Сенатор ответил в прямом эфире телеканала «Вместе-РФ» на вопросы об акцентах Совета по стратегическому развитию и нацпроектам в Кремле.
Сенатор от Ленинградской
области, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Сергей Перминов
Перминов
Сергей Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области
ответил в прямом эфире телеканала «Вместе-РФ» на вопросы
об акцентах Совета по стратегическому развитию и нацпроектам в Кремле.
ВОПРОС: Президент на заседании заметил, что работа по нацпроектам в регионах «несколько затянулась». По его словам, там пока нет полной картины по поводу федерального финансирования. Расскажите, с чем это связано и в каком формате эта информация могла бы быть представлена субъектам?
ОТВЕТ: Давайте немножко ретроспективы: Президент сформулировал цели национального развития в «майском указе» в 2024 году. После чего Правительство получило очень жесткое указание, поручение, формировать национальные проекты, паспорта и «дорожные карты». И все это проходило и происходило одновременно с формированием бюджета на 2025 год и последующий плановый период 2026–2027 годов.
Об этом, собственно, и сказал премьер Михаил Мишустин. О сказал, что в условиях довольно сложных вызовов и продолжающихся санкционных ограничений, финансовому блоку, экономическому блоку Правительства приходилось заниматься этими проектами параллельно. Причем ряд бюджетных формулировок требовал принятия дополнительных нормативных актов. Всего была сформулирована заявка по принятию одной тысячи таких дополнительных нормативных актов. Сто из них, в момент обсуждения бюджета в Государственной Думе, были отметены, 900 – были сформулированы и приняты. То есть, эта работа шла параллельными курсами.
Действительно, после
выступления Президента и премьер-министра, слово взял Сергей Семенович Собянин,
Собянин
Сергей СеменовичМэр Москвы
который от лица и региональной, и местной власти сказал, что до 1 сентября
необходимо было передать документы в каком‑то сформулированном виде в регионы,
потому что в них тоже шел бюджетный процесс. И все эти процедуры «наложились»
одна на другую. Собственно, это и вызвало такой вот небольшой «сбой» в очень
четком определении финансовых и иных параметров и доведении лимитов до региона,
о чем вчера все и сказали.
И Президент выдал достаточно твердое поручение, и премьер-министр принял его к исполнению, в том числе и во время январских, новогодних каникул продолжить работу для того, чтобы все ТЗ, все лимиты были доведены и понятны регионам. Но, насколько мне это известно, региональные власти – блоки экономический, финансовый и социальный – находятся в тесной коммуникации в рамках Проектного штаба, офиса, который возглавляет премьер-министр, и эта работа не прекращается ни на минуту.
Поэтому в условиях тех сложных вызовов, в которых работают наше Правительство, работают наши регионы, действительно, могут быть такие «накладки», я бы это так назвал. Но я полагаю, что энергии, знаний, компетенций и у региональных властей, и у Правительства хватит для того, чтобы преодолеть возникшую сложность. И конечно, будут сформулированы, актуализированы и доведены все необходимые параметры по реализации 19 национальных проектов. И вчера было объявлено о создании еще одного национального проекта, двадцатого, – «Биоэкономика». То есть, Россия концентрируется и формулирует те фронтиры, где она станет первой. И Правительство этим активно занимается, я это так вижу.
ВОПРОС: Глава государства также сказал, что опросы граждан показывают: среди отстающих сфер в стране – уровень медицинской помощи и доступность жилья. Какой Вы видите «дорожную карту» решения этих проблем, и прописаны ли эти задачи в представленных национальных проектах?
ОТВЕТ: Вчера на заседании, как Вы уже ранее отмечали, были подведены итоги реализации национальных целей развития, которые были сформулированы в 2018–2019 годах. И при подведении итогов Президент указал на огромное количество тех решенных задач – по строительству объектов капитальных, будь то поликлинические объекты либо перинатальные центры, либо ФАПы, то есть первичное звено медицины, строительство дорог, строительство много чего еще. Это прямо десятки, сотни тысяч объектов и гигантские триллионы вложений.
Во главе угла всегда – это подчеркивает Президент, и об этом говорит премьер-министр – всегда должен быть человек. То есть, нам какая с вами разница, сколько квадратных километров, погонных метров возникает вокруг нас? Мы должны чувствовать эти изменения, эти трансформации. Конечно, социологические опросы показывают, что есть определенные лакуны, куда может быть рука еще управленцев муниципального, регионального, федерального уровня не дотянулась.
У нас с вами – это не тайна, это очевидно, – есть существенный дефицит кадров врачебных высшего и среднего звена, младшего медицинского персонала. Это тоже очевидные вещи. По доступности жилья – реализовано огромное количество проектов и программ, которое не было реализовано ни в одной стране мира: переселение из аварийного и ветхого жилья, строительство по специальным ипотечным программам и проектам жилья населению в города. Все это делалось. Но объемы таковы, что требуются еще дополнительные усилия.
Поэтому «дорожная карта» – и об этом говорил Президент, когда он формулировал цели национального развития, об этом говорил премьер, когда он отвечал на вопросы Президента, – цели национального развития аккумулированы теперь в более глобальных, значимых национальных проектах. И они будут продолжены. Собственно, «дорожные карты» вчера и обсуждались. Потому что на реализацию вот этого громадья планов на ближайшую пятилетку будет выделено, по‑моему, 53 трлн рублей. Да, 40 трлн – это бюджетные инвестиции, 13 трлн – это внебюджетные инвестиции, плюс по реализации аналогичны проектов, которые имеют реальное измерение, будут привлечены еще ресурсы из региональных, консолидированных бюджетов.
Поэтому страна находится в такой, знаете, эволюционной динамике развития. И конечно, невозможно так, «щелчком пальцев», взять и выключить все проблемы – это не «свет включить», это намного сложнее. И мы должны с вами помнить, что проблемы, которые мы обсуждаем, на уровне Президента, на уровне Правительства, на уровне глав субъектов, на самом деле, они свойственны не только России как стране. Многие так называемые развитые демократии, экономики мира… Я могу рассказать, что происходит в здравоохранении Великобритании: проще застрелиться, чем попасть к врачу или дождаться скорой медицинской помощи, которая может ехать двое суток, а в некоторых территориях и неделю, это подтвержденные факты, об этом можно много говорить. Мы не должны с вами ориентироваться на негативные примеры. Но та динамика развития, которая нами набрана в решении этих задач, мне кажется, она позволяет с уверенностью смотреть в будущее. И тот решительный настрой, и те очень жесткие указания, которые вчера звучали из уст Президента, и та уверенность, с которой этот вызов на себя принял Михаил Владимирович Мишустин, мне позволяет сказать, что задача – будет решена.
С видеозаписью интервью сенатора РФ Сергея Перминова программе «Сказано в Сенате» телеканала «Вместе-РФ» можно ознакомиться по ссылке: https://vkvideo.ru/video717863660_456239345 .