Выступая в ПАСЕ, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Николай Шаклеин подчеркнул, что проблема защиты информаторов сегодня является весьма актуальной в связи с там, что организованная преступность распространена в Европе и в мире. Ее участники, по словам российского сенатора, как правило, очень агрессивны в отношении всех, кто способствует раскрытию и пресечению их преступной деятельности. «Несомненно, что риску людей, действующих в интересах общества, должна быть противопоставлена адекватная система защиты, обеспечивающая сохранение их положения, статуса и гарантия безопасности», — считает Н.Шаклеин.
В национальных законодательствах и международных актах, заметил российский парламентарий, имеются нормы, регулирующие эти вопросы. Например, сообщил он, в Российской Федерации они содержатся в Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах, в законах «Об оперативно-розыскной деятельности», «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», а также действует специальная Федеральная государственная программа по защите и безопасности указанных лиц, утверждённая Правительством России.
«Я полностью поддерживаю положение о том, что в большинстве государств-членов Совета Европы отсутствует комплексный подход к этому вопросу и наличие отдельных, порой, разрозненных правовых актов не решают должным образом поставленных задач», — уточнил Н.Шаклеин. И добавил, что предусмотренные национальным законодательством меры защиты информаторов зачастую носят декларированный характер, не содержат необходимой конкретики.
Распространённым недостатком, по мнению российского законодателя, является также отсутствие механизма, обеспечивающего как организационно, так и финансово реальное исполнение предусмотренных мер защиты информаторов. В итоге, заметил он, предусмотренные в законодательствах меры на практике в значительной степени не действуют.
На взгляд Н.Шаклеина, следует более активно использовать такую форму международного сотрудничества в деле защиты информаторов как заключение двусторонних и многосторонних договоров между заинтересованными государствами, в которых предусматриваются конкретные виды и объём правовой помощи и взаимодействия в этой деятельности. «Такая форма взаимодействия хорошо себя показала на примере заключённого Россией соглашения со странами, входящими в Содружество независимых государств. Такие соглашения расширяют и правовое пространство действий правоохранительных и иных органов в обеспечении защиты лиц рассматриваемой категории», — подчеркнул член российской делегации.
Николай Шаклеин выразил надежду на то, что реализация предлагаемых мер будет способствовать устранению имеющихся недостатков и повышению результативности работы по защите информаторов.
Публикации по теме:
- Владимир Жидких: Сессия ПАСЕ прошла под российским флагом >>>
- Ильяс Умаханов: «Мы стремимся наладить новые механизмы конструктивного парламентского диалога» >>>
- Александр Починок: Мы стали разговаривать на языке человеческих ценностей >>>
- На сессии ПАСЕ члены Совета Федерации Валерий Парфенов и Валерий Федоров приняли участие в дискуссии по вопросам оценки голода, ставшим гуманитарной трагедией в СССР в 1932–1933 годах >>>
- Николай Шаклеин «Должна быть надежная защита тех, кто действует в интересах общества» >>>
- Валерий Сударенков: Пиратство преступление и вызов демократии >>>
- Валерий Федоров: «Давайте сообща бороться с пиратством. Пиратству бой!» >>>
- Александр Подлесов: «Худой мир — лучше хорошей войны!» >>>
- Александр Починок: Воздействие глобального экономического кризиса на миграционные потоки в Европе >>>
- Александр Починок о социальных проблемах в странах Европы >>>
- В Страсбурге начала работу вторая часть шестьдесят первой сессии ПАСЕ >>>