Провел заседание глава Комитета СФ А. Двойных. В мероприятии приняла участие Министр сельского хозяйства РФ О. Лут.
В Совете Федерации состоялось расширенное заседание Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Провел мероприятие
председатель Комитета СФ Александр Двойных
Двойных
Александр Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области
. В обсуждении приняли участие
первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Яцкин
Яцкин
Андрей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ростовской области
, представители профильных министерств и ведомств.
В ходе заседания сенаторы обсудили Национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2024 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, текущей ситуации в агропромышленном комплексе. «Тематика Национального доклада чрезвычайно актуальна в связи с поставленными Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию задачами, в частности, к 2030 году увеличить объём производства российского АПК не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а экспорт – в полтора раза», — подчеркнул Александр Двойных.
Министр сельского хозяйства Российской Федерации Оксана Лут представила основные положения Национального доклада и ответила на вопросы сенаторов.
Оксана Лут остановилась на текущей динамике АПК и прогнозах на 2025 год. «Сбор урожая подходит к финальному этапу. Три четверти площадей зерновых и зернобобовых культур уже убраны, темпы сейчас выше уровня прошлого года. На сегодняшний день собрано 119 млн тонн зерновых и порядка 86 млн тонн пшеницы, средняя урожайность и качество зерна выше прошлого года», – рассказала Министр.
По ее словам, в животноводстве также сохраняется положительная динамика: ожидается рост производства скота и птицы, молока и яиц. Рыбохозяйственный комплекс работает штатно: лососевая путина на Дальнем Востоке идет с хорошим плюсом к прошлому году, увеличился вылов сельди и минтая. Растет и производство аквакультуры. «В целом по итогам текущего года планируется укрепить продовольственную безопасность и увеличить самообеспеченность основными видами продукции. В частности, Минсельхоз ожидает роста показателей по молоку и молочной продукции, картофелю, овощам и бахчевым, плодам и ягодам, а также семенам», — отметила Оксана Лут.
Александр Двойных проинформировал о том, что в процессе подготовки к нацдокладу Комитет СФ провел расширенное заседание экспертного совета, в которые входят представители отраслевых ассоциаций. «Не срезая острых углов, обсудили наиболее важные направления для сбалансированного развития АПК. Обозначенные приоритеты полностью синхронизированы с подходами Минсельхоза», — заявил он.
В ходе обсуждения
первый заместитель председателя Комитета СФ Сергей Митин
Митин
Сергей Герасимовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новгородской области
подчеркнул, что во многом достигнутые результаты
развития АПК стали возможны благодаря законодательному обеспечению, созданию,
так называемого «законодательного каркаса», который непрерывно
совершенствуется. Сенатор отметил, что в рамках конструктивной работы
Минсельхоза и парламента в 2024 году было одобрено 54 федеральных закона. «Все
совместные законодательные инициативы направлены на рост объемов производства и экспорта сельскохозяйственной продукции. Одной из приоритетных задач Комитет
считает подготовку и принятие подзаконных актов, обеспечивающих применение в полном
объеме норм принятых законов», — подчеркнул сенатор.
Сергей Митин полагает, что, учитывая важность обеспечения дальнейшего развития отечественного АПК, палата регионов будет ходатайствовать перед Правительством об увеличении финансирования до уровня не ниже 2024 года. «Сенаторы примут самое активное участие в формировании бюджета на три года, чтобы сохранить достойное финансирование Государственной программы развития сельского хозяйства».
По словам Сергея Митина, представляется необходимым продолжить работу по поддержке создания новых плодо- и овощехранилищ, а также логистических и распределительных центров. Одной из проблем, препятствующих развитию агрострахования с господдержкой, остается нехватка метеостанций для подтверждения аграриями наступления опасных природных явлений. «На особом контроле специально созданной рабочей группы Комитета остаются вопросы развития страхования в сфере аквакультуры и промышленного садоводства. Особое внимание требует ситуация, сложившая на рынке сельскохозяйственной техники и общий спад ее закупок в последние годы», — добавил сенатор.
Подводя итоги обсуждения, Александр Двойных сказал о том, что План парламентской законодательной работы на осеннюю сессию обширный. «Как правило, с профильным Министерством наш Комитет работает в единых подходах даже в самых сложных вопросах», — подчеркнул парламентарий.
В ходе заседания Комитета был рассмотрен вопрос о поддержке агропромышленного комплекса и природопользования Чукотского автономного округа (в рамках Дней Чукотского автономного округа).
Губернатор Чукотского
автономного округа Владислав Кузнецов
Кузнецов
Владислав ГариевичГубернатор Чукотского автономного округа
представил делегацию региона и рассказал об основных направлениях
социально-экономического его развития. «Мы делаем ставку на то, чтобы производить
в округе свою продукцию, в том числе тепличные овощи, яйца, а также проводим
модернизацию традиционных отраслей АПК», — сказал он. Губернатор также обратил
внимание на то, что округ занимает лидирующие позиции в стране по развитию
оленеводства.
С основными докладами о государственной поддержке АПК региона выступили заместитель губернатора, начальник Департамента сельского хозяйства и продовольствия ЧАО Павел Кощеев и заместитель Губернатора, начальник Департамента природных ресурсов и экологии округа Александр Савченко.
По итогам рассмотрения вопроса Комитет рекомендовал Министерству сельского хозяйства РФ проработать вопрос применения к регионам Дальневосточного федерального округа, в том числе Чукотскому автономному округу, как территории, относящейся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции, повышающих коэффициентов при распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК, в том числе на развитие овощеводства. Предлагается также рассмотреть возможность увеличения сроков реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» с 12-ти до 24-х месяцев для ЧАО.
Министерству РФ по развитию Дальнего востока и Арктики совместно с Министерством сельского хозяйства РФ рекомендовано рассмотреть вопрос по разработке отдельных федеральных программ с ежегодным финансированием традиционных отраслей из федерального бюджета, в том числе отрасли оленеводства.
Министерству сельского хозяйства РФ совместно с Федеральным агентством по рыболовству — проработать вопрос о расширении научных исследований в бассейне рек Анадырского лимана путем привлечения научных организаций с целью определения причин снижения популяции анадырской кеты и выработки предложений по ее восстановлению.
Член Комитета СФ Сергей Аноприенко
Аноприенко
Сергей Михайловичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Рязанской области
представил Федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законом вносятся изменения, уточняющие порядок использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, создания и расширения территорий морских и речных портов.
Устанавливается, что использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации гидротехнических сооружений, водохранилищ, территорий морских и речных портов может осуществляться только в случае, если их размещение предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения.
Комитет рекомендовал Совету Федерации одобрить этот закон.