г. Москва, МГИМО
Дорогие друзья и коллеги!
Наши встречи становятся доброй традицией, и это не может не радовать меня, как человека и политика. Тема сегодняшней лекции «Вызовы глобального изменения климата и возможные ответы России на них».
Хочу начать лекцию с того, что последние два с половиной года мне пришлось достаточно плотно работать над проблемой изменения климата. Эта работа шла как в рамках личного интереса человека, имеющего геофизическое образование, так и в рамках политической работы в Комиссии Социалистического интернационала по устойчивому развитию мирового сообщества и изменению климата. Партия «Справедливая Россия», лидером которой я являюсь, входит в Социалистический интернационал на правах наблюдателя и участвует в работе его органов, а также в различных мероприятиях.
Хочу отметить, что за годы работы в Комиссии мне довелось встретиться с большим числом разных специалистов по рассматриваемой в лекции проблеме. И скажу, что от Скандинавии до Африки, и от Америки до Китая обеспокоенность последствиями климатических изменений нарастает.
В числе широко обсуждаемых проблем борьба с изменением климата и адаптация к нему, ответственность и справедливое участие в устранении климатических угроз, распространение экологичных технологий, энергетическая безопасность, укрепление в этом контексте архитектуры международных отношений.
Комиссией Социнтерна по устойчивому развитию мирового сообщества с участием российских и зарубежных экспертов проведен ряд заседаний и научных мероприятий, включая поездку в Антарктиду. Итоговый доклад с выводами Комиссии Социнтерна на тему «От высокоуглеродной экономики к низкоуглеродному обществу» был представлен Генеральному секретарю ООН на 64-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
(Вы можете ознакомиться с докладом на главной странице сайта Социнтерна.)
Сегодня мы с вами рассмотрим несколько вопросов.
Первый. Что и как влияет на формирование климата? И почему люди так интересуются этим вопросом?
Второй. Каковы возможности прогнозирования будущего климата Земли?
Третий вопрос — концепции причин изменения климата:
— антропогенного «парникового эффекта»,
— фактора солнечной активности.
И, наконец, четвертый вопрос — изменения климата и политика.
Что есть климат, на что он влияет и почему всех интересует?
Древние греки считали, что климат зависит от высоты Солнца над горизонтом, это и определило появление термина «климат». «Клима» («klima») в переводе означает наклон, угол падения солнечного луча.
Сегодня под климатом понимается усредненное состояние системы атмосферных явлений, описывающихся такими параметрами как температура воздуха, влажность, атмосферное давление, движение воздушных масс (т. е. ветер), осадков и многими другими. Иногда климат определяется как многолетний режим погоды.
Когда мы говорим о климате, усредненные данные берутся за десятки лет, а когда о погоде за дни и недели. Не случайно некоторые годы с точки зрения температуры или осадков называют «аномальными». Так, в романе Александра Сергеевича Пушкина «Евгений Онегин» находим строки:
«В тот год осенняя погода
Стояла долго на дворе.
Зимы ждала, ждала природа -
Снег выпал только в январе,
На третье, в ночь »
Климат играл и будет играть важнейшую роль в появлении, существовании и развитии всего живого на Земле, включая человека. Он в немалой степени определяет культуру, ментальность, характер народов и стран. Серьезно влияет на здоровье и самочувствие людей.
Климатом во многом определяется тип хозяйственной деятельности человека, прежде всего сельскохозяйственного производства и энергические затраты в конкретном регионе.
Не случайно изменение климата стало считаться вызовом всему человечеству. Новой глобальной проблемой, носящей наднациональный характер.
Тема глобального изменения климата — «беспроигрышна» с точки зрения привлечения внимания и воздействия на максимальное количество людей, а потому интересна и для политиков, и для бизнеса, и для средств массовой информации.
Если мы хотим быть уверенными в своем завтрашнем дне, уже сегодня необходим тщательный анализ ситуации и согласованные действия. Как говорится, «мы не унаследовали землю от своих предков. Мы берем ее в долг у наших детей».
Что и как формирует климат Земли?
Чтобы понять, что происходит с климатом планеты, надо знать, какие объекты и процессы его формируют. Важнейшим климатообразующим фактором является воздействие Солнца, его активность, меняющаяся в различные периоды, и положения Земли относительно Солнца.
На климат Земли также оказывают влияние пять взаимодействующих друг с другом макросистем: гидросфера, атмосфера, криосфера — ледяное покрытие, литосфера — твердая оболочка Земли и биосфера. Взаимодействие этих объектов является нелинейным и весьма сложным.
Каждый из объектов, формирующих климат, состоит из большого числа взаимозависимых компонент. Так, солнечное излучение определяется состоянием многих около- и внутрисолнечных сфер. Другой пример — сложная структура оболочки, окружающей Землю, которую именуют общим термином «атмосфера». Не менее сложны и другие системы, влияющие на формирование климата Земли.
Теперь несколько слов о механизмах влияния объектов на климат. Большинство процессов носит естественный характер. Количественный вклад антропогенных факторов в формирование климата можно признать малозначительным. Так, биота — совокупность всех видов растений, животных и микроорганизмов — поставляет в атмосферу ежегодно более двухсот миллиардов тонн парниковых газов, тогда как антропогенный вклад от деятельности человека составляет всего около семи миллиардов тонн.
Как же познавать климат и прогнозировать его изменения? Требуется использовать так называемое правило оракула: «кто сумеет разобраться в прошлом, тот научится предсказывать будущее». В научной терминологии правило звучит так: необходимо изучать прошлые явления с целью выявления закономерностей и затем использовать их в прогнозировании.
Всепланетный ажиотаж вокруг глобального потепления.
В печатных и электронных СМИ рисуются апокалиптические «прогнозы» будущего планеты. Будущее планеты связывается с разрушением льдов Антарктиды и наводнениями в различных регионах планеты, масштабными пожарами, с неурожаями от засухи и водным дефицитом на планете, изменением режима осадков и увеличением климатических катастроф (тайфунов, ураганов). Все это объясняется глобальным потеплением. Так, даже последние два холодных года в Великобритании объясняются тем, что из‑за интенсивного таяния арктических льдов происходит охлаждение Гольфстрима, в значительной степени определяющего климат острова.
По данным Годдардовского института космических исследований НАСА, с 1850 года по 2000 год средняя глобальная температура выросла на ноль целых 74 сотых градуса. Этот период характеризуется небывалым в истории планеты ростом промышленного производства и, соответственно, увеличением выбросов антропогенных «парниковых газов», и, в первую очередь, углекислого газа.
Что следует из корреляционных зависимостей температуры и концентрации углекислого газа? Среднегодовая температура Мирового океана и концентрация СО(2) в атмосфере взаимосвязаны или обе являются следствием одной общей причины. Рост температуры опережает рост концентрации СО(2) на 200 800 лет, соответствуя тому факту, что температура причина, а концентрация следствие.
Итак, первая версия глобального изменения климата, которую мы рассмотрим, это концепция «парникового эффекта» в результате роста естественных выбросов углекислого газа и от деятельности человека.
Физическая суть «парникового эффекта» состоит в том, что атмосфера планеты пропускает солнечный поток от Солнца и задерживает отраженный от Земли свет, поглощая инфракрасный спектр молекулами парниковых газов. Атмосфера играет роль парниковой пленки.
Идеи парникового эффекта» не новы, первым их высказал Жан Фурье еще в 1827 году, а Сванте Аррениус опубликовал в 1896 году первые оценочные расчеты. Концентрация углекислого газа в атмосфере неуклонно растет, это связано с применением в качестве источника энергии различных видов ископаемого топлива (уголь и нефть).
В двадцатом столетии наблюдалось увеличение концентрации не только углекислого газа, но и других видов парниковых газов, независимо от того, являются ли они природными или антропогенными.
Противники антропогенной причины глобального потепления находят все больше и больше критических аргументов против этой концепции. К ним принадлежит целый ряд авторитетных отечественных и зарубежных учёных.
Необходимо отметить, что из шести американских «фабрик мысли», работающих по тематике климата, одна не поддерживает версию антропогенной причины потепления; а в Великобритании — все три из трёх отрицают решающий вклад человека в климатические изменения.
Однако значительная часть научного сообщества поддерживает эту «парниковую» версию причины глобального потепления. В 2007 году Нобелевская премия мира была присуждена Международной группе экспертов по изменению климата и Альберту Гору «за усилия по сбору, анализу и распространению огромного объема информации о влиянии человека на изменение климата на Земле и обоснование тех мер, которые необходимы для противодействия таким изменениям»
Сопоставление историй озоновых дыр и парникового эффекта.
Борьба с глобальным потеплением является не первой климатической кампанией международного масштаба. Тридцать лет назад большой общественный ажиотаж вызвала проблема разрушения озонового слоя, якобы вызванная воздействием фреонов.
Исследованиями, проведенными с использованием искусственных спутников Земли, было обнаружено уменьшение концентрации озона в слое над Антарктидой, что позволило заговорить об «озоновых дырах». Усилиями СМИ был поднят информационный бум, приведший к выработке и подписанию Монреальского протокола, обязывавшего прекратить производство ряда видов фреонов. За работы в области атмосферной химии американским ученым была присуждена Нобелевская премия.
Последующие события показали, что «озоновые дыры» начали зарастать, не дожидаясь сокращения концентрации фреонов в атмосфере в результате мер, предусмотренных и выполняемых Монреальским протоколом. Стало ясно, что не фреоны определяют появление дыр.
Интерес к теме и соответствующий бум практически спал, но осталось стыдливое умалчивание проблемы в научной литературе и на страницах СМИ. В выигрыше от «озоновой истории» остались исследователи, получившие премию и финансирование, а также компания «ДюПон», ставшая монополистом в производстве «озонобезопасных» веществ, а также получившая на организацию их производств хорошие деньги.
Аналогичная тенденция просматривается и вокруг версии «парникового эффекта».
Какие же выводы можно сделать из обсуждения глобальных климатических проблем? СМИ и политики могут из естественного природного явления создать всепланетный ажиотаж. Бизнес будет извлекать выгоду из любого ажиотажа и «подогревать» его. Реальное понимание существа проблемы приходит лишь после того, как спадает «информационный шум».
Вторая концепция, определяющая причину глобального изменения климата, рассматривает циклические колебания активности Солнца в качестве основного фактора.
Солнечная энергия является естественной энергетической основой всех биологических процессов, без нее не появились бы и не развивались живые организмы на планете.
Современные исследования подтвердили, что колебания солнечного излучения связаны с процессами, происходящими внутри светила.
Интенсивность излучения Солнца коррелирует с изменением климата Земли на значительном отрезке времени. Это подтверждается и многочисленными свидетельствами. В том числе, художественными. Например, река Темза замерзала в 1663 году, что запечатлено на картине того времени. О суровых условиях этого периода в Европе можно судить по картинам голландских живописцев позднего средневековья (Питера Брейгеля-старшего и его сыновей Питера Брейгеля-младшего и Яна Брейгеля). На них изображены заснеженные голландские ландшафты и катающиеся по замерзшим каналам на коньках крестьяне. А исторические хроники утверждают, что Балтийское море замерзало в средние века настолько, что по его льду пешком переправлялись из Германии в Швецию.
Отмечу, что с начала XV века наблюдалось похолодание, достигшее своего апогея примерно через два с половиной столетия. Это был так называемый «малый» или «четвертый ледниковый период».
А в XI-XIV веках, наоборот, на севере Европы и северо-востоке Канады, на Урале и в Западной Сибири был теплый климат. На широте Дании и Северной Германии было возможно виноградарство, а свободное ото льда побережье Гренландии использовали для выращивания зерновых культур.
И все эти периоды коррелируют со всплесками и падениями циклической активности Солнца.
Дополнительным сдерживающим температуру фактором для планеты стал Мировой океан, который сглаживает влияние резких всплесков солнечной энергии, выступая в роли своеобразного «термоса». В период похолодания океан отдает тепло атмосфере, в период потепления охлаждает ее.
Данные наблюдений говорят о появлении признаков очередного похолодания. Достигнув в 2005 году максимума прироста среднегодовой температуры почти на полградуса Цельсия относительно усредненного значения, планета начала остывать. С 2003 года отмечается понижение температуры Мирового океана, а уже в 2008 году установлен рост площади ледяной шапки Арктики.
Если придерживаться этой концепции, в краткосрочной перспективе еще будет отмечаться влияние тенденции потепления, а в средне- и долгосрочной перспективе нужно готовиться к похолоданию. С учётом цикличности солнечной активности можно предположить, что земной климат с 2008 года перешёл в стадию неустойчивого равновесия, которая продлится примерно до 2013 года. Затем может наступить фаза глобального похолодания с максимально низкой температурой в районе 2040 года.
***
Итак, мы рассмотрели две концепции причин изменения глобального климата: действие антропогенных «парниковых газов» и динамики солнечной активности.
Я, будучи по первому образованию геофизиком, являюсь сторонником теории цикличности изменения климата.
Один из ключевых вопросов, на который нет ответа в «парниковой концепции», это почему углекислый газ «назначен» виновным, хотя по «парниковости» в три раза уступает парам воды?
Перевод научно-экологической проблемы в плоскости политэкономии.
Возможный ответ состоит в следующем. Динамика и перспективы выбросов углекислого газа тесно связаны с промышленным ростом и потреблением.
Очевидна тенденция: чем выше доход в стране, тем больше выбросов. Стремление к улучшению жизненного уровня населения будет сопровождаться ростом выбросов. Другая особенность состоит в том, что страны — экспортеры углеводородов имеют повышенный уровень выбросов. Это же характерно и для северных государств, находящихся в зонах пониженных температур.
Фактически, управление выбросами эквивалентно управлению экономическим ростом. В такой ситуации, имитируя заботу о климате, можно держать под контролем экономическое, а значит и политическое положение в мире.
Результатом международных действий, по устранению влияния промышленных парниковых газов на климат стало принятие Киотского протокола. Он был выработан в 1997 году. Вступил в действие в 2005 году после его подписания Российской Федерацией. Договор предусматривает обязательства по сокращению количества выбросов и возможность продажи квот на них. По договору Россия должна ограничиться выбросами на уровне 1990 г.
Посткиотское соглашение планировалось выработать и начать подписывать на декабрьской 2009 года конференции в Копенгагене. Однако пока достичь соглашения не удалось.
Государства придерживаются разных мнений относительно принципов глобального сотрудничества и оценок влияния человека на климат. Расхождения касаются обязательств по снижению выбросов, совместных проектов, доступа к технологиям. Каждая из стран стремится получить свою политическую и экономическую выгоду. Национальный эгоизм уменьшает эффективность коллективных действий.
Климатическая проблема наиболее выпукло показывает противоречия между Европой, США, Китаем и Индией, а также неустойчивость коалиций государств. «Климатические скептики» есть как среди лидеров борьбы с климатическими изменениями — европейцев, так и среди быстро растущих стран Азии и Латинской Америки. «Скептики» считают приоритетом развитие экономики и стратегически не настроены на проведение затратных природоохранных мер. Они полагают, что в условиях незавершенного экономического кризиса борьба с изменением климата является «непозволительной роскошью».
С другой стороны, развитые европейские страны призывают к добровольным ограничениям по выбросам и принятию серьезных экологических ориентиров. Многие из них включили в свои антикризисные программы экологические цели и показатели.
Сегодня проблема будущего климата переведена из научной в экономическую и политическую плоскости.
Климатическая политика Российской Федерации.
За последние годы климатическая политика России становится более определенной. В декабре 2009 года принята Климатическая доктрина Российской Федерации. Она утверждена распоряжением Президента России. Хочу обратить ваше внимание на то, что доктрина определяет, что происходит потепление. То есть научно недоказанный факт утверждается «нормативно».
Необходимо признать главное любые изменения климата, то есть как потепление, так и похолодание будут иметь существенные экономические и социальные последствия для России. Мы должны быть готовы к любому развитию событий.
Важнейшими последствиями этих изменений будут: влияние на агросектор, смещение границ климатических зон, изменения гидрологического режима в бассейнах Сибирских рек.
При потеплении, по прогнозам ученных, площадь вечной мерзлоты сократится на 12–15%, её граница сместится к северо-востоку на 150–200 километров; увеличится глубина сезонного протаивания, в среднем на 20–30%, а на Арктическом побережье и в отдельных районах Западной Сибири — до 50%. Потепление может привести к обострению проблем, связанных с устойчивостью и надежностью сооружений на вечной мерзлоте.
В качестве положительных эффектов от глобального умеренного потепления климата рассматриваются: увеличение территории комфортного проживания, срока эксплуатации Северного морского пути, экономия энергоресурсов, увеличение продуктивности сельского хозяйства, снижение затрат в строительстве и на транспорте.
Значимым может оказаться влияние изменения климата для газовой отрасли, прежде всего в силу сосредоточенности месторождений и транспортных систем в зоне вечной мерзлоты. Это влияние является негативным.
Подробный анализ влияния возможного похолодания не проводился, но очевидно, что негатива будет значительно больше, чем при потеплении.
Это — уменьшение территории комфортной для проживания, сельскохозяйственных угодий, осложнение добычи полезных ископаемых, дополнительные трудности освоения северных территорий, включая арктический шельф и прохождение Северного морского пути. Наконец, — это увеличение энергетических затрат.
Явные позитивы в этом случае не просматриваются.
Климатические проблемы значимый фактор международной и региональной консолидации. Несмотря на недоказанность утверждения о реальном влиянии на климат антропогенного воздействия, сама идея объединения усилий государств перед угрозой изменения климата, безусловно, позитивна и достойна стать одним из базовых принципов существования цивилизации XXI века.
Сегодня очевидно, что в рамках традиционных стратегий борьбы с угрозами окружающей среде, предотвратить их невозможно. Полагаю, что стандартными решениями не обойтись.
Сложный и глобальный характер проблемы изменения климата требует срочной выработки особой стратегии ее решения, которая должна рассматриваться как важная составляющая обеспечения устойчивого развития мирового сообщества.
Каковы основные элементы этой стратегии устойчивого развития?
Во‑первых, бережное потребление ресурсов природы. Необходимо изменение самой философии отношения человека к окружающей среде.
Во‑вторых, устойчивое развитие подразумевает сокращение социальных противоречий, повышение общественной солидарности. Важными аспектами здесь являются более справедливое распределение благ, сохранение культурного многообразия, плюралистическая система принятия решений, разумные ограничения безудержного потребления.
В‑третьих, большое значение приобретает реализация стратегии устойчивого развития, которая учитывала бы законные интересы других государств и будущих поколений.
В качестве четвёртого слагаемого назову вовлечение в защиту природы всего гражданского общества и формирование системы массового просвещения и образования. Сдвиги в области ресурсосбережения, если они будут сопровождаться коллективными усилиями, способны изменить качество экономического роста.
Россия должна не только адаптироваться к изменению климата, но и максимально использовать возможности международного сотрудничества для укрепления своих позиций и технологического развития. Такие возможности у нас имеются.
Верная политическая линия для России — снижать негативное воздействие на природу и климат в контексте всесторонней модернизации России.
Большинство глобальных проблем современного мира имеет экологическое измерение. Поэтому тему изменений климата нельзя рассматривать в отрыве от более широкого контекста укрепления многосторонней архитектуры международного сотрудничества.
Наша страна способна участвовать в создании дополнительных международных механизмов, которые бы оперативно реагировали на весь спектр возникающих климатических, экологических и техногенных вызовов. Мы можем предложить международному сообществу ряд конкретных мер.
Так, в частности, целесообразно создать глобальную систему мониторинга и прогнозирования климатических изменений. Она поможет упреждать риски от изменения климата.
Очевидно, что практический смысл имеет также создание единой международной службы спасения. Отдельные государства зачастую не могут сами справиться с последствиями стихийных бедствий. Другим элементом международной климатической безопасности может стать глобальная система накопления и распределения резервов.
Необходимо укрепить международную и отечественную систему поддержки рационального использования водных и лесных ресурсов.
Следует развивать российские и международные механизмы страхования климатических и экологических рисков. Изменения в состоянии природных объектов нередко носят трансграничный характер.
Климатические изменения создают широкий простор для новых взглядов, решений и активной деятельности будущих российских дипломатов.
***
Подведем итоги и сделаем выводы.
1. Уже в ближайшее время реальны значительные изменения климата на Земле, связанные в первую очередь с внешними факторами и динамикой развития планеты. Эти изменения являются вызовом человечеству.
2. На настоящее время нет абсолютно достоверного научного обоснования характера наиболее вероятного глобального изменения климата в будущем.
3. Версия об антропогенном потеплении планеты нацелена на мировое управление экономикой и развитие в целом с помощью экологического механизма.
4. Хотя антропогенное воздействие на глобальный климат незначительно, с ним необходимо бороться из экологических соображений, формируя у человечества экологическую этику.
5. России необходима самостоятельная климатическая и экологическая политика, нацеленная на устойчивое развитие страны. Это системная задача. Задача — обеспечения национальной безопасности страны.
Изменение климата может создать для России серьёзные риски и угрозы.
Оно несёт за собой сдвиг в ресурсной обеспеченности государства и изменение сложившихся образа и условий жизни миллионов наших граждан. В международном плане это рост рисков конфликтов и усиление миграционной активности. Как легальной, так и нелегальной. Всему этому мы должны быть готовы противопоставить продуманные системные меры. Разрабатывать которые необходимо уже сейчас.
В завершение хочу напомнить слова, сказанные великим русским учёным Михаилом Васильевичем Ломоносовым: «Только в бодром горячем порыве, в страстной любви к своей родной стране, смелости и энергии родится победа. И не только и не столько в отдельном порыве, сколько в упорной мобилизации всех сил, в том постоянном горении, которое медленно и неуклонно сдвигает горы, открывает неведомые глубины и выводит их на солнечную ясность».