Законодатели и эксперты обсудили укрепление гарантий
прав граждан.
Член Комитета СФ
по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Нарусова
Нарусова
Людмила Борисовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Тыва
провела заседание
круглого стола, посвященного практике применения поправок в УК РФ, внесенных в июле 2022 года. Речь шла о совершенствовании уголовного и уголовно-процессуального законодательства в части наказания за пытки,
применяемые к находящимся в заключении гражданам.
В мероприятии
приняли участие представители федеральных органов государственной власти,
адвокатского, научного и экспертного сообщества.
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
1 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
3 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
4 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
6 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
7 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
9 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
10 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
11 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
12 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
13 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
14 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
15 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
16 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
17 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
18 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
19 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
20 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
21 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
22 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
23 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
24 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
25 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
26 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
27 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
28 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
29 из 30
Круглый стол Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»: практика его применения и перспективы совершенствования»
30 из 30
Во вступительном
слове Людмила Нарусова подчеркнула
необходимость эффективной реализации положений закона, направленного на искоренение пыток в системе исполнения наказаний. Она привела конкретные
примеры ситуаций, подчёркивющих необходимость усовершенствования методики
расследования и подготовки материалов дела.
Сенатор
остановилась на вопросах эффективности правоприменительной практики и выступила
с предложениями по совершенствованию законодательства. В частности, по мнению
законодателя, одной из главных проблем является недостаточная координация между
различными государственными органами и ведомствами: отсутствие согласованных
действий ведет к замедлению процесса привлечения виновных к ответственности.
Другая проблема заключается в сложности доказывания вины сотрудников
правоохранительных органов, часто связанной с отсутствием четкого определения
понятий и процедурных механизмов.
Среди
предложений по повышению эффективности работы – создание межведомственной
комиссии по расследованию нарушений прав человека, состоящей из представителей
различных государственных структур и общественных организаций, обучение
сотрудников правоохранительных органов методикам выявления и предотвращения
пыток, регулярное проведение мониторинга состояния соблюдения прав человека в местах заключения.
«Те, кто
допускает бесчеловечное отношение к заключенным, кто потакает таким
преступлением, должны нести самую строгую ответственность перед законом. В цивилизованном обществе пытки недопустимы, и мы должны сделать все, чтобы в нашей стране это уродливое явление окончательно и бесповоротно ушло в прошлое», — подчеркнула Людмила Нарусова.
Член Совета при
Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Ева Меркачева, подчеркнула важность
общественного контроля за соблюдением прав человека в местах лишения свободы.
Заместитель
исполнительного директора – руководителя Аппарата Ассоциации юристов России Алан Лазаров отметил необходимость
повышения квалификации адвокатов, специализирующихся на защите прав лиц,
подвергшихся пыткам.
В круглом столе
также приняли участие судья Верховного Суда РФ Олег Зателепин, вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Нвер Гаспарян, представители
Департамента государственной политики в сфере уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции РФ, Следственного департамента Министерства внутренних дел
РФ, члены Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам
человека, научного и экспертного сообществ.
По итогам
дискуссии участники констатировали, что ФЗ «О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации» является важным шагом в направлении улучшения
правовой защищенности граждан, однако требует дальнейшей проработки и внедрения
эффективных мер контроля и профилактики нарушений прав человека.
Предложено
продолжить диалог и совместную работу по дальнейшему совершенствованию правовых
инструментов борьбы с нарушениями в пенитенциарной системе.