В рамках третьего Межпарламентского форума «Таджикистан-Россия: потенциал межрегионального сотрудничества» состоялось заседание «круглого стола» «Правовое регулирование процессов трудовой миграции». В его работе приняли участие члены Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан и депутаты Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан (члены и депутаты соответственно верхней и нижней палат Парламента Республики Таджикистан), российские парламентарии, руководители органов государственной власти двух стран, представители регионов и бизнес структур России и Таджикистана. В ходе состоявшегося обмена мнениями участники «круглого стола» обсудили проблемы совершенствования нормативно-правовой базы миграции и согласовали вопросы регулирования трудовой миграции на пространстве СНГ.
Экономический подъем в России и обусловленное этим увеличение спроса на трудовые ресурсы на фоне отрицательного прироста населения оказывают определяющее влияние на формирование и реализацию политики государства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, констатировали участники заседания. Они отметили, что императивом на рынках труда двух государств является обеспечение условий, которые бы отвечали перспективам их взаимовыгодного сотрудничества.
Россия заинтересована в привлечении квалифицированной иностранной рабочей силы из государств СНГ, в том числе Таджикистана. В свою очередь это государство Центральной Азии заинтересовано в обеспечении прав и законных интересов своих граждан, занятых на работе за границей. Эти цели, подчеркивали выступавшие, могут быть достигнуты лишь посредством легального и регулируемого направления трудовых ресурсов в другие страны.
Как было указано на заседании, в последние годы динамика роста числа таджикских мигрантов в России приобрела устойчивый характер. Так, если в 2006 году на работах в России было занято 99 тысяч таджикских граждан, то в 2007 уже 250 тысяч, а только за первый квартал 2008 года 222 тысячи человек. Их труд используется в строительстве, в торговле, обрабатывающей промышленности, на транспорте и в отраслях связи, в сельском хозяйстве.
Участники заседания отметили, что странам Содружества следует предпринять усилия по выработке механизмов эффективного использования миграционных трудовых ресурсов. Для решения этой стратегической задачи им необходимо обеспечить эффективность функционирования национальных рынков труда, стимулировать заинтересованность трудовых мигрантов и их работодателей. Для этого необходимо совершенствовать налогообложение, развивать систему иных мер стимулирования, которые бы способствовали закреплению контингента на необходимый период времени на основе демократичных и вместе с тем экономически оправданных мер, нормативно-правовых установлений и политических решений. Особое внимание, по мнению специалистов, следует уделить вопросам развития частно-государственного партнерства. Требуется добиться и надлежащего функционирования системы социального обеспечения трудящихся-мигрантов, то есть всемерной защиты их свобод, прав и законных интересов.
На заседании «круглого стола» намечены меры оптимизации миграционной политики. Его участники высказались, в частности, в пользу дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы, в том числе подготовки законодательных инициатив, направленных на усиление социальной защищенности трудовых мигрантов в России. Они указали на потребность упрощения ныне действующего механизма квотирования иностранной рабочей силы, въезжающей в Россию из стран СНГ без виз, а также возможность увеличения продолжительности срока действий разрешений на работу в стране с одного года до двух-трех лет. Эксперты выступили с предложением рассмотреть возможность заблаговременного выполнения отдельных формальностей, необходимых для оформления разрешений на работу для прибывающих в безвизовом порядке граждан СНГ, представительствами ФМС России в иностранных государствах.
В поддержанных на заседании рекомендациях содержатся предложения об освобождении временно проживающих в России иностранных граждан и лиц без гражданства от необходимости оформления разрешений на работу, а также согласованном определении вопросов их социальной защиты и административной ответственности трудовых мигрантов.
Участники заседания предложили органам власти Республики Таджикистан обеспечить полноценную профессиональную, языковую и общую гуманитарную подготовку потенциальных трудовых мигрантов, а также максимально интенсифицировать формирование необходимой для обеспечения трудовой миграции из Таджикистана нормативно-правовой базы. Они высказались в пользу усиления российско-таджикского взаимодействия в решении этих вопросов.
Совету руководителей миграционных органов государств-участников СНГ эксперты рекомендовали определить пути гармонизации национальных законодательств стран СНГ в области миграции, а также подготовить предложения по развитию конкретной работы на этом направлении.
Публикации по теме:
- Российско-таджикский форум. Сенаторы посетили Худжанд >>>
- Таджикско-российский форум продолжает свою работу >>>
- Сергей Миронов: «Отношения между Россией и Таджикистаном реальное стратегическое сотрудничество!» >>>
- Обсуждены перспективы расширения российско-таджикских гуманитарных связей >>>
- Сергей Миронов: «Русский язык основа народной дипломатии, которая укрепляет сотрудничество и сближает народы разных стран» >>>
- Вадим Густов: «Форум должен оставаться одним из наиболее эффективных средств реализации политики наших государств» >>>
- В Душанбе открылся третий Межпарламентский форум «Таджикистан Россия: потенциал межрегионального сотрудничества» >>>
- Хусейн Чеченов: «Наши страны должны быть связаны не только экономикой, но и наукой, образованием» >>>
- Владимир Гусев: «Потенциал двустороннего сотрудничества огромен» >>>
- Вячеслав Новиков: «Россия и Таджикистан нужны друг другу» >>>
- Владимир Германенко: «На повестке дня повышение качества российско-таджикистанского сотрудничества» >>>
- Олег Толкачёв: Третий Межпарламентский форум: новые ориентиры в стратегическом партнерстве >>>
- Вадим Густов: «Россия и Таджикистан: развитие механизмов взаимовыгодного сотрудничества» >>>
- Вадим Густов: «Расширение межрегиональных связей способствует развитию сотрудничества России и Таджикистана» >>>