Вице-спикер СФ провел заседание Совета по вопросам развития лесного комплекса РФ при Совете Федерации.
Состоялось заседание Совета по вопросам развития лесного комплекса РФ при Совете Федерации. Его провел
заместитель Председателя СФ Юрий
Воробьев
Воробьев
Юрий Леонидовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Вологодской области
. Участники обсудили готовность
федеральной государственной информационной системы лесного комплекса.
Как подчеркнул вице-спикер СФ, к настоящему времени работа системы апробирована в пилотных регионах, осуществляется наполнение ее данными. С 1 января 2025 года запланирован запуск системы на всей территории Российской Федерации.
Он напомнил, что еще в январе 2019 года в Совете Федерации были
рассмотрены проблемы незаконной заготовки и оборота древесины на территории
России, было принято Постановление палаты, направленное на повышение уровня
законности в этой сфере. В целях организации его выполнения по поручению
Председателя Совета Федерации Валентины
Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
была сформирована межведомственная рабочая группа, которая затем
была трансформирована в Совет. «Наши предложения по повышению прозрачности
оборота древесины, введение учета древесины и продукции ее переработки на всех
стадиях от заготовки до вывоза за рубеж нашли свое отражение в поручениях
Президента России, данных по итогам совещания в 2020 году».
Вице-спикер СФ отметил, что в результате в 2021 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений». Документ установил правовые основы создания федеральной государственной информационной системы лесного комплекса.
Участники заседания обсудили ход исполнения предыдущего решения Совета, прошедшего в г. Архангельске. Затронуты вопросы, организации лесоустройства, внедрения беспилотных систем для нужд лесного комплекса, необходимость продления оперативных мер по поддержке предприятий Северо-Запада, имеющихся примерах в вопросах технологического суверенитета. Кроме этого обсуждена разработка отдельной программы по решению проблемы накопления низкосортной древесины, лиственных балансов, отходов лесопиления.
В ходе мероприятия также рассмотрели отчет о деятельности Совета за период с 2019 года и План его работы на 2025 год.
Представляя итоги работы Совета за пятилетний период, Юрий Воробьев отметил, что в целом благодаря принятым мерам удалось обеспечить устойчивое функционирование лесного комплекса в условиях беспрецедентного санкционного давления. Вместе с тем, необходим дальнейший мониторинг правоприменения норм лесного законодательства, сосредоточив внимание, прежде всего, на вопросах охраны лесов от пожаров, лесовосстановлении, институте арендных отношений. Важно и дальше развивать внутренний рынок, так наиболее устойчиво себя чувствуют отрасли производства ориентированные на внутренний спрос.
Вице-спикер СФ считает важным обратить внимание на необходимость повышения уровня экономической отдачи лесного комплекса, что, по его мнению, невозможно без объединения лесного хозяйства и лесной промышленности в едином органе.
Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных проинформировал о результатах исполнение решения Совета в период осенней сессии, а также о перспективах работы профильного Комитета на предстоящий период.
Сенатор обратил внимание на то, что важнейший инструмент управления лесным хозяйством страны – аренда лесных участков. В аренду передано 19, 3 проц. лесных земель — свыше 221 млн га. Под заготовку древесины заключено порядка 13 409 договоров аренды площадью 168,6 млн га. Механизм, гарантирующий добросовестному арендатору, заключение договора аренды на новый срок работает с 1 сентября 2023 года. По данным Рослесхоза на новый срок заключено 4249 договоров аренды лесных участков, по 385 заявлениям был отказ.
«Мы подробно рассмотрели причины отказов, получили обратную связь от регионов и бизнеса. Лесной бизнес просит донастроить данный механизм и исключить отказ при несущественном нарушении. Поэтому мы продолжим работу по данным предложениям, проведем итоговое совещание в феврале — марте 2025 и внесем необходимые предложения по корректировке законодательства», — отметил сенатор.
Александр Двойных подчеркнул, что на особом контроле Комитета реализация мероприятий по развитию беспилотных авиационных систем для нужд лесного комплекса Российской Федерации. В актуальной повестке также вопрос системного решения проблемы утилизации низкотоварной древесины, отходов лесопиления и лесопереработки.
В ходе мероприятия выступили сенаторы РФ, заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Аноприенко, заместитель Министра промышленности и торговли РФ Олег Бочаров, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Советников, представители регионов РФ, бизнес-сообщества.
По итогам мероприятия, Юрий Воробьев отметил, что при подготовке итогового решения Совета необходимо будет учесть поступившие в ходе обсуждения предложения. Следующее заседание Совета будет проведено в июне-июле следующего года на территории Кировской области, на нем, в том числе будет рассмотрен вопрос работы лесного комплекса на территории Приволжкого Федерального округа.