Сенатор провела круглый стол по вопросам развития рыболовства с применением маломерного флота.
Член Комитета СФ по аграрно-продовольственной
политике и природопользованию Людмила Талабаева
Талабаева
Людмила Заумовнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Приморского края
провела круглый стол «Проблемы и перспективы развития рыболовства с применением
маломерного флота: поддержка строительства маломерных судов и оптимизация
административных процедур при доставке и выгрузке рыбной продукции на территориях субъектов Российской Федерации». В работе приняли участие сенаторы
РФ, представители федеральных и региональных органов государственной власти,
научных учреждений.
Основная цель совещания — обеспечение гарантированного и устойчивого снабжения населения страны безопасной рыбной продукцией.
Людмила Талабаева напомнила, что внесенные за последнее время изменения в законодательство в области рыболовства направлены на обновление рыбопромыслового флота с использованием потенциала отечественных судостроительных предприятий, повышение эффективности промысловой деятельности, а также долгосрочного планирования и модернизации инфраструктуры рыболовных участков.
Сенатор отметила, что за счет введения современных крупнотоннажных высокотехнологичных судов в прошлом году рекордно возрос общий объем добычи водных биоресурсов российскими пользователями во всех районах промысла.
«Однако, нам нужны не только суда для промысла рыбы в нашей исключительной экономической зоне, но и малотоннажные добывающие суда, способные работать в прибрежной зоне и пресноводных водоемах», — считает Людмила Талабаева. В этой связи она подчеркнула, что нормальное функционирование маломерного флота позволяет обеспечивать рыбной продукцией внутренний рынок, задействовать малые и средние предприятия по добыче, приёмке, хранению и береговой переработке уловов, обеспечивать занятость и доходы населения в прибрежных, часто отдалённых, районах.
По мнению законодателя, поскольку в условиях действий со стороны недружественных стран экспедиционный промысел российского рыбопромыслового флота осложнён, а в отечественных прибрежных водах имеются недоиспользуемые запасы водных биоресурсов, необходимо на государственном уровне применять различные меры поддержки и стимулирования для маломерного флота.
Людмила Талабаева обратила внимание на то, что некоторые прибрежные субъекты РФ разработали предложения по обновлению маломерного рыбопромыслового флота. В том же направлении работают профильные министерства и ведомства. «Однако маломерный рыболовный флот в Российской Федерации в целом изношен, средний возраст малотоннажных и среднетоннажных судов, используемых для промысла в Азово-Черноморском, Волго-Каспийском и Западном бассейнах превышает 30 лет. Требуется кардинальное увеличение парка малых судов различных типов и размеров с учётом перспектив наращивания объёмов промысла и роста спроса на специальные плавсредства со стороны предприятий аква- и марикультуры», — заявила сенатор.
По ее мнению, настало время вырабатывать системные решения и подходы для поддержки рыболовства с применением маломерных судов, обсуждать и механизмы долгосрочного обеспечение ресурсами тех, кто готов их строить с учетом специфики каждого рыбохозяйственного бассейна, оптимизацию системы обслуживания в портах и работу в местах выгрузки маломерных судов.
Людмила Талабаева предложила Министерству сельского хозяйства РФ и Росрыболовству подумать о стратегиях развития маломерного флота для каждого рыбохозяйственного бассейна, имея ввиду повышение освоения доступных водных биологических ресурсов и поставки их в прибрежные субъекты Российской Федерации.
По итогам круглого профильным министерствам рекомендовано ускорить подготовку предложений в части обновления рыбопромыслового флота (прежде всего малотоннажного) организаций, осуществляющих прибрежное рыболовство в Западном, Азово-Черноморском и Волжско-Каспийском рыбохозяйственных бассейнах, проработать вопрос о внесении изменений в постановление Правительства РФ в части применения на 3 года повышающего коэффициента в размере 1,35 к баллам на судовое комплектующее оборудование, которые начисляются на суда длинной до 30 метров. Министерству сельского хозяйства РФ и Федеральному агентству по рыболовству, среди прочего, рекомендовано проработать вопрос о расширении видов рыбной продукции в перечне отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены.