В Совете Федерации состоялся круглый стол.
Член Комитета СФ по экономической
политике Владимир Кравченко
Кравченко
Владимир Казимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области
провел
круглый стол на тему «Подготовка кадров для беспилотных авиационных систем:
актуальные проблемы нормативно-правового регулирования».
Сенатор отметил, что актуальность развития беспилотных авиационных систем (БАС) и подготовки для них кадров неоднократно подчеркивалась на самом высоком уровне. «Как отметил Президент Российской Федерации, к 2030 году Россия должна войти в число глобальных технологических лидеров в сфере беспилотных авиационных систем. Реализация этого стратегического курса напрямую зависит от наличия квалифицированных специалистов, способных эффективно работать в условиях стремительно развивающейся отрасли», — сказал Владимир Кравченко.
Он проинформировал, что в этой связи федеральным проектом «Кадры для беспилотных авиационных систем» нацпроекта «Беспилотные авиационные системы» предусмотрен комплекс мер по созданию системы непрерывного образования в сфере БАС. Он направлен на развитие дополнительного образования детей и реализацию мероприятий молодежной политики, а также на создание системы непрерывной подготовки специалистов в сфере разработки, производства и эксплуатации БАС и контроля за уровнем квалификации таких специалистов.
Однако, по словам Владимира Кравченко, достижению целей федерального проекта препятствует ряд проблем в сфере нормативно-правового регулирования. В частности, это вопрос лицензирования и аккредитации образовательных программ. «Существует объективное отставание образовательных стандартов от технологических реалий. Требуется ускоренное внедрение и актуализация федеральных государственных образовательных стандартов и профессиональных стандартов по специальностям, связанным с эксплуатацией, техническим обслуживанием и программированием БАС. Процедуры лицензирования новых программ зачастую носят длительный характер, что не позволяет оперативно реагировать на запросы рынка труда».
Другой проблемный вопрос, продолжил парламентарий, — практическая подготовка операторов БАС и других специалистов. «Действующие требования Воздушного кодекса и Федеральных правил использования воздушного пространства, особенно в части получения разрешений на полеты, зачастую усложняют организацию учебного процесса. Необходима разработка упрощенных процедур для проведения учебных полетов БАС», — считает Владимир Кравченко.
Кроме того, добавил он, на текущий момент отсутствует единая и общепризнанная система независимой оценки и сертификации компетенций специалистов в области БАС.
Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере высшего образования Министерства науки и высшего образования РФ Елена Мирюгина рассказала, что с помощью дополнительного профессионального образования удается оперативно закрывать потребности отрасли в подготовке кадров.
Она отметила, что беспилотные авиационные системы находят свое применение в АПК, кадастре, промышленности и в других сферах. «БАС позволяют повысить производительность, оптимизировать работу и добиваться более высоких результатов при меньших затратах. Образовательные сценарии формируются у нас на основании запросов отрасли. Программа обучения готовится именно с точки зрения применения, внедрения в соответствующие функциональные обязанности тех или иных профессий. В 2025 году удалось сделать эту работу в гораздо больших объемах, чем ранее планировалось, нарастить объемы подготовки кадров», — сказала Елена Мирюгина.
В обсуждении приняли участие заместитель директора Департамента государственной политики в области гражданской авиации Министерства транспорта РФ Дмитрий Хлопушин, руководитель Центра компетенций «Цифровая экономика» Надежда Сурова, генеральный директор Научно-производственного центра беспилотных авиационных систем Томской области Денис Меликов, представители других субъектов РФ, профильных вузов.
По итогам круглого стола будут подготовлены рекомендации, нацеленные на дальнейшее совершенствование подготовки кадров для отрасли.