Рекомендованы к одобрению также закон, уточняющий сроки исковой давности при оспаривании приватизационных сделок, и поправки в КоАП о возможности привлечения к административной ответственности граждан, находящихся за рубежом.
На заседании Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству сенаторы поддержали Федеральный закон «О технологической платформе создания, развития и эксплуатации информационных систем».
Заседание
провел председатель Комитета СФ Андрей Клишас
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
. Документ представил
первый заместитель председателя Комитета СФ Артем Шейкин
Шейкин
Артем Геннадьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Амурской области
.
Закон определяет правовые основы создания, развития и эксплуатации информационных систем на платформе «ГосТех». Закрепляются полномочия координатора платформы, полномочия её участников и операторов сервисов, а также требования к инфраструктуре. Регулирование обеспечит построение государственных информационных систем по единому принципу на созданной государством инфраструктуре. Это даст регионам доступ к безопасным и готовым к внедрению цифровым сервисам.
Сенаторы подержали внесение изменений в статьи 196 и 217 части первой Гражданского кодекса, разработанных Правительством во исполнение поручения Президента РФ в целях уточнения сроков исковой давности и порядка их исчисления при оспаривании сделок о приватизации.
Согласно закону, в случае применения гражданско-правовых последствий нарушения требований законодательства при приватизации государственного и муниципального имущества подлежат применению установленные ГК РФ сроки исковой давности и правила их исчисления (то есть три года с момента выявления нарушения). При этом срок исковой давности по искам об истребовании имущества, выбывшего из владения Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в результате его приватизации, а также по искам о применении иных гражданско-правовых последствий нарушения требований законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества не может превышать десять лет со дня нарушения права. Предусматривается, что на имущество, имеющее историческое и религиозное назначение, этот срок не распространяется.
Члены Комитета СФ также рекомендовали палате одобрить внесение изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, предусматривающих возможность привлечения к ответственности граждан за совершение ими за рубежом правонарушений против основ конституционного строя, государственной и общественной безопасности России (включая статьи о злоупотреблении свободой СМИ, возбуждении вражды, призывах к нарушению территориальной целостности, дискредитации армии и других). Закрепляется исчерпывающий перечень таких правонарушений.
Уточняются правила и порядок привлечения к ответственности. Дело будет рассматриваться в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, но с обязательным участием назначаемого ему судом защитника. Требования к защитнику, порядок его назначения, а также порядок определения выплачиваемой ему суммы, определяются Правительством РФ.
Для обеспечения исполнения постановления о назначении наказания такому лицу и недопущения уклонения его от ответственности будет применяться арест его имущества в качестве меры обеспечения производства по делу. Закон регламентирует правила применения такой меры. Аналогичный порядок привлечения к ответственности будет примениться и при рассмотрении дел о неуплате штрафа, назначенного за совершение вышеназванных правонарушений.