О совершенствовании законодательства в космической отрасли и перспективах ее развития, юбилейных мероприятиях, которые пройдут в стране и на малой родине Юрия Гагарина Смоленской области, шла речь на встрече заместителя председателя Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Николая Фролова с представителями российских и зарубежных СМИ.
«Указом Президента РФ Дмитрия Медведева 2011 год объявлен в России годом космонавтики. 50-летие полета Юрия Гагарина это возможность еще раз напомнить российской и мировой общественности о ключевой роли России в освоении космоса, о значении отечественных исследовательских программ для всего человечества»,- отметил Николай Фролов, открывая встречу. Сенатор также подчеркнул, что полет первого человека в космос это огромное событие в истории цивилизации, имеющее культурно-воспитательное, научно-техническое, международное значение.
Говоря о состоянии российского законодательства в космической отрасли, парламентарий отметил, что сегодня нормативная база складывается из значительного числа документов различного уровня, регламентирующих деятельность государственных органов власти, предприятий различных форм собственности, а также граждан России. Общее число документов достигает нескольких сотен, из которых только десятая часть законодательные акты. Основная масса решений по регулированию космической деятельности принимается на основании документов исполнительной власти. В этой связи Николай Фролов считает крайне необходимым разработать специальные федеральные законы о космической деятельности, в частности, по вопросам ее коммерциализации, по вопросам технологического трансфера и др. Не менее важно, по мнению сенатора, внести изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, подготовить предложения в разрабатываемые правовые акты, не касающиеся напрямую космической деятельности. «Эффективное и качественное законодательное регулирование космической деятельности во многом определит долгосрочную стратегию развития российской космонавтики XXI века», — заключил Николай Фролов.
Касаясь вопросов развития космической отрасли, законодатель подчеркнул, что в последние годы, благодаря финансовым возможностям России удалось в значительной мере стабилизировать положение дел в данной сфере. Она в целом сохранила свой производственный потенциал и имеет хороший научный задел на будущее. Запущен процесс реструктуризации ракетно-космической отрасли и создания в ней ряда интегрированных конкурентоспособных структур. Россия на равных участвует в международной космической кооперации, занимая значительную нишу на рынке космической продукции и услуг. И именно сейчас, по мнению законодателя, есть возможность перейти от мер использования и поддержки прежнего, ещё советского космического капитала к осуществлению новых, амбициозных проектов в космической сфере. Вместе с тем, необходимо кропотливо восстанавливать кадровый потенциал отрасли, проводить её глубокую технологическую модернизацию. Актуальной остается и проблема привлечения в сферу космической деятельности растущих возможностей российского бизнеса, так как во многих космических державах космические разработки и проекты уже стали выгодным объектом для частных инвестиций. Так, услуги связи, зондирование Земли, космический туризм являются вполне доходными, это поле ныне активно осваивают венчурные фонды, внедренческие фирмы, крупные компании.
Николай Фролов проинформировал участников встречи о юбилейных мероприятиях, которые будут проводиться в Совете Федерации, в Смоленской области, особо обратив внимание представителей СМИ на то, что Смоленщина — один из первых субъектов РФ, где разработана и утверждена целевая программа «Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Смоленской области» на 2011–2012 годы». В регионе открыт региональный Центр Космических Услуг (ЦКУ) для обеспечения эффективной деятельности сельского, водного, дорожного хозяйства, ЖКХ, контроля за использованием земельных ресурсов в особо охраняемых природных территориях национальном парке «Смоленское Поозерье». При помощи Центра проводится непрерывный мониторинг лесных угодий, местоположения транспортных средств: машин скорой помощи, школьных и пассажирских автобусов, автомобилей ГИБДД и др. На очереди открытие профильных центров в муниципальных образованиях. Первый муниципальный ЦКУ откроется в 2011 году на малой родине космического первопроходца в городе Гагарине. Завершаются работы по реконструкции Музея первого полета в космос, здания ДК «Комсомолец», где ежегодно проходят Гагаринские чтения, строится Дом творчества детей, идет подготовка Всероссийского музыкального фестиваля «Звездам навстречу», изготовлена памятная медаль «50 лет полета Ю.А. Гагарина». «Смоленская область, являясь родиной первооткрывателя космоса, давно стала примером воспитания молодежи в духе патриотизма, гордости за свое Отечество, его богатейшую историю и культуру», — подчеркнул Николай Фролов.
Завершая встречу, законодатель ответил на многочисленные вопросы журналистов, касающиеся участия российских делегаций в юбилейных мероприятиях за рубежом и мероприятиях в Совете Федерации.