заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Альберт Кажаров высказал свою точку зрения по поводу принятых изменений в статью 12 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ».
Правомерные замечания Президента страны о работе законодательных органов власти должны быть учтены при внесении дополнений и изменений непосредственно в Регламенты двух палат российского парламента. Таким образом заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Альберт Кажаров обозначил свою точку зрения относительно принятия закона о внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ». По его мнению, одобренные сенаторами поправки к законодательству нельзя назвать действенными и эффективными.
В беседе с журналистами А.Кажаров подчеркнул: действующая редакция закона уже предусматривает возможность воздействия на депутатов-прогульщиков. Так, например, часть 3 статьи 44 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ», пояснил представитель в Совете Федерации от законодательного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, прямо обязывает депутата Государственной Думы присутствовать на ее заседаниях. А к примеру, статья 85 Регламента Государственной Думы устанавливает, что «свое право на голосование он осуществляет лично». Соблюдение требования о необходимости личного голосования депутата Государственной Думы — это существенный элемент надлежащего порядка принятия федеральных законов — является обязательным, подчеркнул заместитель председателя Комиссии СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности.
Он обратил внимание прессы на невозможность предусмотреть ответственность парламентариев. Сделать этого, по его словам, нельзя «по одной простой причине: порядок и природа формирования СФ и ГД абсолютно разные». «Мы, члены Совета Федерации, — заявил А.Кажаров, несем ответственность перед своими регионами, перед теми органами власти, которые нас сюда направили. Выборы же в Государственную Думу проходят по партийным спискам — а значит и ответственность депутат несет перед партией».
«А вот установить ограничения права передоверия, которым, собственно, и злоупотребляют некоторые коллеги, — сказал сенатор, — это как раз и следует сделать, исключив его из Регламента. Надлежит четко зафиксировать принцип «пришел на заседание – проголосовал; не пришел – не проголосовал». На мой взгляд, это самая действенная и эффективная мера».