни, проживающая в Баку. По ее словам, Юнуса сняли с бакинского поезда “сотрудники неустановленной силовой структуры” на дагестанской станции Дербент в ночь на 2 июня 2005 года. Накануне Юнус сбежал из родительского дома и самовольно отправился на родину в Чечню поездом Баку—Кизил-Юрт, передав родителям через товарища, что “дальше так жить не может”. Мациевы с 2001 года мыкались на чужбине. Сначала в Турции, потом в Азербайджане. Со слов членов этой семьи, опубликованных правозащитниками, известно, что Юнуса могли задержать в Дербенте потому, что в федеральном розыске находится один из близких родственников его отца. В свою очередь, предположу, что грехи этого родственника и стали основной причиной эмиграции Мациевых. Простая и не лишенная смысла логика наших контрразведчиков такова: родственник — значит, причастен. Тогда же, в 2005-м, Мациевы обращались с запросами в линейные отделы милиции Дербента и Махачкалы, но там им ответили, что к задержанию Юнуса милиционеры непричастны. И вот этот пропавший без вести Юнус вдруг появляется в докладе Торшина как телохранитель Басаева и связист бесланских террористов. Порывшись в своем архиве и облазив чеченский Интернет, я пришел к выводу, что Юнус Мациев вполне мог участвовать в бесланских событиях.

“Брат мой, кто ты?..”

Юнус Мациев засветился в Интернете в ночь на 16 апреля 2004 года на сайте kavkazchat.com — единственном ресурсе чеченцев, рассеянных войной по всему миру. Юнус создал тему по поиску односельчан и вышел в Сеть под ником Starie-Atagi. Судя по тому, что в постах Юнуса присутствует и латиница и кириллица, он чатился из‑за границы, но, скорее всего, из Баку, так как в Турции вряд ли имеется русская клавиатура. Его идеологическая позиция понятна с первого взгляда. В качестве аватара — портрет Басаева. Слоган: “Даже если весь мир объединится с русскими против нас, он не сделает нам ничего, что не предписано нам Аллахом”. Далее перевод с чеченского. Основные участники беседы — Юнус Мациев, Муслим (ник — Агрегат), Ислам (ник — Сандоглоз). Эти двое, судя по разговорам, находятся в Польше, в Кракове. Ник Ислама — Сандоглоз — в переводе с чеченского означает “у меня болит душа”. Он соответствует пронзительно ностальгическому духу созданной темы. Юнус: “Салам алейкум, приветствую всех вас, мира вам! Атагинцы, где нас только нет. Давайте поговорим по душам, выкладывайте все, что накопилось за 2004 год. Заодно и я что‑нибудь узнаю. Дай Бог всем удачи. Слышите! Сегодня у Большой мечети в Старых Атагах будет митинг. Приходите, иначе эти русские федералы отсюда не уберутся. Лиза: “Юнус, что происходит?” Сандоглоз: “Эта мечеть стоит возле нашего двора. С 2000 года я там не был. Кто это сфотографировал? Увидел свой двор, и дух захватило. Мы там играли в футбол”. Юнус: “Лиза, ты не узнаешь, что происходит, пока не придешь. Сандоглоз, я взял фотографию с одного сайта. Очень обрадовался, увидев наши Старые Атаги. Брат мой, кто ты? Может, мы знакомы?” Лиза: “Надо прийти — значит, приду. Раз собирается всё село, как же я останусь дома?” Сандоглоз: “Вряд ли ты меня знаешь, я — грозненский. Но второй дом от мечети — Хамидовых. Ты, наверное, знаешь их. Это мои родственники по матери. В Атагах я недолго жил”. Лилу: “Любимые Старые Атаги. Love, love, love! Дай Бог, этим летом буду там”. Этот разговор очень драматичен. Молодые люди назначают встречу в центре родного чеченского села, находясь кто в Турции, кто в Азербайджане, кто в Польше, кто в Эмиратах. А свою боль маскируют смайликами. Оказывается, поколение пепси, оторванное от родины, способно на настоящую тоску.

Boeviki.com

В 2004-м Юнусу Мациеву двадцать лет. А с родины его увезли в 17. Нет ничего удивительного в том, что юный эмигрант ненавидит федералов. Вот что он пишет в чате 25 апреля 2004 года. Юнус: “Моджахеды атаковали оккупантов в Старых Атагах. (Это действительно было. По сводке Интерфакса, в субботу 24 апреля при столкновении с боевиками в Старых Атагах погибли трое военных, шестеро получили ранения. — В.Р.) Во наши атагинцы дают! 15 боевиков всполошили всю российскую армию. Дай Бог им удачи, храбрые ребята!” Агрегат: “Салам алейкум, земляки! Юнус, ты ищешь храбрых атагинцев? Вот я! Когда приедем домой, мы им устроим обстрел. Дай Бог удачи нашим храбрым волкам. Аллаху акбар! Амазонка, я в этом году должен жениться, тебе, по ходу, тоже замуж пора. Так что увидимся. : Сектор Газа: “Тра-та-та-та-та-тах-трахх!” Юнус: “Большое спасибо, Агрегат. Я в тебе не сомневался. Здесь у нас все нормально. Ты там у себя контролируй. Удачи! :” Сандоглоз: “Сектор Газа, ты в кого стреляешь?” Сектор Газа: “Поймешь, когда вырастешь, а пока предоставь небо птицам… А ты, Юнус, Старые Утюги, оказывается, боевик конкретный. lol! (Сетевой термин от laughed out loud, по‑русски — “ржунимагу”. — В.Р.)” Юнус: “А ты, Сектор, как думал? Агрегат, все ли у вас нормально? Тебя там не обижают? Если что — дерни за ухо! (Чеченская игра слов. “Дерни за ухо” — то же самое, что “схвати за кадык”, и это же выражение означает “жми на спусковой крючок, стреляй”. — В.Р.)”. Агрегат: “Юнус, все нормально. Справляемся. От Турпала привет”. Юнус — Агрегату: “Муслим, так держать. Турпалу скажи, пусть держится до последнего патрона. Скажи, подмога идет. Не плошай. 9 мая 2004 года. (День убийства Ахмада Кадырова. — В.Р.) Юнус — Агрегату: “Муслим, все‑таки убили Кафирова. Че‑то вы с Турпалом поторопились. Кафиров сам был неплохой человек. Окружение у него плохое. Аллаху акбар!” Агрегат: “Юнус, это признак того, что Всевышний все видит. И зарвавшихся долго на земле не держит. Привет от Турпала”. Юнус: “Правильно говоришь, Муслим. Погибший на газавате идет в рай, а мунафик, помогавший русским, — в ад (Боже упаси). Турпалу салам. Здесь у нас все под контролем атагинского джамаата. :”Если вырезать из этого разговора смайлики, то всю компанию можно брать по подозрению в терроризме. Тем более что дальнейшие диалоги позволяют предположить, что наши герои способны не только на флуд.

Феликс следит за форумом 23 мая 2004 года Агрегат: “Че это вы все затихли?” Юнус: “По‑моему, Муслим, кроме нас, эта тема никого не волнует”. Сандоглоз: “Почему же, я тоже здесь!” Агрегат: “Я 29 июня отъезжаю в Старые Атаги. Может, кому что передать дома?” Сандоглоз: “Кстати, Юнус, где ты жил в Атагах? Я по Нурадилова, 191, а ты, по‑моему, напротив мечети?” Вантед: “Юни, вы все засветились тут. Теперь можно вас всех забирать”. Агрегат — Сандоглозу: “Да нет, брат, Юнус жил в стороне от мечети. Вантед, ты хоть атагинский, волчара?!” Вантед: “Гадом буду, если “Феликс” за этим форумом не следит. Юнус, ты своими руками всем создашь проблемы”. (“Феликс” — это, разумеется, ФСБ. Возможно, Вантед и прав. И Мациева вычислили во многом благодаря и этому чату. А в телохранители к Басаеву он мог попасть благодаря своему аватару. — В.Р.)

Дальше Юнус Мациев поступает безрассудно. Он сливает в Сеть компромат на себя. Вантед спрашивает у Юнуса, кого он знает из атагинского джамаата, и Мациев перечисляет своих погибших знакомых. Причем называет их не только по именам — имена могли знать и более-менее посторонние люди, — а по позывным, известным только близким знакомым. Юнус называет погибших братьев Истапаевых — Имрана и Ибрагима (позывные Тумсо и Фирдаус), Мовсара Садулаева (Муххамад), Абу-Бакара Джумаева (Амин) и размещает некоторые фотографии этих людней, которые очень скоро были удалены администратором сайта. Мациев называет Зураба Сутаева (позывной Дарар), Адо Натаева (Шайх). На самом деле позывной Натаева — Шейх, Шайх — это чеченский выговор, и это косвенное доказательство, что Юнус узнал позывной не из теленовостей. Кроме того, Юнус знает подробности смерти Зураба Сутаева, погибшего при выходе из Грозного в феврале 2000 года. По словам Юнуса, Сутаев погиб во время намаза — эту подробность знает далеко не каждый. Пытаясь рассеять подозрения Вантеда в том, что он обычный балабол, Юнус перестарался и привел доказательства собственной близости к боевикам. Одного этого поста спецслужбам вполне достаточно для задержания Юнуса Мациева как минимум в качестве свидетеля.

Джундула

18 июня 2004 года Юнус Мациев пишет: “В Атагах поедим чепалгш (национальные блюдо типа пирога с творогом — В.Р.), Вадги (глава администрации Старых Атагов Вахид Гадаев. — В.Р.) в село нас пустит. Может, заодно и на мельницу заглянем (Мельница для атагинцев — синоним ада. Место дислокации специальной следственной группы, собранной из сотрудников ФСБ и ГРУ. Находится на северной окраине села. — В.Р.). Я собираюсь предъявить грязным федералам, чтоб уматывали из нашего села. Ислам, покажи по карте, с какой стороны ты войдешь в Атаги.” Ислам-Сандоглоз резко обрывает Юнуса: “Следи за языком! Ты в чате. Контролируй себя, не болтай лишнего”. И с 18 июня 2004 года Юнус Мациев из чата исчезает. Форумчане его безуспешно ищут и зовут. Разговоры о Юнусе продолжаются и в его отсутствие, что косвенно свидетельствует об авторитете Мациева: — Юнус, откуда у тебя эти фотки с Мовсаром Садулаевым? Когда я его увидел, не смог сдержать слезу. Пацан был что надо. Наличие у Юнуса эксклюзивных карточек боевиков подтверждает его близость к ним. 7 ноября 2004 года. Абу-Бомба: “Помогите найти Юнуса, у меня к нему личные счеты. Этим летом он задолжал мне два “Сникерса” (летом чеченцы называют период с мая по октябрь. — В.Р.). Я еще не встречал муджахедов с таким аппетитом”. Связь с Юнусом осуществляет некая Мурсалина, которая представляется его сестрой. И тут в отсутствие Мациева выясняется одна важная подробность про его собеседников. Мурсалина спрашивает у людей, ищущих Юнуса, кто они и откуда. Ей отвечает некий Джундула: “Я со Старых Атагов, сам я сааевский, так же как и Агрегат и Кировник. Зовут меня Сайд-Магомед. Лично я с Юнусом не знаком, знаю его через Муслима и Турпала (Агрегата и Кировника. — В.Р.)”. В декабре 2002 года я был в командировке в Старых Атагах. Командир чеченского ОМОНа, ныне покойный Муса Газимагомадов, проводил там грандиозную зачистку под кодовым названием “Буря”. С тех пор у меня хранится аналитическая справка Мусы по оперативной обстановке в селе. Вот отрывок из этого документа: “В настоящее время в Старых Атагах дислоцированы три преступные группы. Эмир первой группы Джумаев Абу-Бакар. Члены группы: Катаев Аюб, Джумаев Зелимхан, Азимов Ибрагим и Гакаев Магомед-Хусейн. Дополнительно в группу набраны следующие лица: Самбиев Анзор Шарпудинович, позывной Джундула, 1981 года рождения. В настоящее время находится в Старых Атагах по улице Центральной возле мечети. Имеет пулемет РПК и радиостанцию “Кенвуд”. Джундула — позывной редкий. Даже если появившийся в чате Джундула и упомянутый в справке боевик из Старых Атагов не одно и то же лицо, это в любом случае близкие люди. Просто так чужое прозвище чеченец не присвоит. И Агрегат, и Джундула, и Кировник, и Юнус Мациев могут и не входить в состав подполья, но если они изъявят такое желание, то смогут легко это сделать. Тут необходимо объяснить, чем чеченский чат отличается от обычной сетевой болтовни. Он не анонимен, чеченцы теснее остальных связаны между собой кровными узами и географией, и если ты участвуешь в разговорах, спрятаться под ником практически невозможно. Я говорю это к тому, что слово чеченца в Сети весит больше, чем слово типичного флудера. Конечно, при условии, что он общается с земляками. А постороннему в такое общение влезть непросто. Надо как минимум знать чеченский язык.

Возвращение Мациева.

Мациев возвращается в чат только в январе 2005-го, и, судя по его словам, он за время отсутствия сильно повзрослел: Юнус: “Всем привет! Ну, рассказывайте, каждый понемногу, что тут без меня было”. Чеченец: “Да что нам‑то рассказывать. Это ведь ты уходил. Как себя чувствует наш герой? Ты хотел послушать нас, но я думаю, будет разумно послушать тебя. У тебя же есть что рассказать нам. Так что мы слушаем”.

В этом сообщении главное — между строк. Героем Юнуса до сих пор никто не называл, чеченцы словом “турпал” (герой) не разбрасываются. Собеседник намекает, что Юнус участвовал в чем‑то рискованном. И просит поделиться впечатлениями. А Юнус уже поумнел, научился держать язык за зубами и помалкивает. И здесь его первый раз называют по фамилии:— Мациев, ты куда пропал? Юнус отзывается только через две недели, 8 февраля:— Слушай, мужик. Если тебе не трудно, скажи мне, кто ты. В прежних постах Юнус не позволял себе такого высокомерного тона в общении с незнакомыми людьми. Кажется, он действительно каким‑то образом получил право так разговаривать. Дальше Юнус обращается к Агрегату: — Как твое душевное самочувствие? Передай Турпалу привет, скажи, что война закончится к 2017 году.

А спустя еще месяц, в марте 2005-го, Юнус совершает странный поступок. 6 марта 2005. Юнус — Вантеду: “Посмотри на эту фотографию. Крайний слева — хороший снайпер. Остерегайся его! :По ссылке, указанной Мациевым, — школьная фотография. Крайним слева стоит высокий парень. Я долго не мог понять, в чем смысл этого поста. Зачем Мациев указывает на конкретного человека и называет его хорошим снайпером? Фактически он сдает этого парня властям. И в его дом в любой день могут прийти с зачисткой. Смысл мне объяснил один чеченец: — Скорее всего, на фото сам Мациев. У нас не принято хвастаться в открытую. Но показать себя на фотографии и сказать о себе в третьем лице — нормальный чеченский прием. Вроде бы и про другого сказал, и похвастался. По постам Юнуса можно понять и идеологию, которую он исповедует. В одном из сообщений Мациев высмеивает накшбандийцев, последователей одного из исламских течений, распространенных в Чечне. “Накшбанде — наркобанда”, — каламбурит Юнус. Такую шутку в Чечне может позволить себе только ваххабит. Для остальных подобный юмор — верх невоспитанности. Всю весну Мациев постит статьи о зачистках, чувствуется, что он на взводе, и по некоторым признакам ясно, что опять собирается в Чечню. Сандоглоз просит Юнуса зайти в Атагах к его родственникам. Агрегат просит передать атагинскому другу новый номер его телефона. 8 мая 2005 года Юнус из чата пропадает и не появляется там по сей день. Как я уже говорил выше, по словам матери, Юнус сбежал из дома в Баку 1 июня 2005 года. 2 июня был снят с поезда в Дагестане неизвестными силовиками. И с тех пор пропал.

Если ты есть, дай о себе знать

О судьбе Юнуса можно гадать по сообщениям от 30 марта 2006 года. Вот что он пишет Агрегат: “Оказывается, сегодня у нашего брата Юнуса день рождения. От имени всех атагинцев, Юнус, желаю тебе всего наилучшего, веры и благополучия, здоровья. Если ты есть, дай о себе знать. Надеюсь, атагинцы присоединятся к моим пожеланиям. С уважением, Муслим”. Отвечает ему некий Апок. Он появлялся в чате редко и, в отличие от остальных форумчан, никогда не говорил лишнего: “Агрегат, остается одно — подписаться под твоими словами, лучше не скажешь. Аминь… Но маленький дуа сделаю для всех, кто именно в этом нуждается, некоторые меня поймут: Ва Асалуллаха ан яфукка кулла асрал мулминин. Ва ассаламу алейкум”. Дуа — чеченское название мусульманской молитвы, которая читается только по мертвым. Видимо, Апок знает чуть больше остальных. И напоследок еще отрывок из справки командира чеченского ОМОНа, Героя России посмертно, полковника милиции Мусы Газимагомадова: “В населенных пунктах Атагинского сектора оказывается психологическое давление на молодежь 12—15-летнего возраста, вовлечение их в преступную деятельность. Членами незаконных вооруженных формирований в поселке Старые Атаги расставляются посты, на которых 12—15-летние подростки с радиостанциями контролируют въезд всего автотранспорта и посторонних лиц, что способствует безопасности бандгрупп… 25 ноября 2002 года. Грозный”. Такие, как Юнус Мациев, могут стать и интернетовскими флудерами, и связистами у боевиков. Могут писать посты, а могут и стоять на посту. У кого на что хватит духу. Ловить их просто. Хвастаясь перед ровесниками, они сами расскажут о себе всё, назовут и адрес, и фамилию, и карточку свою вывесят. Как пропавшего без вести Мациева не нашли, да толком и не искали. Возможно, теперь его найдут как участника бесланского теракта. А если и такой розыск ничего не даст — можно списать Юнуса на потерянное поколение.

P.S. В минувшие выходные в Старых Атагах прошла адресная зачистка, чего в селе давно не бывало. Чеченские силовики отрабатывают информацию вице-спикера Торшина.

Перелом хребта. «Время новостей», 25.12.2006., Иван СУХОВ

Кавказ без Басаева

Россия закончила борьбу с международным терроризмом Кавказские итоги года позволяют говорить о том, что тема борьбы с терроризмом на время уходит из актуальной российской политики. Беслан сдан в архив.

Депутаты Государственной Думы закрыли в пятницу тему теракта в Беслане. Председатель специальной парламентской комиссии Александр Торшин довольно лаконично представил двухсотстраничный итоговый доклад с объемным приложением. Текст достался не всем: в палате не хватило бумаги, чтобы распечатать необходимое количество экземпляров. Но о главных выводах рассказал сам г-н Торшин: после расследования, длившегося более двух лет, парламентарии пришли к заключению, что федеральные и региональные власти не виноваты в массовой гибели заложников. В докладе, правда, оговорено, что отдельные ошибки все же были допущены — к их числу относится, например, искажение данных о численности захваченных заложников. Виновниками трагедии названы, как и следовало ожидать, боевики во главе с ныне покойными Асланом Масхадовым и Шамилем Басаевым, а также сотрудники североосетинской милиции, которые не обеспечили зданию школы надлежащей охраны в день начала учебного года и ничего не знали о подготовке теракта. На все главные спорные вопросы в докладе даны вполне однозначные ответы. Крыша спортзала загорелась не от применения огнеметов, штурм школы не готовился, первые взрывы были произведены боевиками, а не спровоцированы выстрелом снаружи здания, танки по школе начали стрелять, когда там остались только боевики, боевиков было всего 32 – 31 убит, один (Кулаев) осужден. Все это довольно плохо соотносится с выводами комиссии, которую для расследования трагедии в Беслане создал парламент Северной Осетии, и начисто расходится с данными альтернативного доклада члена думской комиссии, эксперта- взрывотехника Юрия Савельева. Парламентская комиссия подчеркнула, что основывается на материалах следствия. Однако следствие продолжается: Генпрокуратура назначила новую ситуационную экспертизу, которая позволит заново проанализировать действия властей, силовых структур, оперативного штаба и спасателей. В итоге качество парламентского расследования очень по‑разному оценивают даже его участники, не говоря уж о потерпевших. Но Дума решила, что теперь это предмет интереса историков: комиссия г-на Торшина официально распущена.

Кавказ без Басаева

Можно предположить, что депутаты просто спешили до Нового года поставить символическую точку под целой эпохой. Ведь 2006 год на Северном Кавказе получился первым более-менее мирным. Он завершается без крупных вылазок боевиков. В Чечне и соседних республиках по‑прежнему стреляют, но обходится без «прорывов», подобных атаке на Нальчик (Кабардино-Балкария) в октябре 2005 года, захвату школы в Беслане в сентябре 2004-го или нападению на Назрань (Ингушетия) в июне того же 2004 года. Кроме того, список потерь кавказского диверсионного подполья в этом году пополнился несколькими фигурами «первой величины», без которых оно уже никогда не будет прежним. В июне 2006 года в Чечне был убит «президент Ичкерии» и «эмир моджахедов Северного Кавказа» Абдул-Халим Садуллаев — преемник ликвидированного годом раньше Аслана Масхадова, впервые официально заявивший о расширении антироссийского вооруженного движения за пределы Чечни, то есть на весь Северо-Кавказский регион. В июле 2006-го в Ингушетии погиб Шамиль Басаев — самый опытный и авторитетный полевой командир, более десяти лет фигурировавший в списках главных врагов России и всякий раз «воскресавший» после очередной попытки федерального командования объявить его убитым. Убедительно предъявить мертвого Басаева не получилось и на этот раз — по официальной версии, спланированный специалистами ФСБ взрыв машины с боеприпасами разнес террориста на микрочастицы. Даже если план федералов сыграл в этой истории меньшую роль, чем обыкновенный самоподрыв, успех очевиден: смерть Басаева признана боевиками, а равной ему фигуры, способной объединить и возглавить движение вооруженного сопротивления, не видно. Серия успешных операций завершилась осенью 2006 года ликвидацией в Хасавюрте (Дагестан) арабского эмира Абу Хавса, по версии российских спецслужб главного «кошелька» северокавказских террористов. Правда, нельзя с уверенностью сказать, что этот мартиролог сам по себе станет залогом окончательной стабилизации Северного Кавказа. Символические фигуры, безусловно, играли важную роль для диверсионного подполья. Но в последние несколько лет оно «работает» совсем иначе, чем, к примеру, боевики времен первой или начала второй чеченской войны. Крупные отряды с легендарными командирами, врывающиеся в города и берущие сотни заложников, видимо, остались в прошлом, а рейды на Нальчик, Назрань и Беслан — скорее исключения из новых правил. Основная ставка делается на эпизодические диверсии, осуществляемые несколькими участниками, которые днем могут быть вполне лояльными государственными служащими, знакомящимися друг с другом в последний момент. Итог почти в каждом конкретном случае — убитые и раненые милиционеры, военные, чиновники, а иногда и мирные жители. Таких обстрелов и подрывов в Чечне за 2006 год стало меньше, а в соседних республиках — больше. Даже принимая во внимание, что дело по терроризму возбуждается на Кавказе практически каждый раз, когда происходит любое нападение на сотрудника милиции, теракты занимают одну из первых строк криминальной статистики в Южном федеральном округе.

Казус Кадырова

Несомненный успех 2006 года — это снижение террористической статистики по Чечне. Российским военным по‑прежнему небезопасно ездить по чеченским дорогам, но общий фон стал заметно спокойнее. Не будет большим преувеличением считать это личной заслугой чеченского премьер-министра Рамзана Кадырова. Пока федеральные структуры предъявляют свои не очень богатые подсчеты боевиков, официально сложивших оружие за месяцы летней и осенней амнистии (несколько больше 450 человек), г-н Кадыров продолжает собирать вокруг себя сотни бывших комбатантов, которые еще вчера воевали против федералов, а теперь вроде бы находятся на «правильной» стороне. Эти боевики сдаются «под личные гарантии» г-на Кадырова, фактически в обход сложной официальной процедуры амнистии. Пополняя собой многочисленные и разнообразные силовые структуры республики, они зачастую продолжают носить те же автоматы, из которых еще недавно обстреливали армейские колонны. Численность чеченских силовых структур, укомплектованных в значительной степени бывшими боевиками, превышает 15 тыс. человек, причем некоторые местные эксперты полагают, что доля кадровых милиционеров по сравнению с долей бывших боевиков неуклонно сокращается. Боевой опыт этих людей не вызывает сомнений, в отличие от их лояльности по отношению к федеральным властям и хотя бы примерного знания российского законодательства. Молодой, сильный, богатый и энергичный лидер, продвинувший за этот год восстановление Чечни так далеко, как это не удавалось сделать никому из его русских предшественников за последние семь лет, Рамзан, безусловно, превратился в популярную фигуру, вокруг которого уже собрались, судя по элементарной арифметике, почти все чеченцы, когда‑либо носившие оружие. Правозащитники утверждают, что подконтрольные Рамзану Кадырову структуры запредельно далеки от привычки соблюдать процессуальные нормы, которые вообще‑то регламентируют работу любых правоохранительных органов в России. Отсюда и приводимые в докладах гуманитарных организаций многочисленные факты пыток и похищений людей. Кроме того, такой переход «из леса» в милицию по сути не является выводом комбатантов из вооруженного противостояния: они лишь меняют сторону. Поскольку это происходит в обход легальной процедуры амнистии, «личные гарантии», которые дает им г-н Кадыров, превращаются, по мнению эксперта правозащитного центра «Мемориал» Александра Черкасова, в личную зависимость «новообращенных» от чеченского премьера и его политической карьеры, которая в свою очередь зависит от переменчивой воли федерального центра. Многие из тех, кто пополнил за этот год ряды чеченских силовых структур, отдают себе в этом полный отчет. Строго говоря, они приходят потому, что видят, что новая власть позволяет им сохранить свой статус, и называть их сознательными российскими патриотами язык поворачивается только у их чеченских начальников. Но так или иначе, этот массовый переход превратился в важный фактор кавказской политики: бывшие боевики вышли из своих укрытий и с интересом смотрят, во что превратится новая, кадыровская Чечня. Во что бы ни превратилась, сейчас она перестала быть котлом, который в течение десяти лет разогревал и двигал магму диверсионной войны по всему Северному Кавказу. При всей ненависти значительной части населения Чечни Рамзан Кадыров, бесспорно, на порядок популярнее мрачного лидера боевиков Доку Умарова, которому все труднее поддерживать даже видимость единого кавказского движения сопротивления.

Право сильного

Но яркий проект «Кадыров» уже дает довольно неоднозначные «побочные эффекты». Рамзан Кадыров создал в Чечне систему власти, принципы работы которой имеют довольно мало общего с теми, что описаны в Конституции России и даже конституции Чечни. Его военные и хозяйственные успехи, может быть, и позволяют заключить, что система Кадырова эффективнее традиционной российской бюрократии. Но главная официальная цель России в Чечне в начале обеих войн обозначалась как восстановление на этой территории всей полноты действия российского права. А какое право действует на территории Чечни сегодня, даже проверить затруднительно — по той простой причине, что проверяющие структуры также «замкнуты» на премьер-министра. Сотни боевиков, сдавшихся и перешедших на работу в милицию, едва ли готовы при смене политической конъюнктуры снова бежать с автоматами в горы. Но наличие в одном из регионов многотысячных подразделений, официальная принадлежность которых к федеральным «силовым вертикалям» мало что означает на практике, не может не внушать оправданной тревоги федеральному центру. Попытка рейдерского захвата одного из мясных заводов в Петербурге, предпринятая этой осенью чеченским батальоном Минобороны РФ, и конфликт между двумя республиканскими силовыми подразделениями, вылившийся в ноябре в расстрел одного из командиров прямо на Ленинском проспекте в Москве, могли только усилить это чувство. Сам г-н Кадыров скорее всего целиком осознает, насколько его нынешнее положение зависит от благосклонности Кремля, поэтому едва ли оправданно предполагать, что он сознательно строит в Чечне новый сепаратизм и готов противостоять федералам. Но в том, что Кадыров — яркий региональный политик нового поколения, выдвигающий очень обширные и довольно жесткие требования к федеральному центру, сомневаться уже не приходится. Чечня по‑прежнему настаивает на переоформлении отношений между собой и федеральным центром, означающем максимальную экономическую самостоятельность, а также периодически требует выплаты компенсаций за военные разрушения в результате двух войн. Уже вполне очевидно, что объем чеченских претензий — даже без произвольно называемых цифр «репараций» — вполне сопоставим с теми, которые регионы выдвигали центру в период парада суверенитетов начала 90-х годов. При этом кадыровская Чечня вроде бы не собирается повторять путь Джохара Дудаева и Аслана Масхадова. По словам вполне лояльного чеченского политолога Шамиля Бено, «Россия убедила чеченцев в том, что они часть России, и теперь чеченцы намерены требовать от России соблюдения своих прав». Федеральный центр пока предпочитает отвечать молчанием на смелые экономические инициативы Грозного. Ясно, что выполнение чеченских требований в полном объеме может привести к новому пересмотру федеративных отношений в стране, причем такому, который пойдет вразрез с последовательными «унитаристскими» шагами Владимира Путина, предпринятыми в последние годы. Однако если молчание Москвы затянется, пересмотр правил может начаться помимо ее воли. Молчание уже слишком затянулось. Регионы, при всех нюансах 90-х годов, привыкли видеть в Кремле некий источник смыслов и образцов поведения. Когда источник начинает работать с перебоями, регионам не остается ничего, кроме как самим начать формулировать эти смыслы и производить образцы, как это происходит в Чечне. Москва много раз объясняла Грозному, как нельзя, но, в сущности, ни разу не показала, как можно. Если эта традиция останется неизменной, очень скоро определять границы того, что можно, будут помимо Москвы. В том числе в Грозном. Это в полной мере относится и к межэтническим проблемам. Ведь 2006-й год запомнится еще и Кондопогой — первым уличным выплеском социологического парадокса, согласно которому большая часть населения России считает Северный Кавказ своей неотъемлемой территорией, а его жителей — враждебными чужаками. На русско-чеченские столкновения в Кондопоге, к слову, первым отреагировал именно Рамзан Кадыров, хотя ситуация вполне предполагала экстренное вмешательство первых лиц государства. Отсутствие общей позитивной программы, которая подтвердила бы политическую, экономическую и социокультурную принадлежность Северного Кавказа к России, все еще ощутимо и рядом с Чечней. Удачная замена «первых лиц», проведенная в этом году в Дагестане и Адыгее, определенные успехи новой администрации Кабардино-Балкарии, усилия полпреда президента в Южном федеральном округе Дмитрия Козака по привлечению в горные республики серьезных инвестиций могут, конечно, быть занесены в «актив» федеральной власти на Кавказе. Но сами по себе они не могут обеспечить стабильного мира и постоянного экономического роста. Всего год благоприятной экономической конъюнктуры на фоне относительно успешных силовых мероприятий (и кадыровского «умиротворения» Чечни) снизил уровень угрозы исламской радикализации Северного Кавказа. Но база для нее — в виде бедности, безработицы, ненависти к коррумпированным местным чиновникам и недосягаемой молчаливой отдаленности чиновников федеральных — все еще сохраняется. И если одну «точку неустойчивого равновесия» на Кавказе Россия, кажется, оставила позади, это еще не значит, что южный горизонт чист.

КОМИССИЯ «КОНЦЫ В ВОДУ». , Советская Россия, 26.12.2006, №149, Стр. 2

Платова Галина

Одномоментно в Госдуме и Совете Федерации была проведена хорошо спланированная операция под условным названием «Точка на правде о Беслане». Власть продемонстрировала откровенную заинтересованность в замалчивании обстоятельств, повлекших гибель сотен заложников в бесланской школе N1 в теракте 1–3 сентября 2004 года.

В последний день сессии в повестку Госдумы «единороссом» А. Москальцом был вброшен «экспромт» — вопрос об итогах парламентского расследования теракта в Беслане и принятие постановления о роспуске комиссии. Значительная часть Госдумы была повержена в шок. Обнародования доклада парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств бесланского теракта все ожидали давно и с нетерпением. Только в эту сессию не менее пяти раз депутаты интересовались сроками доклада. И вдруг все обещания об открытой дискуссии в прессе и на парламентском уровне с привлечением широкой общественности, свидетелей и пострадавших в теракте были дружно «забыты» и председателем парламентской комиссии вице-спикером Совета Федерации Александром Торшиным, и спикерами обеих палат, лидерами амбициозных партий Сергеем Мироновым (»Справедливая Россия») и Борисом Грызловым (»Единая Россия»), не говоря уже о более мелких участниках предновогоднего фортеля.

Власть не пошла на диалог с народом. Власть избрала форму психической атаки на парламент для завершения трагического дела о Беслане. В расчете на спешку и пофигизм думских масс на заключительном заседании сессии, на предпраздничную суету и неподготовленность депутатов к дискуссии, власть и ее обслуга хотели и сумели скомкать острейшую проблему для российского общества. Беслан был, Беслана нет, заявляет власть.

Это же втолковывал и Москалец, вынудив Госдуму довольствоваться его семиминутным выступлением на темы о теракте, о любви к детям, к женщинам и гуманизме. Судя по всему, свое расплывчатое выступление Москалец тщательно продумывал. Он боялся деталей, чтобы не спровоцировать шквал вопросов, и предпочел конкретике фарисейское словоблудие. Все было рассчитано так, чтобы спустить дело на тормозах, минимизировать ответную реакцию тех, кто не согласен с выводами комиссии Торшина, чтобы не допустить в стены парламента представителей осетинских общественных организаций, обладающих обширной информацией относительно причин гибели многих заложников, что являлось важнейшей целью парламентского расследования. Комиссия должна была ответить народу, почему стал возможен такой чудовищный теракт, кто руководил спасательной операцией, почему два с половиной дня заложники страдали в плену у боевиков, а потом заплатили своими жизнями за так называемое освобождение.

Москалец даже не коснулся этих вопросов. Во всем он обвинил террористов, у которых, видите ли, было очень много оружия, их командиров Басаева, Масхадова, Абу Дзейта, выбравших для теракта особый день и многолюдную школу, а также нерасторопных бесланских милиционеров. В то же время он, Москалец, так же, как и Торшин, высоко оценил действия оперативного штаба, который не отступил от «федерального законодательства и ведомственных нормативных актов, а в спонтанно обострившейся обстановке… предпринял необходимые меры, направленные на сохранение здоровья и жизни людей». Москалец завершил свою речь панегириком властям: «Встретившись с такой ситуацией, вполне сравнимой с преступлениями фашизма в годы Второй мировой войны, ни государство, ни государственные органы власти не дрогнули, не встали на колени, но с полной отдачей сил и даже самой жизни предприняли максимум усилий к защите и освобождению тех, кто стал в этом случае жертвой бесчеловечных действий. Это, я думаю, очень важный показатель не только состоятельности и управляемости такого государства, как Россия».

Москалец остался доволен своей речью. Грызлов тоже. Но в Госдуме воцарилось предгрозовое молчание. Его почувствовали даже «единороссы» и отклонили заготовленное Жириновским предложение проголосовать за постановление, не открывая дискуссии. «Владимир Вольфович делает очень популярные ходы, но они сегодня не к месту, — заметил депутат от Осетии, член „Единой России“ Арсен Фадзаев. — Нам всем стыдно будет… Мы выслушали 5 минут доклада, нужно обсудить такой серьезный вопрос». А следом Фадзаев обратился к Москальцу за разъяснениями: «Какие истинные причины трагедии и установлены ли руководящие, должностные лица, призванные отвечать за безопасность граждан, кроме трех милиционеров районного уровня?»

Москалец: «Я привел информацию о том, что если бы был срыв у боевиков на захват этой школы, то у них второй вариант — школа в соседней республике. Преступные помыслы широко распространялись именно на этот день и воздействие именно на эту часть населения Российской Федерации… Кто ответственен? На сегодня мы знаем, что многие лица в правоохранительных органах освобождены от занимаемых должностей… Да, мы знаем даже и тот рапорт, который написал министр внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания в связи с невозможностью дальнейшего продолжения исполнения обязанностей по данной должности в связи с данным террористическим актом. Были заменены и другие руководители правоохранительных органов. А уголовное дело, основное уголовное дело, если так его можно назвать, которое возбуждено по самому теракту, а не в отношении выжившего террориста, еще продолжается расследованием, и работа органов прокуратуры в этой части будет еще впереди».

Даже этот обтекаемый ответ Москальца противоречил его хвалебной оценке оперативного штаба. Недоумение депутатов вызвало и то, что отсутствовала какая‑либо свежая информация по расследованию. Информация Москальца была построена на материале, известном еще год назад. Для чего столько времени Тор-шин оттягивал представление доклада? Если только ради опровержения выводов независимого расследования Ю. Савельева, то и для этого достаточно было бы нескольких дней, но не месяцев. Савельев приводит технические доказательства того, что взрыв в школе, вызвавший пожар, спонтанный штурм и гибель заложников, был произведен извне. Торшин заявляет, что Савельев «не разобрался», взрыв произошел внутри школы, его совершили боевики. Показания свидетелей и мнение бесланских матерей — на стороне выводов Савельева, который к тому же утверждает, что боевиков было не 34, как указано в официальном докладе комиссии, а не менее 56. Торшинская комиссия настояла на своем, но доказательств тому не привела. На эти неувязки и намекали депутаты в своих вопросах.

«Единоросс» Баскаев потребовал перейти к протокольной части — принятию постановления о роспуске комиссии. Но взявший слово Юрий Иванов (КПРФ), который так же, как и Савельев, не подписал официальный доклад парламентской комиссии, заявил о бессмысленности голосования по постановлению. Тремя часами раньше Совет Федерации уже дал добро на роспуск комиссии. Госдуме дали понять, что без нее могут прекрасно обходиться, пусть это и противоречит закону, утверждающему первичность принимаемых решений за Госдумой.

«В 11 часов 30 минут Совет Федерации уже принял решение, по которому нам предлагается голосовать. В постановлении, в третьем пункте, говорится о том, что мы обращаемся к Советом Федерации с предложением считать работу парламентской комиссии завершенной и упразднить ее. Так вот это постановление уже не имеет никакого значения, — заявил Ю. Иванов. — Скороговорка Москальца — это не доклад. Миронов объявил, что вчера (21. 12. 2006 г. — Ред. ) полный доклад был в Думу переслан. К сожалению, господин Грызлов не принял меры, чтобы его размножить. Странная ситуация: обсуждаем доклад не читая. Мне стыдно за это обсуждение.

Что касается моего несогласия с мнением комиссии, я сейчас скороговоркой не могу высказывать свои доводы. Очевидно, нам не хотят давать слово, нам придется это делать в общении с прессой. Депутатская комиссия на мой взгляд, должна была дать оценку политическим и прочим действиям высшей государственной власти. К сожалению, президент Путин, которого мы собирались опросить на комиссии и который давал на это согласие, в последний момент отказался. У меня много возражений по докладу. В частности, никакого случайного взрыва не было. По моему мнению, были взрывы, произведенные нашими спецслужбами. Это не только мнение депутата Савельева, это мнение и осетинской комиссии. В политическом плане я собирался мотивировать вопрос прежде всего о виновности президента Путина. И к этому у меня есть большая аргументация».

Слова Иванова вызвали раздражение у Грызлова. Он резко прервал депутата. Но, как было замечено в думских кулуарах, последняя фраза Иванова объясняет многое: и длительное выжидание торшинской комиссией удобного момента для подведения черты и роспуска комиссии, и замалчивание доклада, и действовавшие внутри комиссии запреты на разглашение информации о ее заседаниях. Все, что касалось расследования теракта в Беслане, Торшин и его сопартийцы по собственной инициативе упаковывали в гриф «секретно». И после скоропалительного обсуждения в Госдуме доклад отправлен в документационный отдел для приобщения к стенограмме. Будет ли он доступен общественности для ознакомления, неясно.

В год парламентских выборов власть со всеми своими партиями хочет войти чистенькой, стряхнуть с себя бесланское пятно, полагая, что электорат подзабудет про комиссию Торшина. Но осетины помнят все. Вице-спикер парламента Северной Осетии Станислав Кесаев, в частности, остается при мнении, что первый взрыв в здании школы исходил не от террористов, а подтянутые силовиками танки стреляли по школе, когда там еще оставались заложники. Ему вторят «Матери Беслана», которые уверены, что первые взрывы в спортзале, за которыми последовал штурм, спровоцировали силовики. Это доказал и депутат Савельев. Но власть не желает принять правду.

КАК ВСТРЕТИЛИ ОПЕРАЦИЮ ПО РОСПУСКУ КОМИССИИ В БЕСЛАНЕ. , Советская Россия, 26.12.2006, №149, Стр. 2

Комитет «Матери Беслана»

Вот и наступил момент истины. Торшин поставил кляксу на Беслане. «Доклад парламентской комиссии принят к сведению, комиссия прекращает свою деятельность и распускается», — заявил председатель Совета Федерации С. Миронов. Вот только нам, жертвам бесланского теракта, к сведению, увы, принять нечего.

Комиссия, у которой был огромный кредит доверия потерпевших, на которую возлагались большие надежды, оказалась очередной формальной структурой по расточительству средств налогоплательщиков. Все выводы, сделанные комиссией по всем причинам и обстоятельствам теракта, можно было выдать уже спустя месяц после трагедии. Для чего нужно было тратить время и средства, морочить головы российским гражданам? Не для того ли, чтобы успокоить пострадавших в теракте людей, внушить им ложную надежду на воссоздание истиной картины произошедшего? Иначе для чего делались громогласные и многообещающие заявления г-на Торшина в самом начале деятельности комиссии? О каких именах виновных в столь страшной трагедии он говорил, грозясь обнародовать их на всю страну?

Председатель комиссии не ответил нам на основные вопросы: как боевики могли длительное время готовиться к теракту, свободно разгуливать по Ингушетии, сформировав там свой лагерь, а силовые органы республики ничего не предпринимали для их ликвидации? Как им удалось так беспрепятственно проехать? Почему давалась ложная информация о количестве заложников? Почему не велись переговоры? Почему все‑таки произошел первый взрыв, кто его спровоцировал? Почему не были готовы к штурму?

Г-н Торшин мог вообще не делать своего доклада, сославшись на недостаток доказательств того или иного факта. Председатель комиссии должен был найти в себе силы и мужество сделать заявление, где бы он признал, что с бесланской школы N1 начинается новая веха в Российском государстве. Власть показала, что ей все равно, сколько и какого возраста простых граждан России будут захватывать террористы. Она не будет с ними говорить, мотивируя это благом для оставшейся части населения России и подкупая его этой своей заботой. А потом она (власть) не будет расследовать причины и обстоятельства теракта все для того же блага народа. Кто много знает, у того голова болит!

У Александра Порфирьевича не оказалось смелости просто сказать: «Эти дети, их родные и близкие были принесены нами в жертву для дальнейшего благополучия России, они Герои России!» Только не спросили нас, хотели ли мы принести эту жертву. Справедливее было бы, чтобы жертву приносили те, кто делает эту кровавую политику, кто считает, что он Господь Бог и может дирижировать, как ему заблагорассудится, жизнями и судьбами людей.

Государство никогда не будет сильным и могучим, если власть не будет думать о каждом своем гражданине, о безопасности каждого человека. Государство никогда не улучшит свою демографическую политику, если будет разрабатывать меры по улучшению демографической ситуации, а не будет принимать меры по сохранению и спасению уже родившихся и живущих детей. Иначе первое не имеет смысла. Террористов следует уничтожать, но их и не следует допускать в больницы, школы, концертные залы. Не допускают же их в парламенты, мэрии, Государственную думу, в Совет Федерации, в апартаменты президентов. Значит, можете работать по своей защите — научитесь работать и по защите простых граждан.

Родители детей, погибших в школе N1

Более двух лет все мы ждали выводов расследования парламентской комиссии под руководством А. Торшина. Сколько надежд мы возлагали на этот новый институт власти. И дождались… Комиссия, наделенная небывалыми полномочиями, на деле оказалась группой очковтирателей! Ложь, начавшаяся с первых минут этой страшной трагедии, ложь, окутывавшая, как смог, всю Россию, весь мир, теперь уже, получив подтверждение такой авторитетной комиссии, получила статус «безоговорочной правды»! На что же вы надеялись, господин Торшин?!

Весь мир знает о Беслане, у каждого человека, да и у каждого члена вашей комиссии есть свое «особое» мнение о случившемся, но вы с честью справились с задачей «рулевого по мутным водам чиновничьего беспредела». Да, своих не сдают. Круговая порука, чиновничья солидарность — мы оказались правы…

Все ждали от вас правды, подтверждения увиденного и услышанного. Ждали решительных действий, смелости и патриотизма.

Господин Торшин! Это была очередная проверка на гнилость, и вы не выдержали этот экзамен.

А вы, женщины Совета Федерации, вы, матери, как вы могли позволить подобное шоу? Ведь многие из вас, господа депутаты, побывали в Беслане.

Неужели чистые, бездонные детские глаза, светящиеся жизнью и навсегда потухшие от несбывшейся надежды на спасение, которые смотрели на вас, на всех нас, не наполнили ваши сердца силой, духом, теплом, состраданием и стремлением узнать правду и наказать виновных, чтобы подобное ни с кем и никогда не повторилось? Не верим, что эти детские невинные глаза не всколыхнули ваши души. Но что же тогда держит вас?! Свято место?! Что вы выбираете, господа депутаты, генералы и президенты? Жить по совести или по принципу

«свято место гнусно не бывает»?

Нам трудно жить без своих детей, родных, близких, которые остались в этой школе. Но мы живем достойно, сохранив совесть, честь и верность.

ШТАМПОВОЧНЫЙ ЦЕХ НА ПРЕДЕЛЬНОЙ СКОРОСТИ. , Правда, 26.12.2006, №143, Стр. 2

Буркалева Ольга

На своем последнем заседании осенней сессии Госдума практически в пожарном режиме проштамповала в окончательном, третьем чтении более двадцати законопроектов.

СРЕДИ НИХ ПЛАНИРОВАЛСЯ и закон об основах туристической деятельности. Но при обсуждении повестки дня депутат от КПРФ Олег Смолин предложил перенести рассмотрение этого документа. Он, в частности, заявил, что с точки зрения защиты прав туристов закон крайне неэффективен. Кроме того, по оценкам Ассоциации туризма, до 90% туроператоров в регионах могут разориться. Против законопроекта высказались не только губернаторы наиболее важных в туристическом отношении регионов России, включая Ю. Лужкова, но и Российский союз промышленников и предпринимателей, организации бизнеса: «Деловая Россия», «Опора России» и многие другие. Председатель Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров согласился с переносом рассмотрения законопроекта на 10–12 января.

При обсуждении повестки дня появились и сюрпризы. Депутат от «Единой России» Александр Москалец, первый заместитель председателя думского Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, предложил включить в порядок работы вопрос о докладе парламентской комиссии по расследованию причин обстоятельств совершения террористического акта в городе Беслан Республики Северная Осетия — Алания 1–3 сентября 2004 года. По его словам, текст доклада был представлен в обе палаты парламента.

Ему возразил координатор фракции КПРФ Сергей Решульский: «Депутат Москалец почему‑то обходит одно из главных положений этого проекта постановления, где говорится о том, что доклад заслушан. Но никто его не видел, никто не готовил вопросы ни от себя, ни от фракции. И третьим пунктом предлагается упразднить парламентскую комиссию, которую удалось создать с величайшим трудом. Разве можно идти на это? „

Решульский призвал ведшего заседание Б. Грызлова не проявлять поспешности в решении вопроса, касающегося судеб сотен и тысяч людей.

Однако председатель палаты, поставив вопрос на голосование, с помощью послушного парламентского большинства внес вопрос о комиссии по Беслану в повестку дня. В конце заседания А. Москалец сделал сообщение по результатам работы комиссии. Лишь в ускоренном режиме удалось высказать свое особое мнение членам комиссии, не согласным с текстом, который был доложен А. Москальцом. Депутаты возмущались той скоростью, с которой рассматривался доклад, некоторые предлагали продолжить его обсуждение после новогодних праздников.

Но в процессе споров выяснилось, что Совет Федерации уже принял решение о роспуске комиссии, куда, кроме депутатов Госдумы, входили и члены Совета Федерации. В итоге парламентское большинство, четко выполняя указания сверху, продавило аналогичное постановление, и на парламентском расследовании событий в Беслане была поставлена точка.

При рассмотрении плана проведения «правительственных часов» депутат-коммунист Виктор Кузнецов предложил передвинуть на более ранний срок обсуждение ситуации в здравоохранении, проанализировать меры, принимаемые правительством по реализации госполитики в области обеспечения граждан лекарственными средствами. В. Кузнецов подчеркнул, что нужно дополнить этот вопрос и пригласить на его обсуждение представителей Фонда обязательного медицинского страхования и Генеральной прокуратуры, потому что в ситуации с лекарствами необходимо разобраться в максимально короткие сроки. Ведь больные люди долго ждать не могут: для них это вопрос буквально жизни и смерти.

Председатель Комитета Госдумы по регламенту и организации работы, докладывавший по вопросу, пообещал, что эта тема будет затронута уже 24 января. Время покажет, сколько правды в этом обещании.

Палата приняла в третьем чтении поправки в Жилищный кодекс. В результате манипуляций с голосованием и режима настоящей гонки парламентское большинство приняло окончательное решение: конкурсы по выбору управляющих компаний начнутся с 1 января 2007 года. Похоже, и на этот раз победили лоббисты.

Прошел третье чтение и закон о развитии сельского хозяйства. Обосновывая позицию фракции КПРФ, голосующей против этого пустопорожнего документа, Николай Кондратенко охарактеризовал проводимую властью в отношении российского крестьянства политику как геноцид.

В числе принятых в третьем чтении был и закон о так называемой налоговой амнистии. Позицию фракции КПРФ выразил Сергей Штогрин.

БЕСЛАНСКИЙ ТЕРАКТ ДОШЕЛ ДО ЕВРОПЫ, Коммерсантъ, 27.12.2006, №243, Стр. 4

Алленова Ольга

Россия потерпевшим отказала

Вчера Верховный суд России поставил точку в деле Нурпаши Кулаева, единственного обвиняемого в бесланском теракте. Отклонив жалобы адвоката и потерпевших, требовавших пересмотра дела, суд вынес частное определение о нарушениях, допущенных в ходе следствия бывшим замгенпрокурора России Николаем Шепелем.

В Верховный суд пришли четверо из 30 потерпевших, подписавших жалобу. Их адвокат Таймураз Чеджемов не приехал. «Он так же, как и многие потерпевшие, посчитал, что мы все равно ничего не добьемся»,- сказала Ъ лидер общественной организации «Голос Беслана» Элла Кесаева. Не явился и адвокат осужденного Альберт Плиев, с которым не был продлен договор.

В начале заседания госпожа Кесаева попросила суд приобщить к материалам дела доклад депутата Юрия Савельева, который провел собственное расследование теракта и сделал вывод о том, что заложники погибли от неправомерных действий силовиков. Суд ходатайство удовлетворил, однако другое — о доставке Нурпаши Кулаева или хотя бы видеосвязи с ним — отклонил. «Сам осужденный такого пожелания не высказал, поэтому суд не может заставить его участвовать в заседании»,- сказал судья. Госпожа Кесаева считала, что Кулаев должен участвовать в заседании, «хотя бы для того, чтобы удостовериться, что он жив».

Элла Кесаева изложила суду доводы, из которых, по ее мнению, становится ясно, что следствие проведено односторонне. Она рассказала, что потерпевшим не предоставили прижизненные фотографии террористов, по которым они могли бы определить, были эти боевики в школе или нет. По фотографиям трупов многие заложники не опознали террористов. «Кем вообще доказано, что террористов было около 32? — спрашивала госпожа Кесаева.- Свидетели показывали, что видели в два раза больше боевиков. И где вообще гарантия, что те восемь до сих пор неопознанных трупов — это террористы из школы, а не привезенные федералами трупы? Где гарантия, что убиты все участники нападения на Беслан и завтра они не придут в другую школу?» Госпожа Кесаева напомнила, что из 331 погибшего заложника причину смерти 116 судмедэксперты установить не смогли «ввиду сильного обугливания тел». Но экспертизу, определяющую причину такого обгорания, не провели, так же как и баллистическую. «Почему из тел убитых заложников не вынули пули и не отправили на экспертизу? — спрашивала потерпевшая.- Это обычная процедура, ее обязаны провести при таком преступлении. Почему показания свидетелей, говорящих о том, что воздух в спортзале горел, когда пожара еще не было, и в него залетали огненные шары, следствие игнорировало? Мы убеждены, что следствие намеренно скрывало эти факты, чтобы должностные лица, виновные в гибели людей, ушли от ответственности». Госпожа Кесаева также напомнила, что ночью 4 сентября все вещдоки от школы были свезены в карьер и это, по ее мнению, было сделано, чтобы скрыть следы применения огнеметов и танков. «Верховный суд Северной Осетии рассмотрел это дело именно таким образом, чтобы списать все на террористов,- сказала госпожа Кесаева.- И теперь на это решение суда будут ссылаться все, кто не хочет признавать вину властей. Вот уже и Торшин (вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.- Ъ) в своем докладе указал, что природа первого взрыва доказана в суде по Кулаеву. А это не доказано! Десятки свидетелей говорили о том, что первый взрыв был спровоцирован извне».

— В школе #1 погибла вся моя семья,- сказала, в свою очередь, потерпевшая Эмма Тагаева.- Моего мужа расстреляли на глазах у моих сыновей. Я согласна с тем, что мужа убили террористы. Но я не согласна с тем, что террористы убили моих сыновей. Никто не доказал, что это сделали они.

Эмилия Бзарова, сдерживая слезы, стала зачитывать приобщенный к приговору результат судебно-медицинской экспертизы тела ее сына. В нем говорилось, что причину смерти установить невозможно из‑за обугливания тела. «Почему не установлена причина этого пожара? — спрашивала женщина.- И не говорите мне, что современная наука не может определить, от применения какого вида оружия могло быть такое обгорание. И почему мы не видим в приговоре данных о том, каким видом оружия был убит 31 боевик? И не из этого ли оружия были расстреляны и заложники?»

Бывшая заложница Светлана Маргиева вспомнила, как «сердились террористы, когда к ним никто не пришел на переговоры», и как они говорили, что заложники никому не нужны. «Ради детей могли бы эти переговоры начать,- сказала потерпевшая.- А дети на Путина надеялись. Они говорили: „Путин нас спасет“. Мы все его ждали».

Судья Александр Ботин, до этого попросивший потерпевших говорить непосредственно о деле Кулаева, не стал делать новых замечаний и только предложил женщине говорить сидя.

— Я видела, как террорист, который был на педали (управления взрывными устройствами.- Ъ), завалился вбок,- продолжила госпожа Маргиева.- А потом нам стали говорить, что это он взорвал бомбу. Но это не он! Пожара не было, а огонь прямо летал по залу. У меня тело прямо горело. Террористы не стреляли, это стреляли с улицы. Но обвинили одного Кулаева.

Адвокат потерпевших Ольга Михайлова подвела итог сказанному, заявив, что целью судебного разбирательства в Верховном суде Северной Осетии было «списание вины за весь теракт на одного человека». Адвокат рассказала, что ходатайство потерпевших о допросе в суде генерала ФСБ Тихонова, который руководил штурмом, не было удовлетворено по причине «засекреченности свидетеля». Адвокат напомнила и о том, что потерпевших лишили права задавать вопросы экспертам, заслушанным в суде. «Они не могли даже спросить, с какого расстояния были произведены выстрелы по их родным»,- сказала госпожа Михайлова. Таким образом, по мнению адвоката, судебное следствие было проведено неполно, обстоятельства гибели заложников не изучены, в связи с чем дело необходимо отправить на новое рассмотрение.

С этой позицией не согласилась прокурор Ирина Хорлина, по словам которой Кулаев сам показал, что террористы привели в действие взрывное устройство в зале. «Считаю, что выводы суда о доказанности вины Кулаева основаны на объективных доказательствах, а перечисленные потерпевшими факты подлежат оценке в рамках основного уголовного дела, которое не закончено»,- завершила свою речь прокурор.

Через полчаса суд вынес решение оставить приговор Верховного суда Северной Осетии о пожизненном заключении Кулаева в силе. По лицам потерпевших было ясно, что другого решения они не ждали. Сюрпризом стало только вынесенное судом частное определение на имя генпрокурора Юрия Чайки о нарушениях, допущенных в ходе расследования теракта бывшим замгенпрокурора Николаем Шепелем. Этого определения потерпевшие ждали еще от североосетинского Верховного суда, выносившего приговор Кулаеву (тогда Николай Шепель еще был замгенпрокурора). Теперь, по мнению потерпевших, это частное определение им ничего не дает. «Да, есть удовлетворение от того, что наконец кто‑то признал, что Шепель нам врал,- сказала Элла Кесаева.- Но в его карьере и так поставлена точка (в июле он был отправлен на пенсию.- Ъ). Уровень его профессионализма все оценили, когда результаты ситуационной экспертизы, придуманной им, чтобы обелить преступников в погонах, были отменены судом».

По словам Эллы Кесаевой, теперь потерпевшие от теракта обратятся в Европейский суд по правам человека. «Закончен год, закончено дело Кулаева, закончена работа комиссии Торшина,- сказала госпожа Кесаева.- Вас заставляют забыть о Беслане. Но мы не дадим». «Поводом для жалобы станет нарушение Европейской конвенции — права граждан на жизнь и права на объективное расследование»,- добавила адвокат Михайлова.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ АГЕНТСТВА и ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ ЗАВЕРШИЛА РАБОТУ, NewsProm.Ru (Тюменская область) , http://www.newsprom.ru, 22.12.2006

Доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане направлен руководству страны, а также депутатам нижней палаты парламента, сообщил спикер Совета Федерации Сергей Миронов.

В четверг доклад был передан руководству РФ и в Госдуму, «и сегодня после оглашения доклада комиссия прекращает свою деятельность», подчеркнул Миронов, передает Правда.Ру.

Итоговый доклад парламентской комиссии состоит из 241 странницы и почти 500 страниц приложений. Документ в пятницу представил на пленарном заседании Совета Федерации вице-спикер верхней палаты и глава комиссии Александр Торшин.

В целом, как передает Страна.Ru, окончательные выводы комиссии, которые озвучил вице-премьер СФ, совпадают с промежуточными результатами парламентского расследования, обнародованными в конце декабря прошлого года.

Не подтвердились заявления некоторых свидетелей трагедии о том, что оружие якобы было заранее завезено террористами в школу N1, что штурм спровоцировали выстрелы по зданию из танковых орудий, а террористов было не 32, а 72, половине из которых якобы удалось скрыться.

Комиссия сделала вывод, что захват заложников изначально планировался как теракт-самоубийство, об этом свидетельствуют документы, оказавшиеся в распоряжении комиссии. В частности, имеется видеозапись встречи Абуциева с Кучбаровым до начала теракта. На этих кадрах видно, как Абуциев спрашивает Кучбарова: «Ты скоро предстанешь перед Аллахом. Готов ли ты?». И звучит лаконичный ответ Кучбарова: «Да, я готов».

С первых минут драмы боевики вели себя безжалостно по отношению к заложникам, не допуская передачи им воды и пищи. Самые драматические события развернулись 3 сентября. В 11 часов террористы подготовились к выдаче убитых заложников. В 13:30, когда сотрудники МЧС собирались погрузить тела убитых в машины, в спортзале прозвучали два взрыва. Случившиеся взрывы — это ключевой момент трагедии, подчеркнул Александр Торшин.

Глава парламентской комиссии опроверг еще один слух о том, что якобы причиной взрывов стали действия федеральных сил безопасности. На самом деле, как показывают данные комиссии, взрывные устройства в спортзале были приведены в действие самими террористами. В частности один из боевиков заявил: «Мы пришли сюда умереть, и нам больше ничего не надо».

В это время руководитель оперативного штаба, тогдашний глава регионального управления ФСБ по Северной Осетии Валерий Андреев отдал приказ о начале спецоперации по спасению заложников. По словам Торшина, комиссия опросила 288 человек, и только 8 из них сказали, что видели, как в столовую стреляли из танков. Однако эти слова подтверждения не нашли.

Комиссия пришла к выводу, что танк произвел 7 выстрелов не в начале операции, а лишь после 21:00, когда заложников в здании уже не оставалось. В ходе операции погибли 10 сотрудников спецслужб. В 21:00 танк произвел выстрелы, в результате чего обрушилась часть стены. По завершении спецоперации здание было передано под контроль армии.

4 сентября в Беслан прибыл президент РФ Владимир Путин, который встретился со спасенными заложниками и их родственниками. По словам Торшина, удалось спасти более 800 человек.

Александр Торшин подчеркнул, что, по данным комиссии, захват заложников произошел в виду нескольких факторов: во‑первых, у местных органов безопасности была слабая агентурная сеть, и они не смогли заранее узнать о готовящемся теракте; во‑вторых, на торжественной линейке в школе N1 Беслана не было ни одного вооруженного милиционера и на подступах к школе отсутствовали посты ГАИ, которые должны были нести службу; и, в‑третьих, за 2 месяца до теракта один из террористов, участвовавших в захвате школы был оправдан судом присяжных, несмотря на веские доказательства его участия в террористической деятельности.

Напомним, что 1 сентября 2004 года школа № 1 города Беслана республики Северная Осетия была захвачена боевиками, более 1200 детей и взрослых были взяты в заложники. 3 сентября в результате неожиданно начавшейся перестрелки и последовавшего за ней штурма погибли 329 человек, в том числе 159 детей. В лечебные учреждения за помощью обратились более 1000 человек.

СПИКЕР СФ ЗАЯВИЛ, ЧТО РАБОТА КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ ЗАВЕРШЕНА, NewsProm.Ru (Тюменская область) , http://www.newsprom.ru, 22.12.2006

Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане прекращает свою деятельность, объявил спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Ранее сегодня с результатами, к которым пришли члены комиссии, сенаторов ознакомил её руководитель Александр Торшин. Никаких принципиально новых моментов в этом документе нет. По словам Торшина, теракт организовали ликвидированные к настоящему моменту Масхадов, Басаев и Абу-Дзейт. Школу в Беслане захватили 32 боевика, из которых выжил только один. Правоохранительные органы отреагировали на заранее поступившую информацию о возможности теракта не должным образом, сказал Торшин. Председатель комитета «Матери Беслана» Сусанна Дудиева категорически не согласна с выводами парламентской комиссии, сообщает РСН.

Дудиева:

«Абсолютно не согласна со всеми пунктами, начиная с того, что террористов было 32 — их было больше. Часть из них бежала. То, что бандиты совершенно беспрепятственно проникли на территорию республики, за это несет ответственность ФСБ, МВД и руководители этих подразделений, а соответственно и руководители федерального звена».

В сентябре 2004 года группа террористов захватила 1128 заложников в школе североосетинского города Беслан. В результате захвата заложников погибли 333 человека, из которых 186 — дети. Ранения получили 728 заложников и жителей Беслана, а также 55 сотрудников спецназа ФСБ, милиции и военнослужащих.

ГЛАВА КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ: В РАБОТЕ ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ВЫЯВЛЕНЫ ПРОБЛЕМЫ, NewsProm.Ru (Тюменская область) , http://www.newsprom.ru, 22.12.2006

Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане выявила проблемы с профессиональной подготовкой руководителей и участников контртеррористической операции. Об этом, выступая на заседании Совета Федерации с окончательным докладом комиссии, сообщил её председатель Александр Торшин. Сенатор обратил внимание на проблемы с организацией работы оперативного штаба, в который не вошли руководители Северной Осетии. «У МВД этой республики было 12 часов для того, чтобы привести в боевую готовность личный состав и обезопасить учебные заведения республики», — утверждает Торшин. Телеграмма с требованием принять экстренные меры по защите школ 1-го сентября была разослана во все территориальные органы внутренних дел Южного федерального округа вечером 31-го августа, утверждает Трошин. «Руководство МВД Северной Осетии не использовало имевшуюся возможность, более того, так же, как министерство внутренних дел Ингушетии не обеспечило действий по обеспечению охраны общественного порядка.

В сентябре 2004 года группа террористов захватила 1128 заложников в школе североосетинского города Беслан. В результате захвата заложников погибли 333 человека, из которых 186 — дети. Ранения получили 728 заложников и жителей Беслана, а также 55 сотрудников спецназа ФСБ, милиции и военнослужащих.


ОБЪЯВЛЕНЫ ИМЕНА ОРГАНИЗАТОРОВ ЗАХВАТА ШКОЛЫ В БЕСЛАНЕ, NewsProm.Ru (Тюменская область), http://www.newsprom.ru, 22.12.2006

Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане называла организаторов захвата школы в этом североосетинском городе 1-го сентября 2004-го года. Как следует из слов главы комиссии Александра Торшина, это Масхадов, Басаев, Абу-Дзейт и Хучубаров. Все они были убиты за последние несколько лет.

Выступая с докладом о результатах работы комиссии перед членами Совета Федерации, сенатор Торшин заявил, что в захвате школы участвовали 32 бандита, 31 из них убит, единственный выживший, Нурпаши Кулаев, приговорен к пожизненному заключению. Парламентская комиссия, по словам Торшина, выявила серьезные недоработки в обеспечении безопасности, в их числе отсутствие информации о готовящемся теракте у правоохранительных органов. Это обусловлено, по мнению членов комиссии, «слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирования и исполнителей».

Теракт стал возможен «из‑за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России», — подчеркнул Торшин. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан 1 сентября в южном округе были «организованы формально», на торжественной линейке у школы в Беслане «не было ни одного вооруженного милиционера».

В сентябре 2004 года группа террористов захватила 1128 заложников в школе североосетинского города Беслан. В результате захвата заложников погибли 333 человека, из которых 186 — дети. Ранения получили 728 заложников и жителей Беслана, а также 55 сотрудников спецназа ФСБ, милиции и военнослужащих.

КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ: ВСЕ ОРГАНИЗАТОРЫ ТЕРАКТА МЕРТВЫ, Агентство национальных новостей , http://annews.ru/, 22.12.2006

Организаторами теракта в Беслане 1–3 сентября 2004 года были Масхадов, Басаев, Хашиев и арабский террорист-наемник Абу Дзейт. Такие данные содержатся в докладе парламентской комиссии по Беслану, который в пятницу представил глава комиссии, вице-спикер Совета Федерации РФ Александр Торшин.

«Справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников теракта в Беслане, Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, — Масхадов и Басаев, Абу Дзейт и Хашиев. Уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению», — сказал Александр Торшин.

По его словам, основываясь на показаниях свидетелей, документах и видеоматериалах, комиссия установила, что захват заложников был тщательно спланирован главарями террористического подполья и готовился задолго до осуществления. Также установлено, что исполнением теракта руководил некий Хучбаров (позывной – «полковник»).

Взрыв в бесланской школе №1 произошел также по вине террористов, а не из‑за действий силовиков.

«Опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, комиссия официально установила: причина взрыва — действия террористов. Это подтверждают и показания бывших заложников», — подчеркнул Александр Торшин.

По его словам, теракт стал возможен из‑за отсутствия должного контроля исполнения требований МВД России на местах.

«Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в День знаний 1 сентября были организованы формально», — заявил глава парламентской комиссии.

Он указал на слабую агентурно-оперативную деятельность в близком окружении лидеров бандформирований и непосредственных исполнителей их преступных замыслов.

«В окрестностях селения Седах Малгобекского района Ингушетии боевики Хучбарова провели почти неделю. Они открыто перемещались с оружием по территории населенного пункта. Однако ни спецслужбы, ни правоохранительные органы их не обнаружили», — сказал сенатор.

Он добавил, что захват школы в Беслане изначально планировался как теракт-самоубийство.

«Это подтверждают многочисленные данные. В распоряжении комиссии имеется видеозапись беседы Абу Дзейта с Хучбаровым в лагере террористов. Террористы неоднократно говорили заложникам, что они пришли убивать и умереть сами», — пояснил Александр Торшин.

Напомним, что в сентябре 2004 года группа террористов захватила 1128 заложников в школе североосетинского города Беслан. В результате захвата заложников погибли 333 человека, из которых 186 — дети. Ранения получили 728 заложников и жителей Беслана, а также 55 сотрудников спецназа ФСБ, милиции и военнослужащих.

КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ: СПЛАНИРОВАННОГО ШТУРМА ШКОЛЫ НЕ БЫЛО, Агентство национальных новостей , http://annews.ru/, 22.12.2006

Председатель парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане Александр Торшин, выступая в пятницу в Совете Федерации с докладом по итогам работы комиссии, заявил, что спланированного штурма захваченной школы не было — силовики действовали спонтанно, стремясь спасти детей.

Более того, по версии комиссии, российские власти вели переговоры с бандитами, и к началу спонтанного штурма достигли в этом некоторых успехов. Александр Торшин сказал, что оперативный штаб сделал со своей стороны все, чтобы наладить контакт с террористами, но те были маловменяемыми людьми. Комиссия установила, что среди тех, кто захватил школу, были наркоманы.

По словам Торшина, несмотря на активный переговорный процесс, спецназ на всякий случай готовился к бою. Комиссия пришла к выводу, что первый взрыв в школе произвели террористы.

Комиссия также не нашла убедительных доказательств того, что по школе стреляли танки, когда в ней находились заложники.

По словам Торшина, во время суда над террористом Нурпаши Кулаевым дали показания 288 человек, и лишь 8 из них сказали, что видели, как стреляли танки. «При этом показания этих свидетелей прямо противоречат друг другу», — отметил Торшин.

По версии комиссии, один танк выстрелил по школе несколько раз уже тогда, когда в здании оставались только оказывавшие сопротивление террористы.

Комиссия установила, что в захвате школы участвовали 32 террориста, из которых 31 убит, один задержан. С задержанным террористом — Нурпаши Кулаевым, члены комиссии беседовали в течение 4 часов. «Это убежденный шахид, который ни в чем не раскаивается», — сказал Александр Торшин.

Он также сообщил, что члены комиссии не нашли «ни одного свидетельского показания, которое бы подтверждало, что до теракта в школе было спрятано оружие».

Торшин также заявил, что некоторые из участников захвата школы до этого привлекались к уголовной ответственности за терроризм, но потом их отпускали на свободу. Одному из бандитов присяжные вынесли оправдательный вердикт за 2 месяца до захвата школы.

В докладе говорится, что из 1128 заложников выжили 811 человек, из которых 547 детей. Погибли 317 заложников и двое жителей Беслана. Во время штурма погибли 10 бойцов спецназа и 2 сотрудника МЧС.

Заслушав доклад, члены Совета Федерации приняли постановление, в котором назвали работу парламентской комиссии завершенной. Спикер Совета Федерации Сергей Миронов поблагодарил членов комиссии за хорошую работу.

ДОКЛАД КОМИССИИ ТОРШИНА ПО БЕСЛАНУ: ГИБЕЛЬ ЗНАЧИТЕЛЬНОГО ЧИСЛА ЗАЛОЖНИКОВ СПРОВОЦИРОВАЛИ ТЕРРОРИСТЫ, ИА «Новый регион» (Свердловская область), 22.12.2006

Совет Федерации сегодня заслушал доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Перед сенаторами выступил глава комиссии Александр Торшин. По его словам, в ходе расследования парламентская комиссия опросила высших должностных лиц государства, в том числе премьера России Михаила Фрадкова и его заместителей, а также руководителей Генпрокуратуры, правоохранительных органов и спецслужб, руководство Республики Северная Осетия-Алания и Республики Ингушетия.

Оглашая результаты расследования, Торшин сообщил, что организаторами теракта в Беслане были лидеры чеченских сепаратистов Аслан Масхадов, Шамиль Басаев и арабский террорист-наемник Абу Дзейт, которые впоследствии были ликвидированы в ходе спецопераций, передает «Интерфакс».

«Непосредственным исполнением теракта руководил бандит с позывным «полковник» (Хучбаров)», – заявил Александр Торшин.

«Парламентская комиссия, основываясь на показаниях свидетелей, документов и видеоматериалов, установила, что акция по захвату заложников 1–3 сентября 2004 года была тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления», – отметил глава комиссии.

Он подчеркнул, что «захват школы изначально планировался как теракт-самоубийство». По его словам, это подтверждают многочисленные данные, в том числе видеозапись беседы Абу Дзейта с Хучбаровым.

«Во время инструктажа Абу Дзейт задает ему («Полковнику») прямой вопрос: «Ты скоро предстанешь перед Аллахом, готов ли ты?» И получает ответ: «Готов!», – отметил Торшин.

Он сообщил, что в ходе суда над единственным выжившим террористом, участвовавшим в захвате школы Нурпаши Кулаевым, подтвердили эту версию и свидетели.

Кроме того, по словам Торшина, в подготовке теракта в бесланской школе принимал участие Магомет Хашиев.

Школу в Беслане захватили 32 террориста

По словам Торшина, в теракте участвовали 32 боевика, еще двое террористов остались в лагере для связи. «Уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Нурпаша Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению», – подчеркнул глава комиссии.

На свободе остаются двое пособников террористов, сообщил Александр Торшин. По его словам, речь идет о Юнусе Мациеве, 1984 года рождения, который объявлен в федеральный розыск. Личность второго не установлена, сказал Торшин.

Юнус Мациев по кличке Абу-Радий был личным телохранителем Басаева, уточнил глава комиссии. Он был среди террористов, напавших на школу в Беслане, сказал Александр Торшин. Глава комиссии заметил, что «его личность была установлена буквально вчера», передает ИТАР-ТАСС. Абу-Радий «объявлен в розыск, в ближайшее время ему будет заочно предъявлено обвинение», – заметил вице-спикер СФ.

Между тем вывод комиссии Торшина о количестве террористов противоречит докладу депутат Госдумы, члена парламентской комисии Юрия Савельева. По подсчетам Савельева, боевиков, участвовавших в захвате, было 56–78 человек, а не 32, что то следовало из предъявленных 31 трупа и одного живого – Нурпаши Кулаева. Однако ни сами заложники, ни независимые расследователи не верили этой цифре. «При аккуратной фильтрации показаний заложников – от 56 до 78 человек. Судя по показаниям очевидцев, которые я привожу в докладе, многие из них приехали в Беслан заранее. Остается сильнейшая убежденность, что много боевиков ушли из Беслана, и недоумение: почему их не ищут», – ранее заявил Савельев в интервью «Новой газете».

Комиссия Торшина: причина взрыва – действия террористов

Парламентская комиссия по расследованию обстоятельств теракта пришла к выводу, что первый взрыв в бесланской школе №1, где 1 сентября 2004 года бандиты захватили заложников, произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков.

«Опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, комиссия официально установила: причина взрыва – действия террористов», – сказал глава комиссии Александр Торшин, оглашая результаты расследования. По его словам, этот вывод подтверждают и показания бывших заложников.

«В ходе рассмотрения уголовного дела в отношении террориста Кулаева установлено, что один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленные в спортивном зале средней школы № 1 самодельные взрывные устройства», – заявил глава комиссии Александр Торшин.

«Этот ключевой эпизод оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв. Однако комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установила: причина взрыва – действия террористов», – подчеркнул А.Торшин.

Отметим, что в конце августа этого года альтернативный доклад по Беслану обнародовал член парламентской комиссии по расследованию теракта Юрий Савельев. Согласно основным выводам доклада «Беслан: правда заложников», первый и второй взрывы в спортзале, а также пожар произошли в результате выстрела из огнемета и гранатомета с пятиэтажных домов напротив школы. Значительное число заложников в спортзале погибло именно в результате этих первых двух взрывов.

Торшин: штурма школы в Беслане не было

Комиссия по расследованию теракта в Беслане пришла к выводу, что штурма захваченной террористами школы по сути не было, все трагические события начались спонтанно, заявил глава комиссии Александр Торшин.

«Основная задача правоохранительных органов была вытащить людей из школы, никакой подготовки к штурму не велось», – сказал Торшин.

Одновременно он признал, что «конечно же, разрабатывались и схемы вооруженных действий, силового захвата, но реального штурма на тот момент не было».

Доклад Торшина: Масхадов не был готов прибыть в Беслан для переговоров с террористами

Александр Торшин опроверг версию о том, что, якобы, Масхадов был готов 3 сентября 2004 года прибыть в Беслан для переговоров с террористами. Он сообщил, что оперативный штаб пытался связаться с Масхадовым. К переговорам с его представителем Закаевым привлекались экс-президент Ингушетии Руслан Аушев и экс-президент Северной Осетии Александр Дзасохов, на связь с Закаевым выходила журналистка Анна Политковская. А.Торшин заявил: «Я хотел бы подробнее остановиться на этом вопросе. Он активно используется для разного вида спекуляций. Наиболее радикальная версия – что, якобы, Масхадов готов был 3 сентября прибыть в Беслан для переговоров с террористами. На самом деле, факты свидетельствуют о прямо противоположном. Закаев обещает оперативному штабу связаться с Масхадовым. Однако, по данным радиоперехвата, он, наоборот, делает все возможное для срыва переговоров. Вот фрагмент телефонной беседы Закаева с неким Билалом. Он настаивает на том, чтобы Закаев поговорил с Масхадовым по поводу захвата школы. Масхадов в этом разговоре фигурирует под позывным «отец». Я цитирую ответ Закаева: «Отца» не связывай со мной ни в коем случае. Можно с близким ему человеком. «Отец» ни в ту, ни в другую сторону не должен говорить».

В результате, несмотря на неоднократные попытки переговорщиков установить связь с Масхадовым, так и не удалось, а сам он на связь не вышел, подчеркнул А.Торшин, передает РБК.

Он обратил внимание сенаторов на то, что оперативный штаб сделал основным направлением своей работы организацию и ведение переговоров с террористами, выполняя указание президента РФ. Однако террористы выдвинули требования только на второй день (в записке якобы от имени Басаева). При этом бандиты выдвигали заведомо невыполнимые политические требования, отметил А.Торшин.

Торшин: осетинские милиционеры не приняли никаких мер по защите школы в Беслане

По словам Торшина, парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане выявила ряд проблем, касающихся профессиональной подготовки руководителей и участников контртеррористической операции.

Торшин также обратил внимание на проблемы с организацией работы оперативного штаба. «В состав штаба не были включены президент Северной Осетии Дзасохов, председатель парламента Мамсуров, а также министр внутренних дел Дзантиев и ряд других должностных лиц», – отметил Торшин.

Он также подчеркнул, что не была должным образом организована работа по информированию населения, в результате чего долгое время сообщалось число заложников, не соответствовавшее действительности.

У правоохранительных органов МВД Северной Осетии было 12 часов для того, чтобы привести в боевую готовность личный состав и обезопасить учебные заведения республики от террористических нападений, сказал Торшин.

Он напомнил, что 31 августа 2004 года в 18:00 во все территориальные органы внутренних дел Южного федерального округа была направлена телеграмма с требованием принять экстренные меры по антитеррористической защите школ в День знаний.

«Руководство МВД Северной Осетии не использовало имеющуюся возможность, более того, так же, как и МВД Ингушетии, не обеспечило действий по обеспечению охраны общественного порядка», – подчеркнул Торшин.

Он подчеркнул, что некоторые из боевиков, захвативших школу, ранее привлекались к уголовной ответственности, в том числе по статье «терроризм» и участие в незаконных вооруженных формированиях, однако затем были отпущены на свободу.

По мнению Торшина, все эти обстоятельства позволили банде Хучбарова беспрепятственно подготовиться и пересечь административную границу. «Без всякого сопротивления приблизительно за 20 минут боевики захватили в заложники более тысячи детей и взрослых», – подчеркнул Торшин.

«По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы не было ни одного вооруженного милиционера. Наряд дорожно-постовой службы Управления ГИБДД МВД республики Северная Осетия-Алания, который должен был дежурить у школы, в момент захвата отсутствовал», – сообщил Торшин.

В докладе сообщается, что из 1128 заложников, захваченных террористами, спасены 811 человек, 317 погибли от рук террористов, еще двое жителей Беслана были убиты в момент захвата школы.

Комиссия Совета Федерации по расследованию теракта в Беслане была создана по инициативе председателя верхней палаты парламента Сергея Миронова 21 сентября 2004 года. Опубликование итогового доклада неоднократно переносилось, так как, по словам членов комиссии, «вскрывались все новые факты». Предварительные выводы комиссии были опубликованы в декабре 2005 года. Комиссия не нашла подтверждений неофициальным версиям бесланской трагедии – в частности, о том, что по школе стреляли из гранатометов и огнеметов.

ТЕРАКТ №1 ЗАКРЫТ, Газета.Ру , http://www.gazeta.ru/, 22.12.2006

Российский парламент в срочном порядке завершил расследование теракта в Беслане. Совет Федерации заслушал итоговый доклад, который мало чем отличался от официальной версии. После этого Госдуме осталось только упразднить комиссию по Беслану.

Депутаты и сенаторы решили срочно до Нового года поставить точку в парламентском расследовании захвата заложников в Беслане в сентябре 2004 года. В пятницу за 20 минут до начала заседания Совета Федерации в повестке дня появился пункт об оглашении итогового доклада бесланской комиссии. Чуть позже Государственная дума по предложению депутата «Единой России» Александра Москальца включила аналогичный пункт в свою повестку. Хотя Сергей Бабурин и Владимир Рыжков стали возражать, говоря, что такую серьезную тему нельзя обсуждать в спешке, единороссы их не послушали. После этого комиссия будет упразднена. Правда, судя по заявлению спикера Бориса Грызлова, нижняя палата во что бы то ни стало рассмотрит доклад если не сегодня, то на заседании 27 декабря.

Глава парламентской комиссии по расследованию, вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин начал представлять доклад в верхней палате почти сразу же после начала заседания.

Главной новостью стало то, что комиссии все‑таки удалось отступить от официальной версии. Хотя и совсем немного.

Парламентариям удалось установить одного участника теракта, который не был известен следствию. Это личный телохранитель уже покойного лидера чеченских боевиков Шамиля Басаева – некий Юнус Мациев по кличке Абу Радий. Правда, в школе он не был. По данным комиссии, он оставался в лагере бандитов в качестве связиста. «Он объявлен в розыск, и в ближайшее время ему будет заочно предъявлено обвинение», – рассказал Торшин. И добавил, что личность бандита была установлена «буквально вчера». По мнению парламентской комиссии, в захвате школы участвовал и еще один боевик, о котором не знают в прокуратуре. Правда, имени его парламентариям узнать не удалось.

Любопытно, что после того как в сентябре в прессу попал текст доклада и было принято решение тщательно выверить текст итогового документа, комиссия так ни разу и не собралась.

В остальном все было похоже на версию следствия. Организаторами теракта парламентская комиссия считает лидеров чеченских сепаратистов Аслана Масхадова, Шамиля Басаева, арабского террориста-наемника Абу Дзейта и некоего Хашиева. Непосредственным исполнением теракта руководил бандит с позывным «Полковник» по фамилии Хучбаров. Торшин отметил, что многочисленные свидетельства подтверждают, что «захват школы изначально планировался как теракт-самоубийство». Комиссией подтвердила, что в нападении на школу №1 в Беслане участвовали 32 бандита, и «единственный, кто видел всех их, – это Нурпаши Кулаев».

Виновными в том, что трагедии не удалось избежать, депутаты признали МВД Северной Осетии и Ингушетии. По мнению комиссии, у правоохранительных органов Северной Осетии было 12 часов для того, чтобы привести в боевую готовность личный состав и обезопасить учебные заведения республики от террористических нападений. Во все территориальные органы 31 августа 2004 года была отправлена телеграмма с требованием принять экстренные меры. «Руководство МВД Северной Осетии не использовало имеющуюся возможность, более того, так же, как и МВД Ингушетии, не обеспечило действий по обеспечению охраны общественного порядка», – заявил Торшин.

Депутаты объясняют свою позицию тем, что некоторые из боевиков, захвативших школу, ранее привлекались к уголовной ответственности, в том числе по статье «Терроризм», но затем были отпущены на свободу. Из‑за этого банда Хучбарова смогла беспрепятственно подготовиться и пересечь административную границу. «Без всякого сопротивления приблизительно за 20 минут боевики захватили в заложники более тысячи детей и взрослых», – уточнил глава комиссии.

Торшин на всякий случай уточнил, что комиссия вовсе не стремится найти виновных среди конкретных должностных лиц, поскольку это прерогатива следственных органов. «Однако нам важно было проанализировать действия государственных органов как непосредственно в ходе теракта, так и до начала событий», – заметил сенатор. Фактически комиссия назвала виновными только тех, кто и так уже понес наказание. Сразу же после теракта в отставку был отправлен глава МВД Северной Осетии Казбек Дзантиев и начальник местного УФСБ Валерий Андреев.

По мнению членов комиссии, «у заложников шансы выжить были минимальными, но все‑таки 810 человек остались живы».

Версия о том, что большая часть людей погибла из‑за начавшегося штурма, что доказывал в альтернативном расследовании член комиссии депутат Юрий Савельев, в докладе тщательно опровергается.

«Основная задача правоохранительных органов была вытащить людей из школы, никакой подготовки к штурму не велось», – заверил Торшин. Правда, он признал, что, конечно же, разрабатывались и схемы вооруженных действий, силового захвата, «но реального штурма на тот момент не было». «Там уже на каком‑то этапе появились определенные надежды, в ходе переговоров Гуцериева и Аушева с бандитами пообещали бандитам деньги; Дзасохов всячески искал контакта с Масхадовым, потому реально в этот момент штурм не планировался. Хотя на полигоне 58-й армии бойцы спецназа отрабатывали действия на случай начала вооруженных действий», – привел он аргумент в пользу этой версии.

В заключение Торшин отметил, что просто так захват заложников боевикам с рук не сошел. «Не осталось в живых почти никого из тех, кто, прикрываясь именем чеченского народа, под знаменем сепаратизма организовывал на Северном Кавказе международную террористическую сеть», – сказал вице-спикер.

Окончательно комиссия пока не закрыта, но уже есть сомнения, можно ли считать ее деятельность завершенной. Главный редактор сайта «Правда Беслана.Ру» Марина Литвинович, которая выступила инициатором независимого расследования, подчеркнула, что «полный текст доклада главы парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане Александра Торшина пока не опубликован». При этом, уже сейчас очевидно, что всецело доеверять выводам доклада будет довольно сложно. «Что касается основных выводов, попавших в сообщения агентств. Первый момент – доклад Торшина основывается на ситуационной экспертизе по действиям оперативного штаба. Как вы знаете, полтора месяца назад эта ситуационная экспертиза была отменена в судебном порядке. То есть в данный момент она считается недействительной и неправомерной, а доклад Торшина по‑прежнему на нее опирается. Во‑вторых, главный вывод – о том, что первые взрывы в спортзале были спровоцированы боевиками не подтверждаются никакими экспертизами и никакими точными данными – ни математическими, ни физическими, ни техническими. По‑прежнему это пустые слова», – резюмировала она. Она добавила, что по ее ощущениям, оглашенный Торшиным доклад – «это та версия, которая была опубликована у меня на сайте в конце августа». По ее словам, это вполне объяснимо, поскольку комиссия «не собиралась ни в сентябре, ни в октябре, ни в ноябре».

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ РАСПУЩЕНА, Газета.Ру , http://www.gazeta.ru/, 22.12.2006

Государственная Дума приняла постановление о завершении работы парламентской комиссии по расследованию обстоятельств теракта в Беслане 1–3 сентября 2004 года. В документе также говорится об упразднении этой комиссии, сообщает корреспондент «Газеты.Ru».

За постановление проголосовали 333 депутата, против закрытия комиссии высказался 91 человек.

Поскольку аналогичное решение Совет Федерации принял еще днем, данное решение — окончательное.Постановление было принято в связи с обнародованием заключения комиссии в Совете Федерации на заседании в пятницу.

Парламентская комиссия была создана по инициативе спикера Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года.

В ближайшее вред доклад комиссии будет опубликован.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ: ВСЕХ БЕСЛАНСКИХ ТЕРРОРИСТОВ «НАСТИГЛО СПРАВЕДЛИВОЕ ВОЗМЕЗДИЕ», Газета.Ру , http://www.gazeta.ru/, 22.12.2006

Теракт в Беслане организовали Масхадов, Басаев и Абу-Дзейт, все они ликвидированы, говорится в докладе по итогам деятельности комиссии Совета Федерации по расследованию теракта. «Справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников теракта в Беслане. Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, – Масхадов и Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению», – сказал, оглашая доклад, глава парламентской комиссии Александр Торшин.

Комиссия была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года и завершила расследование в декабре 2006 года.

С БЕСЛАНОМ ВСЕ ЯСНО, Газета.Ру , http://www.gazeta.ru/, 22.12.2006

Совет Федерации и Госдума накануне Нового года в невроятной спешке проголосовали за роспуск парламентской комиссии по расследованию бесланской трагедии. Таким образом, результатами расследования остался доволен только сам парламент. Мнение критиков доклада учтено не было.

В пятницу обе палаты российского парламента проголосовали за завершение парламентского расследования захвата заложников в Беслане и роспуск соответствующей комиссии, работавшей более двух лет. Еще утром в повестках дня Совета Федерации и Госдумы голосование по докладу бесланской комиссии не значилось.

Однако за 20 минут до начала заседания Совета Федерации, такой пункт в повестке дня палаты появился, и глава парламентской комиссии вице-спикер СФ Александр Торшин взошел на трибуну, чтобы бегло представить сенаторам доклад.

Доклад парламентской комиссии почти ничем не отличается от официальной версии следствия. Парламентариям только удалось вычислить одного террориста, о котором следствие не знало. Впрочем, телохранитель Шамиля Басаева Юнус Мациев был лишь связистом, и в захвате заложников не участвовал. Организаторами теракта парламентская комиссия считает лидеров чеченских сепаратистов Аслана Масхадова, Шамиля Басаева, арабского террориста-наемника Абу Дзейта и некоего Хашиева. Комиссия согласилась со следствием, что в нападении на школу участвовали 32 бандита. Все они были уничтожены кроме Нурпаши Кулаева, который уже приговорен к пожизненному заключению. Виновными в том, что трагедии не удалось избежать, депутаты признали МВД Северной Осетии и Ингушетии, что также соответствует выводам следствия. Торшин сообщил, что комиссия не стремится найти виновных среди конкретных должностных лиц, поскольку это прерогатива следственных органов. В докладе утверждается, что «оперативный штаб действовал с соблюдением требований федерального законодательства и ведомственных нормативных правовых актов», и серьезных ошибок в его решениях комиссия не нашла.

В Госдуме представление доклада комиссии было включено в повестку дня по предложению депутата от «Единой России» Александра Москальца. До выступления Москальца руки у парламентариев дошли только к трем часам дня.

Таким образом из‑за спешки даже нарушался регламент: сначала доклад должен был пройти Думу, а уже потом Совет Федерации.

Москалец попросил на свое выступление 20 минут, но против такой бездумной траты времени выступил вице-спикер Владимир Жириновский. 5 минут, по его мнению, на представление доклада, которого страна ждала со времени самого кровавого теракта, более чем достаточно. Спикер Госдумы Борис Грызлов выбрал середину: положенные по регламенту 10 минут. Сам доклад Москальца мало чем отличался от выступления Торшина, разве что деталей в нем было еще меньше.

Как только Москалец закончил свое выступление, Жириновский вновь взял слово и предложил сразу же принять постановление и вообще его не обсуждать. Депутаты, впрочем, его не поддержали.

Грызлов предложил проголосовать, и часть депутатов, очевидно, подумала, что голосование идет уже по сути постановления. В результате «за» проголосовали 266 депутатов, и решение принято не было. Грызлов, однако, не растерялся и попросил переголосовать, разъяснив коллегам, что голосовали они не за постановление, а только за предложение Жириновского. Оно было отклонено, и только после этого, наконец, началось обсуждение.

Многие оппозиционные депутаты, в частности, Сергей Попов, Михаил Маркелов, Алевтина Апарина интересовались, почему доклад комиссии не был роздан перед заседанием, чтобы парламентарии смогли с ним ознакомиться. Депутат «Родины» Маркелов заметил, что из‑за этого парламентарии не могут задавать вопросы по существу, на что Москалец ответил, что «комиссия выводы сделала, и свое решение пересматривать уже не будет». По словам Москальца, серьезные будут вопросы или нет, уже не важно. Апарина назвала доклад Москальца «формальным и бездушным», но тот не обиделся, сказав, что и «нас всех тяжело резало».

Перед депутатами выступили оба члена комиссии, которые не согласны с ее докладом и подписей своих под ним не поставили — Юрий Иванов и Юрий Савельев.

Иванов заявил, что «скороговорка Москальца в стиле клипа – это не доклад». По его мнению, зачитанный единороссом текст является набором политических выводов, а «комиссия должна была дать оценку действиям командования». Под конец Иванов назвал виновным президента Владимира Путина, но в чем именно не уточнил. Жириновский нашелся и опять все перевел в фарс: он обвинил в бесланской трагедии «советское руководство». Так он отомстил Иванову, которй представляет КПРФ.

Юрий Савельев, которому спикер Думы предоставил на выступление не три минуты, как всем, а шесть, в очередной раз напомнил о расхождениях доклада комиссии и своего собственного (об альтернативном докладе Савельева «Газета.Ru» много раз писала). Например, депутат утверждает, что большинство заложников погибло во время штурма. Кроме того, по его подсчетам террористов было не 32, как утверждают следствие и парламентская комиссия, а 56. В заключение своего выступления Савельев предложил комиссию не распускать, а продолжить ее работу, для чего нужно проголосовать за то, чтобы убрать из постановления соответствующий пункт. Депутат Попов в свою очередь предложил комиссию распустить, но уже после новогодних праздников, когда все депутаты ознакомятся с текстом доклада, а иностранные журналисты вернутся в Москву с рождественских каникул.

Точку в дискуссии поставил Грызлов, заявивший, что ему не нравятся тезисы, высказанные несколькими депутатами с трибуны, имея в виду Савельева и Иванова. Затем парламентарии сначала приняли постановление по существу, потом отклонили предложение Савельева, и, наконец, 333 голосами против 91 приняли его окончательно. Грызлов без пауз перешел к следующему вопросу, а парламентское расследование бесланской трагедии так буднично было завершено.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ ПРЕДСТАВИТ СВОЙ ДОКЛАД, Грани.Ру , http://www.grani.ru/, 22.12.2006

Совет Федерации в пятницу заслушает доклад парламентской Комиссии по расследованию теракта в Беслане. Как передает «Эхо Москвы», такое решение принял Совет Верхней палаты. С докладом выступит глава комиссии, вице-спикер Александр Торшин.

Между тем ранее суд Владикавказа признал незаконной первую ситуационную экспертизу по действиям силовых структур во время событий в Беслане, которой пользовалась парламентская комиссия.

Парламентская комиссия по расследованию причин и обстоятельств совершения теракта в Беслане была создана решением Совета Федерации 20 сентября 2004 года. Предварительные выводы комиссии были опубликованы в декабре 2005 года. Комиссия не нашла подтверждений неофициальным версиям бесланской трагедии — в частности, о том, что по школе стреляли из гранатометов.

Окончательный доклад должен был быть обнародован в конце сентября текущего года, однако спикер Совета Федерации Сергей Миронов 15 сентября заявил, что доклад обнародован не будет.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ ОБНАРОДОВАЛА СВОИ ВЫВОДЫ, Грани.Ру , http://www.grani.ru/, 22.12.2006

Комиссия Совета Федерации по расследованию теракта в Беслане обнародовала итоговый доклад, сообщает РИА «Новости». По словам главы парламентской комиссии Александра Торшина, организаторами захвата заложников, который произошел первого сентября 2004 года, являются Аслан Масхадов, Шамиль Басаев и арабский наемник Абу Дзейт, которые впоследствии были ликвидированы в ходе спецопераций.

Кроме того, по словам Торшина, в подготовке теракта в бесланской школе принимал участие Магомет Хашиев. «Уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Нурпаша Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению», — подчеркнул Торшин.

«Теракт стал возможен из‑за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в День знаний 1 сентября были организованы формально», — отмечается в докладе.

В документе отмечается также, что «на вопросы комиссии ответили и дали необходимые разъяснения председатель и члены правительства, руководители Генеральной прокуратуры, правоохранительных органов и спецслужб, руководство Республики Северная Осетия-Алания и Республики Ингушетия».

В частности, по словам Торшина, были опрошены премьер-министр России Михаил Фрадков, его заместитель Александр Жуков, директор ФСБ Николай Патрушев, министр внутренних дел Рашид Нургалиев, секретарь Совбеза Игорь Иванов, бывший полпред президента в ЮФО Владимир Яковлев и министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов.

Между тем ранее суд Владикавказа признал незаконной первую ситуационную экспертизу по действиям силовых структур во время событий в Беслане, которой пользовалась парламентская комиссия. В ближайшее время должна быть назначена новая ситуационная экспертиза. В среду замгенпрокурора России Иван Сыдорук заявил, что Генпрокуратура не стала обжаловать это решение суда.

Комиссия Совета Федерации по расследованию теракта в Беслане была создана по инициативе председателя верхней палаты парламента Сергея Миронова 21 сентября 2004 года. Опубликование итогового доклада неоднократно переносилось, так как, по словам членов комиссии, «вскрывались все новые факты». Его предварительные слушания прошли еще в конце 2005 года.

Ранее был опубликован альтернативный доклад по Беслану депутата Госдумы Юрия Савельева. В нем, в частности, говорилось, что боевиков, напавших на школу в Беслане, было 56–78 человек, а не 32, как утверждает следствие. В докладе говорилось также, что машин, которые привезли боевиков к школе, было не две, а больше.

Кроме того, Савельев пришел к выводу, что первый взрыв в спортзале бесланской школы 3 сентября 2004 года стал результатом выстрела из реактивного пехотного огнемета термобарического действия или оружия с подобными свойствами с пятиэтажного дома по Школьному переулку.

ОРГАНИЗАТОРОВ БЕСЛАНА НАСТИГЛО ВОЗМЕЗДИЕ, Дни.ру , http://www.dni.ru/, 22.12.2006

Обнародован доклад по итогам деятельности комиссии Совета


Федерации по расследованию теракта в Беслане. В документе называются организаторы этого преступления.

«Справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников теракта в Беслане, — заявил глава парламентской комиссии Александр Торшин, оглашая документ. — Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, — Масхадов и Басаев, Абу Дзейт и Хашиев».

Он уточнил, что был уничтожен 31 террорист, захвативший школу. «В живых остался один Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению», — указал Торшин.

Тот факт, что захват заложников был тщательно спланирован главарями террористического подполья и готовился задолго до осуществления, парламентская комиссия установила, основываясь на показаниях свидетелей, документах и видеоматериалах. В докладе отмечается, что исполнением теракта руководил некий Хучбаров (позывной — «полковник»).

Захват школы в Беслане изначально планировался как теракт-самоубийство, что, как следует из документа, подтверждают многочисленные данные. «В распоряжении комиссии имеется видеозапись беседы Абу Дзейта с Хучбаровым в лагере террористов. Во время инструктажа Абу Дзейт задает ему прямой вопрос: „Ты скоро предстанешь перед Аллахом. Готов ли ты?“ И получает ответ: „Готов“, — рассказал глава комиссии.

«Террористы неоднократно говорили заложникам, что они пришли убивать и умереть сами», — добавил он. Кроме того, по словам Торшина, бандиты во время захвата школы в Беслане выдвигали заведомо невыполнимые политические требования.

Глава комиссии также сообщил, что взрыв в бесланской школе произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков. «Опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, комиссия официально установила: причина взрыва — действия террористов», — подчеркнул он, отметив, что этот вывод подтверждают и показания бывших заложников.

«В ходе рассмотрения уголовного дела в отношении террориста Кулаева установлено, что один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленные в спортивном зале средней школы номер один самодельные взрывные устройства», — уточнил Торшин.

В докладе указывается, что оперативный штаб, созданный после захвата школы в Беслане, действовал в рамках закона. «В обострившейся обстановке 3 сентября он предпринимал меры, которые были необходимы для сохранения жизни и здоровья людей», — указал глава комиссии.

Кроме того ,Торшин рассказал, что парламентское расследование теракта в Беслане выявило ряд серьезных проблем. «Эти проблемы касаются как профессиональной подготовки руководителей и участников контртеррористической операции, так и организационной работы оперативного штаба», — пояснил он.

В частности, в состав оперативного штаба не были включены президент Северной Осетии-Алания Дзасохов, председатель парламента Мамсуров, министр внутренних дел республики — генерал-лейтенант Дзантиев, ряд других должностных лиц. «Не была должным образом организована работа по информированию населения», — заявилглава комиссии. Так, жителям Беслана и представителям СМИ долгое время сообщалось число заложников, не соответствующее действительности.

В сентябре 2004 года группа террористов захватила 1128 заложников в школе североосетинского города Беслан. В результате захвата заложников погибли 333 человека, из которых 186 — дети. Ранения получили 728 заложников и жителей Беслана, а также 55 сотрудников спецназа ФСБ, милиции и военнослужащих, напоминает РИА «Новости». Комиссия по расследованию теракта была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года и завершила работу в декабре 2006 года.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА К СВЕДЕНИЮ ДОКЛАД ПО БЕСЛАНУ И РАСПУСТИЛА КОМИССИЮ, ИА «Regnum» (Москва) , http://www.regnum.ru/, 22.12.2006

Доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане принят к сведению депутатами Государственной Думы России. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, 333 депутата поддержали, 91 проголосовал против, 2 воздержались при голосованиии по соответствующему постановлению Госдумы 22 декабря. Решением обеих палат парламента комиссия прекращает свою деятельность.

Комиссия была образована 20 сентября 2004 г. Предварительный вариант этого объемного доклада был оглашен год назад. С тех пор комиссия дополнила его рядом новых и уточняющих фактов. В результате итоговый доклад комиссии, с которым выступил сегодня вице-спикер СФ, составил с 22 страницы. Его полный текст превышает 240 страниц, еще 400 страниц составляют приложения к докладу. Архив, использованный комиссией, составил 60 тыс листов.

По заверению Сергея Миронова, доклад будет опубликован на официальном интернет-сайте Совета Федерации.

Напомним, что 1 сентября 2004 года школа № 1 города Беслана республики Северная Осетия была захвачена боевиками, более 1200 детей и взрослых были взяты в заложники. 3 сентября в результате неожиданно начавшейся перестрелки и последовавшего за ней штурма погибли 329 человек, в том числе 159 детей. В лечебные учреждения за помощью обратились более 1000 человек.

МИРОНОВ ОБЪЯВИЛ О ЗАКРЫТИИ КОМИССИИ ПО БЕСЛАНУ, ИА «Regnum» (Москва) , http://www.regnum.ru/, 22.12.2006

В Совете Федерации оглашен доклад парламентской комиссии по Беслану. Как считает автор сайта «Правда Беслана», это произошло «под покровом тайны, не приглашая ни журналистов, ни самих потерпевших и бывших заложников из Беслана». Марина Литвинович считает, что доклад Торшина не сильно изменился по сравнению с тем его докладом, «который мы опубликовали в августе». Однако по данным «Первого канала», в материалах содержатся ранее неизвестные детали нападения на школу.

Доклад представил председатель парламентской комиссии Александр Торшин. Документ содержит много подробностей, которые еще предстоит изучить. Определены заказчики, то есть организаторы теракта в Беслане. Это Масхадов, Басаев и Абудзыев. Они, как известно, уничтожены. Торшин отметил, что практически все террористы, имевшие прямое отношение к теракту, уже уничтожены. Как известно, один выживший террорист находится в тюрьме. Еще один, имевший отношение к терактам бандит — личный телохранитель Басаева, находится сейчас в розыске.

Комиссия по расследованию теракта в Беслане пришла к выводу, что штурма захваченной террористами школы, по сути, не было, все трагические события начались спонтанно, заявил глава комиссии Александр Торшин. «Основная задача правоохранительных органов была вытащить людей из школы, никакой подготовки к штурму не велось», — сказал Торшин, оглашая сегодня в Совете Федерации результаты расследования. Одновременно он признал, что «конечно же, разрабатывались и схемы вооруженных действий, силового захвата, но реального штурма на тот момент не было».

Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане прекращает свою деятельность, объявил спикер Совета Федерации Сергей Миронов.

Сегодня доклад парламентской комиссии по Беслану вслед за Советом Федерации на своем последнем заседании заслушают депутаты Госдумы. Автор особого мнения по докладу депутат Савельев уже выразил свое несогласие с тем, чтобы доклад был заслушан сегодня и деятельность комиссии была прекращена.

«МАТЕРИ БЕСЛАНА» НЕ СОГЛАСНЫ С ДОКЛАДОМ КОМИССИИ ТОРШИНА, ИА «Regnum» (Москва) , http://www.regnum.ru/, 22.12.2006

Заложники и родственники погибших в бесланской трагедии не согласны с докладом председателя парламентской комиссии по изучению всех обстоятельств захвата первой школы города Беслана Александра Торшина, передает корреспондент ИА REGNUM. «Мы категорически не согласны с докладом, который озвучил сегодня господин Торшин. Сенатор утверждает, что танки и огнеметы были использованы военнослужащими после освобождения заложников. При этом он ссылается на показании участвующих в штурме солдат Абуладзе и Годовалова. Однако, докладчик почему‑то не использовал показания очевидцев и заложников страшной трагедии.

Мы опровергаем его доводы и относительно численности боевиков, захвативших 1 сентября 2004 года первую школу. Среди убитых террористов, заложники не опознали высокого боевика и бандита со шрамом. Разумеется, сегодня трудно сказать сколько было на самом деле террористов, но могу уверенно утверждать, что не 32, как это пытается доказать господин Торшин. Лукавит он и в отношении женщин -смертниц. В докладе использованы показания единственного оставшегося, по его мнению, боевика Нурпаша Кулаева, но проигнорированы сведения, которые представили суду потерпевшие.

Торшинская «правда» нам не нужна. Пусть все сказанное им останется на его совести», — сказала корреспонденту ИА REGNUM председатель общественной организации «Матери Беслана» Сусанна Дудиева.

КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ ПРЕКРАЩАЕТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СООБЩИЛ МИРОНОВ, Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 22.12.2006

Доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане направлен руководству страны, а также депутатам нижней палаты парламента, сообщил спикер Совета Федерации Сергей Миронов в пятницу журналистам.

В четверг доклад был передан руководству РФ и в Госдуму, «и сегодня после оглашения доклада комиссия прекращает свою деятельность», подчеркнул С.Миронов.

Отвечая на вопросы, он пояснил, что решение обнародовать доклад было принято в пятницу утром на совете палаты.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ ЗАВЕРШИЛА РАБОТУ, Полит.Ру , http://www.polit.ru/, 22.12.2006

Государственная Дума приняла постановление о завершении работы парламентской комиссии по расследованию обстоятельств теракта в Беслане 1–3 сентября 2004 года, передают информагентства. Также принято решение об упразднении этой комиссии.

За постановление проголосовали 333 депутата, против закрытия комиссии высказался 91 человек.

Поскольку аналогичное решение Совет Федерации принял еще днем, данное решение — окончательное. Постановление было принято в связи с обнародованием заключения комиссии в Совете Федерации на сегодняшнем заседании.

Парламентская комиссия была создана по инициативе спикера Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года. В ближайшее время доклад комиссии будет опубликован.

КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ ЗАВЕРШАЕТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, Правда.Ру , http://www.pravda.ru/, 22.12.2006

Доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане направлен руководству страны, а также депутатам нижней палаты парламента, сообщил спикер Совета Федерации Сергей Миронов в пятницу журналистам.

В четверг доклад был передан руководству РФ и в Госдуму, «и сегодня после оглашения доклада комиссия прекращает свою деятельность», подчеркнул Миронов.

Отвечая на вопросы, он пояснил, что решение обнародовать доклад было принято в пятницу утром на совете палаты, передает «Интерфакс».

Напомним, что 1 сентября 2004 года школа № 1 города Беслана республики Северная Осетия была захвачена боевиками, более 1200 детей и взрослых были взяты в заложники. 3 сентября в результате неожиданно начавшейся перестрелки и последовавшего за ней штурма погибли 329 человек, в том числе 159 детей. В лечебные учреждения за помощью обратились более 1000 человек.

Город Беслан был основан в 1847 году переселенцами из других частей Осетии (тогда — ред.) и был назван Бесланыкау (по‑осетински Бесланыхъ?у «селение Беслана») по имени местного феодала Беслана Тулатова. Официально село называлось «Тулатово» или «Тулатовское». Село было переименовано в Иристон («Осетия») в 1941 году, а в 1950 году, при приобретении статуса города, в Беслан.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ ЗАВЕРШИЛА РАБОТУ, ЕЕ ДОКЛАД НАПРАВЛЕН ПРЕЗИДЕНТУ РФ, Прайм-ТАСС , http://www.prime-tass.ru, 22.12.2006

Парламентская комиссия по расследованию причин и обстоятельств совершения теракта в Беслане завершила работу. Итоги ее деятельности подвел сегодня на заседании Совета Федерации председатель вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.

Комиссия была образована 20 сентября 2004 г. Предварительный вариант этого объемного доклада был оглашен год назад. С тех пор комиссия дополнила его рядом новых и уточняющих фактов, сообщил ИТАР-ТАСС А.Торшин. «Мы стремились к тому, чтобы все было досконально выверено», — добавил он.

В результате итоговый доклад комиссии, с которым выступил сегодня вице-спикер СФ, составил с 22 страницы. Его полный текст превышает 240 страниц, еще 400 страниц составляют приложения к докладу. Архив, использованный комиссией, составил 60 тыс листов. На вопросы комиссии дали разъяснения председатель и члены правительства, руководители Генпрокуратуры, правоохранительных органов и спецслужб, представители других организаций и ведомств.

Согласно выводам комиссии, акция по захвату заложников в Беслане была «тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления». Главными организаторами этого теракта стали Масхадов, Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев, его непосредственным исполнением руководил Хучбаров, с позывным «Полковник». Всего в группу террористов, сформированную в августе 2004 г, входили 34 человека.

Захват школы изначально планировался как «теракт-самоубийство». В пользу этой версии комиссии говорит ряд видеозаписей, зафиксировавших переговоры террористов. Многие их них, утверждают авторы доклада, в момент захвата школы находились в состоянии наркотического опьянения, «были готовы на смерть, пришли убивать и умирать».

Говоря об одном из наиболее трагичных моментов бесланской драмы — взрывах в здании школы – А.Торшин подчеркнул, что их причинами стали «действия террористов». Таким образом, он категорически отверг обвинения в адрес федеральных властей в том, что они якобы планировали штурмовать школу и несут ответственность за взрыв. Согласно докладу, в ходе рассмотрения уголовного дела террориста Кулаева было установлено, что «один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленные в спортзале самодельные взрывные устройства».

Вместе с тем А.Торшин признал, что имел место ряд серьезных проблем, связанных с работой правоохранительных органов. По данным комиссии, «у органов безопасности и других правоохранительных органов отсутствовала информация о готовящемся теракте», что было обусловлено «прежде всего слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирования и исполнителей».

Осуществление теракта стало возможным «из‑за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России», подчеркнул А.Торшин. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан 1 сентября были «организованы формально», добавил он. На торжественной линейке у школы «не было ни одного вооруженного милиционера». Ряд существенных проблем были выявлены в части как «профессиональной подготовки руководителей и участников контртеррористической операции, так и организации работы Оперативного штаба».

Между тем, уверены члены парламентской комиссии, бесланская трагедия стала для России поворотным этапом в борьбе с международным терроризмом. Этот теракт позволил мобилизовать ресурсы российского государств и общества, благодаря чему «после Беслана в России не совершено ни одного масштабного теракта против мирного населения».

Справедливое возмездие постигло всех организаторов и участников этого страшнейшего за всю российскую историю теракта. На сегодняшний момент из бесланских терорристов в живых остался лишь один Нурпаши Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению.

Несмотря на то, что расследование теракта продолжается, комиссия решила поставить точку в этом расследовании, «так как все основное ясно». По итогам сегодняшнего обсуждения доклада Совет Федерации принял постановление, в котором объявил работу комиссии, «завершенной». Председатель СФ Сергей Миронов поблагодарил ее членов за серьезную работу.

Доклад направлен президенту РФ и председателю Госдумы. Он будет опубликован на официальном интернет-сайте СФ.

В результате нападения группы боевиков школу номер 1 североосетинского города Беслан 1–3 сентября 2004 г в заложники к террористам попали 1 тыс 128 человек. Уже в первый день в здании школы были расстреляны 16 мужчин. Всего в результате действий террористов погибли 317 заложников, в том числе 186 детей, еще 728 человек получили ранения. В ходе операции по освобождению заложников погибли 10 сотрудников Центра специального назначения ФСБ, были ранены 55 сотрудников правоохранительных органов. Материальный ущерб от теракта оценен более чем в 34 млн руб.

Дело единственного захваченного живым террориста Н.Кулаева находится в Верховном суде России. 26 декабря там будет рассмотрен вопрос об отмене вынесенного ему приговора. 26 мая 2006 г Верховный суд Северной Осетии признал Н.Кулаева виновным по 8 статьям УК РФ, в том числе в бандитизме, убийствах и захвате заложников. Он был приговорен к пожизненному заключению.

СЛЕДСТВИЕ ПО «ДЕЛУ БЕСЛАНА» УСТАНАВЛИВАЕТ РАНЕЕ НЕИЗВЕСТНЫХ УЧАСТНИКОВ ПОДГОТОВКИ НАПАДЕНИЯ И ПРОВОДИТ РЯД ЭКСПЕРТИЗ — ГЕНПРОКУРАТУРА , ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 20.12.2006

Следствие по основному уголовному делу о событиях в Беслане 1–3 сентября 2004 устанавливает ранее неизвестных пособников и участников подготовки нападения. Об этом сообщили сегодня в Генпрокуратуре России со ссылкой на Главное управление Генпрокуратуры в Южном федеральном округе.

Как отметили в Генпрокуратуре, «следствие по так называемому основному делу продолжается: устанавливаются ранее неизвестные пособники и лица, принявшие участие в подготовке нападения». «По делу проводятся сложнейшие экспертизы: математического моделирования, ситуационная и другие», — добавили в Генпрокуратуре.

В результате захвата заложников в бесланской школе номер 1 в заложниках оказались 1120 человек. При проведении спецоперации были спасены 918 человек. Жертвами теракта стал 331 человек, в том числе 318 заложников, из них 186 детей. 729 заложников и 55 сотрудников ФСБ, органов внутренних дел и военных получили ранения. В сегодняшнему дню скончались еще трое бывших заложников, пострадавших от теракта.

Как отметили в Генпрокуратуре, «в настоящее время в Правобережном районном суде Северной Осетии рассматривается уголовное дело в отношении руководителей Правобережного РОВД Муртазова, Дряева, Айдарова, обвиняемых в халатности, повлекшей гибель людей в школе Беслана /по версии следствия, они не предотвратили проезд вооруженных боевиков к школе — прим. ИТАР- ТАСС/. Кроме того, завершено расследование уголовного дела в отношении руководителей Малгобекского РОВД Ингушетии Евлоева и Котиева, также обвиняемых в халатности, повлекшей гибель людей в школе Беслана. В настоящее время обвиняемые знакомятся с материалами уголовного дела, после чего оно будет направлено в суд.

Срок следствия по «основному» делу продлен до января 2007 года, но, судя по сообщению Генпрокуратуры, может быть продлен вновь. 31 участник нападения был уничтожен, а единственный захваченный живым участник нападения Нурпаши Кулаев 16 мая этого года был приговорен Верховным судом Северной Осетии к пожизненному заключению. Кассационную жалобу его адвокатов и потерпевших Верховный суд РФ рассмотрит 26 декабря.

Между тем, парламентская комиссия по расследованию событий в Беслане намерена рассмотреть итоговый доклад на заседании Совета Федерации до конца этого года, сообщил ранее спикер Госдумы Борис Грызлов.

РАБОТА ПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ ЗАВЕРШЕНА, ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 23.12.2006

Заслушав сегодня доклад парламентской комиссии по расследованию обстоятельства теракта в Беслане, Совет Федерации принял Постановление, где объявил работу Комиссии, созданной его Постановлением 20 сентября 2004 года, «завершенной». Председатель СФ Сергей Миронов поблагодарил членов Комиссии за серьезную работу. Доклад направлен президенту РФ и председателю Госдумы. Он будет опубликован на официальном Интернет-сайте СФ. Во время обсуждения доклада члены СФ обратили внимание, в частности, на необходимость проверить ситуацию с охраной российских школ, так как есть данные из некоторых регионов, что нормативные предписания не выполняются.

СОВФЕД ОБСУДИТ ДОКЛАД ПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ ПО БЕСЛАНУ 27 ДЕКАБРЯ, РИА Новости , http://www.rian.ru/, 20.12.2006

Доклад парламентской комиссии по изучению причин и обстоятельств теракта в Беслане будет представлен на пленарном заседании Совета Федерации 27 декабря.

«Скорее всего, доклад будет представлен 27 декабря», — сообщил РИА Новости в среду источник в окружении председателя комиссии, вице-спикера верхней палаты Александра Торшина.

По его словам, также, как и в прошлом году, Торшин зачитает тезисы доклада.

Террористы 1 сентября 2004 года захватили заложников в школе североосетинского города Беслан. В результате теракта погибли 333 человека, в том числе 186 детей.


ВЛАСТЬ ИЗВЛЕКЛА УРОКИ ИЗ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ, ЗАЯВИЛ ГЛАВА КОМИССИИ, РИА Новости , http://www.rian.ru/, 22.12.2006

После захвата террористами в 2004 году школы в Беслане система противодействия терроризму в России приниципиально изменилась, считает глава парламентской комиссии по расследованию бесланского теракта Александр Торшин.

Этому, прежде всего, способствовало принятие на федеральном уровне ряда нормативно-правовых актов, сказал сенатор, оглашая доклад комиссии в Совете Федерации.

Он напомнил, что в России был создан Национальный антитеррористический комитет. «Уроки Беслана учтены во всех сферах антитеррористической деятельности. Многое сделано для противодействия террористической угрозе как на Северном Кавказе, так и на территории России в целом», — сказал Торшин.

По его словам, только в первой половине 2006 года на Северном Кавказе ликвидировано более ста главарей бандформирований и боевиков. «В 2005 году раскрыто почти 65% преступлений террористического характера. Это существенно превышает показатель 2004 года, составлявший всего 27,5%», — сказал Торшин. Практически полностью уничтожена вся верхушка террористического подполья — «в живых почти никого не осталось из тех, кто, прикрываясь именем чеченского народа, под знаменем сепаратизма организовывал на Северном Кавказе международную террористическую сеть».

«После ликвидации руководства террористическое движение на Северном Кавказе в значительной степени дезорганизовано и деморализовано», — считает Торшин. В то же время, полагает он, религиозный и национальный экстремизм, напряженная социально-экономическая обстановка в северокавказском регионе, механизмы теневой экономики и коррупция в органах власти все еще поддерживают относительно благоприятные условия для терроризма.

СПИКЕР ГОСДУМЫ ПООБЕЩАЛ ДОВЕСТИ ДО КАЖДОГО ДЕПУТАТА ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД КИМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ., РИА Новости , http://www.rian.ru/, 22.12.2006

Спикер Госдумы Борис Грызлов полагает, что доклад парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане «прольет свет на многие места, которые ранее еще не освещались в СМИ».

В беседе с журналистами в пятницу он отметил, что итоговый доклад парламентской комиссии будет направлен всем депутатам Госдумы для ознакомления.

На пленарном заседании в пятницу Госдума приняла решение о прекращении работы комиссии, в тот же день соответствующее решение принял и Совет Федерации.

Грызлов отметил, что парламентская комиссия проделала большую работу, напомнив, что она была создана до принятия Закона «О парламентском расследовании», а потому работала в соответствии с собственным регламентом.

Спикер Госдумы подчеркнул, что в ходе осенней сессии парламентарии уделяли большое внимание борьбе с терроризмом и экстремизмом. В частности, в ходе последнего пленарного заседания осенней сессии во втором чтении был принят законопроект, усиливающий уголовную ответственность за вандализм по экстремистским мотивам. Кроме того, как отметил спикер, в текущем году парламентарии значительно укрепили законодательную базу в области борьбы с терроризмом. В начале года был принят базовый федеральных закон «О противодействии терроризму», а затем депутаты продолжили эту работу ратификацией Международной конвенции борьбы с актами ядерного терроризма.

Грызлов выделил и другие документы, которые ратифицировала Госдума. В частности, он назвал Договор с Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения. Грызлов также отметил, что в течение всего года нижняя палата парламента была центром нескольких крупнейших международных событий, вызвавших резонанс и повышенное внимание как российской, так и мировой общественности. В частности, спикер назвал столетие Государственной думы, а также встречу руководителей парламентов «восьмерки» в Санкт-Петербурге. Также им было отмечено создание Парламентской ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности и впервые проведенная встреча руководителей парламентов стран Шанхайской организации сотрудничества.


ГОСДУМА И СОВФЕД УПРАЗДНИЛИ ПАРЛАМЕНТСКУЮ КОМИССИЮ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ. , РИА Новости , http://www.rian.ru/, 22.12.2006

Госдума в пятницу приняла постановление о завершении работы парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане и ее упразднении.

С докладом о работе парламентской комиссии в Госдуме выступил депутат-»единоросс» Александр Москалец. Его речь отличалась высокой эмоциональностью, однако депутат редко останавливался на конкретных фактах и уточнял отдельные события. Он также не смог подробно ответить на вопросы депутатов, задаваемые в основном от оппозиционных фракций.

В частности, Москалец так и не ответил на вопрос депутата от фракции КПРФ Алевтины Апариной о том, кто из должностных лиц федерального уровня понес наказание либо был отстранен от работы в связи с совершением теракта в бесланской школе. Не упомянул он и о том, что у ряда членов парламентской комиссии, в частности, у Юрия Савельева была другая точка зрения на происшедшую трагедию.

Отвечая на вопрос независимого депутата Сергея Попова, почему в первые сутки теракта давалась заниженная информация о количестве заложников, Москалец, сославшись на царившую в городе неразбериху, заявил, что сразу точно определить число заложников было непросто. Вместе с тем он пояснил, что часть заложников в момент захвата находилась не в спортзале, а в других помещениях школы.

Не ответил Москалец и на вопрос депутата-»единоросса» от Северной Осетии Арсена Фадзаева о том, каковы истинные причины трагедии в Беслане. Он лишь напомнил, что ряд должностных лиц понес наказание, в частности, министр внутренних дел республики подал рапорт об отставке.

Отвечая на вопрос депутатов о том, все ли сделано в настоящее время в РФ, чтобы предотвратить подобные теракты, Москалец отметил, что в докладе были указаны недостатки в работе органов безопасности и внутренних дел, касающиеся борьбы с терроризмом.

Вместе с тем, он предложил не перекладывать всю ответственность на правоохранительные органы.

Еще один член парламентской комиссии Аркадий Баскаев одернул своих коллег-депутатов, заявив, что «сейчас мы рассматриваем постановление о прекращении работы комиссии», с самим же докладом каждый желающий, по словам Баскаева, сможет ознакомиться позднее.

В ответ на эту реплику депутат от фракции КПРФ Юрий Иванов выразил недоумение, как можно «обсуждать документ, даже не читая его».

Вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский в начале обсуждения вообще предложил сразу проголосовать за постановление по прекращению работы комиссии, без обсуждения. Вместе с тем, спикер Госдумы Борис Грызлов не согласился с этим предложением.

Один из авторов доклада по Беслану, депутат от фракции «Родина» Юрий Савельев (»Народная воля»-СЕПР), призвал коллег не принимать постановление о прекращении работы комиссии. Он предложил дождаться окончательной экспертизы Генпрокуратуры и продолжить работу комиссии.

Савельев также отметил, что подготовил собственный доклад по обстоятельствам и причинам теракта в Беслане. По его словам, первые взрывы в школе не были связаны со взрывными устройствами, установленными боевиками.

Кроме того, отметил Савельев, по его данным, в течение почти 2,5 часов, пока не рухнула крыша школы, никто не пришел на помощь заложникам. «Люди горели и умирали в зале», — сказал он.

По словам Савельева, боевиков было не 32, как значится в официальном докладе комиссии, а 56. При этом он подчеркнул, что и он, и члены парламентской комиссии «пользовались одними и теми же документами».

Кроме того, считает депутат, свыше 100 заложников погибли в результате обстрела школы из гранатометов извне. Он подчеркнул, что этих людей боевики вывели из спортзала в другие помещения школы, где они и попали под обстрел.

Глава парламентской комиссии по Беслану Александр Торшин пока никак не комментирует высказывания Савельева.

Доклад по Беслану будет направлен в органы госвласти РФ и субъектов.

Ранее в пятницу постановление об упразднении парламентской комиссии по Беслану принял и Совет Федерации.

В сентябре 2004 года группа террористов захватила 1128 заложников в школе североосетинского города Беслан. В результате теракта погибли 333 человека, из которых 186 — дети.

Ранения получили 728 заложников и жителей Беслана, а также 55 сотрудников спецназа ФСБ, милиции и военнослужащих.

Комиссия была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года и завершила расследование в декабре 2006 года.

ДОКЛАД КОМИССИИ ПО БЕСЛАНУ БУДЕТ ОПУБЛИКОВАН НА САЙТЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ, РИА Новости , http://www.rian.ru/, 22.12.2006

Доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане будет опубликован на официальном сайте Совета Федерации. Такое постановление принято в пятницу по итогам выступления председателя комиссии Александра Торшина.

«Считать работу парламентской комиссии завершенной», — говорится в постановлении Совета Федерации, которое вступает в силу со дня его принятия.

В сентябре 2004 года группа террористов захватила 1128 заложников в школе североосетинского города Беслан. В результате захвата заложников погибли 333 человека, из которых 186 — дети. Ранения получили 728 заложников и жителей Беслана, а также 55 сотрудников спецназа ФСБ, милиции и военнослужащих.

Комиссия была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года и завершила расследование в декабре 2006 года.

ЗАХВАТ ШКОЛЫ В БЕСЛАНЕ ИЗНАЧАЛЬНО ПЛАНИРОВАЛСЯ КАК ТЕРАКТ-САМОУБИЙСТВО, РИА Новости, http://www.rian.ru/, 22.12.2006

Теракт в Беслане организовали Масхадов, Басаев и Абу Дзейт, все они ликвидированы, говорится в докладе по итогам деятельности комиссии Совета Федерации по расследованию теракта.

«Справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников теракта в Беслане. Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, — Масхадов и Басаев, Абу Дзейт и Хашиев. Уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению», — сказал, оглашая доклад, глава парламентской комиссии Александр Торшин.

По его словам, парламентская комиссия, основываясь на показаниях свидетелей, документах и видеоматериалах, установила, что захват заложников был тщательно спланирован главарями террористического подполья и готовился задолго до осуществления. Также установлено, что исполнением теракта руководил некий Хучбаров (позывной — «полковник»).

Как отметил Торшин, захват школы в Беслане изначально планировался как теракт-самоубийство. «Это подтверждают многочисленные данные. В распоряжении комиссии имеется видеозапись беседы Абу Дзейта с Хучбаровым в лагере террористов. Во время инструктажа Абу Дзейт задает ему прямой вопрос: „Ты скоро предстанешь перед Аллахом. Готов ли ты?“ И получает ответ: „Готов“, — сказал глава комиссии.

«Террористы неоднократно говорили заложникам, что они пришли убивать и умереть сами», — добавил он.

Торшин отметил, что бандиты во время захвата школы в Беслане выдвигали заведомо невыполнимые политические требования.

«Оперативный штаб сделал основным направлением своей работы организацию и ведение переговоров с террористами. Однако террористы выдвинули требования только на второй день и при этом выдвигали заведомо невыполнимые политические требования», — сказал глава комиссии.

В сентябре 2004 года группа террористов захватила 1128 заложников в школе североосетинского города Беслан. В результате захвата заложников погибли 333 человека, из которых 186 — дети. Ранения получили 728 заложников и жителей Беслана, а также 55 сотрудников спецназа ФСБ, милиции и военнослужащих.

Комиссия по расследованию теракта была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года и завершила работу в декабре 2006 года.

Шамиль Басаев был уничтожен в ночь на 10 июля 2006 года в Назрановском районе Ингушетии в результате спецоперации. Вместе с ним были ликвидированы еще 12 бандитов, в том числе подручный Доку Умарова — Тархан Ганижев. По данным спецслужб, они готовили крупный теракт в Ингушетии.

Аслан Масхадов, называвший себя «президентом Ичкерии», уничтожен 8 марта 2005 года в чеченском селении Толстой-Юрт. Масхадов приказал охраннику застрелить его после того, как их бункер был обнаружен войсками.

Лидер так называемого ингушского «джамаата», международный террорист Абу Дзейт был уничтожен в феврале 2005 года в Ингушетии.

Нурпаши Кулаев — единственный оставшийся в живых из террористов, участвовавших в нападении на школу. Суд над Кулаевым начался в мае 2005 года, ему были предъявлены обвинения по восьми статьям Уголовного Кодекса, в том числе в бандитизме, терроризме, убийстве, посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительных органов, захвате заложников, незаконном хранении, ношении, приобретении оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Спустя год, 26 мая 2006 года, Верховный суд Северной Осетии признал Кулаева виновным по всем статьям предъявленных ему обвинений и приговорил его к пожизненному заключению.

КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ НАЗВАЛА ОРГАНИЗАТОРОВ ТЕРАКТА И ПРИЧИНУ ВЗРЫВА, РИА Новости , http://www.rian.ru/, 22.12.2006

Теракт в Беслане организовали Масхадов, Басаев и Абу-Дзейт, все они ликвидированы, говорится в докладе по итогам деятельности комиссии Совета Федерации по расследованию теракта.

«Справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников теракта в Беслане. Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, — Масхадов и Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению», — сказал, оглашая доклад, глава парламентской комиссии Александр Торшин.

Комиссия пришла к выводу, что взрыв в бесланской школе, где в сентябре 2004 года бандиты захватили заложников, произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков.

«Опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, комиссия официально установила: причина взрыва — действия террористов», — сказал глава комиссии Александр Торшин.

По его словам, этот вывод подтверждают и показания бывших заложников.

В докладе также отмечается, что оперативный штаб, созданный после захвата школы в Беслане, действовал в рамках закона.

«Оперативный штаб действовал с соблюдением требований федерального законодательства и ведомственных нормативно-правовых актов. Это подтверждают материалы расследования. В обострившейся обстановке 3 сентября он предпринимал меры, которые были необходимы для сохранения жизни и здоровья людей», — сказал глава комиссии.

«Теракт стал возможен из‑за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в День знаний 1 сентября были организованы формально», — говорится в докладе.

«По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы номер один не было ни одного вооруженного милиционера. Наряд дорожно-постовой службы Управления ГИБДД МВД республики Северная Осетия — Алания, который должен был дежурить у школы, в момент захвата отсутствовал», — отмечается в документе.

Органы безопасности и других правоохранительных органов не располагали информацией о готовящемся теракте в школе номер один Беслана, говорится в докладе парламентской комиссии.

«Это обусловлено, прежде всего, слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирования и непосредственных исполнителей их преступных замыслов», — сказал глава комиссии Александр Торшин, оглашая доклад.

«Боевики Хубарова провели в окрестностях селения Седах Малгобекского района Ингушетии почти неделю. С оружием в руках они открыто перемещались по территории населенного пункта, однако ни спецслужбы, ни правоохранительные органы их не обнаружили», — заявил сенатор.

«Некоторые из боевиков, захвативших школу, ранее привлекались к уголовной ответственности, в том числе и по статье „терроризм и участие в незаконных вооруженных формированиях“, однако в силу различных обстоятельств бандиты были отпущены на свободу», — сказал Торшин.

Террористы 1 сентября 2004 года захватили заложников в школе североосетинского города Беслан. В результате теракта погибли 333 человека, в том числе 186 детей.

Комиссия была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года и завершила расследование в декабре 2006 года.


УПРАЗДНЕНА КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ, РИА Новости , http://www.rian.ru/, 22.12.2006

Госдума в пятницу приняла постановление о завершении работы парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане и ее упразднении.

С докладом о работе парламентской комиссии в Госдуме выступил депутат-»единоросс» Александр Москалец. Его речь отличалась высокой эмоциональностью, однако депутат редко останавливался на конкретных фактах и уточнял отдельные события. Он также не смог подробно ответить на вопросы депутатов, задаваемые в основном от оппозиционных фракций.

В частности, Москалец так и не ответил на вопрос депутата от фракции КПРФ Алевтины Апариной о том, кто из должностных лиц федерального уровня понес наказание либо был отстранен от работы в связи с совершением теракта в бесланской школе. Не упомянул он и о том, что у ряда членов парламентской комиссии, в частности, у Юрия Савельева была другая точка зрения на происшедшую трагедию.

Отвечая на вопрос независимого депутата Сергея Попова, почему в первые сутки теракта давалась заниженная информация о количестве заложников, Москалец, сославшись на царившую в городе неразбериху, заявил, что сразу точно определить число заложников было непросто. Вместе с тем он пояснил, что часть заложников в момент захвата находилась не в спортзале, а в других помещениях школы.

Не ответил Москалец и на вопрос депутата-»единоросса» от Северной Осетии Арсена Фадзаева о том, каковы истинные причины трагедии в Беслане. Он лишь напомнил, что ряд должностных лиц понес наказание, в частности, министр внутренних дел республики подал рапорт об отставке.

Отвечая на вопрос депутатов о том, все ли сделано в настоящее время в РФ, чтобы предотвратить подобные теракты, Москалец отметил, что в докладе были указаны недостатки в работе органов безопасности и внутренних дел, касающиеся борьбы с терроризмом. Вместе с тем, он предложил не перекладывать всю ответственность на правоохранительные органы.

Еще один член парламентской комиссии Аркадий Баскаев одернул своих коллег-депутатов, заявив, что «сейчас мы рассматриваем постановление о прекращении работы комиссии», с самим же докладом каждый желающий, по словам Баскаева, сможет ознакомиться позднее.

В ответ на эту реплику депутат от фракции КПРФ Юрий Иванов выразил недоумение, как можно «обсуждать документ, даже не читая его».

Вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский в начале обсуждения вообще предложил сразу проголосовать за постановление по прекращению работы комиссии, без обсуждения. Вместе с тем, спикер Госдумы Борис Грызлов не согласился с этим предложением.

Один из авторов доклада по Беслану, депутат от фракции «Родина» Юрий Савельев (»Народная воля»-СЕПР), призвал коллег не принимать постановление о прекращении работы комиссии. Он предложил дождаться окончательной экспертизы Генпрокуратуры и продолжить работу комиссии.

Савельев также отметил, что подготовил собственный доклад по обстоятельствам и причинам теракта в Беслане. По его словам, первые взрывы в школе не были связаны со взрывными устройствами, установленными боевиками.

Кроме того, отметил Савельев, по его данным, в течение почти 2,5 часов, пока не рухнула крыша школы, никто не пришел на помощь заложникам. «Люди горели и умирали в зале», — сказал он.

По словам Савельева, боевиков было не 32, как значится в официальном докладе комиссии, а 56. При этом он подчеркнул, что и он, и члены парламентской комиссии «пользовались одними и теми же документами».

Кроме того, считает депутат, свыше 100 заложников погибли в результате обстрела школы из гранатометов извне. Он подчеркнул, что этих людей боевики вывели из спортзала в другие помещения школы, где они и попали под обстрел.

Глава парламентской комиссии по Беслану Александр Торшин пока никак не комментирует высказывания Савельева.

Доклад по Беслану будет направлен в органы госвласти РФ и субъектов.

Ранее в пятницу постановление об упразднении парламентской комиссии по Беслану принял и Совет Федерации.

В сентябре 2004 года группа террористов захватила 1128 заложников в школе североосетинского города Беслан. В результате теракта погибли 333 человека, из которых 186 — дети. Ранения получили 728 заложников и жителей Беслана, а также 55 сотрудников спецназа ФСБ, милиции и военнослужащих.

Комиссия была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года и завершила расследование в декабре 2006 года.

БЕСЛАН «ЗАКРЫЛИ» БЕЗ СЮРПРИЗОВ, Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www.rosbalt.ru/, 22.12.2006

Сенатор Александр Торшин в пятницу в Совете Федерации огласил окончательные выводы, к которым пришла возглавляемая им парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане. Родственников жертв трагедии в зале не было. Доклад заслушали и депутаты Госдумы, готовые сегодня же уйти на новогодние каникулы. Парламентарии, настаивавшие на том, что тема Беслана слишком серьезна, чтобы обсуждать ее в суете последнего дня перед каникулами, оказались в меньшинстве.

Депутатам раздали проект постановления, в котором предлагается считать работу комиссии завершенной и распустить ее. Нет сомнений, что это постановление будет принято.

После того как с итоговым докладом ознакомятся председатель Госдумы и президент, он появится в Интернете на сайте Совета Федерации. Там с ним и смогут ознакомиться родственники жертв теракта. Если у них появятся возражения, они смогут выразить Совету Федерации безмолвный протест.

Главные выводы, которые сделала комиссия по итогам тщательного расследования, касаются самого противоречивого момента в трагической истории — штурма школы номер 1. Парламентарии пришли к выводу, что по сути штурма не было. «Конечно же, разрабатывались и схемы вооруженных действий, силового захвата, — признал Торшин, — но реального штурма на тот момент не было». Комиссия выяснила, что все получилось спонтанно.

Далее — показания очевидцев, согласно которым, по школе стреляли из танков и огнеметов. О том, что не использовались огнеметы, ранее заявляли чиновники из Генеральной прокуратуры и Министерства обороны. Торшин обратил особое внимание на танки. По его словам, комиссия не нашла убедительных подтверждений заявлениям ряда свидетелей о том, что по захваченной школе днем 3 сентября 2004 года, когда в здании оставались заложники, стреляли танки. «Опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, комиссия официально установила: причина взрыва — действия террористов», — сказал Торшин. По его словам, этот вывод подтверждают и показания бывших заложников. По‑видимому, вопрос можно считать закрытым. Депутату Юрию Савельеву — специалисту по физике взрывов, который, исследовав все имеющиеся данные, пришел к выводу, что взрыв в спортзале школы произошел в результате воздействия снаружи, позволили оставаться при своем мнении.

Прочие выводы комиссии также не стали ни для кого сюрпризом. Теракт в Беслане организовали Масхадов, Басаев и Абу-Дзейт, и все они ликвидированы, — отчитался Торшин. Дословно это звучало так: «Справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников теракта в Беслане. Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, — Масхадов и Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению».

В докладе также отмечается, что оперативный штаб, созданный после захвата школы в Беслане, действовал в рамках закона. «Оперативный штаб действовал с соблюдением требований федерального законодательства и ведомственных нормативно-правовых актов. Это подтверждают материалы расследования. В обострившейся обстановке 3 сентября он предпринимал меры, которые были необходимы для сохранения жизни и здоровья людей», — сказал глава комиссии.

В докладе указано, что «теракт стал возможен из‑за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России». «Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в День знаний 1 сентября были организованы формально», — говорится в документе. По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы номер 1 не было ни одного вооруженного милиционера. «Наряд дорожно-постовой службы Управления ГИБДД МВД республики Северная Осетия — Алания, который должен был дежурить у школы, в момент захвата отсутствовал», — отмечается в документе.

Тот факт, что органы безопасности и другие правоохранительные органы не располагали информацией о готовящемся теракте в школе номер 1, члены комиссии обусловили, прежде всего, слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирования и непосредственных исполнителей их преступных замыслов. «Боевики Хубарова провели в окрестностях селения Седах Малгобекского района Ингушетии почти неделю. С оружием в руках они открыто перемещались по территории населенного пункта, однако ни спецслужбы, ни правоохранительные органы их не обнаружили», — заявил сенатор.

Напомним, в результате захвата террористами школы номер 1 в Беслане 1–3 сентября 2004 года в заложниках оказались 1 тыс. 120 человек. При проведении спецоперации 918 из них были спасены. Число жертв теракта к сегодняшнему дню возросло до 333 человек — от полученных травм скончались еще двое бывших заложников.

Непосредственно во время трагических событий погибли 317 заложников, в том числе 186 детей, двое сотрудников МЧС, 10 сотрудников ФСБ и один житель Беслана, принимавший участие в спасении захваченных людей. 728 заложников и 55 сотрудников ФСБ, органов внутренних дел и военнослужащих были ранены.

31 террорист был уничтожен. Единственный захваченный живым Нурпаши Кулаев приговорен Верховным Судом Северной Осетии к пожизненному лишению свободы. Он признан виновным в терроризме, убийстве, захвате заложников, бандитизме и посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов.

Комиссия по расследованию теракта в Беслане была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года.

КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ РАСКРЫЛА ВСЕ ПОДРОБНОСТИ, Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 22.12.2006

Теракт в Беслане организовали Масхадов, Басаев и Абу-Дзейт, все они ликвидированы. Об этом сообщил глава парламентской комиссии по расследованию теракта Александр Торшин, передает РИА «Новости».

«Справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников теракта в Беслане. Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, — Масхадов и Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению», — сказал Торшин.

Комиссия пришла к выводу, что взрыв в бесланской школе, где в сентябре 2004 года бандиты захватили заложников, произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков. «Опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, комиссия официально установила: причина взрыва — действия террористов», — сказал глава комиссии Александр Торшин. По его словам, этот вывод подтверждают и показания бывших заложников.

В докладе также отмечается, что оперативный штаб, созданный после захвата школы в Беслане, действовал в рамках закона. «Оперативный штаб действовал с соблюдением требований федерального законодательства и ведомственных нормативно-правовых актов. Это подтверждают материалы расследования. В обострившейся обстановке 3 сентября он предпринимал меры, которые были необходимы для сохранения жизни и здоровья людей», — сказал глава комиссии.

«Теракт стал возможен из‑за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в День знаний 1 сентября были организованы формально», — говорится в докладе.

«По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы номер один не было ни одного вооруженного милиционера. Наряд дорожно-постовой службы Управления ГИБДД МВД республики Северная Осетия — Алания, который должен был дежурить у школы, в момент захвата отсутствовал», — отмечается в документе.

Органы безопасности и других правоохранительных органов не располагали информацией о готовящемся теракте в школе номер один Беслана, говорится в докладе парламентской комиссии. «Это обусловлено, прежде всего, слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирования и непосредственных исполнителей их преступных замыслов», — сказал глава комиссии Александр Торшин.

«Боевики Хубарова провели в окрестностях селения Седах Малгобекского района Ингушетии почти неделю. С оружием в руках они открыто перемещались по территории населенного пункта, однако ни спецслужбы, ни правоохранительные органы их не обнаружили», — заявил сенатор.

«Некоторые из боевиков, захвативших школу, ранее привлекались к уголовной ответственности, в том числе и по статье «терроризм и участие в незаконных вооруженных формированиях», однако в силу различных обстоятельств бандиты были отпущены на свободу», — сказал Торшин.

Напомним, в результате захвата террористами школы N1 в Беслане 1–3 сентября 2004 года в заложниках оказались 1120 человек. При проведении спецоперации 918 из них были спасены. Число жертв теракта к сегодняшнему дню возросло до 333 человек — от полученных травм скончались еще двое бывших заложников.

Непосредственно во время трагических событий погибли 317 заложников, в том числе 186 детей, двое сотрудников МЧС, 10 сотрудников ФСБ и один житель Беслана, принимавший участие в спасении захваченных людей. 728 заложников и 55 сотрудников ФСБ, органов внутренних дел и военнослужащих были ранены.

31 террорист был уничтожен. Единственный захваченный живым Нурпаши Кулаев приговорен Верховным Судом Северной Осетии к пожизненному лишению свободы. Он признан виновным в терроризме, убийстве, захвате заложников, бандитизме и посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов.

Комиссия по расследованию теракта в Беслане была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года и завершила расследование в декабре 2006 года.

МИРОНОВ: ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО ТЕРАКТУ В БЕСЛАНЕ ЛИКВИДИРОВАНА, Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 22.12.2006

Принято решение о прекращении деятельности парламентской комиссией, расследующей теракт в Беслане. Об этом, как предает корреспондент «Росбалта», заявил председатель Совета Федерации Сергей Миронов.

«Мы приняли доклад комиссии к сведению, еще вчера я направил текст доклада в Государственную Думу и президенту» — сказал Миронов.

По словам главы парламентской комиссии по расследования теракта в Беслане, заместителя главы Совета Федерации Александра Торшина, со стороны чиновников противодействий в ходе работы комиссии не было.

«Было давление общества, давление прессы, но противодействия не было», — сказал Торшин.

Комиссия по расследованию теракта в Беслане была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года и завершила расследование в декабре 2006 года.

Напомним, в результате захвата террористами школы N1 в Беслане 1–3 сентября 2004 года в заложниках оказались 1120 человек. При проведении спецоперации 918 из них были спасены. Число жертв теракта к сегодняшнему дню возросло до 333 человек — от полученных травм скончались еще двое бывших заложников.

Непосредственно во время трагических событий погибли 317 заложников, в том числе 186 детей, двое сотрудников МЧС, 10 сотрудников ФСБ и один житель Беслана, принимавший участие в спасении захваченных людей. 728 заложников и 55 сотрудников ФСБ, органов внутренних дел и военнослужащих были ранены.

31 террорист был уничтожен. Единственный захваченный живым Нурпаши Кулаев приговорен Верховным Судом Северной Осетии к пожизненному лишению свободы. Он признан виновным в терроризме, убийстве, захвате заложников, бандитизме и посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов.

АЛЕКСАНДР ТОРШИН ПРЕДСТАВИЛ ДОКЛАД ПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ ПО БЕСЛАНУ, Россия.Регионы (Москва) , http://www.regions.ru/, 22.12.2006

22 декабря на 191-м заседании Совета Федерации представлен доклад Парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в городе Беслане 1–3 сентября 2004 года. Доклад, заявил, выступая с трибуны пленарного заседания верхней палаты Федерального Собрания, заместитель Председателя СФ, глава Парламентской комиссии Александр Торшин, в четверг направлен Президенту РФ, Председателю Совета Федерации и Председателю Государственной Думы.

Как сообщили REGIONS.RU в пресс-службе Совета Федерации, в своем выступлении он остановился на основных, принципиальных положениях этого документа:

«В современной российской истории никогда еще не было террористических актов, сравнимых по жестокости и масштабам с бесланской трагедией. Из тысячи ста двадцати восьми захваченных террористами заложников в ходе контртеррористической операции было спасено 811 человек, среди которых 547 детей. К глубокому сожалению, 317 заложников погибли от рук террористов. Еще двоих жителей Беслана бандиты убили в момент захвата. При освобождении школы пали 10 бойцов спецназа ФСБ и двое сотрудников МЧС России.

«Мы скорбим вместе с родными и близкими погибших. Прошу почтить их память минутой молчания», — сказал А.Торшин.

Должен особо отметить, продолжал председатель Парламентской комиссии, что справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников террористического акта в Беслане: ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию – Масхадов и Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев; уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Н.Кулаев, который приговорен к пожизненному заключению.

«Невиданная жестокость террористов и масштабы трагедии определили необходимость сформировать для расследования причин и обстоятельств теракта Парламентскую комиссию, которая была создана по инициативе Председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года. В ее состав вошли представители Совета Федерации и Государственной Думы.

Комиссия приступила к работе сразу же после создания — в сентябре 2004 года и завершила свое расследование в декабре 2006 года. Представляемый сегодня Доклад комиссии – результат более чем двухлетней работы.

Нам были предоставлены самые широкие полномочия. Комиссия могла запрашивать и получать информацию от государственных органов и должностных лиц; приглашать на свои заседания представителей государственной власти. Мы получили доступ ко всем материалам официального следствия, результатам следственных экспериментов и экспертиз.

На вопросы Комиссии ответили и дали необходимые разъяснения Председатель и члены Правительства, руководители Генеральной прокуратуры, правоохранительных органов и спецслужб, руководство Республики Северная Осетия–Алания и Республики Ингушетия.

Комиссией были опрошены Михаил Фрадков, Александр Жуков, Николай Патрушев, Рашид Нургалиев, Игорь Иванов, Владимир Яковлев и Михаил Зурабов. Комиссия опросила также первого заместителя директора ФСБ России Проничева; заместителя директора ФСБ России Анисимова; начальника Центра специального назначения ФСБ России Тихонова; начальника Управления ФСБ России по Республике Северная Осетия – Алания Андреева; первого заместителя руководителя Республиканской антитеррористической комиссии Республики Северная Осетия – Алания Цыбаня; министра внутренних дел Республики Северная Осетия – Алания Дзантиева; начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ–первого заместителя министра обороны Балуевского; командующего 58-й армией Соболева; а также заместителей Генерального прокурора РФ Колесникова, Фридинского, Шепеля, Сыдорука; руководителя следственной группы Генеральной прокуратуры России Ткачева; следователя по особо важным делам Генеральной прокуратуры Солженицына; начальника Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС России Мингалеева; министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Северная Осетия – Алания Дзгоева; президента Республики Ингушетия Зязикова; президента Республики Северная Осетия – Алания Дзасохова; председателя Парламента Мамсурова; заместителя председателя Парламента Кесаева; председателя Комитета по делам воинов-интернационалистов Аушева; президента «Нефтяной компании „Русснефть“ Гуцериева; директора Московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Рошаля и других.

Случаев отказа от явки на заседания Комиссии не было.

Комиссия неоднократно выезжала в Беслан, в Республику Ингушетия, Чеченскую Республику и город Ростов-на-Дону. В ходе работы на местах были опрошены более 1000 участников и очевидцев трагедии.

Жителям Беслана Парламентская комиссия оказывала практическую помощь. По ее инициативе активизирована подготовка проекта распоряжения Правительства России о финансировании социально-экономического развития города Беслана и оказании помощи гражданам, пострадавшим в результате террористического акта. По просьбе родных и близких погибших, Комиссия добилась проведения повторных медицинских экспертиз для бесспорной идентификации жертв теракта.

В ходе расследования членами Комиссии были изучены более 200 томов уголовных дел и следственных материалов, просмотрены сотни часов видеозаписей. С 11 сентября 2004 года в Москве и Беслане работала телефонная «горячая линия», по которой в адрес Комиссии поступило более полутора тысяч звонков от граждан. Общий объем рабочих материалов Комиссии превышает 60 тысяч страниц.

За время работы проведено 40 брифингов с участием представителей российской и иностранной прессы. Более 3000 материалов, посвященных деятельности Комиссии, опубликовано только российскими СМИ.

В своем расследовании при подготовке выводов и рекомендаций Комиссия опиралась не только на показания бывших заложников, которые зачастую носят противоречивый характер. Для выяснения обстоятельств и причин трагедии активно использовались результаты многочисленных экспертиз, следственных экспериментов и другие материалы.

Парламентская комиссия благодарит всех, кто помогал расследованию. Без их помощи было бы невозможно воссоздать объективную картину трагических событий в Беслане 1–3 сентября 2004 года.

Парламентская комиссия, основываясь на показаниях свидетелей, документах и видеоматериалах, установила, что акция по захвату заложников 1 – 3 сентября 2004 года была тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления. Организаторами террористического акта в Беслане были Масхадов, Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Непосредственным исполнением теракта руководил Хучбаров (позывной – «Полковник»).

Захват школы изначально планировался как теракт-самоубийство. Это подтверждают многочисленные данные. В распоряжении Комиссии имеется видеозапись беседы Абу-Дзейта с Хучбаровым в лагере террористов. Во время инструктажа Абу-Дзейт задает ему прямой вопрос: «Ты скоро предстанешь перед Аллахом, готов ли ты?». И получает ответ: «Готов».

Готовность главаря подтверждают и рядовые участники банды. Террористы неоднократно говорили заложникам, что они пришли убивать и умереть сами.

В ходе суда над Кулаевым это подтвердили свидетели. Приведу лишь некоторые из их показаний:

заложница Дзапарова: «Боевики говорили, что здесь для вас „Норд-Оста“ не будет, все должны умереть вместе с нами»;

заложница Гуриева: «Дети пытались общаться с боевиками. Они быстро узнали, кого как зовут и обращались: „Дядя Али, можно воды попить“. Он к ним развернулся, и сказал: „Я не дядя, я бандит и пришел тебя убивать“.

А.Торшин изложил последовательность событий:

В августе 2004 года была сформирована группа террористов в составе 34 человек (2 боевика остались в лагере для связи.

Буквально вчера из них была установлена личность одного. Это личный телохранитель Басаева Юнус Мациев по кличке Абу-Радий. Он объявлен в розыск, в ближайшее время ему будет заочно предъявлено обвинение.

Объектом нападения террористы определили школу N1 в городе Беслане Республики Северная Осетия-Алания. Дата акции — 1 сентября, День знаний.

С 25 по 31 августа 2004 года Хучбаров собирает участников банды в лесу у села Пседах Малгобекского района Ингушетии. На вооружении террористов — самодельные взрывные устройства, начиненные поражающими элементами и зажигательными смесями, выпрыгивающие противопехотные мины кругового поражения, реактивные гранатометы, ручные гранаты и стрелковое оружие, в том числе оснащенное подствольными гранатометами. Две участницы банды — Габурова и Натаева — носят так называемые «пояса смертниц». Бандиты тренировались и готовились к теракту 6 дней.

1 сентября в 9 часов 5 минут террористы внезапно въезжают во двор школы N1 города Беслана. Они прибывают на двух автомобилях — ГАЗ-66 и ВАЗ 2107, захваченном на трассе «Моздок-Хурикау» вместе с водителем – участковым инспектором Гуражевым.

Комиссия установила, что школа в момент нападения террористов практически не охранялась.

Стреляя из автоматического оружия, боевики окружают собравшихся во дворе людей, оттесняют их к стенам спортзала и окнам коридора, которые выходят на школьный двор, загоняют людей в здание школы. При захвате Хучбаров демонстративно расстреливает двух жителей Беслана — Гаппоева и Фраева. Всех заложников заставляют идти в спортивный зал школы.

Четкость действий бандитов указывает на отработанный сценарий. Террористы имеют при себе даже противогазы. Бандиты заставляют заложников вскрывать полы на первом этаже школы и выбивать оконные стекла – так они устраняют возможность штурма из подвальных помещений и применения газа.

В 9 часов 25 минут заложники находятся в спортивном зале. Люди сидят с поднятыми вверх руками, вплотную друг к другу. Многие теряют сознание. На глазах у детей расстрелян житель Беслана Бетрозов. Тело за ноги тащат через весь зал. Вскоре убит еще один заложник — Худалов.

Террористы баррикадируют окна и входы в спортзал. Живым щитом служат дети. Заложникам приказывают помогать минировать зал. По всему залу развешивают взрывные устройства.

В 9.35–9.40 информация о захвате поступает в МВД Республики Северная Осетия-Алания и ФСБ. В город направлен спецназ ФСБ, подразделения 58-армии.

В 10.30 в Беслан прибывают президент Республики Северная Осетия–Алания Дзасохов, председатель парламента Мамсуров, начальник республиканского управления ФСБ России Андреев, командующий 58-й армией Соболев, представители Федеральной службы охраны Российской Федерации, внутренних войск МВД России.

Узнав о теракте, Президент России Владимир Путин срочно вылетает в Москву. Президент Республики Северная Осетия–Алания Дзасохов докладывает ему об оперативной обстановке. Глава государства требует принять все возможные меры для сохранения жизни заложников и их освобождения мирным путем.

Прибыв в Москву, в аэропорту «Внуково-2» Президент России проводит экстренное совещание с участием Генерального прокурора Устинова, министра внутренних дел Нургалиева, директора ФСБ России Патрушева. После докладов Нургалиева и Патрушева о ситуации в Беслане Президент возлагает руководство контртеррористической операцией по освобождению заложников на ФСБ России.

В 11 часов оперативный штаб пытается связаться с террористами. Офицер ФСБ Зангионов и муфтий Республики Северная Осетия–Алания с белым флагом идут к школе. Террористы обстреливают их и вынуждают вернуться.

Позже боевики передают записку, в которой требуют для переговоров с ними Президента Республики Северная Осетия–Алания Дзасохова, Президента Республики Ингушетия Зязикова и детского врача Рошаля. Телефонный номер в записке указан неверно, поэтому сразу установить связь с террористами не удается.

Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что оперативный штаб сделал основным направлением своей работы организацию и ведение переговоров с террористами, выполняя указание Президента России, однако террористы выдвинули требования только на второй день (в записке якобы от имени Басаева). При этом бандиты выдвигали заведомо невыполнимые политические требования.

Чтобы спасти заложников, и в первую очередь детей, штаб предлагает террористам разные варианты: обменять одних заложников на других, обеспечить безопасный выезд с крупной суммой денег, освободить из тюрем сообщников. Штаб предлагает привлечь к переговорам старейшин Чеченской Республики и Республики Ингушетия, арабские телеканалы «Аль-Алям» и «Аль-Джазира», но от общения с ними террористы отказываются. Бандиты не принимают для заложников еду, воду и медикаменты. Они цинично заявляют, что из солидарности с ними заложники добровольно объявили сухую голодовку.

Оперативный штаб пытается связаться с Масхадовым. К переговорам с его представителем Закаевым привлекаются Аушев и Дзасохов, на связь с Закаевым выходит известная журналистка Анна Политковская.

Я хотел бы подробнее остановиться на этом вопросе. Он активно используется для разного рода спекуляций. Наиболее радикальная версия – что якобы Масхадов готов был 3 сентября прибыть в Беслан для переговоров с террористами. На самом деле, факты свидетельствуют о прямо противоположном. Закаев обещает Оперативному штабу связаться с Масхадовым. Однако, по данным радиоперехвата, он, наоборот, делает все возможное для срыва переговоров. Вот фрагмент телефонной беседы Закаева с неким Билалом. Билал настаивает на том, чтобы Закаев поговорил с Масхадовым по поводу захвата школы. Масхадов в этом разговоре фигурирует под позывным «Отец».

Я цитирую ответ Закаева: «Отца» не связывай со мной ни в коем случае. Можно с близким ему человеком. «Отец» пока ни в ту, ни в другую сторону не должен говорить».

В результате, несмотря на неоднократные попытки переговорщиков установить с Масхадовым связь, этого так и не удалось, а сам он на связь не вышел.

На протяжении трех дней Оперативный штаб пытается путем переговоров освободить заложников. Все это время дети и взрослые остаются в школе без воды и пищи, их подвергают побоям и издевательствам. Приведу лишь несколько показаний:

заложница Бероева: «Я отправила своих детей в школу, моя дочь и двое внуков близнецов. … На второй день мои мальчики вышли в туалет, и Ходов увидев их, говорит: „Эти двое одинаковых, что здесь делают, надо одного убить“.

Спустя некоторое время террористы выходят на связь с Оперативным штабом и сообщают, что расстреляли 10 и взорвали 20 заложников. В 17.00 они выбрасывают тела убитых из окна школы.

2 сентября 2004 года оперативный штаб добивается согласия террористов на переговоры с Аушевым. В школе террористы показывают ему из окна кабинета на втором этаже тела убитых мужчин-заложников. Хучбаров передает Аушеву записку, якобы от имени Басаева. Боевики требуют вывода Объединенной группировки войск из Чеченской Республики и признания независимости Ичкерии. В случае выполнения этого террористы обещают 10 лет перемирия и цинично предлагают взять на себя ответственность за взрывы жилых домов в Москве в 1999 году.

Бандиты отпускают вместе с Аушевым 26 заложников — матерей с детьми в возрасте до двух лет, которые мешают бандитам своим непрерывным плачем, и предварительно разрешают забрать тела убитых заложников.

Весь остаток дня террористы ведут беспорядочный огонь из автоматического оружия и подствольных гранатометов по людям и домам вокруг школы.

3 сентября состояние заложников в спортзале доходит до критического предела. Террористы по‑прежнему не дают им воды и еды, нагнетают напряженность и оказывают психологическое давление. Вот свидетельские показания бывших заложников:

Заложница Томаева: «3 сентября люди уже обезумели, я желала, чтобы быстрее все закончилось, я хотела, чтобы мы взорвались. На третьи сутки дети не выдерживали уже ничего, и если бы не взрыв, они бы сами уже побежали, не глядя ни на что».

Заложница Кокаева: «3 сентября люди уже изнемогли до такой степени, что не контролировали себя. Была нервозная обстановка. Мой сын смотрит на бомбу и говорит, — „Да взорвись же уже, наконец“.

В 11 часов террористы подтверждают согласие на эвакуацию тел убитых. Оперативный штаб начинает готовить группу сотрудников МЧС для их вывоза. Детали эвакуации согласуют с террористами.

3 сентября, в 13.03–13.05, когда сотрудники МЧС грузят тело расстрелянного заложника в машину, в спортзале школы N1 звучат два взрыва. В ходе рассмотрения уголовного дела в отношении террориста Кулаева установлено, что один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленные в спортивном зале средней школы N 1 самодельные взрывные устройства.

Этот ключевой эпизод оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв. Однако Комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установила: причина взрыва – действия террористов.

Это подтверждают и показания заложников. Приведу лишь некоторые из них:

Заложник Гутиев: «Первый взрыв произвели боевики. На мою голову обрушился горящий хлам. Все стало на мне гореть».

Заложница Томаева: «Взорвались самодельные устройства. После взрыва была гробовая тишина, потом крик, те, кто был под окнами, они стали выпрыгивать».

Заложница Митдзиева: «На третий день, во сколько, не знаю, никто не был готов, что сейчас бомба взорвется. Эта бомба взорвалась. Такая оглушительная была бомба, звук был сильный. Меня шатало».

Несмотря на большое количество свидетельских показаний о том, что взрыв произвели боевики, имеются несколько противоположных показаний заложников. Вероятно, противоречивость этих свидетельств объясняется тяжелым, почти полуобморочным физическим состоянием людей, находившихся в то время в зале.

Сразу же после взрывов Оперативный штаб по телефону связывается с террористами. Те отвечают: «Мы пришли сюда умереть, нам ничего не надо».

Находящиеся в сознании заложники начинают выбегать из школы. Им в спину стреляют террористы. Стоящие за оцеплением гражданские лица, вооруженные гладкоствольным и нарезным огнестрельным оружием сразу же открывают хаотическую стрельбу в сторону школы. Выбегающие заложники оказываются под шквальным перекрестным огнем.

По оценке свидетеля Гаглоева, я цитирую, «масса оружия на руках у населения. Пальба была как на Новый год. … С нами было двое гражданских. У одного был „Вепрь“, ружье с оптическим прицелом. Вот они палили из предбанника там по столовой».

В спортзале боевики добивают раненых заложников. Тех, кто может передвигаться, заставляют идти в столовую школы. Бандитам нужен живой щит.

По словам заложника Урманова, «Боевики ходили по залу и добивали людей, тех, кто не мог встать. Боевики заставляли идти тех, кто остался жив, в столовую. Я приказал дочке лежать, не шевелиться. До нас боевики не дошли, и это нас спасло».

Заложница Калоева показала: «Террорист на моих глазах застрелил мальчика, ученика третьего-четвертого класса. Я испугалась и приказала своим детям лечь, а сама я легла на них. Мы пролежали минут 30, потом зашел Ходов и стал нас бить ногой в спину, заставлял встать, и идти в столовую».

В 13.10 руководитель оперативного штаба В.А.Андреев отдает приказ о проведении операции по спасению заложников и нейтрализации террористов. Снайперы открывают прицельный огонь на поражение огневых точек террористов, прикрывая эвакуацию заложников.

В 13.30 бойцы ЦСН ФСБ России входят в школу. Группа разминирования во главе с начальником инженерных войск 58-й армии начинают разминировать самодельные взрывные устройства под огнем террористов.

Из столовой школы группа террористов ведет по спортзалу, спасателям и заложникам интенсивный пулеметно-автоматный огонь, применяет ручные гранаты, ручные и подствольные гранатометы. Бандиты используют женщин и детей в качестве живого щита.

Привожу дословные показания:

Свидетель Зангиев: «Я в оптический прицел увидел молодую девушку в черной кофточке с занавеской в руках, как ее толкали, мол, давай, маши в окно. И прямо из‑под нее торчал ствол автомата. Подталкивают ее и стреляют».

Заложница Кудзиева: «Нас всех посадили на пол, давали воды, и тут же заставляли, чтобы ставили детей на окна. Потом поставили на окна женщин, и заставляли их махать занавесками, кричать, что здесь дети, чтобы сюда не стреляли. У боевиков была возможность прицельно стрелять. Там было оружие, которое они клали на плечо и стреляли. Взрыв от этого оружия был сильный, все дрожало».

Заложники, находившиеся в этот момент в столовой, слышат мощные взрывы. Некоторые уверены, что по ним стреляют танки.

Об этом я хотел бы рассказать подробнее. Стрельба из танков по школе днем 3 сентября преподносится некоторыми как очевидный факт. В качестве доказательства приводятся показания свидетелей.

При этом, всего в ходе судебного процесса над Кулаевым дали показания 288 человек: – 287 свидетелей и потерпевших и сам Кулаев. Но только 8 из них утверждают, что сами видели, как танки стреляли днем 3 сентября. При этом показания этих восьми прямо противоречат друг другу.

Достоверность всех этих показаний вызывает серьезные сомнения. В частности, одна из потерпевших на вопрос судьи — почему вы решили, что в столовую стреляли из танков? — отвечает:

— Я видела, как летели снаряды.

Другой дает такие показания: «Я лежал в больнице, но знаю, что по школе стрелял танк».

Парламентская комиссия не нашла убедительных подтверждений заявлениям о том, что танки стреляли по школе днем 3 сентября 2004 года, когда в здании оставались живые заложники. В ходе расследования Комиссия пришла к выводу, что танк Т-72 (бортовой номер 325) произвел по зданию школы семь выстрелов из башенного орудия после девяти часов вечера.

В 15.00 начальник ЦСН ФСБ Тихонов отдает приказ о входе в здание школы основной группы бойцов для освобождения оставшихся заложников и уничтожения террористов. По наблюдениям и расчетам ЦСН ФСБ России в здании еще находится около 200 заложников. Определен порядок ведения огня внутри помещений, если в них находятся заложники, — только одиночными и только на поражение террористов.

Спасая и закрывая собой заложников, офицеры «Альфы» и «Вымпела» вынуждены были пренебрегать законами специальной тактики. Именно поэтому в Беслане погибло 10 бойцов спецподразделений.

Вечная память бойцам специальных подразделений, которые отдали жизни, спасая заложников.

Первым из них был убит, прикрывая огнем убегавших заложников, подполковник Дмитрий Разумовский. Спасая двоих спрятавшихся от бандитов детей, в бою с пулеметным расчетом боевиков смертельно ранен майор Роман Катасонов. Останавливая боевиков, пытающихся прорваться по лестнице на второй этаж, получил осколочное ранение прапорщик Денис Пудовкин. Несмотря на рану, он продолжал спасать заложников и погиб, закрыв своим телом женщину с ребенком. Освобождая заложников в актовом зале, убит подполковник Олег Ильин. В столовой убит лейтенант Андрей Туркин. Спасая детей, он накрыл собой брошенную террористом гранату.

Выводя заложников, под пулеметным огнем боевиков погиб прапорщик Олег Лоськов. В ближнем бою с бандитами погиб майор Вячеслав Маляров. Майор Андрей Велько получил смертельные ранения, прикрывая своих товарищей. По дороге в госпиталь умер тяжело раненный майор Михаил Кузнецов, спасший более двадцати заложников. Майор Александр Перов получил смертельные осколочные ранения, закрыв собой от разрыва гранаты троих заложников.

К шести часам вечера установлено, что в местах скопления боевиков заложников нет. Это подтверждается показаниями свидетеля Акулова: «Я не помню, сколько детей вынес, очень много было. Пострадавших не было уже на момент около 17–18 часов в районе столовой. Там уже никого не было. Всех оттуда вытащили».

После 6 часов вечера начальник ЦСН ФСБ Тихонов дает команду на поражение огневых точек террористов из реактивных пехотных огнеметов в термобарическом снаряжении.

Тем не менее, террористы продолжают оказывать ожесточенное сопротивление.

В 21.00 по указанию офицера ЦСН ФСБ танк Т-72 выдвигается к столовой школы. Произведено 5 выстрелов осколочно-фугасными снарядами по трем крайним окнам правого края столовой. В результате выстрелов обрушивается часть стены.

Затем танк, по указанию офицера ЦСН ФСБ, перемещается за угол к стене столовой, выходящей на железнодорожное полотно, и производит еще два выстрела осколочно-фугасными снарядами по трем крайним окнам первого этажа.

Остававшиеся в живых террористы уничтожены. Здание школы передано под контроль подразделений 58-й армии.

В ночь на 4 сентября в Беслан прибывает Президент Российской Федерации Владимир Путин. Он сразу же едет в районную больницу, где находятся жертвы террористов, и посещает несколько отделений. В здании администрации Правобережного района Президент России проводит экстренное совещание с участием Шойгу, Дзасохова, Проничева, Андреева, Панькова, Соболева, Фридинского, Дзантиева.

Вернувшись в Москву, Президент Российской Федерации выступает с обращением к народу страны, в котором дает оценку событиям и определяет основные приоритеты в противодействии терроризму.

Члены Комиссии изучили и проанализировали деятельность государственных структур, министерств и ведомств, имеющих отношение к бесланским событиям, продолжал А.Торшин:

Комиссия не стремилась назначить виновных из числа конкретных должностных лиц. Это прерогатива следственных органов. Однако нам важно было проанализировать действия государственных органов как непосредственно в ходе теракта, так и до начала событий. Парламентская комиссия стремилась определить меры, которые позволили бы избежать повторения подобной трагедии в будущем.

На сегодняшний день ни в одной стране мира не разработано четкой системы спасения заложников из рук террористов-самоубийц. После того как захват осуществлен, избежать потерь среди заложников практически невозможно.

К сожалению, захват школы в Беслане предотвратить не удалось. Комиссия выявила ряд серьезных проблем и недоработок, имевших место на момент совершения теракта в Беслане.

Первое. У органов безопасности и других правоохранительных органов отсутствовала информация о готовящемся теракте в школе N 1 г.Беслана. Это обусловлено, прежде всего, слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирований и непосредственных исполнителей их преступных замыслов.

Боевики Хучбарова провели в окрестностях селения Пседах Малгобекского района Республики Ингушетия почти неделю. С оружием в руках они открыто перемещались по территории населенного пункта, однако ни спецслужбы, ни правоохранительные органы их не обнаружили.

Второе. Осуществление теракта стало возможным из‑за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в День знаний 1 сентября 2004 г были организованы формально.

По данным Комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы N1 не было ни одного вооруженного милиционера. Наряд дорожно-патрульной службы Управления ГИБДД МВД Республики Северная Осетия–Алания, который должен был дежурить у школы, в момент захвата отсутствовал.

Особое внимание Парламентская комиссия обратила на организацию работы МВД Республики Северная Осетия–Алания. 31 августа 2004 года в 18.00 из МВД России во все территориальные органы внутренних дел Южного Федерального округа были направлены телеграммы с требованием принять экстренные меры по антитеррористической защите учебных заведений в День знаний, в частности, обеспечить усиленную охрану школ.

Согласно записи в журнале, в МВД Республики Северная Осетия–Алания телеграмма получена и зарегистрирована в 21.00. Между тем, к исполнению телеграмму с резолюцией министра внутренних дел Республики Северная Осетия–Алания Дзантиева его заместитель получил только 1 сентября в 9.15. В это время в Беслане бандиты уже приступили к захвату школы.

Как пример я хотел бы привести действия ГУВД Краснодарского края и Волгоградской области. Там телеграмму получили даже позже – в ночь на 1 сентября. Однако на момент торжественных линеек в этих регионах были приняты все предписанные меры безопасности.

У руководства МВД Республики Северная Осетия–Алания было 12 часов, для того, чтобы усилить охрану школ и привести в боевую готовность личный состав, но оно не использовало такой возможности.

Кроме того, МВД Республики Северная Осетия–Алания и МВД Республики Ингушетия не обеспечили совместных действий по обеспечению охраны общественного порядка.

Третье. Некоторые из боевиков, захвативших школу, ранее привлекались к уголовной ответственности, в том числе по статье «терроризм и участие в незаконных вооруженных формированиях». Однако в силу различных обстоятельств бандиты были отпущены на свободу. Так, за два месяца до событий в Беслане участник захвата Шебиханов получил оправдательный вердикт присяжных заседателей, несмотря на доказательства его участия в другом теракте. По представлению Генеральной прокуратуры этот приговор был отменен только в ноябре 2004 года – спустя два месяца после уничтожения боевика.

Эти обстоятельства позволили банде Хучбарова беспрепятственно подготовиться, пересечь административную границу и без всякого сопротивления приблизительно за двадцать минут захватить в заложники более тысячи детей и взрослых 1 сентября 2004 года.

После захвата школы в ходе контртеррористической операции федеральные органы государственной власти, включая ФСБ, МВД, Министерство обороны, МЧС и Минздравсоцразвития, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления действовали адекватно сложившейся ситуации и не вышли за пределы штатных предписаний и полномочий.

Оперативный штаб сосредоточил основные усилия на переговорах с бандитами для освобождения и спасения максимально возможного количества людей.

Оперативный штаб действовал с соблюдением требований федерального законодательства и ведомственных нормативных правовых актов. Это подтверждают материалы расследования. В обострившейся обстановке 3 сентября он предпринимал меры, которые были необходимы для сохранения жизни и здоровья людей.

В то же время парламентское расследование выявило ряд серьезных проблем. Они касаются как профессиональной подготовки руководителей и участников контртеррористической операции, так и организации работы Оперативного штаба.

В его состав не были включены Президент Республики Северная Осетия – Алания Дзасохов, председатель Парламента Мамсуров, министр внутренних дел Республики генерал-лейтенант Дзантиев и ряд других должностных лиц.

Не была должным образом организована работа по информированию населения. Например, жителям Беслана и представителям СМИ долгое время сообщалось число заложников, явно не соответствующее действительности.

После теракта в городе Беслане система противодействия терроризму принципиально изменилась. Прежде всего, этому способствовало принятие на федеральном уровне ряда нормативно-правовых актов. Так, в соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму», в разработке которого принимали активное участие члены Комиссии, Указом Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму» создан Национальный антитеррористический комитет.

Закон «О противодействии терроризму» четко определяет должностных лиц, ответственных за принятие решения о проведении контртеррористической операции. Предельно уточнена компетенция руководителя оперативного штаба по проведению операции и самого штаба, антитеррористических комиссий субъектов Российской Федерации, ГрОУ.

Кроме того, в Докладе представлен разработанный Комиссией пакет предложений и инициатив по дальнейшему совершенствованию законодательства в области противодействия терроризму.

Уроки Беслана учтены во всех сферах антитеррористической деятельности. Многое сделано для противодействия террористической угрозе, как на Северном Кавказе, так и на территории России в целом. Осуществлены конструктивные изменения правового и организационно-управленческого характера.

Правоохранительные органы беспощадно борются с террористическим и бандитским подпольем. Только в первой половине 2006 г. в Северо-Кавказском регионе ликвидировано более 100 главарей и активных членов бандформирований. Только в 2005 г. раскрыто почти 65% преступлений террористического характера. Это существенно превышает показатель 2004 г., составлявший всего 27,5%.

Практически полностью уничтожена вся верхушка террористического подполья. Не осталось в живых почти никого из тех, кто, прикрываясь именем чеченского народа, под знаменем сепаратизма организовывал на Северном Кавказе международную террористическую сеть.

После ликвидации руководства террористическое движение на Северном Кавказе в значительной степени дезорганизовано и деморализовано. Тем не менее, его деятельность по‑прежнему должна находиться под пристальным вниманием силовых структур.

Религиозный и националистический экстремизм, напряженная социально-экономическая обстановка в Северо-Кавказском регионе, механизмы теневой экономики и коррупция в органах власти все еще поддерживают относительно благоприятные условия для развития терроризма.

Устранение перечисленных факторов возможно только при системном подходе к противодействию террористической угрозе, подразумевающим незамедлительное принятие дополнительного комплекса мер правового, общественно-политического, административного, социально-экономического и силового характера. В связи с этим Парламентская комиссия выработала ряд предложений, которые подробно представлены в соответствующих разделах Доклада.

Бесланская трагедия, заявил председатель Парламентской комиссии, стала для России поворотным этапом в борьбе с международным терроризмом:

С 1995 года до сентября 2004 года в России было совершено более 40 крупных террористических актов. Взрывы жилых домов, самолетов и поездов, захваты заложников были тогда повседневной реальностью. Теракт в Беслане 1–3 сентября 2004 года мобилизовал те ресурсы российского государства и общества, которые позволили в корне переломить ситуацию.

После Беслана в России не совершено ни одного масштабного теракта против мирного населения.

В первые же дни после трагедии высшее политическое руководство официально признало: «Против России идет война». Террористы открыто угрожают основам конституционного строя, правам и свободам российских граждан, целостности и независимости государства.

Нашу победу в этой войне определяет наличие эффективной стратегии, комплексных действий и консолидации государства и общества перед глобальной угрозой, бросившей вызов Российской Федерации на рубеже тысячелетий, заключил А.Торшин.

Председатель Парламентской комиссии ответил на многочисленные вопросы членов палаты.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТРАГЕДИИ В БЕСЛАНЕ ЗАВЕРШИЛА СВОЮ РАБОТУ, Россия.Регионы (Москва) , http://www.regions.ru/, 22.12.2006

Парламентская комиссия по расследованию трагедии в Беслане завершила свою работу. Об этом 22 декабря сообщил журналистам Председатель Совета Федерации Сергей Миронов в перерыве сто девяносто первого пленарного заседания палаты.

Отвечая на вопросы журналистов, он добавил, что сенаторы приняли Постановление СФ по докладу о работе комиссии, с которым выступил вице-спикер Александр Торшин. «В прошлом году я говорил вам, что до нового — 2007 года парламентская комиссия завершит расследование. Мы выполнили свое обещание», — заявил Сергей Миронов.

Как сообщили REGIONS.RU в пресс-службе Совета Федерации, Александр Торшин рассказал, что представил сенаторам сокращенный вариант доклада, на самом деле в нем 241 страница и приложения, которые составляют еще 400 страниц. Как заметил сенатор, никаких противодействий и давления со стороны комиссия при написании доклада не испытывала.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПРЕДСТАВИЛА ДОКЛАД ПО БЕСЛАНУ, Россия.Регионы (Москва) , http://www.regions.ru/, 22.12.2006

Взрыв в бесланской школе, где в сентябре 2004 года бандиты захватили заложников, произошел по вине террористов, а не из‑за действий силовиков. К такому выводу пришла парламентская комиссия по расследованию обстоятельств теракта.

В докладе также было сообщено об организаторах теракта. Ими названы Масхадов, Басаев и Абу-Дзейт. Уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению.

Комиссия была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года и завершила расследование в декабре 2006 года.

БЕЗ СЕНСАЦИЙ, Страна.ру , http://www.strana.ru/, 22.12.2006

Итоговый доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане 1–3 сентября 2004 года состоит из 241 странницы и почти 500 страниц приложений. Документ в пятницу представил на пленарном заседании Совета Федерации вице-спикер верхней палаты и глава комиссии Александр Торшин… В целом окончательные выводы комиссии, которые озвучил вице-премьер СФ, совпадают с промежуточными результатами парламентского расследования, обнародованными в конце декабря прошлого года. Не подтвердились заявления некоторых свидетелей трагедии о том, что оружие якобы было заранее завезено террористами в школу N1, что штурм спровоцировали выстрелы по зданию из танковых орудий, а террористов было не 32, а 72, половине из которых якобы удалось скрыться. Копия доклада парламентской комиссии накануне вечером была передана спикеру Госдумы Борису Грызлову, а в ближайшее время документ должен быть опубликован в СМИ.

Масхадов в Беслан не собирался

В своем выступлении на заседании СФ Александр Торшин подробно изложил содержание итогового доклада. «Комиссия установила: акция по захвату заложников в г. Беслане 1–3 сентября 2004 года была тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления. Организаторами теракта в Беслане были Масхадов, Басаев, Абуциев, Хашиев», — заявил вице-спикер Совфеда. Непосредственное исполнение теракта было возложено на Кучбарова, известного по позывному «Полковник».

Комиссия сделала вывод, что захват заложников изначально планировался как теракт-самоубийство, об этом свидетельствуют документы, оказавшиеся в распоряжении комиссии. В частности, имеется видеозапись встречи Абуциева с Кучбаровым до начала теракта. На этих кадрах видно, как Абуциев спрашивает Кучбарова: «Ты скоро предстанешь перед Аллахом. Готов ли ты?». И звучит лаконичный ответ Кучбарова: «Да, я готов».

Как следует из доклада, с 25 по 31 августа 2004 года Кучбаров собирает террористов и тренирует их, то есть они готовились к захвату в течение 6 дней. 1 сентября на двух машинах они приезжают в Беслан и захватывают школу N1, где в заложниках оказались более 1000 человек.

Уже в 10:30 в Беслан прибывает президент Северной Осетии Александр Дзасохов. Глава государства Владимир Путин проводит оперативное совещание и возлагает руководство контртеррористической операцией на ФСБ. Александр Торшин опроверг слухи о том, что якобы 3 сентября в Беслан собирался прибыть лидер чеченских боевиков Аслан Масхадов. По словам сенатора, в распоряжении комиссии есть много фактов, которые опровергают этот слух. В частности, один из террористов говорит: «Отца (Отец — позывной Масхадова — Страна.Ru) не связывай со мной ни в коем случае». Террористы выдвинули заведомо невыполнимые политические требования, в числе которых — вывод федеральных войск из Чечни и признание независимости Ичкерии. Они также потребовали прибытия к ним президентов Северной Осетии Александра Дзасохова и Ингушетии Мурата Зязикова.

С первых минут драмы боевики вели себя безжалостно по отношению к заложникам, не допуская передачи им воды и пищи. Самые драматические события развернулись 3 сентября. В 11 часов террористы подготовились к выдаче убитых заложников. В 13:30, когда сотрудники МЧС собирались погрузить тела убитых в машины, в спортзале прозвучали два взрыва. Случившиеся взрывы — это ключевой момент трагедии, подчеркнул Александр Торшин. Глава парламентской комиссии опроверг еще один слух о том, что якобы причиной взрывов стали действия федеральных сил безопасности. На самом деле, как показывают данные комиссии, взрывные устройства в спортзале были приведены в действие самими террористами. В частности один из боевиков заявил: «Мы пришли сюда умереть, и нам больше ничего не надо».

Танки не стреляли по зданию

В это время руководитель оперативного штаба, тогдашний глава регионального управления ФСБ по Северной Осетии Валерий Андреев отдал приказ о начале спецоперации по спасению заложников. По словам Торшина, комиссия опросила 288 человек, и только 8 из них сказали, что видели, как в столовую стреляли из танков. Однако эти слова подтверждения не нашли. Комиссия пришла к выводу, что танк произвел 7 выстрелов не в начале операции, а лишь после 21:00, когда заложников в здании уже не оставалось. В ходе операции погибли 10 сотрудников спецслужб. В 21:00 танк произвел выстрелы, в результате чего обрушилась часть стены. По завершении спецоперации здание было передано под контроль армии. 4 сентября в Беслан прибыл президент РФ Владимир Путин, который встретился со спасенными заложниками и их родственниками. По словам Торшина, удалось спасти более 800 человек.

Александр Торшин подчеркнул, что, по данным комиссии, захват заложников произошел ввиду нескольких факторов: во‑первых, у местных органов безопасности была слабая агентурная сеть, и они не смогли заранее узнать о готовящемся теракте; во‑вторых, на торжественной линейке в школе N1 Беслана не было ни одного вооруженного милиционера и на подступах к школе отсутствовали посты ГАИ, которые должны были нести службу; и, в‑третьих, за 2 месяца до теракта один из террористов, участвовавших в захвате школы был оправдан судом присяжных, несмотря на веские доказательства его участия в террористической деятельности.

Комиссия также пришла к выводу, что силовые структуры при осуществлении операции по противодействию теракту не вышли за пределы своих штатных полномочий. Торшин подчеркнул, что сегодня ни в одной стране мира нет механизма по спасению заложников в ходе теракта-самоубийства, поэтому данная проблема остается актуальной для всего мира. По словам вице-спикера Совфеда, положительным моментом является то, что сразу после теракта был создан национальный антитеррористической комитет, в рамках которого была обеспечена координация действий всех силовых структур. Благодаря этому после бесланской трагедии в России не совершено ни одного крупного теракта против мирного населения. Торшин напомнил: после бесланской трагедии руководство страны заявило, что террористы объявили России войну, и поэтому в стране в максимальной степени были усилены меры безопасности и противодействие терроризму, что дало свои результаты.

После оглашения основных положений доклада настал черед сенаторов задавать вопросы главе комиссии по расследованию. В частности, представитель Удмуртской республики в Совете Федерации Виктор Шудегов поинтересовался, какие внутренние и внешние факторы способствовали совершению теракта. По словам Торшина, в тот период в стране еще не было совершенного законодательства по противодействию терроризму, а также недостаточно велась работа с молодежью. Вице-спикер подчеркнул, что, бандитам, захватившим Беслан, было в среднем от 19 до 24 лет, а самым старшим из них являлся «полковник» Кучбаров — ему было 32 лет. В регионе, по словам докладчика, недостаточно эффективно велась работа по трудоустройству молодежи, из‑за чего многие молодые люди стали террористами.

Сенатор Анатолий Васьков из Тульской области попросил Торшина уточнить, действительно ли 32 террориста добирались из Ингушетии до Беслана на одной машине. «Машин было две, — пояснил глава парламентской комиссии. — Сначала террористы ехали на ГАЗ-66, это довольно вместительный грузовик, и в ходе эксперимента было доказано, что 32 человека могут в нем поместиться. Однако по дороге в школу террористы захватили еще легковой автомобиль, так что к школе подъезжали на двух машинах».

Сенатор Николай Пожитков из Оренбургской области спросил, удалось ли кому‑то из террористов скрыться. Торшин подчеркнул, что из 32 террористов 31 был убит, а выживший Нурпаши Кулаев приговорен к пожизненному заключению. Торшин особо подчеркнул, что члены комиссии сенаторы Алексей Александров и Валерий Федоров допрашивали Кулаева в течение 4 часов. По словам Торшина, террорист ни в чем не раскаялся и в ходе суда не извинился перед родственниками погибших. Торшин опроверг слух о том, что в теракте якобы участвовало не 32 террориста, а 72.

Оружия в школе не было

Сенатор Михаил Межевич из Иркутской области попросил уточнить, подтвердился ли факт о том, что оружие террористами было завезено в школу заранее. Торшин подчеркнул, что ни один свидетель не подтвердил этого факта, хотя потерпевшие все время заявляли, что свидетели того, как завозили оружие, имеются. Однако в итоге перед комиссией никто таких показаний не дал. В то же время обращает на себя внимание факт, что по пути к школе N1 террористы проехали три школы, которые были расположены более удобно, с точки зрения возможного захвата заложников. Однако целью террористов оказалась именно школа N1. Парламентской комиссии была передана видеозапись, на которой видно, что директор школы Лидия Цалиева беседовала с бандитами в ходе драмы с заложниками, однако этот факт не является свидетельством ее соучастия в теракте. По словам Торшина, по‑человечески директора школы можно понять: она вступила в диалог с бандитами, чтобы спасти детей.

Глава комиссии по расследованию также подчеркнул, что до самого последнего момента федеральные власти надеялись на мирное разрешение конфликта, однако неожиданный взрыв в спортзале нарушил все планы. В то же время, он подтвердил, что подготовка к штурму велась заранее: две группы ФСБ тренировались неподалеку от места драмы. Торшин также сообщил, что главным переговорщиком был опытный офицер ФСБ Виталий Зангионов. Кроме того, переговоры вели и экс-президент Ингушетии Руслан Аушев, а также бывший вице-спикер Госдумы Михаил Гуцериев, которым удалось договориться с боевиками о спасении 26 детей.

Сенатор Вячеслав Новиков из Красноярского края поинтересовался, почему в ходе драмы в оцепление вокруг школы пропустили гражданских лиц. По словам Торшина, это были спонтанные действия жителей Беслана: «Это Кавказ, здесь в эмоциях хватаются за оружие. Поставьте себя на место человека, у которого ребенка захватили в заложники». Глава парламентской комиссии полагает, что противодействие этим спонтанным действиям жителей Беслана могло бы привести к перестрелке и еще более усугубить ситуацию.

Торшин подчеркнул, что террористы готовились к захвату школы тщательно. «Они извлекли после „Норд-Оста“ больше уроков, чем мы, о чем свидетельствует то, что они даже захватили с собой противогазы, чтобы предотвратить газовую атаку», — считает сенатор. Вице-спикер Совфеда также отметил мужественную позицию тогдашнего председателя парламента Северной Осетии, ныне главы республики Таймураза Мамсурова. По словам Торшина, в погоне за сенсацией 2 сентября в разгар драмы одна газета сообщила, что в числе заложников находятся дети Мамсурова, но когда Аушев хотел их освободить, то Мамсуров категорически отказался. «Так что детей освобождали не по анкете», заявил сенатор.

Представитель Ингушетии в СФ Исса Костоев поинтересовался, почему бандиты требовали встречи именно с тогдашним президентом Северной Осетии Александром Дзасоховым и главой Ингушетии Муратом Зязиковым. Отвечая на этот вопрос, Торшин, стоя на трибуне, повернулся к спикеру Совета Федерации Сергею Миронову и попросил учесть, что на этот вопрос он отвечает не как председатель парламентской комиссии, а как гражданин и сенатор. «Я считаю, что они требовали встречи с Дзасоховым и Зязиковым, чтобы уничтожить двух пророссийски настроенных президентов, надеясь на то, что потом будут объявлены досрочные выборы, на которых победу могли одержать националистически настроенные кандидаты».

В свою очередь, чуть позже, выступая перед сенаторами, Александр Дзасохов подчеркнул следующее: «В первые 20 минут моего пребывания в Беслане я сказал своему окружению, что я готов пойти к террористам. Если бы мое нахождение в школе спасло бы хотя бы 50 жизней, я был готов туда пойти. Но мне сказали, что этого делать не надо». Сенатор от Северной Осетии Валерий Кадохов подверг критике тот факт, что в оперативный штаб по спасению бесланских заложников не были включены ни президент республики Северная Осетия, ни глава МВД республики. Торшин согласился с этой критикой. По его словам, в ходе работы комиссии также выяснилось, что «два человека узнали о том, что они включены в состав оперативного штаба, только после завершения операции по спасению заложников».

БЕЗОПАСНОСТЬ В ШКОЛЕ НИКТО НЕ ОБЕСПЕЧИЛ, Страна.ру , http://www.strana.ru/, 22.12.2006

Как стало известно в пятницу, парламентской комиссии, расследовавшей теракт в Беслане, все же удалось завершить свою работу до конца года. Утром в пятницу на заседании Совета Федерации председатель комиссии, вице-спикер верхней палаты Александр Торшин начал оглашение доклада, о готовности которого «на 98%» заявлялось еще в конце сентября. Как выяснилось, парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане не нашла убедительных подтверждений заявлениям ряда свидетелей о том, что по захваченной школе днем 3 сентября 2004 года, когда в здании оставались заложники, стреляли танки. Стоит отметить, что еще накануне в повестке заседания Совета Федерации в пятницу выступления Торшина не значилось.

Решение о том, что доклад будет обнародован именно сегодня, 22 декабря,, было принято в последний момент — на состоявшемся рано утром в пятницу заседании Совета верхней палаты. Таким образом, парламентарии завершили свое расследование раньше Генпрокуратуры, продлившей срок следствия по Беслану до января 2007 года.

По словам Торшина, в итоге длившегося более двух лет парламентского расследования комиссия пришла к выводу: взрывы в захваченной школе, приведшие к гибели сотен людей, произошли по вине террористов. Комиссия не нашла подтверждений заявлениям ряда свидетелей о том, что представители федеральных сил вели по зданию, где еще находились заложники, огонь из танковых орудий. Докладчик напомнил, что в ходе судебного процесса над единственным выжившим террористом Нурпаши Кулаевым дали показания 288 человек, но только восемь из них утверждали, что сами видели, как танки стреляли днем 3 сентября 2004 года. «При этом показания этих свидетелей прямо противоречат друг другу, и достоверность всех этих показания вызывает серьезное сомнение», — к такому выводу пришли парламентарии.

В докладе также говорится, что теракт в Беслане организовали Масхадов, Басаев и Абу Дзейт, все они на сегодня ликвидированы. При этом комиссия установила, что захват заложников, изначально планировавшийся как теракт-самоубийство, был тщательно организован главарями террористического подполья и готовился задолго до осуществления. А политические требования, выдвигавшиеся боевиками, были заведомо невыполнимыми, несмотря на то, что оперативный штаб сделал основным направлением своей работы организацию и ведение переговоров с террористами.

По мнению парламентариев, совершение теракта стало возможным «из‑за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России». Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан 1 сентября 2004 года были «организованы формально», а на торжественной линейке у школы «не было ни одного вооруженного милиционера». В то же время, оперативный штаб, считают парламентарии, «действовал с соблюдением требований федерального законодательства и ведомственных нормативных правовых актов», и, в том числе и в день штурма 3 сентября, «предпринимал меры, необходимые для сохранения жизней и здоровья людей».

Напомним, промежуточный доклад комиссии Торшина о причинах теракта в Беслане был обнародован еще в конце прошлого года. Тогда выводы парламентариев в целом совпали с предварительными результатами расследования, объявленными ранее Генпрокуратурой. Впрочем, представляя предварительный вариант доклада, Александр Торшин заявил: комиссия выявила «целый ряд просчетов и недостатков» со стороны силовых ведомств. Сенатор пообещал тогда, что финальный вариант документа будет опубликован весной 2006 года.

Всю зиму и весну тема Беслана не сходила со страниц газет и телеэкранов — шел процесс по делу единственного оставшегося в живых террориста Нурпаши Кулаева. Обвинение потребовало для него смертной казни. В итоге в конце мая Верховный суд Северной Осетии, где слушалось дело, приговорил боевика к пожизненному заключению, признав виновным по всем инкриминируемым ему статьям обвинения, в том числе в бандитизме, захвате заложников и убийствах. Незадолго до вынесения приговора Кулаеву зампредседателя парламентской комиссии по расследованию причин теракта в Беслане Валерий Дятленко пообещал, что итоговый доклад будет представлен депутатам в весеннюю сессию Госдумы.

В конце июня депутаты благополучно ушли на каникулы, а доклад так и не был оглашен. 14 июля председатель комиссии Александр Торшин пообещал, что обнародование документа произойдет в начале сентября. «Я думаю, это произойдет в первых числах сентября, когда соберутся после каникул депутаты Госдумы и сенаторы», — заявил тогда Торшин журналистам. После летних каникул, на одном из заседаний Госдумы в начале сентября выяснилось, что срок был отодвинут еще раз: как заявил председатель нижней палаты парламента Борис Грызлов, сославшись на информацию, полученную от Торшина, выводы комиссии о трагических событиях сентября 2004 года в Беслане будут обнародованы 22 сентября.

В конце месяца выяснилось, что расследование так и не закончено. Объясняя еще один перенос даты оглашения доклада, Александр Торшин заявил: «Мы констатируем, что возникло много вопросов, на которые нет ответа». Одной из причин отсрочки глава комиссии назвал «множество спекуляций, возникших в связи с тем, что большинство свидетелей трагедии изменили свои показания». Спикер Совета Федерации Сергей Миронов пообещал тогда, что доклад обязательно будет обнародован до конца текущего года.

Не исключено, что сентябрьский перенос даты обнародования результатов парламентского расследования был связан с обнародованием в сентябре одним из членов комиссии, депутатом Госдумы от фракции «Родина» Юрием Савельевым, своего «альтернативного» варианта доклада, во многом противоречившего официальной версии событий 1–3 сентября 2004 года. «Там, — заявил тогда Сергей Миронов, — безусловно есть нестыковки и ошибки. Однако приведенные Савельевым факты требуют проверки».

Тем не менее, нельзя сказать, что парламентарии, не являющиеся профессиональными следователями, работали медленнее, чем их коллеги-специалисты из Генеральной прокуратуры, также постоянно обещавшие довести следствие до конца и сообщить общественности его результаты. В конце ноября 2005 года курировавший следствие замгенпрокурора России Николай Шепель объявил о продлении сроков следствия по Беслану до 1 марта 2006 года. 6 марта он же заявил, что «в связи с необходимостью завершения всех следственных действий по данному уголовному делу срок следствия продлен до 1 июля этого года». В июле уже не Шепель, а пришедший ему на смену после перестановок в руководстве Генпрокуратуры и Минюста заместитель генпрокурора по Южному федеральному округу Иван Сыдорук заявил, что по делу о теракте в Беслане необходимо провести дополнительные мероприятия и срок следствия был продлен еще раз. А в начале сентября источники в Генпрокуратуре сообщили, что следствие продлится до января 2007 года и «все оценки будут даны по окончании следственных мероприятий»

В результате захвата школы номер один в Беслане 1–3 сентября 2004 года в заложниках у террористов оказались 1120 человек. С учетом скончавшихся позднее, жертвами теракта стали 333 человека, в том числе 186 детей. При спасении заложников погибли два сотрудника МЧС, десять сотрудников ФСБ и один из волонтеров, житель Беслана.


В ПОИСКАХ ГОСУДРАСТВЕННОЙ ПРАВДЫ, Каспаров.ru , www.kasparov.ru, 22.12.2006

Совет Федерации заслушал доклад по расследованию теракта в Беслане

Совет Федерации заслушал 22 декабря доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. С докладом выступил глава комиссии, вице-спикер Александр Торшин, передает «Эхо Москвы».

Между тем известно, парламентская комиссия использовала выводы первой ситуационной экспертизы по действиям силовых структур во время теракта в Беслане, однако суд Владикавказа признал эту экспертизу незаконной.

По сообщению Интерфакса, при зачитывании доклада прозвучали слова, что парламентской комиссией не было найдено подтверждения данным свидетелей, которые утверждали, что по зданию школы стреляли танки. Вместо этого однозначно утверждается, что взрыв в школе — дело рук террористов.

Кроме того, в тексте доклада говорится, что «справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников теракта в Беслане. Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, — Масхадов и Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Уничтожен 31 террорист, захвативший школу», передает РИА «Новости».

Ранее полный текст проекта доклада парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане, по состоянию на 29 июня 2006 года был опубликован на сайте ПравдаБеслана.Ru. Как сообщала главный редактор сайта Марина Литвинович, этот документ подписали все члены комиссии, кроме депутата Госдумы Савельева и еще одного депутата — Юрия Иванова.

Савельев по итогам собственного расследования опубликовал альтернативный доклад. По словам председателя организации «Голос Беслана» Эллы Кесаевой, Савельев проявил себя настоящим патриотом и гражданином, не побоявшись опубликовать в своем докладе всю правду о трагедии в Беслане. «Он сделал научный доклад, а мы его поддерживаем и знаем, что каждое слово доклада – правда», — сказала она в интервью Каспарову.Ru. Оценивая работу парламентской комиссии, Кесаева заявила, что главной функцией комиссии является не расследование теракта и выяснение обстоятельств гибели людей, а защита власти, которая и является главным виновником случившегося. Она считает, что Трошин не может не знать правды о гибели заложников, но, тем не менее, «в каждом слове врет, не стесняясь в выражениях и не боясь обидеть пострадавших».

Еще в конце мая 2006 года Савельев представил свой доклад на заседании парламентской комиссии. Однако комиссия отказалась включить выводы Савельева в итоговый доклад. Только публичное обнародование альтернативного доклада заставило парламентскую комиссию продлить свою работу и обратить внимание на исследования, проведенные Савельевым. «Мы хотим поработать более тщательно над материалами, которые были обнародованы членом нашей комиссии, депутатом Савельевым, который представил свой доклад», — пояснил Торшин 20 сентября.

ЧУДЕСА КЛОНИРОВАНИЯ, Каспаров.ru , www.kasparov.ru, 22.12.2006

Новый доклад парламентской комиссии полностью повторяет предыдущий

Новый доклад парламентской комиссии полностью повторяет своим содержанием предыдущий. Об этом Каспарову.Ru заявила редактор сайта «Правда Беслана» Марина Литвинович. «Позиция комиссии никак не изменилась, отсюда следует вывод, что работы по расследованию не велись, экспертизы не проводились», — сказала она.

Литвинович отметила, что один из главных пунктов доклада, в котором утверждается, что взрывы в здании школы произошли по вине террористов, является полностью неподтвержденным. В то же время, в опубликованном на сайте «Правда Беслана» докладе Юрия Савельева аргументировано доказано, что это было результатом действий военных. «Такое впечатление, что комиссия не работала с конца лета. Осенью комиссия ни разу не собиралась», — добавила Марина Литвинович.

Оценивая новый доклад парламентской комиссии по Беслану глава комитета «Голос Беслана» Элла Кесаева заявила, что информация, содержащаяся в докладе, не имеет под собой никаких оснований. В интервью Каспарову.Ru Кесаева выразила свое возмущение тем, что в докладе парламентской комиссии не учтены ни показания свидетелей, ни информация из доклада Юрия Савельева. «Торшин подтвердил позицию власти, свое нежелание признать правду», — сказала она.

По словам Кесаевой, задача парламентской комиссии должна была заключаться не в расследовании трагедии, а в оценке действий силовиков и правительства. «Прокуратура только делает видимость расследования, это происходит по указанию руководства страны», — добавила она.

Совет Федерации 22 декабря заслушал доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Такое. С докладом выступил глава комиссии, вице-спикер Александр Торшин. Как известно, комиссия использовала выводы первой ситуационной экспертизы по действиям силовых структур во время теракта в Беслане. Однако суд Владикавказа признал эту экспертизу незаконной.

Как сообщал Интерфакс, в выступлении Торшина прозвучали слова о том, что парламентской комиссией не было найдено подтверждения данным свидетелей, которые утверждали, что по зданию школы стреляли танки. Вместо этого в докладе сделан однозначный вывод, что взрыв в школе — дело рук террористов.

В докладе также подчеркивается, что «справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников теракта в Беслане. Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, — Масхадов и Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Уничтожен 31 террорист, захвативший школу». Эту цитату приводит РИА «Новости».

Впервые доклад комиссии по Беслану был обнародован в Совете Федерации 28 декабря 2005 года. Тогда вице-спикер верхней палаты Торшин называл текст неокончательным и обещал провести еще ряд экспертиз.

Текст проекта доклада по состоянию на 29 июня 2006 года был опубликован на сайте «Правда Беслана». Этот документ подписали все члены комиссии, кроме депутата Госдумы Юрия Савельева и еще одного депутата — Юрия Иванова.

Савельев по итогам собственного расследования опубликовал альтернативный доклад. По словам председателя организации «Голос Беслана» Эллы Кесаевой, Савельев проявил себя настоящим патриотом и гражданином, не побоявшись опубликовать в своем докладе всю правду о трагедии в Беслане. «Он сделал научный доклад, а мы его поддерживаем и знаем, что каждое слово доклада – правда», — сказала она в интервью Каспарову.Ru. Оценивая работу парламентской комиссии, Кесаева заявила, что главной функцией комиссии является не расследование теракта и выяснение обстоятельств гибели людей, а защита власти, которая и является главным виновником случившегося. Она считает, что Трошин не может не знать правды о гибели заложников, но, тем не менее, «в каждом слове врет, не стесняясь в выражениях и не боясь обидеть пострадавших».

Еще в конце мая 2006 года Савельев представил свой доклад на заседании парламентской комиссии. Однако комиссия отказалась включить выводы Савельева в итоговый доклад. Только публичное обнародование альтернативного доклада заставило парламентскую комиссию продлить свою работу и обратить внимание на исследования, проведенные Савельевым. «Мы хотим поработать более тщательно над материалами, которые были обнародованы членом нашей комиссии, депутатом Савельевым, который представил свой доклад», — пояснил Торшин 20 сентября.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ ПРЕКРАТИЛА СВОЮ РАБОТУ, КМ-Новости , http://www.kmnews.ru/, 22.12.2006

Председатель Парламентской комиссии по расследованию трагических событий в Беслане 1–2 сентября 2004 года, вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин представил сегодня на 191-м пленарном заседании верхней палаты парламента доклад о работе Парламентской комиссии.

Совет Федерации принял доклад к сведению и принял решение считать работу Парламентской комиссии завершенной. За это решение проголосовали единогласно 146 сенаторов. Позже аналогичный вопрос рассмотрела Государственная Дума.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ УПРАЗДНЯЕТСЯ, КМ-Новости , http://www.kmnews.ru/, 22.12.2006

Вице-спикер Госдумы Сергей Бабурин предложил перенести на весеннюю сессию итоговый доклад Парламентской комиссии по Беслану, чтобы не рассматривать доклад в спешке.

Как оказалось, текст доклада депутатам роздан не был. Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец предложил внести в повестку дня пленарного заседания итоговой доклад Парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане 1–3 сентября 2004 года.

Москалец сообщил, что аналогичное постановление рассматривает сегодня на своем пленарном заседании Совет Федерации. Как оказалось, текст документа депутатам заранее не раздали.

Ознакомившись с текстом, координатор фракции КПРФ Сергей Решульский высказался против упразднения Парламентской комиссии, как это предлагается пунктом 3 проекта. Несмотря на возражения, Госдума включила в повестку отчет Парламентской комиссии.

ЧТО И ТРЕБОВАЛОСЬ ДОКАЗАТЬ, Лента.Ру , http://www.lenta.ru/, 22.12.2006

Долгожданные итоги бесланского расследования, проводившегося парламентской комиссией под началом вице-спикера Совфеда Александра Торшина, наконец‑то стали достоянием гласности. Как и прогнозировалось, ничего принципиально нового сказано не было. Были названы заказчики теракта, отмечена халатность регионального МВД, а ответственность за гибель огромного количества заложников возложена на террористов. В последний раз доклад обещали обнародовать еще в сентябре этого года. Но сроки его публикации были в очередной раз перенесены, поскольку постоянно открывались новые обстоятельства, которые членам комиссию следовало проверить и перепроверить. Параллельно расследованию парламентариев шло официальное следствие Генпрокуратуры, которое, к слову, еще не закончено.

Более того, в ноябре Ленинский райсуд Владикавказа признал незаконной ситуационную экспертизу, которая не нашла нарушений закона в деятельности руководителей оперативного штаба, созданного для разрешения бесланского кризиса. Генпрокуратура признала необходимость проведения повторной экспертизы, причем новый глава управления ГП в Южном округе Иван Сыдорук отметил, что в ходе поспешного расследования многие доказательства по делу были утеряны.

Выводы парламентской комиссии основывались, в частности, на результатах отмененной экспертизы. Тем не менее, в докладе отмечается халатность правоохранительных органов, которые не обеспечили должную охрану школы 1 сентября. Это отчасти способствовало тому, что планы террористов осуществились. С другой стороны, смог ли бы наряд ДПС, окажись он около школы, сорвать тщательно подготовленный теракт — вопрос, мягко говоря, спорный.

Гарантировано предотвратить захват школы можно было бы, только если бы спецслужбы заранее владели точной информацией о месте и времени его проведения. Так что, в этом случае можно попенять, что ФСБ не удалось сработать на упреждение. Это, конечно, вина подопечных Патрушева, но не уголовно наказуемое преступление. В противном случае нужны доказательства того, что чекисты знали, но не предотвратили.

Если брать шире, то причиной теракта стали ошибки российского руководства в кавказской политике, совершенные в первые годы становления новой постсоветской России, хотя предпосылки конфликтов были заложены еще при первых большевистских вождях. Какие выводы были и будут сделаны из этих ошибок, покажет ближайшая историческая перспектива.

Со своей стороны, комиссия Торшина попыталась дать ответ на конкретные вопросы, не давая политической оценки произошедшему. Она была создана 20 сентября 2004 года, спустя две недели после теракта, и уже в декабре 2005 года опубликовала предварительные результаты расследования. Один из главных выводов был подтвержден и в итоговом докладе: причиной взрывов в бесланской школе стала детонация заложенных террористами взрывных устройств, а не стрельба из гранатометов по спортзалу, в котором находились заложники.

Автором последнего утверждения является депутат Госдумы от фракции «Родина» Юрий Савельев, опубликовавший свой альтернативный доклад, в августе этого года. В этом документе, в частности утверждалось, что первые взрывы, которые привели к гибели заложников, были вызваны выстрелами из огнемета и гранатомета с крыш зданий напротив школы.

Савельев не делал выводов, кто произвел эти выстрелы, но его доклад стал причиной для многочисленных спекуляций о намеренном штурме школы и о том, что руководство оперативным штабом сознательно пожертвовало жизнями заложников, поскольку не могло найти выхода из сложившейся ситуации.

Комиссия Торшина, со своей стороны утверждает, что после детонации заложенных боевиками взрывных устройств началась паника, и заложники начали разбегаться через выбитые окна и бреши в стенах. Тогда боевики открыли по ним огонь, и спецназ был вынужден пойти на штурм. В школе начался пожар, который привел к гибели многих заложников, которые не смогли выбраться самостоятельно. Всего погибли более 300 человек из около 1200 заложников. Среди погибших почти половину составляют дети.

Между тем продолжают сохраняться противоречия в данных о числе напавших на школу террористов. По сведениям комиссии Торшина, всего в группе было 34 человека — 32 отправились в Беслан и двое остались в лагере для связи. В ходе штурма был уничтожен 31 террорист. Еще один — Нурпаша Кулаев — сдался и в мае этого года бы приговорен к пожизненному заключению.

Следствие Генпрокуратуры после вынесения Кулаеву обвинительного приговора признало, что все же не располагает данными о точном количестве боевиков, принимавших участие в захвате школы. В альтернативных версиях приводятся иные цифры — и 50 и 70 террористов. Причем некоторые пострадавшие утверждают, что склад оружия в школе был сделан еще летом 2004 года во время ремонта, а захват осуществлялся двумя группами, одна из которых пробралась в школу в ночь на 1 сентября, а другая прибыла к месту теракта утром.

Однако эта версия опровергается как следствием Генпрокуратуры, так и в докладе парламентской комиссии. Вместе с тем Торшин заявил, что, как было установлено буквально на днях, среди непосредственных участников теракта был некий Юнус Мациев по кличке Абу-Радий — личный телохранитель Басаева. По словам Торшина, Абу-Радий объявлен в розыск и в ближайшее время ему будет предъявлено обвинение.

Все это говорит в пользу предположений о том, что части террористов удалось скрыться в суматохе во время и после штурма школы. Достаточно вспомнить сообщения информагентств от 3 сентября 2004 года о том, что, пока около школы шел бой с окруженными боевиками, перестрелки происходили и в других частях города, причем стихло все уже глубокой ночью. Никакой информации о том, кто в кого стрелял, есть ли убитые, раненые или задержанные, не приводилось.

Если даже кому‑либо из террористов удалось уйти от наказания, то возмездие для них — это скорее вопрос времени и принципа. Тем более, что организаторы теракта, которыми, по заверениям властей, были Шамиль Басаев, Аслан Масхадов и эмиссар «Аль-Каеды» Абу-Дзейт, уже уничтожены.

Комиссия Торшина выстроила вполне ясную и логичную картину того, что происходило в Беслане с 1 по 3 сентября 2004 года. Расследование, пожалуй, не дало ответа лишь на один существенный вопрос. На что рассчитывали организаторы теракта, выдвигавшие политические требования, подвергая при этом угрозе жизни женщин и детей. Понятна еще какая-никакая логика, когда слабыми и немощными прикрываются при отходе, как это было в Буденновске. Но в случае Беслана рассчитывать на чье‑либо сочувствие было абсолютно нереально.

Впрочем, развитие террористических технологий все больше убеждает, что тем, кто встает на этот путь, наплевать на чье‑либо мнение, кроме своего собственного. Если ими и движет какая‑либо идея, то это что‑то вроде мании величия. И отличает их от обычных уголовников-маньяков лишь масштаб преступления и последующая за ним толкотня пытающихся нажить на этом политический капитал.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ ПРЕДСТАВИТ СЕГОДНЯ СОВЕТУ ФЕДЕРАЦИИ СВОЙ ДОКЛАД, Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 22.12.2006

Парламентская комиссии по расследованию теракта в Беслане представит сегодня на пленарном заседании Совета Федерации свой доклад. Доклад будет представлен председателем комиссии, вице-спикером Совета Федерации Александорм Торшиным.

Доклад комиссии 21 декабря 2006г. был направлен президенту РФ, председателям Совета Федерации и Госдумы.

Парламентская комиссия была образована в сентябре с. г., в нее вошли ряд депутатов Госдумы и членов Совета Федерации.

1 сентября 2004г. группа вооруженных террористов захватила школу в г.Беслане (Северная Осетия). В руках боевиков, действовавших, как потом было установлено, по приказу Шамиля Басаева, оказались более 1,2 тыс. человек, в основном дети и женщины. Три дня их держали в нечеловеческих условиях, не давая воды и еды. 3 сентября спецназ пошел на штурм. В результате теракта свыше 300 человек погибли, около 600 получили ранения.

ГОСДУМА СЧИТАЕТ, ЧТО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ НУЖНО ПРЕКРАТИТЬ, Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 22.12.2006

Госдума считает, что деятельность парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане в 2004г. нужно прекратить. Об этом говорится в принятом сегодня депутатами постановлении. Таким образом парламентарии согласились со своими коллегами из Совета Федерации, которые приняли аналогичное решение на сегодняшнем заседании. В Госдуме сегодня заслушали итоговый доклад парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения теракта в Беслане 1–2 сентября 2004г. Эту информацию парламентарии приняли к сведению. Ее решено направить в органы госвласти РФ и органы госвласти субъектов РФ. Кроме того, в постановлении говорится о том, чтобы предложить спикеру СФ Сергею Миронову по согласованию с председателем Госдумы Борисом Грызловым опубликовать доклад.

В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВЛЕН ДОКЛАД ПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ , Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 22.12.2006

В Совете Федерации представлен доклад парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. Документ представил председатель комиссии, вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.

Он сообщил, что организаторами теракта в Беслане в сентябре 2004г. были Масхадов, Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Непосредственно исполнением руководил Хучбаров (позывной — «полковник»). Захват школы изначально планировался как теракт-самоубийство, что подтверждают многочисленные данные, отметил А.Торшин. Так, в распоряжении комиссии есть видеозапись беседы Абу-Дзейта с Хучбаровым в лагере террористов. Во время инструктажа Абу-Дзейт задает ему прямой вопрос: «Ты скоро предстанешь перед Аллахом, готов ли ты?» И получает ответ: «Готов».

Парламентской комиссией официально установлено, что причиной взрыва в школе стали действия террористов. Такой вывод был сделан, на основании многочисленных экспертиз и свидетельств. Вместе с тем, отметил А.Торшин, несмотря на большое количество свидетельских показаний о том, что взрыв произвели боевики, имеется несколько противоположных показаний заложников. «Вероятно, противоречивость этих свидетельств объясняется тяжелым, почти полуробморочным состоянием людей, находившихся в то время в зале», — сказал он.

Глава парламентской комиссии опроверг версию о том, что якобы Масхадов был готов 3 сентября 2004г. прибыть в Беслан для переговоров с террористами. А.Торшин сообщил, что оперативный штаб пытался связаться с Масхадовым. К переговорам с его представителем Закаевым привлекались экс-президент Ингушетии Руслан Аушев и экс-президент Северной Осетии Александр Дзасохов, на связь с Закаевым выходила журналистка Анна Политковская. А.Торшин заявил: «Я хотел бы подробнее остановиться на этом вопросе. Он активно используется для разного вида спекуляций. Наиболее радикальная версия — что якобы Масхадов готов был 3 сентября прибыть в Беслан для переговоров с террористами. На самом деле, факты свидетельствуют о прямо противоположном. В результате, несмотря на неоднократные попытки переговорщиков установить связь с Масхадовым, так и не удалось, а сам он на связь не вышел, подчеркнул А.Торшин.

Он обратил внимание сенаторов на то, что оперативный штаб сделал основным направлением своей работы организацию и ведение переговоров с террористами, выполняя указание президента РФ. Однако террористы выдвинули требования только на второй день (в записке якобы от имени Басаева). При этом бандиты выдвигали заведомо невыполнимые политические требования.

А.Торшин также сообщил, что некоторые из боевиков, захвативших школу ранее привлекались к уголовной ответственности, в том числе по статье «терроризм и участие в незаконных вооруженных формированиях». Однако в силу различных обстоятельств бандиты были отпущены на свободу. Так, за 2 месяца до событий в Беслане участник захвата Шебиханов получил оправдательный вердикт присяжных заседателей, несмотря на доказательство его участия в другом теракте. По представлению Генпрокуратуры приговор был отменен только в ноябре 2004г. — спустя 2 месяца после уничтожения боевика.

Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане выявила и ряд серьезных проблем и недоработок, имевших место на момент совершения теракта. Во‑первых, отметил А.Торшин, у органов безопасности и других правоохранительных органов отсутствовала информация о готовящемся теракте, что обусловлено, прежде всего, слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирований и непосредственных исполнителей их преступных замыслов. Боевики Хучбарова провели в окрестностях селения Пседах Малгобекского района Ингушетии почти неделю. С оружием в руках они открыто перемещались по территории населенного пункта, однако ни спецслужбы, ни правоохранительные органы их не обнаружили. Во‑вторых, осуществление теракта стало возможным из‑за отсутствия должного контроля за исполнением на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в День знаний 1 сентября 2004г. были организованы формально. По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы N1 не было ни одного вооруженного милиционера.

Особое внимание комиссия обратила на организацию работы МВД Республики Северная Осетия — Алания. 31 августа 2004г. в 18:00 из МВД России во все территориальные органы внутренних дел Южного федерального округа были направлены телеграммы с требованием принять экстренные меры по антитеррористической защите учебных заведений в День знаний. Согласно записи в журнале, в МВД Республики Северная Осетия — Алания телеграмма была получена и зарегистрирована в 21:00. Между тем к исполнению телеграмму с резолюцией министра внутренних дел Республики Северная Осетия — Алания Казбека Дзантиева его заместитель получил только 1 сентября в 9:15. В это время в Беслане бандиты уже приступили к захвату школы, отметил А.Торшин. По словам А.Торшина, у руководства МВД Северной Осетии было 12 часов для того, чтобы усилить охрану школ и привести в боевую готовность личный состав, но оно не использовало такой возможности. Кроме того, МВД Республики Северная Осетия — Алания и МВД Ингушетии не обеспечили совместных действий по охране общественного порядка, сказал он.

Все эти обстоятельства позволили банде Хучбарова беспрепятственно подготовится, пересечь административную границу и без всякого сопротивления приблизительно за 20 минут захватить в заложники более тысячи детей и взрослых, отметил А.Торшин. Однако всех организаторов и участников теракта в Беслане настигло справедливое возмездие, подчеркнул он. Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, — Масхадов и Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев, уничтожен 31 террорист, захвативший школу, в живых остался один Нурпаши Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению.

Говоря о расследовании теракта, А.Торшин подчеркнул, что комиссии были предоставлены самые широкие полномочия. Комиссия могла запрашивать и получать информацию от государственных органов и должностных лиц, приглашать на свои заседания представителей государственной власти. «Мы получили доступ ко всем материалам официального следствия, результатам следственных экспериментов и экспертиз», — сказал вице-спикер. Комиссия опросила председателя правительства Михаила Фрадкова, заместителя председателя правительства Александра Жукова, директора ФСБ Николая Патрушева, министра внутренних дел Рашида Нургалиева, секретаря Совета безопасности Игоря Иванова, полпреда президента в Южном федеральном округе (ЮФО) Владимира Яковлева, министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова и ряд других высших должностных лиц. А.Торшин подчеркнул, что случаев отказа от явки на заседания комиссии не было. Комиссия неоднократно выезжала в Беслан, Ингушетию, Чечню и Ростов-на-Дону. В ходе работы на местах были опрошены более 1 тыс. участников и очевидцев трагедии. В ходе расследования при подготовке выводов и рекомендаций комиссия опиралась не только на показания бывших заложников, которые зачастую носят противоречивый характер. Для выяснения обстоятельств и причин трагедии активно использовались результаты многочисленных экспертиз, следственных экспериментов и другие материалы.

Он также подчеркнул, что после захвата школы в Беслане 1 сентября 2004г. в ходе контртеррористической операции федеральные органы власти, включая ФСБ, МВД, Минобороны, МЧС, Минздравсоцразвития, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, действовали адекватно сложившейся ситуации и не вышли за пределы штатных предписаний и полномочий. По его словам, Оперативный штаб действовал с соблюдением требований федерального законодательства и нормативно-правовых актов, предпринимал меры, необходимы для сохранения жизни и здоровья людей.

В то же время, отметил А.Торшин, парламентское расследование выявило ряд серьезных проблем. Они касаются как профессиональной подготовки руководителей и участников контртеррористической операции, так и организации работы Оперативного штаба. В его состав не были включены президент Республики Северная Осетия — Алания Александр Дзасохов, председатель парламента Теймураз Мамсуров, министр внутренних дел республики генерал-лейтенант Казбек Дзантиев и ряд других должностных лиц. Не была должным образом организована работа по информированию населения. Например, жителям Беслана и представителям СМИ долгое время сообщалось число заложников, не соответствующее действительности.

После теракта в Беслане система противодействия терроризму принципиально изменилась. Прежде всего, этому способствовало принятие на федеральном уровне ряда нормативно-правовых актов. Так, в соответствии с законом «О противодействии терроризму», в разработке которого принимали активное участие члены парламентской комиссии, указом президента РФ Владимира Путина создан Национальный антитеррористический комитет.

Уроки Беслана учтены во всех сферах антитеррористической деятельности в РФ, подчеркнул А.Торшин. Многое сделано для противодействия террористической угрозе как на Северном Кавказе, так и на территории России в целом. В первой половине 2006г. в Северокавказком регионе ликвидировано более 100 главарей и активных членов бандформирований. Только в 2005г. раскрыто почти 65% преступлений террористического характера, в то время как в 2004г. эта цифра составляла всего 27,5%. Практически полностью уничтожена вся верхушка террористического подполья.

Бесланская трагедия стала для России поворотным этапом в борьбе с международным терроризмом. С 1995г. до сентября 2004г. в стране было совершено более 40 крупных терактов. Теракт в Беслане 1–3 сентября 2004г. мобилизовал те ресурсы российского государства и общества, которые позволили в корне переломить ситуацию. «После Беслана в России не было совершено ни одного масштабного теракта против мирного населения, — заключил глава парламентской комиссии по расследованию трагедии.

Доклад парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения теракта в Беслане будет опубликован на официальном интернет-сайте Совета Федерации.

«МАТЕРИ БЕСЛАНА» ОБВИНИЛИ ПАРЛАМЕНТСКУЮ КОМИССИЮ В ПРЕДВЗЯТОСТИ, Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 23.12.2006

Итоги расследования теракта в североосетинском городе Беслане, представленные парламентской комиссией во главе с Александром Торшиным, являются необъективными и предвзятыми. Так считает комитет «Матери Беслана», заявила сопредседатель этой общественной организации Анета Гадиева.

Главный вывод, сделанный комиссией, состоит в том, что штурма захваченной боевиками школы фактически не было, а взрывы в учебном заведении произвели боевики. Это и спровоцировало их столкновение с силовиками. Парламентская комиссия использовала выводы первой ситуационной экспертизы, которую ранее суд Владикавказа признал незаконной, отмечает радиостанция «Эхо Москвы».

22 декабря в Совете Федерации председатель комиссии, вице-спикер палаты Александр Торшин представил доклад по расследованию теракта. Он сообщил, что организаторами теракта в Беслане в сентябре 2004г. были Масхадов, Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Непосредственно исполнением руководил Хучбаров (позывной — «полковник»).

Захват школы изначально планировался как теракт-самоубийство, что подтверждают многочисленные данные, отметил А.Торшин. Так, в распоряжении комиссии есть видеозапись беседы Абу-Дзейта с Хучбаровым в лагере террористов. Во время инструктажа Абу-Дзейт задает ему прямой вопрос: «Ты скоро предстанешь перед Аллахом, готов ли ты?» И получает ответ: «Готов».

Парламентской комиссией официально установлено, что причиной взрыва в школе стали действия террористов. Такой вывод был сделан, на основании многочисленных экспертиз и свидетельств. Вместе с тем, отметил А.Торшин, несмотря на большое количество свидетельских показаний о том, что взрыв произвели боевики, имеется несколько противоположных показаний заложников. «Вероятно, противоречивость этих свидетельств объясняется тяжелым, почти полуробморочным состоянием людей, находившихся в то время в зале», — сказал он.

Глава парламентской комиссии опроверг версию о том, что якобы Масхадов был готов 3 сентября 2004г. прибыть в Беслан для переговоров с террористами. А.Торшин сообщил, что оперативный штаб пытался связаться с Масхадовым. К переговорам с его представителем Закаевым привлекались экс-президент Ингушетии Руслан Аушев и экс-президент Северной Осетии Александр Дзасохов, на связь с Закаевым выходила журналистка Анна Политковская. А.Торшин заявил: «Я хотел бы подробнее остановиться на этом вопросе. Он активно используется для разного вида спекуляций. Наиболее радикальная версия — что якобы Масхадов готов был 3 сентября прибыть в Беслан для переговоров с террористами. На самом деле, факты свидетельствуют о прямо противоположном. В результате, несмотря на неоднократные попытки переговорщиков установить связь с Масхадовым, так и не удалось, а сам он на связь не вышел, подчеркнул А.Торшин.

Он обратил внимание сенаторов на то, что оперативный штаб сделал основным направлением своей работы организацию и ведение переговоров с террористами, выполняя указание президента РФ. Однако террористы выдвинули требования только на второй день (в записке якобы от имени Басаева). При этом бандиты выдвигали заведомо невыполнимые политические требования.

А.Торшин также сообщил, что некоторые из боевиков, захвативших школу ранее привлекались к уголовной ответственности, в том числе по статье «терроризм и участие в незаконных вооруженных формированиях». Однако в силу различных обстоятельств бандиты были отпущены на свободу. Так, за 2 месяца до событий в Беслане участник захвата Шебиханов получил оправдательный вердикт присяжных заседателей, несмотря на доказательство его участия в другом теракте. По представлению Генпрокуратуры приговор был отменен только в ноябре 2004г. — спустя 2 месяца после уничтожения боевика.

Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане выявила и ряд серьезных проблем и недоработок, имевших место на момент совершения теракта. Во‑первых, отметил А.Торшин, у органов безопасности и других правоохранительных органов отсутствовала информация о готовящемся теракте, что обусловлено, прежде всего, слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирований и непосредственных исполнителей их преступных замыслов. Боевики Хучбарова провели в окрестностях селения Пседах Малгобекского района Ингушетии почти неделю. С оружием в руках они открыто перемещались по территории населенного пункта, однако ни спецслужбы, ни правоохранительные органы их не обнаружили.

Во‑вторых, осуществление теракта стало возможным из‑за отсутствия должного контроля за исполнением на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в День знаний 1 сентября 2004г. были организованы формально. По данным комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы N1 не было ни одного вооруженного милиционера.

Особое внимание комиссия обратила на организацию работы МВД Республики Северная Осетия — Алания. 31 августа 2004г. в 18:00 из МВД России во все территориальные органы внутренних дел Южного федерального округа были направлены телеграммы с требованием принять экстренные меры по антитеррористической защите учебных заведений в День знаний. Согласно записи в журнале, в МВД Республики Северная Осетия — Алания телеграмма была получена и зарегистрирована в 21:00. Между тем к исполнению телеграмму с резолюцией министра внутренних дел Республики Северная Осетия — Алания Казбека Дзантиева его заместитель получил только 1 сентября в 9:15. В это время в Беслане бандиты уже приступили к захвату школы, отметил А.Торшин.

По словам А.Торшина, у руководства МВД Северной Осетии было 12 часов для того, чтобы усилить охрану школ и привести в боевую готовность личный состав, но оно не использовало такой возможности. Кроме того, МВД Республики Северная Осетия — Алания и МВД Ингушетии не обеспечили совместных действий по охране общественного порядка, сказал он.

Все эти обстоятельства позволили банде Хучбарова беспрепятственно подготовится, пересечь административную границу и без всякого сопротивления приблизительно за 20 минут захватить в заложники более тысячи детей и взрослых, отметил А.Торшин. Однако всех организаторов и участников теракта в Беслане настигло справедливое возмездие, подчеркнул он. Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, — Масхадов и Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев, уничтожен 31 террорист, захвативший школу, в живых остался один Нурпаши Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению.

Говоря о расследовании теракта, А.Торшин подчеркнул, что комиссии были предоставлены самые широкие полномочия. Комиссия могла запрашивать и получать информацию от государственных органов и должностных лиц, приглашать на свои заседания представителей государственной власти. «Мы получили доступ ко всем материалам официального следствия, результатам следственных экспериментов и экспертиз», — сказал вице-спикер.

Комиссия опросила председателя правительства Михаила Фрадкова, заместителя председателя правительства Александра Жукова, директора ФСБ Николая Патрушева, министра внутренних дел Рашида Нургалиева, секретаря Совета безопасности Игоря Иванова, полпреда президента в Южном федеральном округе (ЮФО) Владимира Яковлева, министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова и ряд других высших должностных лиц. А.Торшин подчеркнул, что случаев отказа от явки на заседания комиссии не было.

Комиссия неоднократно выезжала в Беслан, Ингушетию, Чечню и Ростов-на-Дону. В ходе работы на местах были опрошены более 1 тыс. участников и очевидцев трагедии. В ходе расследования при подготовке выводов и рекомендаций комиссия опиралась не только на показания бывших заложников, которые зачастую носят противоречивый характер. Для выяснения обстоятельств и причин трагедии активно использовались результаты многочисленных экспертиз, следственных экспериментов и другие материалы.

Он также подчеркнул, что после захвата школы в Беслане 1 сентября 2004г. в ходе контртеррористической операции федеральные органы власти, включая ФСБ, МВД, Минобороны, МЧС, Минздравсоцразвития, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, действовали адекватно сложившейся ситуации и не вышли за пределы штатных предписаний и полномочий. По его словам, Оперативный штаб действовал с соблюдением требований федерального законодательства и нормативно-правовых актов, предпринимал меры, необходимы для сохранения жизни и здоровья людей.

В то же время, отметил А.Торшин, парламентское расследование выявило ряд серьезных проблем. Они касаются как профессиональной подготовки руководителей и участников контртеррористической операции, так и организации работы Оперативного штаба. В его состав не были включены президент Республики Северная Осетия — Алания Александр Дзасохов, председатель парламента Теймураз Мамсуров, министр внутренних дел республики генерал-лейтенант Казбек Дзантиев и ряд других должностных лиц. Не была должным образом организована работа по информированию населения. Например, жителям Беслана и представителям СМИ долгое время сообщалось число заложников, не соответствующее действительности.

После теракта в Беслане система противодействия терроризму принципиально изменилась. Прежде всего, этому способствовало принятие на федеральном уровне ряда нормативно-правовых актов. Так, в соответствии с законом «О противодействии терроризму», в разработке которого принимали активное участие члены парламентской комиссии, указом президента РФ Владимира Путина создан Национальный антитеррористический комитет.

Уроки Беслана учтены во всех сферах антитеррористической деятельности в РФ, подчеркнул А.Торшин. Многое сделано для противодействия террористической угрозе как на Северном Кавказе, так и на территории России в целом. В первой половине 2006г. в Северокавказком регионе ликвидировано более 100 главарей и активных членов бандформирований. Только в 2005г. раскрыто почти 65% преступлений террористического характера, в то время как в 2004г. эта цифра составляла всего 27,5%. Практически полностью уничтожена вся верхушка террористического подполья.

Бесланская трагедия стала для России поворотным этапом в борьбе с международным терроризмом. С 1995г. до сентября 2004г. в стране было совершено более 40 крупных терактов. Теракт в Беслане 1–3 сентября 2004г. мобилизовал те ресурсы российского государства и общества, которые позволили в корне переломить ситуацию. «После Беслана в России не было совершено ни одного масштабного теракта против мирного населения, — заключил глава парламентской комиссии по расследованию трагедии.

ВИНОВНЫЕ В ТЕРАКТЕ НАЗВАНЫ, Взгляд , http://www.vzglyad.ru, 25.12.2006

В пятницу на 191-м пленарном заседании Совета Федерации заместитель спикера верхней палаты российского парламента Александр Торшин обнародовал доклад о расследовании теракта, произошедшего 1–3 сентября 2004 года в школе № 1 города Беслана. Торшин назвал имена террористов, организовавших захват школы, причины взрыва и сообщил, что вопросов об обстоятельствах захвата школы в Беслане практически не осталось.

Парламентская комиссия по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане работала больше двух лет. Она была создана 21 сентября 2004 года по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова, а сегодня по решению Государственной думы РФ упразднена.

Террористы собирались убивать и умирать сами

«Обнародование официального доклада по Беслану несколько раз откладывалось в связи с появлением новых обстоятельств, требовавших дорасследования» Обнародование официального доклада по Беслану несколько раз откладывалось в связи с появлением новых обстоятельств, требовавших дорасследования. К слову, промежуточный доклад комиссии о причинах теракта был обнародован еще в конце прошлого года, однако после выявления просчетов и недостатков со стороны силовых ведомств комиссия продолжила работу над докладом в течение этого года. И вот наконец мир узнал правду.

Торшин назвал имена людей, которые, по данным парламентской комиссии, были организаторами теракта: Аслан Масхадов, Шамиль Басаев, наемник Абу-Дзейт и некий Хашиев. По словам вице-спикера Совета Федерации, масштабы теракта были бы значительно меньше, если бы не халатность сотрудников милиции, которые не остановили машину с боевиками на пути к школе.

Из выводов парламентской комиссии следует, что террористы, участвовавшие в захвате школы, заранее планировали захват заложников как «теракт-самоубийство». Парламентарии уверены, что террористы выдвинули невыполнимые требования, а следовательно, они собирались убивать и умирать сами.

Торшин заявил, что в захвате школы участвовали 32 бандита, 31 из них убит, единственный выживший, Нурпаши Кулаев, приговорен к пожизненному заключению. На свободе остаются двое пособников террористов, захвативших в 2004 году заложников в бесланской школе. По его словам, речь идет о Юнусе Мациеве 1984 года рождения, который объявлен в федеральный розыск. Личность другого пособника пока не установлена.

По словам главы парламентской комиссии, многочисленные заявления коллеги Торшина Юрия Савельева о том, что террористов было больше – от 56 до 76, не соответствуют действительности: утверждать это означает проявлять неуважение к жителям Северной Осетии, которые просто не дали бы части боевиков уйти. Также в докладе отмечен еще один важный момент – оперативный штаб, созданный после захвата бесланской школы № 1, действовал в рамках закона.

Во взрыве в спортзале виноваты боевики

Власть извлекла уроки из теракта в Беслане

Мнение парламентской комиссии о том, кто виноват во взрывах в спортзале, однозначно – боевики, захватившие бесланскую школу № 1, а не российские спецслужбы, как утверждал депутат Госдумы РФ Юрий Савельев, толком так и не представивший никаких доказательств своим словам.

По мнению главы парламентской комиссии по расследованию теракта, это взрыв вынудил оперативный штаб начать штурм; если бы не он, неизвестно, что дальше было бы с заложниками и сколько бы человек из них оказались убитыми террористами.

По мнению вице-спикера, шансы у заложников на выживание были минимальными, а так в результате самоотверженных действий российских спецслужб 810 человек остались живы. Опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, комиссия официально установила: причина взрыва – действия террористов, сказал глава комиссии Александр Торшин. Этот вывод подтверждают показания бывших заложников, помогавших комиссии в расследовании теракта в Беслане.

По мнению главы парламентской комиссии, расследование теракта в Беслане выявило серьезные проблемы, касающиеся «профессиональной подготовки руководителей и участников контртеррористической операции», а также работы оперативного штаба. Торшин заявил, что работа по информированию населения «была организована не должным образом».

«В ходе парламентского расследования у комиссии не вызвало сомнений, что оперативный штаб правомерно исключил силовую операцию сразу, а в спонтанно обострившейся обстановке им были приняты все необходимые меры. Основное уголовное дело по самому теракту еще продолжается», – заявил член парламентской комиссии, депутат от политической партии «Единая Россия» Александр Москалец, представлявший доклад в Государственной думе РФ.

По его мнению, существенный минус работы исполнительных органов власти Северной Осетии заключается в изначальном отсутствии достоверной информации о количестве заложников.

Также он отметил, что власть извлекла уроки из теракта в Беслане, сообщает РИА «Новости».

После захвата террористами в 2004 году школы в Беслане система противодействия терроризму в России принципиально изменилась, считает глава парламентской комиссии по расследованию бесланского теракта Александр Торшин. Этому прежде всего способствовало принятие на федеральном уровне ряда нормативно-правовых актов, сказал сенатор, оглашая доклад комиссии в Совете Федерации. Обнародованный доклад по Беслану будет направлен президенту России Владимиру Путину, а также в федеральные органы власти и госорганы субъектов Российской Федерации.

1 сентября 2004 года группа боевиков захватила в заложники пришедших на торжественную линейку в школе № 1 города Беслана. В руках террористов оказались 1128 человек, которых удерживали больше 50 часов. Здание захваченной школы было полностью заминировано.

По данным Генпрокуратуры, в результате теракта погибли 330 человек, в том числе 317 заложников (из них 172 ребенка), а также 2 сотрудника МЧС, 10 сотрудников спецслужб и один житель Беслана, принимавший участие в спасении заложников. Ранения получили 728 заложников и жителей Беслана, а также 55 сотрудников спецслужб, милиции и военнослужащих.

КОМИССИЯ ПО БЕСЛАНУ ЗАВЕРШИЛА РАБОТУ, КМ-Новости , http://www.kmnews.ru/, 25.12.2006

Итак, завершено парламентское расследование трагедии, случившейся по вине террористов в школе №1 г.Беслан (Северная Осетия), куда боевики загнали и удерживали, как скот, более 1100 невинных людей, большинство из которых были детьми — учениками школы.

Эти «борцы за свободу», отбросив всяческие принципы, захватили и затем убили большое количество невинных детей в чужой стране, просто в силу того, что им не нравился существующий порядок вещей. Потому, что не имея сил противостоять мужчинам с оружием в руках, они пошли по более легкому пути. К счастью, практически все террористы были уничтожены федеральными силами РФ, и больше не смогут представлять угрозы беззащитным детям. А единственный выживший после штурма федералов — Нурпаши Кулаев — приговорен к пожизненному заключению.

Напомним, что парламентская комиссия, созданная для расследования трагедии Беслана 21 сентября 2004 года, завершила расследование в декабре 2006 года, окончательно расставив все точки над «i» и однозначно дав и так всем понятный ответ: в гибели 333 человек, в том числе 186 детей и 145 взрослых, ранениях около 800 человек, и в общей трагедии виновны террористы и только они.

В прошедшую пятницу, во время 191-го пленарного заседании СФ заместитель спикера верхней палаты российского парламента Александр Торшин обнародовал окончательный доклад о расследовании теракта, произошедшего 1–3 сентября 2004 года.

Торшин назвал имена террористов, организовавших захват школы, причины взрыва и сообщил, что вопросов об обстоятельствах захвата школы в Беслане практически не осталось.

Комиссия по Беслану завершила работу

В частности, по словам Торшина, организаторами теракта были Аслан Масхадов, Шамиль Басаев, наемник Абу-Дзейт и некий Хашиев. По поводу непосредственных исполнителей теракта Торшин заявил, что в захвате школы участвовали 32 бандита, 31 из них убит, единственный выживший, Нурпаши Кулаев, приговорен к пожизненному заключению.

Пока на свободе остаются двое пособников террористов — Юнус Мациев, 1984 года рождения, который объявлен в федеральный розыск, и неустановленный пока фигурант. Кстати, по словам вице-спикера Совета Федерации, масштабы теракта могли бы быть значительно меньше, если бы не халатность сотрудников милиции, не остановивших машину боевиков на пути к школе.

Выводы парламентской комиссии опровергают также и другие версии в отношении целей террористов. Участвовавшие в захвате школы заранее планировали захват заложников как «теракт-самоубийство». По мнению парламентариев, террористы сразу выдвинули невыполнимые требования, то есть собирались убивать и умирать сами.

Как отметил Торшин, «это подтверждают многочисленные данные. В распоряжении комиссии имеется видеозапись беседы Абу Дзейта с Хучбаровым (один из главарей террористов во время нападения на школу) в лагере террористов. Во время инструктажа Абу Дзейт задает ему прямой вопрос: «Ты скоро предстанешь перед Аллахом. Готов ли ты?» — «Готов», — сказал глава комиссии. «Террористы неоднократно говорили заложникам, что они пришли убивать и умереть сами», — добавил он.

Также в докладе комиссии говорится о том, что все организаторы теракта (не считая исполнителей) ликвидированы. «Справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников теракта в Беслане. Ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию, — Масхадов и Басаев, Абу Дзейт и Хашиев. Уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Кулаев, приговоренный к пожизненному заключению», — цитирует РИА «Новости» слова главы парламентской комиссии Александра Торшина.

Необходимо отметить, что окончательный доклад комиссии по расследованию опровергает версию депутата Госдумы Юрия Савельева, который придерживался убеждения, что во взрывах в школе, приведших к многочисленным жертвам, каким‑то образом причастны федеральные силы.

Однако окончательное мнение парламентской комиссии о виновниках взрывов в спортзале школы совершенно однозначно. Эти взрывы произвели боевики, захватившие бесланскую школу №1, а никак не российские спецслужбы. Считается, что депутат Юрий Савельев так и не смог представить доказательства своего мнения.

Напротив, глава парламентской комиссии по расследованию теракта еще раз подтвердил, что именно взрыв вынудил оперативный штаб (действующий полностью в рамках закона) начать штурм. Если бы со штурмом медлили еще, вполне вероятно, что среди убитых террористами оказалось бы намного больше заложников. Кстати, по мнению вице-спикера, шансы у заложников на выживание были минимальными, но в результате самоотверженных действий российских спецслужб как минимум 810 человек остались живы, как пишет газета «Взгляд».

В отношении расследования Савельева мы уже приводили многочисленные доказательства того, что его версия не имела под собой достаточных оснований.

Возможно, однако, что работа Савельева заставила парламентариев еще более тщательно и скрупулезно подойти к расследованию, выявляя все новые и новые факты, доказывающие вину террористов. Так, даже обнародование официального доклада по Беслану несколько раз откладывалось, а после выявления некоторых просчетов и недостатков со стороны силовых ведомств комиссия продолжила работу над докладом в течение этого года.

Но мир, наконец, узнал правду — без недомолвок и белых пятен — окончательный доклад, включающий многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установил, что причина взрыва (и гибели множества заложников) — действия террористов.

Однако, по мнению главы парламентской комиссии, расследование теракта в Беслане выявило и серьезные проблемы, касающиеся «профессиональной подготовки руководителей и участников контртеррористической операции», а также работы оперативного штаба. В частности, «была организована не должным образом» работа по информированию населения.

Тем не менее, по словам Александра Торшина, после трагедии в Беслане система противодействия терроризму в России принципиально изменилась, чему, прежде всего, способствовало принятие на федеральном уровне ряда нормативно-правовых актов.

По словам Торшина, «в современной российской истории никогда еще не было терактов, сравнимых по жестокости и масштабам с бесланской трагедией».

Теперь обнародованный доклад по Беслану будет направлен президенту России Владимиру Путину, а также в федеральные органы власти и госорганы субъектов Федерации. Надеемся, что выводы, которые сделают из этого расследования российские власти, вообще исключат повторение подобных трагедий в России.

В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ СОСТОЯЛОСЬ 191-Е ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПарлКомм, 25.12.2006

АЛЕКСАНДР ТОРШИН ПРЕДСТАВИЛ ДОКЛАД ПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ПРИЧИН И ОБСТОЯТЕЛЬСТВ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ В СЕНТЯБРЕ 2004 ГОДА

На заседании Совета Федерации представлен доклад Парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в городе Беслане 1–3 сентября 2004 года. Доклад, заявил, выступая с трибуны пленарного заседания верхней палаты Федерального Собрания, заместитель Председателя СФ, глава Парламентской комиссии Александр Торшин, в четверг направлен Президенту РФ, Председателю Совета Федерации и Председателю Государственной Думы.

В своем выступлении он остановился на основных, принципиальных положениях этого документа. Он, в частности, сказал:

В современной российской истории никогда еще не было террористических актов, сравнимых по жестокости и масштабам с бесланской трагедией. Из тысячи ста двадцати восьми захваченных террористами заложников в ходе контртеррористической операции было спасено 811 человек, среди которых 547 детей. К глубокому сожалению, 317 заложников погибли от рук террористов. Еще двоих жителей Беслана бандиты убили в момент захвата. При освобождении школы пали 10 бойцов спецназа ФСБ и двое сотрудников МЧС России.

«Мы скорбим вместе с родными и близкими погибших. Прошу почтить их память минутой молчания», — сказал А.Торшин.

Должен особо отметить, продолжал председатель Парламентской комиссии, что справедливое возмездие настигло всех организаторов и участников террористического акта в Беслане: ликвидированы одиозные главари террористического подполья, спланировавшие эту акцию – Масхадов и Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев; уничтожен 31 террорист, захвативший школу. В живых остался один Н.Кулаев, который приговорен к пожизненному заключению.

«Невиданная жестокость террористов и масштабы трагедии определили необходимость сформировать для расследования причин и обстоятельств теракта Парламентскую комиссию, которая была создана по инициативе Председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 года. В ее состав вошли представители Совета Федерации и Государственной Думы.

Комиссия приступила к работе сразу же после создания — в сентябре 2004 года и завершила свое расследование в декабре 2006 года. Представляемый сегодня Доклад комиссии – результат более чем двухлетней работы.

Нам были предоставлены самые широкие полномочия. Комиссия могла запрашивать и получать информацию от государственных органов и должностных лиц; приглашать на свои заседания представителей государственной власти. Мы получили доступ ко всем материалам официального следствия, результатам следственных экспериментов и экспертиз.

На вопросы Комиссии ответили и дали необходимые разъяснения Председатель и члены Правительства, руководители Генеральной прокуратуры, правоохранительных органов и спецслужб, руководство Республики Северная Осетия–Алания и Республики Ингушетия.

Комиссией были опрошены Михаил Фрадков, Александр Жуков, Николай Патрушев, Рашид Нургалиев, Игорь Иванов, Владимир Яковлев и Михаил Зурабов. Комиссия опросила также первого заместителя директора ФСБ России Проничева; заместителя директора ФСБ России Анисимова; начальника Центра специального назначения ФСБ России Тихонова; начальника Управления ФСБ России по Республике Северная Осетия – Алания Андреева; первого заместителя руководителя Республиканской антитеррористической комиссии Республики Северная Осетия – Алания Цыбаня; министра внутренних дел Республики Северная Осетия – Алания Дзантиева; начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ–первого заместителя министра обороны Балуевского; командующего 58-й армией Соболева; а также заместителей Генерального прокурора РФ Колесникова, Фридинского, Шепеля, Сыдорука; руководителя следственной группы Генеральной прокуратуры России Ткачева; следователя по особо важным делам Генеральной прокуратуры Солженицына; начальника Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС России Мингалеева; министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Северная Осетия – Алания Дзгоева; президента Республики Ингушетия Зязикова; президента Республики Северная Осетия – Алания Дзасохова; председателя Парламента Мамсурова; заместителя председателя Парламента Кесаева; председателя Комитета по делам воинов-интернационалистов Аушева; президента «Нефтяной компании «Русснефть» Гуцериева; директора Московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Рошаля и других. Случаев отказа от явки на заседания Комиссии не было.

Комиссия неоднократно выезжала в Беслан, в Республику Ингушетия, Чеченскую Республику и город Ростов-на-Дону. В ходе работы на местах были опрошены более 1000 участников и очевидцев трагедии.

Жителям Беслана Парламентская комиссия оказывала практическую помощь. По ее инициативе активизирована подготовка проекта распоряжения Правительства России о финансировании социально-экономического развития города Беслана и оказании помощи гражданам, пострадавшим в результате террористического акта. По просьбе родных и близких погибших, Комиссия добилась проведения повторных медицинских экспертиз для бесспорной идентификации жертв теракта.

В ходе расследования членами Комиссии были изучены более 200 томов уголовных дел и следственных материалов, просмотрены сотни часов видеозаписей. С 11 сентября 2004 года в Москве и Беслане работала телефонная «горячая линия», по которой в адрес Комиссии поступило более полутора тысяч звонков от граждан. Общий объем рабочих материалов Комиссии превышает 60 тысяч страниц.

За время работы проведено 40 брифингов с участием представителей российской и иностранной прессы. Более 3000 материалов, посвященных деятельности Комиссии, опубликовано только российскими СМИ.

В своем расследовании при подготовке выводов и рекомендаций Комиссия опиралась не только на показания бывших заложников, которые зачастую носят противоречивый характер. Для выяснения обстоятельств и причин трагедии активно использовались результаты многочисленных экспертиз, следственных экспериментов и другие материалы.

Парламентская комиссия благодарит всех, кто помогал расследованию. Без их помощи было бы невозможно воссоздать объективную картину трагических событий в Беслане 1–3 сентября 2004 года.

Парламентская комиссия, основываясь на показаниях свидетелей, документах и видеоматериалах, установила, что акция по захвату заложников 1 – 3 сентября 2004 года была тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления. Организаторами террористического акта в Беслане были Масхадов, Басаев, Абу-Дзейт и Хашиев. Непосредственным исполнением теракта руководил Хучбаров (позывной – «Полковник»).

Захват школы изначально планировался как теракт-самоубийство. Это подтверждают многочисленные данные. В распоряжении Комиссии имеется видеозапись беседы Абу-Дзейта с Хучбаровым в лагере террористов. Во время инструктажа Абу-Дзейт задает ему прямой вопрос: «Ты скоро предстанешь перед Аллахом, готов ли ты?». И получает ответ: «Готов».

Готовность главаря подтверждают и рядовые участники банды. Террористы неоднократно говорили заложникам, что они пришли убивать и умереть сами. В ходе суда над Кулаевым это подтвердили свидетели. Приведу лишь некоторые из их показаний:

заложница Дзапарова: «Боевики говорили, что здесь для вас «Норд-Оста» не будет, все должны умереть вместе с нами»;

заложница Гуриева: «Дети пытались общаться с боевиками. Они быстро узнали, кого как зовут и обращались: «Дядя Али, можно воды попить». Он к ним развернулся, и сказал: «Я не дядя, я бандит и пришел тебя убивать».

А.Торшин изложил последовательность событий:

В августе 2004 года была сформирована группа террористов в составе 34 человек (2 боевика остались в лагере для связи.

Буквально вчера из них была установлена личность одного. Это личный телохранитель Басаева Юнус Мациев по кличке Абу-Радий. Он объявлен в розыск, в ближайшее время ему будет заочно предъявлено обвинение.

Объектом нападения террористы определили школу №1 в городе Беслане Республики Северная Осетия-Алания. Дата акции — 1 сентября, День знаний.

С 25 по 31 августа 2004 года Хучбаров собирает участников банды в лесу у села Пседах Малгобекского района Ингушетии. На вооружении террористов — самодельные взрывные устройства, начиненные поражающими элементами и зажигательными смесями, выпрыгивающие противопехотные мины кругового поражения, реактивные гранатометы, ручные гранаты и стрелковое оружие, в том числе оснащенное подствольными гранатометами. Две участницы банды — Габурова и Натаева — носят так называемые «пояса смертниц». Бандиты тренировались и готовились к теракту 6 дней.

1 сентября в 9 часов 5 минут террористы внезапно въезжают во двор школы №1 города Беслана. Они прибывают на двух автомобилях — ГАЗ-66 и ВАЗ 2107, захваченном на трассе «Моздок-Хурикау» вместе с водителем – участковым инспектором Гуражевым.

Комиссия установила, что школа в момент нападения террористов практически не охранялась.

Стреляя из автоматического оружия, боевики окружают собравшихся во дворе людей, оттесняют их к стенам спортзала и окнам коридора, которые выходят на школьный двор, загоняют людей в здание школы. При захвате Хучбаров демонстративно расстреливает двух жителей Беслана — Гаппоева и Фраева. Всех заложников заставляют идти в спортивный зал школы.

Четкость действий бандитов указывает на отработанный сценарий. Террористы имеют при себе даже противогазы. Бандиты заставляют заложников вскрывать полы на первом этаже школы и выбивать оконные стекла – так они устраняют возможность штурма из подвальных помещений и применения газа.

В 9 часов 25 минут заложники находятся в спортивном зале. Люди сидят с поднятыми вверх руками, вплотную друг к другу. Многие теряют сознание. На глазах у детей расстрелян житель Беслана Бетрозов. Тело за ноги тащат через весь зал. Вскоре убит еще один заложник — Худалов.

Террористы баррикадируют окна и входы в спортзал. Живым щитом служат дети. Заложникам приказывают помогать минировать зал. По всему залу развешивают взрывные устройства.

В 9.35–9.40 информация о захвате поступает в МВД Республики Северная Осетия-Алания и ФСБ. В город направлен спецназ ФСБ, подразделения 58-армии.

В 10.30 в Беслан прибывают президент Республики Северная Осетия–Алания Дзасохов, председатель парламента Мамсуров, начальник республиканского управления ФСБ России Андреев, командующий 58-й армией Соболев, представители Федеральной службы охраны Российской Федерации, внутренних войск МВД России.

Узнав о теракте, Президент России Владимир Путин срочно вылетает в Москву. Президент Республики Северная Осетия–Алания Дзасохов докладывает ему об оперативной обстановке. Глава государства требует принять все возможные меры для сохранения жизни заложников и их освобождения мирным путем.

Прибыв в Москву, в аэропорту «Внуково-2» Президент России проводит экстренное совещание с участием Генерального прокурора Устинова, министра внутренних дел Нургалиева, директора ФСБ России Патрушева. После докладов Нургалиева и Патрушева о ситуации в Беслане Президент возлагает руководство контртеррористической операцией по освобождению заложников на ФСБ России.

В 11 часов оперативный штаб пытается связаться с террористами. Офицер ФСБ Зангионов и муфтий Республики Северная Осетия–Алания с белым флагом идут к школе. Террористы обстреливают их и вынуждают вернуться.

Позже боевики передают записку, в которой требуют для переговоров с ними Президента Республики Северная Осетия–Алания Дзасохова, Президента Республики Ингушетия Зязикова и детского врача Рошаля. Телефонный номер в записке указан неверно, поэтому сразу установить связь с террористами не удается.

Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что оперативный штаб сделал основным направлением своей работы организацию и ведение переговоров с террористами, выполняя указание Президента России, однако террористы выдвинули требования только на второй день (в записке якобы от имени Басаева). При этом бандиты выдвигали заведомо невыполнимые политические требования.

Чтобы спасти заложников, и в первую очередь детей, штаб предлагает террористам разные варианты: обменять одних заложников на других, обеспечить безопасный выезд с крупной суммой денег, освободить из тюрем сообщников. Штаб предлагает привлечь к переговорам старейшин Чеченской Республики и Республики Ингушетия, арабские телеканалы «Аль-Алям» и «Аль-Джазира», но от общения с ними террористы отказываются. Бандиты не принимают для заложников еду, воду и медикаменты. Они цинично заявляют, что из солидарности с ними заложники добровольно объявили сухую голодовку.

Оперативный штаб пытается связаться с Масхадовым. К переговорам с его представителем Закаевым привлекаются Аушев и Дзасохов, на связь с Закаевым выходит известная журналистка Анна Политковская.

Я хотел бы подробнее остановиться на этом вопросе. Он активно используется для разного рода спекуляций. Наиболее радикальная версия – что якобы Масхадов готов был 3 сентября прибыть в Беслан для переговоров с террористами. На самом деле, факты свидетельствуют о прямо противоположном. Закаев обещает Оперативному штабу связаться с Масхадовым. Однако, по данным радиоперехвата, он, наоборот, делает все возможное для срыва переговоров. Вот фрагмент телефонной беседы Закаева с неким Билалом. Билал настаивает на том, чтобы Закаев поговорил с Масхадовым по поводу захвата школы. Масхадов в этом разговоре фигурирует под позывным «Отец».

Я цитирую ответ Закаева: «Отца» не связывай со мной ни в коем случае. Можно с близким ему человеком. «Отец» пока ни в ту, ни в другую сторону не должен говорить». В результате, несмотря на неоднократные попытки переговорщиков установить с Масхадовым связь, этого так и не удалось, а сам он на связь не вышел.

На протяжении трех дней Оперативный штаб пытается путем переговоров освободить заложников. Все это время дети и взрослые остаются в школе без воды и пищи, их подвергают побоям и издевательствам. Приведу лишь несколько показаний:

заложница Бероева: «Я отправила своих детей в школу, моя дочь и двое внуков близнецов. … На второй день мои мальчики вышли в туалет, и Ходов увидев их, говорит: «Эти двое одинаковых, что здесь делают, надо одного убить».

Спустя некоторое время террористы выходят на связь с Оперативным штабом и сообщают, что расстреляли 10 и взорвали 20 заложников. В 17.00 они выбрасывают тела убитых из окна школы.

2 сентября 2004 года оперативный штаб добивается согласия террористов на переговоры с Аушевым. В школе террористы показывают ему из окна кабинета на втором этаже тела убитых мужчин-заложников. Хучбаров передает Аушеву записку, якобы от имени Басаева. Боевики требуют вывода Объединенной группировки войск из Чеченской Республики и признания независимости Ичкерии. В случае выполнения этого террористы обещают 10 лет перемирия и цинично предлагают взять на себя ответственность за взрывы жилых домов в Москве в 1999 году.

Бандиты отпускают вместе с Аушевым 26 заложников — матерей с детьми в возрасте до двух лет, которые мешают бандитам своим непрерывным плачем, и предварительно разрешают забрать тела убитых заложников.

Весь остаток дня террористы ведут беспорядочный огонь из автоматического оружия и подствольных гранатометов по людям и домам вокруг школы.

Третьего сентября состояние заложников в спортзале доходит до критического предела. Террористы по‑прежнему не дают им воды и еды, нагнетают напряженность и оказывают психологическое давление. Вот свидетельские показания бывших заложников:

Заложница Томаева: «3 сентября люди уже обезумели, я желала, чтобы быстрее все закончилось, я хотела, чтобы мы взорвались. На третьи сутки дети не выдерживали уже ничего, и если бы не взрыв, они бы сами уже побежали, не глядя ни на что».

Заложница Кокаева: «3 сентября люди уже изнемогли до такой степени, что не контролировали себя. Была нервозная обстановка. Мой сын смотрит на бомбу и говорит, — «Да взорвись же уже, наконец».

В 11 часов террористы подтверждают согласие на эвакуацию тел убитых. Оперативный штаб начинает готовить группу сотрудников МЧС для их вывоза. Детали эвакуации согласуют с террористами.

3 сентября, в 13.03–13.05, когда сотрудники МЧС грузят тело расстрелянного заложника в машину, в спортзале школы №1 звучат два взрыва. В ходе рассмотрения уголовного дела в отношении террориста Кулаева установлено, что один из членов банды, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, привел в действие установленные в спортивном зале средней школы № 1 самодельные взрывные устройства.

Этот ключевой эпизод оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв. Однако Комиссия, опираясь на многочисленные экспертизы и свидетельства, официально установила: причина взрыва – действия террористов.

Это подтверждают и показания заложников. Приведу лишь некоторые из них:

Заложник Гутиев: «Первый взрыв произвели боевики. На мою голову обрушился горящий хлам. Все стало на мне гореть».

Заложница Томаева: «Взорвались самодельные устройства. После взрыва была гробовая тишина, потом крик, те, кто был под окнами, они стали выпрыгивать».

Заложница Митдзиева: «На третий день, во сколько, не знаю, никто не был готов, что сейчас бомба взорвется. Эта бомба взорвалась. Такая оглушительная была бомба, звук был сильный. Меня шатало».

Несмотря на большое количество свидетельских показаний о том, что взрыв произвели боевики, имеются несколько противоположных показаний заложников. Вероятно, противоречивость этих свидетельств объясняется тяжелым, почти полуобморочным физическим состоянием людей, находившихся в то время в зале.

Сразу же после взрывов Оперативный штаб по телефону связывается с террористами. Те отвечают: «Мы пришли сюда умереть, нам ничего не надо».

Находящиеся в сознании заложники начинают выбегать из школы. Им в спину стреляют террористы. Стоящие за оцеплением гражданские лица, вооруженные гладкоствольным и нарезным огнестрельным оружием сразу же открывают хаотическую стрельбу в сторону школы. Выбегающие заложники оказываются под шквальным перекрестным огнем.

По оценке свидетеля Гаглоева, я цитирую, «масса оружия на руках у населения. Пальба была как на Новый год. … С нами было двое гражданских. У одного был «Вепрь», ружье с оптическим прицелом. Вот они палили из предбанника там по столовой».

В спортзале боевики добивают раненых заложников. Тех, кто может передвигаться, заставляют идти в столовую школы. Бандитам нужен живой щит.

По словам заложника Урманова, «Боевики ходили по залу и добивали людей, тех, кто не мог встать. Боевики заставляли идти тех, кто остался жив, в столовую. Я приказал дочке лежать, не шевелиться. До нас боевики не дошли, и это нас спасло».

Заложница Калоева показала: «Террорист на моих глазах застрелил мальчика, ученика третьего-четвертого класса. Я испугалась и приказала своим детям лечь, а сама я легла на них. Мы пролежали минут 30, потом зашел Ходов и стал нас бить ногой в спину, заставлял встать, и идти в столовую».

В 13.10 руководитель оперативного штаба В.А.Андреев отдает приказ о проведении операции по спасению заложников и нейтрализации террористов. Снайперы открывают прицельный огонь на поражение огневых точек террористов, прикрывая эвакуацию заложников.

В 13.30 бойцы ЦСН ФСБ России входят в школу. Группа разминирования во главе с начальником инженерных войск 58-й армии начинают разминировать самодельные взрывные устройства под огнем террористов.

Из столовой школы группа террористов ведет по спортзалу, спасателям и заложникам интенсивный пулеметно-автоматный огонь, применяет ручные гранаты, ручные и подствольные гранатометы. Бандиты используют женщин и детей в качестве живого щита.

Привожу дословные показания:

Свидетель Зангиев: «Я в оптический прицел увидел молодую девушку в черной кофточке с занавеской в руках, как ее толкали, мол, давай, маши в окно. И прямо из‑под нее торчал ствол автомата. Подталкивают ее и стреляют».

Заложница Кудзиева: «Нас всех посадили на пол, давали воды, и тут же заставляли, чтобы ставили детей на окна. Потом поставили на окна женщин, и заставляли их махать занавесками, кричать, что здесь дети, чтобы сюда не стреляли. У боевиков была возможность прицельно стрелять. Там было оружие, которое они клали на плечо и стреляли. Взрыв от этого оружия был сильный, все дрожало».

Заложники, находившиеся в этот момент в столовой, слышат мощные взрывы. Некоторые уверены, что по ним стреляют танки.

Об этом я хотел бы рассказать подробнее. Стрельба из танков по школе днем 3 сентября преподносится некоторыми как очевидный факт. В качестве доказательства приводятся показания свидетелей.

При этом, всего в ходе судебного процесса над Кулаевым дали показания 288 человек: – 287 свидетелей и потерпевших и сам Кулаев. Но только 8 из них утверждают, что сами видели, как танки стреляли днем 3 сентября. При этом показания этих восьми прямо противоречат друг другу.

Достоверность всех этих показаний вызывает серьезные сомнения. В частности, одна из потерпевших на вопрос судьи — почему вы решили, что в столовую стреляли из танков? — отвечает: — Я видела, как летели снаряды.

Другой дает такие показания: «Я лежал в больнице, но знаю, что по школе стрелял танк».

Парламентская комиссия не нашла убедительных подтверждений заявлениям о том, что танки стреляли по школе днем 3 сентября 2004 года, когда в здании оставались живые заложники. В ходе расследования Комиссия пришла к выводу, что танк Т-72 (бортовой номер 325) произвел по зданию школы семь выстрелов из башенного орудия после девяти часов вечера.

В 15.00 начальник ЦСН ФСБ Тихонов отдает приказ о входе в здание школы основной группы бойцов для освобождения оставшихся заложников и уничтожения террористов. По наблюдениям и расчетам ЦСН ФСБ России в здании еще находится около 200 заложников. Определен порядок ведения огня внутри помещений, если в них находятся заложники, — только одиночными и только на поражение террористов.

Спасая и закрывая собой заложников, офицеры «Альфы» и «Вымпела» вынуждены были пренебрегать законами специальной тактики. Именно поэтому в Беслане погибло 10 бойцов спецподразделений. Вечная память бойцам специальных подразделений, которые отдали жизни, спасая заложников.

Первым из них был убит, прикрывая огнем убегавших заложников, подполковник Дмитрий Разумовский. Спасая двоих спрятавшихся от бандитов детей, в бою с пулеметным расчетом боевиков смертельно ранен майор Роман Катасонов. Останавливая боевиков, пытающихся прорваться по лестнице на второй этаж, получил осколочное ранение прапорщик Денис Пудовкин. Несмотря на рану, он продолжал спасать заложников и погиб, закрыв своим телом женщину с ребенком. Освобождая заложников в актовом зале, убит подполковник Олег Ильин. В столовой убит лейтенант Андрей Туркин. Спасая детей, он накрыл собой брошенную террористом гранату. Выводя заложников, под пулеметным огнем боевиков погиб прапорщик Олег Лоськов. В ближнем бою с бандитами погиб майор Вячеслав Маляров. Майор Андрей Велько получил смертельные ранения, прикрывая своих товарищей. По дороге в госпиталь умер тяжело раненный майор Михаил Кузнецов, спасший более двадцати заложников. Майор Александр Перов получил смертельные осколочные ранения, закрыв собой от разрыва гранаты троих заложников.

К шести часам вечера установлено, что в местах скопления боевиков заложников нет. Это подтверждается показаниями свидетеля Акулова: «Я не помню, сколько детей вынес, очень много было. Пострадавших не было уже на момент около 17–18 часов в районе столовой. Там уже никого не было. Всех оттуда вытащили».

После 6 часов вечера начальник ЦСН ФСБ Тихонов дает команду на поражение огневых точек террористов из реактивных пехотных огнеметов в термобарическом снаряжении. Тем не менее, террористы продолжают оказывать ожесточенное сопротивление.

В 21.00 по указанию офицера ЦСН ФСБ танк Т-72 выдвигается к столовой школы. Произведено 5 выстрелов осколочно-фугасными снарядами по трем крайним окнам правого края столовой. В результате выстрелов обрушивается часть стены.

Затем танк, по указанию офицера ЦСН ФСБ, перемещается за угол к стене столовой, выходящей на железнодорожное полотно, и производит еще два выстрела осколочно-фугасными снарядами по трем крайним окнам первого этажа.

Остававшиеся в живых террористы уничтожены. Здание школы передано под контроль подразделений 58-й армии.

В ночь на 4 сентября в Беслан прибывает Президент Российской Федерации Владимир Путин. Он сразу же едет в районную больницу, где находятся жертвы террористов, и посещает несколько отделений. В здании администрации Правобережного района Президент России проводит экстренное совещание с участием Шойгу, Дзасохова, Проничева, Андреева, Панькова, Соболева, Фридинского, Дзантиева.

Вернувшись в Москву, Президент Российской Федерации выступает с обращением к народу страны, в котором дает оценку событиям и определяет основные приоритеты в противодействии терроризму.

Члены Комиссии изучили и проанализировали деятельность государственных структур, министерств и ведомств, имеющих отношение к бесланским событиям, продолжал А.Торшин:

Комиссия не стремилась назначить виновных из числа конкретных должностных лиц. Это прерогатива следственных органов. Однако нам важно было проанализировать действия государственных органов как непосредственно в ходе теракта, так и до начала событий. Парламентская комиссия стремилась определить меры, которые позволили бы избежать повторения подобной трагедии в будущем.

На сегодняшний день ни в одной стране мира не разработано четкой системы спасения заложников из рук террористов-самоубийц. После того как захват осуществлен, избежать потерь среди заложников практически невозможно.

К сожалению, захват школы в Беслане предотвратить не удалось. Комиссия выявила ряд серьезных проблем и недоработок, имевших место на момент совершения теракта в Беслане.

Первое. У органов безопасности и других правоохранительных органов отсутствовала информация о готовящемся теракте в школе №1 г.Беслана. Это обусловлено, прежде всего, слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирований и непосредственных исполнителей их преступных замыслов.

Боевики Хучбарова провели в окрестностях селения Пседах Малгобекского района Республики Ингушетия почти неделю. С оружием в руках они открыто перемещались по территории населенного пункта, однако ни спецслужбы, ни правоохранительные органы их не обнаружили.

Второе. Осуществление теракта стало возможным из‑за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в День знаний 1 сентября 2004 г были организованы формально.

По данным Комиссии, на торжественной линейке у бесланской школы №1 не было ни одного вооруженного милиционера. Наряд дорожно-патрульной службы Управления ГИБДД МВД Республики Северная Осетия–Алания, который должен был дежурить у школы, в момент захвата отсутствовал.

Особое внимание Парламентская комиссия обратила на организацию работы МВД Республики Северная Осетия–Алания. 31 августа 2004 года в 18.00 из МВД России во все территориальные органы внутренних дел Южного Федерального округа были направлены телеграммы с требованием принять экстренные меры по антитеррористической защите учебных заведений в День знаний, в частности, обеспечить усиленную охрану школ.

Согласно записи в журнале, в МВД Республики Северная Осетия–Алания телеграмма получена и зарегистрирована в 21.00. Между тем, к исполнению телеграмму с резолюцией министра внутренних дел Республики Северная Осетия–Алания Дзантиева его заместитель получил только 1 сентября в 9.15. В это время в Беслане бандиты уже приступили к захвату школы.

Как пример я хотел бы привести действия ГУВД Краснодарского края и Волгоградской области. Там телеграмму получили даже позже – в ночь на 1 сентября. Однако на момент торжественных линеек в этих регионах были приняты все предписанные меры безопасности.

У руководства МВД Республики Северная Осетия–Алания было 12 часов, для того, чтобы усилить охрану школ и привести в боевую готовность личный состав, но оно не использовало такой возможности.

Кроме того, МВД Республики Северная Осетия–Алания и МВД Республики Ингушетия не обеспечили совместных действий по обеспечению охраны общественного порядка.

Третье. Некоторые из боевиков, захвативших школу, ранее привлекались к уголовной ответственности, в том числе по статье «терроризм и участие в незаконных вооруженных формированиях». Однако в силу различных обстоятельств бандиты были отпущены на свободу. Так, за два месяца до событий в Беслане участник захвата Шебиханов получил оправдательный вердикт присяжных заседателей, несмотря на доказательства его участия в другом теракте. По представлению Генеральной прокуратуры этот приговор был отменен только в ноябре 2004 года – спустя два месяца после уничтожения боевика.

Эти обстоятельства позволили банде Хучбарова беспрепятственно подготовиться, пересечь административную границу и без всякого сопротивления приблизительно за двадцать минут захватить в заложники более тысячи детей и взрослых 1 сентября 2004 года.

После захвата школы в ходе контртеррористической операции федеральные органы государственной власти, включая ФСБ, МВД, Министерство обороны, МЧС и Минздравсоцразвития, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления действовали адекватно сложившейся ситуации и не вышли за пределы штатных предписаний и полномочий.

Оперативный штаб сосредоточил основные усилия на переговорах с бандитами для освобождения и спасения максимально возможного количества людей.

Оперативный штаб действовал с соблюдением требований федерального законодательства и ведомственных нормативных правовых актов. Это подтверждают материалы расследования. В обострившейся обстановке 3 сентября он предпринимал меры, которые были необходимы для сохранения жизни и здоровья людей.

В то же время парламентское расследование выявило ряд серьезных проблем. Они касаются как профессиональной подготовки руководителей и участников контртеррористической операции, так и организации работы Оперативного штаба.

В его состав не были включены Президент Республики Северная Осетия – Алания Дзасохов, председатель Парламента Мамсуров, министр внутренних дел Республики генерал-лейтенант Дзантиев и ряд других должностных лиц.

Не была должным образом организована работа по информированию населения. Например, жителям Беслана и представителям СМИ долгое время сообщалось число заложников, явно не соответствующее действительности.

После теракта в городе Беслане система противодействия терроризму принципиально изменилась. Прежде всего, этому способствовало принятие на федеральном уровне ряда нормативно-правовых актов. Так, в соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму», в разработке которого принимали активное участие члены Комиссии, Указом Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму» создан Национальный антитеррористический комитет.

Закон «О противодействии терроризму» четко определяет должностных лиц, ответственных за принятие решения о проведении контртеррористической операции. Предельно уточнена компетенция руководителя оперативного штаба по проведению операции и самого штаба, антитеррористических комиссий субъектов Российской Федерации, ГрОУ.

Кроме того, в Докладе представлен разработанный Комиссией пакет предложений и инициатив по дальнейшему совершенствованию законодательства в области противодействия терроризму.

Уроки Беслана учтены во всех сферах антитеррористической деятельности. Многое сделано для противодействия террористической угрозе, как на Северном Кавказе, так и на территории России в целом. Осуществлены конструктивные изменения правового и организационно-управленческого характера.

Правоохранительные органы беспощадно борются с террористическим и бандитским подпольем. Только в первой половине 2006 г. в Северо-Кавказском регионе ликвидировано более 100 главарей и активных членов бандформирований. Только в 2005 г. раскрыто почти 65% преступлений террористического характера. Это существенно превышает показатель 2004 г., составлявший всего 27,5%.

Практически полностью уничтожена вся верхушка террористического подполья. Не осталось в живых почти никого из тех, кто, прикрываясь именем чеченского народа, под знаменем сепаратизма организовывал на Северном Кавказе международную террористическую сеть.

После ликвидации руководства террористическое движение на Северном Кавказе в значительной степени дезорганизовано и деморализовано. Тем не менее, его деятельность по‑прежнему должна находиться под пристальным вниманием силовых структур.

Религиозный и националистический экстремизм, напряженная социально-экономическая обстановка в Северо-Кавказском регионе, механизмы теневой экономики и коррупция в органах власти все еще поддерживают относительно благоприятные условия для развития терроризма.

Устранение перечисленных факторов возможно только при системном подходе к противодействию террористической угрозе, подразумевающим незамедлительное принятие дополнительного комплекса мер правового, общественно-политического, административного, социально-экономического и силового характера. В связи с этим Парламентская комиссия выработала ряд предложений, которые подробно представлены в соответствующих разделах Доклада.

Бесланская трагедия, заявил председатель Парламентской комиссии, стала для России поворотным этапом в борьбе с международным терроризмом:

С 1995 года до сентября 2004 года в России было совершено более 40 крупных террористических актов. Взрывы жилых домов, самолетов и поездов, захваты заложников были тогда повседневной реальностью. Теракт в Беслане 1–3 сентября 2004 года мобилизовал те ресурсы российского государства и общества, которые позволили в корне переломить ситуацию.

После Беслана в России не совершено ни одного масштабного теракта против мирного населения.

В первые же дни после трагедии высшее политическое руководство официально признало: «Против России идет война». Террористы открыто угрожают основам конституционного строя, правам и свободам российских граждан, целостности и независимости государства.

Нашу победу в этой войне определяет наличие эффективной стратегии, комплексных действий и консолидации государства и общества перед глобальной угрозой, бросившей вызов Российской Федерации на рубеже тысячелетий, заключил А.Торшин.

Председатель Парламентской комиссии ответил на многочисленные вопросы членов палаты.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТРАГЕДИИ В БЕСЛАНЕ ЗАВЕРШИЛА СВОЮ РАБОТУ

22 декабря 2006 года в перерыве сто девяносто первого пленарного заседания Совета Федерации Председатель СФ Сергей Миронов и его заместитель Александр Торшин встретились с журналистами.

Парламентская комиссия по расследованию трагедии в Беслане завершила свою работу. Об этом сообщил журналистам Председатель Совета Федерации Сергей Миронов в перерыве сто девяносто первого пленарного заседания палаты. Отвечая на вопросы журналистов, он добавил, что сенаторы приняли Постановление СФ по докладу о работе комиссии, с которым выступил вице-спикер Александр Торшин. «В прошлом году я говорил вам, что до нового — 2007 года парламентская комиссия завершит расследование. Мы выполнили свое обещание», — заявил Сергей Миронов.

Александр Торшин рассказал, что представил сенаторам сокращенный вариант доклада, на самом деле в нем 241 страница и приложения, которые составляют еще 400 страниц. Как заметил сенатор, никаких противодействий и давления со стороны комиссия при написании доклада не испытывала.