Состоялось заседание Совета по развитию транспортного комплекса в субъектах РФ при Совете Федерации.
Председатель Комитета СФ по экономической политике Андрей
Кутепов
Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
провел заседание Совета по развитию транспортного комплекса в субъектах Российской Федерации при верхней палате парламента. Обсуждались меры,
необходимые для сокращения времени досмотра грузовых транспортных средств на автомобильных пунктах пропуска через государственную границу РФ.
Сенатор напомнил, что в апреле прошлого года в Совете Федерации уже рассматривались меры, которые нужно предпринять для выполнения поручения Президента РФ о сокращении времени досмотра до 10 минут.
«В частности, речь шла о создании единой информационной системы пропуска через госграницу, переходе на электронные перевозочные документы, внедрении интеллектуальных пунктов пропуска, расширении практики ведения электронной очереди, оснащении пунктов пропуска инспекционно-досмотровыми комплексами для ускорения проведения контроля. И самое главное — о модернизации пунктов пропуска на наиболее загруженных направлениях — Юг и Восток», — сказал Андрей Кутепов.
Сенатор отметил, что в 2023 году был принят федеральный закон, который позволил ввести электронную очередь для пересечения госграницы через автомобильные пункты пропуска, а также создавать на подъездах к автомобильным пунктам пропуска зоны ожидания. Они должны быть оборудованы всем необходимым для комфортного размещения водителей.
В развитие этого закона Правительство РФ утвердило перечень пунктов пропуска, где применяется электронная очередь и на подъездах к которым должны быть созданы такие зоны ожидания, добавил сенатор. Сейчас в него входят 4 пункта пропуска: Бугристое в Челябинской области (на границе с Казахстаном), Забайкальск в Забайкальском крае (на границе с Китаем), Тагиркент-Казмаляр в Дагестане (на границе с Азербайджаном), Чернышевское в Калининградской области (на границе с Литвой).
«Сегодня в повестке обсуждения — что удалось сделать за минувший год и что еще предстоит выполнить для обеспечения «бесшовной грузовой логистики», — сказал Андрей Кутепов.
Он сообщил, что мероприятие проходит в преддверии «правительственного часа» с участием Министра транспорта РФ, который состоится в рамках заседания Совета Федерации 26 марта.
Заместитель Министра транспорта РФ Валентин Иванов проинформировал, что в качестве опытного пункта пропуска, на котором проходит апробация прототипа «интеллектуальных пунктов пропуска», определен пункт Тагиркент-Казмаляр. «Мы вместе с другими государственными органами осуществляем мониторинг его работы, установили все системы, которые входят в «интеллектуальный пункт пропуска», и ведем донастройку. Полученный опыт поможет нам устранить замечания и улучшить работу», — рассказал он.
Директор Департамента государственной политики в области обустройства пунктов пропуска через государственную границу Минтранса России Михаил Кокаев сообщил, что, начиная с 2021 года, проводится масштабная работа по модернизации пунктов пропуска. «За период с 2021 по 2024 годы выполнено более 245 мероприятий по развитию трансграничной инфраструктуры. Проведена комплексная модернизация 14 приоритетных пунктов пропуска».
Аудитор Счетной палаты РФ Валерий Богомолов отметил необходимость более широкого использования типовых проектов пунктов пропуска, что позволит снизить стоимость их строительства.
Участники заседания обсудили вопросы обустройства площадок для стоянки грузовых транспортных средств и участков автодорог на подъездах к пунктам пропуска через государственную границу РФ. Также рассматривалось совершенствование нормативно-правового регулирования в целях оптимизации функционирования и развития пунктов пропуска. В частности, речь шла о возможности внесения изменений в Земельный кодекс РФ, касающихся механизма образования участков из состава земель лесного фонда и сельхозназначения для целей обустройства госграницы.
В обсуждении приняли участие сенаторы Российской Федерации, руководитель Дирекции по строительству и эксплуатации объектов Росграницы (Росгранстрой) Геннадий Безлобенко, заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Александр Повод, представители других министерств и ведомств, субъектов РФ.