В Совете Федерации обсудили вопросы развития и текущего состояния института саморегулирования в стране.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Абрамов
Абрамов
Иван Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Амурской области
провел круглый стол на тему «О развитии и текущем состоянии института
саморегулирования в Российской Федерации».
Как отметил сенатор, суть саморегулирования, как и любой формы регулирования, состоит в восполнении недостатка координации между участниками рынка, которую сам рынок обеспечить исключительно ценовыми механизмами не в состоянии. «Именно саморегулирование призвано обеспечить выработку наиболее эффективных форм взаимодействия профессиональных участников отрасли между собой, а также с потребителем результата своей профессиональной деятельности. Этому способствует перенос центра ответственности за принимаемые решения непосредственно на самих заинтересованных в развитии отрасли лиц – её профессиональных участников», – сказал парламентарий.
По словам Ивана Абрамова, самостоятельное регулирование профессиональной деятельности, в рамках которого участники объединения принимают стандарты и правила деятельности, устанавливают разного рода ограничения в отношении собственного поведения на рынке, способствует более кооперативному поведению на рынке и повышению уровня координации участников профессиональной деятельности, что обеспечивает более высокое качество предлагаемых услуг, без ущерба для конкуренции в отрасли.
Сенатор указал на базовые правовые акты, регламентирующие деятельность саморегулируемых организаций (СРО). В частности, Федеральный закон «О саморегулируемых организациях». В 2015 году распоряжением Правительства РФ была утверждена Концепция совершенствования механизмов саморегулирования.
Иван Абрамов обратил внимание на то, что большинство сфер саморегулирования имеют уникальные особенности и специфику, которые не позволяют реализовать единые подходы для всех сфер саморегулирования.
Сенатор считает, что это в полной мере относится и к вопросам совершенствования административных процедур присвоения статуса СРО, признания результатов их деятельности в контрольной (надзорной) деятельности, развитии института саморегулирования в сфере кадастровой деятельности, арбитражных управляющих и т. д.
Статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Алексей Бутовецкий проинформировал о деятельности ведомства в сфере СРО.
В рамках круглого стола были рассмотрены практические аспекты института саморегулирования, а также необходимые направления его дальнейшего совершенствования и развития.
В мероприятии приняли участие сенаторы РФ, представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Торгово-промышленной палаты РФ, некоммерческих организаций, а также эксперты.