В. Тимченко: В условиях развития технологий беспилотной авиации особое значение приобретает нормативно-правовое обеспечение этого процесса

16 апреля 2025 г.

Сенатор выступил на панельной дискуссии в Совете Федерации.

В Совете Федерации прошла панельная дискуссия на тему «Контрольно-надзорная функция беспилотных систем: нормативно-правовое регулирование и меры государственной поддержки развития технологий и подготовки кадров для отрасли БАС».

14 апреля 2025 г.

Председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко Тимченко
Вячеслав Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области выступил модератором мероприятия совместно с руководителем Центра компетенций «Цифровая экономика» Надеждой Суровой.

Панельная дискуссия «Контрольно-надзорная функция беспилотных систем: нормативно-правовое регулирование и меры государственной поддержки развития технологий и подготовки кадров для отрасли БАС»

Панельная дискуссия «Контрольно-надзорная функция беспилотных систем: нормативно-правовое регулирование и меры государственной поддержки развития технологий и подготовки кадров для отрасли БАС»

1 из 46

2 из 46

3 из 46

4 из 46

5 из 46

6 из 46

7 из 46

8 из 46

9 из 46

10 из 46

11 из 46

Вячеслав Тимченко

12 из 46

13 из 46

Владимир Кравченко

14 из 46

15 из 46

16 из 46

17 из 46

18 из 46

19 из 46

20 из 46

21 из 46

22 из 46

23 из 46

24 из 46

25 из 46

26 из 46

27 из 46

28 из 46

29 из 46

Владимир Кравченко

30 из 46

31 из 46

32 из 46

33 из 46

34 из 46

35 из 46

36 из 46

37 из 46

38 из 46

39 из 46

40 из 46

41 из 46

42 из 46

43 из 46

44 из 46

45 из 46

46 из 46

В ходе доклада Вячеслав Тимченко отметил, что в условиях стремительного развития технологий беспилотной авиации и их интеграции в ключевые сферы государственного управления особое значение приобретает нормативно-правовое обеспечение процессов внедрения, эксплуатации и контроля за применением беспилотных авиационных систем (БАС).

Он сообщил, что стратегические ориентиры отраслевого развития, включая ключевые приоритеты, целевые показатели и механизмы государственной поддержки определяет сегодня национальный проект «Беспилотные авиационные системы». Взаимосвязь НП БАС с другими национальными проектами, в частности, с «Цифровой экономикой», способствует усилению синергетического эффекта и повышению влияния отрасли на экономику страны.

По словам сенатора, правовая база постепенно адаптируется к новым задачам — в том числе к возможностям применения БАС в инспекционной, экологической, лесохозяйственной, транспортной, энергетической и строительной отраслях.

Вячеслав Тимченко сообщил, что беспилотные авиационные системы уже применяются в пилотных проектах надзорного характера в ряде регионов. БАС существенно расширяют возможности контроля и надзора в различных отраслях, позволяя оперативно мониторить состояние объектов инфраструктуры, проводить аэрофотосъемку и лазерное сканирование дорог, выявлять нарушения в лесном и водном хозяйствах, а также осуществлять экологический контроль за загрязнением и выявление утечек на производственных объектах.

«Одной из актуальных задач становится выработка эффективной системы регулирования контрольно-надзорной деятельности с использованием БАС, а также развитие кадрового потенциала, способного сопровождать данные процессы», — сказал Вячеслав Тимченко.

«В настоящее время в России ведётся активная работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере беспилотных авиационных систем. Центральным направлением является создание условий для их безопасной и эффективной эксплуатации. В ходе обсуждений на федеральном уровне принимаются меры по формированию единой системы контроля за полётами, стандартизации испытаний и разработке экспериментальных правовых режимов, позволяющих ускорить тестирование и внедрение инновационных технологий», — сказал законодатель.

Вячеслав Тимченко подчеркнул, что БАС становятся важнейшим инструментом цифровой трансформации госсектора. Их грамотное и регулируемое внедрение будет способствовать созданию основу для технологического лидерства России в этой области.

Член Комитета СФ по экономической политике Владимир Кравченко Кравченко
Владимир Казимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области рассказал о мерах государственной поддержки развития беспилотных систем и подготовки кадров для контрольно-надзорных функций БАС. По его словам, развитие беспилотной авиации в России стало одним из ключевых направлений государственной технологической политики.

«Так, национальный проект «Беспилотные авиационные системы», запущенный в 2024 году, направлен на формирование полноценной экосистемы БАС, объединяющей научные разработки, производство, сертификацию, инфраструктуру, подготовку кадров и стимулирование спроса», — сказал он.

Владимир Кравченко отметил, что в рамках нацпроекта реализуется федеральный проект «Кадры для БАС», направленный на формирование системы непрерывной подготовки специалистов в области разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем. В целях обеспечения контрольно-надзорной деятельности с применением БАС образовательные организации также проводят подготовку будущих специалистов по программам, направленным на приобретение компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в области мониторинга различных объектов с использованием беспилотных авиационных систем, из которых слушатели получают знания о принципах работы и устройстве БАС, а также об их применении для мониторинга лесов, дорог, инфраструктуры и других объектов.

Отдельно сенатор рассказал об опыте Томской области, которую он представляет в Совете Федерации. В регионе был открыт один из первых в стране научно-производственных комплексов с особым правовым режимом, специализирующийся на исследовании, разработке и производстве беспилотных авиасистем.

Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Антон Будкин сообщил, что в настоящее время Министерство обобщает региональную практику применения БАС. «До конца этого года будут отобраны лучшие региональные практики, которые лягут в основу предложений для совершенствования законодательства о контроле», — сказал он.

В мероприятии приняли участие представители Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ, МЧС России, других министерств и ведомств, представители образовательных и научных организаций, компаний-разработчиков и производителей БАС, институтов развития.

Темы

авиация законодательство технологии

Лица

Тимченко Вячеслав Степанович

Комитеты

Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности

В. Тимченко: В условиях развития технологий беспилотной авиации особое значение приобретает нормативно-правовое обеспечение этого процесса

Смотрите также