Сенатор ответил на вопросы телеканала «Вместе-РФ» об объявленном в 2026-м Годе единства народов России.
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, сенатор от Ленинградской области Сергей Перминов ответил на вопросы телеканала «Вместе-РФ» об объявленном в 2026-м Годе единства народов России.
ВОПРОС: Почему, на Ваш взгляд, именно 2026 год был объявлен Годом единства народов России? В чем главная причина?
ОТВЕТ: Мир меняется,
он становится более агрессивным, идет формирование различных полюсов
влияния. То, что мы с вами воспринимаем как нашу силу, наше
многообразие, которое сплачивается и дает нам энергию развития, наши
оппоненты воспринимают как нашу «слабость».
Именно поэтому государство, Президент, Правительство, Администрация Президента, региональная администрация решили еще раз по‑новому переосмыслить, как сформировать такой контур, такое ядро нашего единение, которое позволит нам быть эффективными и развиваться дальше в XXI веке.
Именно поэтому к Стратегии отнеслись несколько иначе. Она стала больше, она стала более детализированной, получила очень четко выраженные цифровые показатели, коэффициенты полезной эффективности и так дальше, и так дальше. Вот весь этот комплекс существующих вопросов был переосмыслен с учетом новых современных реалий.
ВОПРОС: На заседании Совета по межнациональным отношениям в ноябре прошлого года была утверждена и обновленная Стратегия государственной национальной политики на период до 2036 года. В чем ее основная суть, на Ваш взгляд, и главная цель?
ОТВЕТ: Главная цель – перейти от политики сосуществования различных народов и этносов, перейти к такому единому созиданию. То есть изменить саму сущностную основу: надо быть вместе для того, чтобы становиться сильнее и созидать больше. Как я сказал выше, программа стала Стратегией, намного больше.
Было 37 пунктов – стал 61 пункт. Появились числовые коэффициенты полезной эффективности: они характеризуют скорость выявления информационных рисков и угроз, количество граждан, социологически измеримое, которые должны реагировать на возможные протестные акции (их должно быть не более 15%).
И самое главное – появилась та часть программы, которая обращает внимание на ядро нашей нации, на русский народ. Это почти 90% жителей нашей страны. Вопросы сохранения культуры, языка, идентичности.
То есть переосмысление этих фундаментальных основ должно привести к тому, что наше совместное творчество, наше совместное действие, наша совместная энергия должны придать новый импульс нашей нации. Сплотить ее, сделать сильнее перед лицом тех вызовов, с которыми мы с вами ежедневно, теперь уже ежедневно, сталкиваемся.
Поэтому
это новый устремленный в XXI век документ, который
ставит новые акценты, новые задачи – и объясняет алгоритмы
их решения.
ВОПРОС: Тогда каковы значение и роль регионов в новой Стратегии по реализации государственной национальной политики?
ОТВЕТ: Регионы, муниципалитеты, Правительство, – теперь это единый контур публичной власти, который отвечает за решение поставленных задач. Там, «на земле», решаются вопросы фактического взаимодействия различных народов и этносов, формируется тот результат, который мы потом в государстве должны наблюдать, мониторить и фиксировать.
Поэтому Правительство, региональные администрации и муниципалитеты должны в совместном усилии понимать те цели и задачи, над решением которых они работают. Потому что, если мы с вами говорим, не дай Бог, о возникновении каких‑то межнациональных или межрелигиозных конфликтов, они возникают не в абстрактном месте, они возникают там, «на земле». Поэтому органы местного, регионального управления должны быть вовлечены в решение этих задач.
Должны быть выработаны стратегии, которые касаются каждой территории на уровне региона, каждой территории на уровне муниципалитета. И все цели и задачи, над решением которых работают органы власти, они должны быть между собой сопряжены. Без этого не будет результата. Без этого будут «Лебедь, Рак и Щука».
Более того, там ведь в документе появляется очень важная позиция: это отчет Правительства по итогам достижения целей перед палатами Федерального Собрания. Это очень важно. Этот отчет может состояться, и эти задачи могут решиться, только если вся вертикаль органов исполнительной власти, вместе с научным сообществом, вместе с некоммерческим сектором, будет работать над решением поставленных задач. Вот в этом едином ключе, собственно, и произошла пересборка национальной Стратегии.
ВОПРОС: А как и в каких мероприятиях Совет Федерации будет принимать участие в Год народного единства России?
ОТВЕТ: Законодательное обеспечение – то есть, это то, чем мы будем заниматься, это первое. Второе: на полях Совета Федерации традиционно проходят очень важные форумы «Диалог культур». На полях Совета Федерации происходит обсуждение различных аспектов деятельности таких организаций, как муниципальные форумы, как форумы коренных малочисленных народов. Именно на полях Совета Федерации происходит обмен мнениями.
Дальше: мы на полях Совета Федерации имеем возможность из каждого региона собирать лучшие практики, формировать банк данных, который будет доступен для сенаторов от каждого региона. Более того, в ходе исполнения своей такой парламентской функции, как контроль за исполнением документов, мы, посещая муниципалитеты и регионы, можем соприкасаться очень четко и наблюдать, в мониторинговом режиме, как вырабатываются стратегии, как они реализуются и какая практическая помощь нужна регионам в вопросах федерального рейтинга.
Совет Федерации — это та площадка, где собираются лучшие практики и формируется кольцо «обратной связи», которая будет корректировать вопросы реализации национальной Стратегии.
Год единства народов России – это год, когда мы должны вместе, сплотившись, с вами еще раз посмотреть, определить, кто мы есть такие, понять вызовы, с которыми мы сталкиваемся. Потому что вокруг нас формируется достаточно жесткий такой «забор» цифровых технологий, который позволяет нашим оппонентам мгновенно «бить в точку», где они видят возникновение каких‑либо конфликтных ситуаций.
Наша задача – быть быстрыми, принимать качественные решения, опираясь на руководящие документы Правительства, Президента, доктринальное мнение лучших ученых, которые занимаются изучением этих вопросов, для того, чтобы мы, сплотившись, с вами решали те задачи, которые стоят перед нами как перед монолитной нацией в XXI веке.
Видеозапись интервью Сергея Перминова программе «Сказано в Сенате» телеканала «Вместе-РФ» доступна по ссылке: https://vk.com/video717863660_456239473 .