Заседание Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству провел А. Клишас. В нем принял участие первый заместитель Председателя СФ В. Якушев.
В ходе заседания Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству сенаторы рекомендовали палате одобрить поправки в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, направленные на повышение уровня защиты основ конституционного строя и территориальной целостности Российской Федерации.
Документ представил председатель Комитета
СФ Андрей Клишас.
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
Законом
исключается возможность применения условно-досрочного освобождения для лиц,
отбывающих пожизненное лишение свободы за ряд преступлений террористического
характера. Вводится уголовная ответственность за оказание иностранными
гражданами или лицами без гражданства, находящимися на территории РФ, финансовой,
консультационной или иной помощи противнику в деятельности, заведомо
направленной против безопасности РФ.
Наказание за такое деяние предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет, а также может повлечь конфискацию имущества, полученного в результате данного преступления. Расширяется перечень лиц, подлежащих ответственности за сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством – в него, помимо граждан РФ, включены также иностранные граждане (лица без гражданства),находящиеся на территории России.
Понятие «переход на сторону противника» дополняется новым деянием – добровольное участие в деятельности органов власти, учреждений, организаций противника, заведомо направленной против безопасности РФ. Дифференцируется ответственность за организацию (руководство) и участие в вооруженном мятеже, а также в зависимости от тяжести наступивших последствий.
Устанавливается возможность освобождения от уголовной ответственности за оказание помощи противнику или вооруженный мятеж лиц, оказавших добровольное и своевременное содействие по предотвращению дальнейшего ущерба интересам России.
Члены Комитета СФ поддержали
сенаторскую законодательную инициативу, усиливающую уголовную ответственность
за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных
действий, в том числе с использованием интернета. Изменения в Уголовный кодекс
РФ, разработанные сенаторами РФ Виктором Бондаревым
Бондарев
Виктор Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Кировской области
и Юрием Валяевым,
Валяев
Юрий Константиновичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Еврейской автономной области
представил первый
заместитель председателя Комитета СФ Николай
Владимиров.
Владимиров
Николай Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Чувашской Республики
Поправками, внесенными в документ сенаторами,
в том числе Андреем Клишасом и Натальей Кувшиновой,
Кувшинова
Наталья Сергеевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Алтайского края
был также решен
вопрос выведения врачей из‑под уголовной ответственности за применение ими
клинических рекомендаций в процессе лечения.
Сенаторы поддержали поправки, которые приводят нормы законодательства в соответствие с законом о гражданстве, уточняют основания выдачи вида на жительство в упрощенном порядке и регламентируют правовое положение лиц, гражданство которых прекращено.
Устанавливается также, что ранее принятое решение о признании носителем русского языка становится еще одним документом, которым можно подтвердить владение языком, знание истории России и основ законодательства РФ для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента.
Круг соотечественников, которые отныне смогут получить вид на жительство, минуя разрешение на временное проживание расширен за счет включения в него иностранных граждан, имеющих родственников по прямой восходящей линии, не только постоянно проживавших, но и родившихся на территории РСФСР либо относившихся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы России.
В то же время для квалифицированных специалистов увеличен до одного года непрерывно срок осуществления ими трудовой деятельности до обращения с заявлением о выдаче вида на жительство.
В отношении лиц, прекративших гражданство, установлены сроки, в течение которых такие лица имеют право временно пребывать в РФ и сроки, в течение которых они обязаны выехать из РФ.
Кроме того, сенаторы рекомендовали палате одобрить поправки в закон о контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием. Документ направлен на противодействие иностранному вмешательству во внутренние дела РФ и конкретизирует обязанности иностранных агентов.
Устанавливается особый порядок получения причитающихся иностранному агенту денежных средств от продажи и аренды имущества, авторских отчислений, а также процентов по вкладам и дивидендов.
Так, до момента исключения лица из реестра иностранных агентов все указанные платежи могут поступать только на специальный рублевый счет, открытый в уполномоченном банке самим иностранным агентом или банком по заявлению лица, осуществляющего такие платежи иностранному агенту.
На иностранного агента возлагается обязанность уведомить о своем статусе лиц, выплачивающих ему в силу договора или закона соответствующие платежи или вознаграждение. Зачисление денежных средств на указанный счет будет признаваться надлежащим исполнением обязательств плательщика. Уполномоченный банк уведомляет Минюст России о реквизитах такого счета, и они включаются в реестр иностранных агентов. При этом предусматривается, что данные действия банка, а также публикация Минюстом этих сведений на своем официальном стайте, не является нарушением банковской тайны.
Также предусматривается возможность списания с данного счета денежных средств в случае взыскания по обязательствам иностранного агента в бюджет и в иных случаях, устанавливаемых Правительством РФ. В случае исключения иностранного агента из реестра – счет подлежит закрытию и остаток по нему возвращается владельцу.