ЗАСЕДАНИЕ В АЛМАТЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (МПА СНГ), ПОСВЯЩЕННОГО 20-ЛЕТИЮ АССАМБЛЕИ

РОЛЬ МОДЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ВОЗРАСТАЕТ В КОНТЕКСТЕ ИНТЕГРАЦИИ

27 марта 2012 года. Валентина Матвиенко предложила включить выступление главы МПА СНГ в повестку саммитов Содружества.

В условиях, когда на пространстве СНГ и в мире возникают новые реальности, первостепенное значение приобретает повышение эффективности деятельности Межпарламентской Ассамблеи СНГ, заявила Председатель Совета Федерации, Председатель Совета МПА СНГ Валентина Матвиенко на юбилейном заседании Совета в Казахстане.

«Задача номер один здесь – совершенствование нашего взаимодействия с высшими органами Содружества – Советом глав государств и Советом глав Правительств СНГ, — убеждена спикер. – Этому способствовало бы включение в повестку дня саммитов Содружества выступления Председателя Совета МПА с ежегодным парламентским посланием».

В.Матвиенко предложила подумать над введением принятой в ПАСЕ практики приглашения на заседания Ассамблеи в качестве специальных гостей глав правительств. «Диалог представителей законодательной и исполнительной власти государств СНГ был бы полезен обеим сторонам», — считает она.

По мнению главы Совета Федерации, возрастает значимость подготовки модельных правовых актов. «Это связано, прежде всего, с ускорением интеграционных процессов на постсоветском пространстве», — пояснила она, напомнив, что в настоящее время прорабатывается идея создания новой дискуссионной площадки по этой теме — Интеграционного клуба. В нем будут вести диалог политики, государственные деятели, эксперты, представители СМИ всех заинтересованных государств.

В качестве направления, на котором необходимо «усилить модельное законодательство», В.Матвиенко обозначила, в частности, защиту интересов в сфере интеллектуальной собственности. «Здесь во главу угла должно быть поставлено создание эффективных механизмов правовой охраны и коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных гражданами наших государств», — отметила она.

Кроме того, спикер предложила создать специальную рабочую группу, которая бы изучила итоги двадцати лет модельного законодательства с тем, чтобы подготовить предложения по совершенствованию этой работы.

В.Матвиенко особо остановилась на опыте МПА СНГ по подготовке международных наблюдателей на выборах и референдумах. «Наша Ассамблея приобрела прочный авторитет организации, которая активно противодействует применению двойных стандартов при оценке результатов выборов, выступает с объективными, основанными на тщательном анализе фактов выводами», — констатировала спикер. В этой связи она поставила задачу «настойчиво добиваться разработки и принятия в рамках ОБСЕ универсальных, единых и обязательных для всех правил международного наблюдения за выборами и референдумами». Актуальность такой работы глава Совета МПА СНГ обуславливает тем, что для итоговых документов некоторых международных миссий наблюдателей, осуществлявших мониторинг плебисцитов на территории стран СНГ, зачастую характерна «предвзятость выводов и оценок».

Председатель Совета Федерации также отметила важность работы парламентариев с юным поколением. Она сообщила, что в скором времени будет рассмотрен проект Положения о создании молодёжной Межпарламентской Ассамблеи СНГ.

Выступление Председателя Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко на заседании Совета МПА СНГ, посвящённом 20-летию Межпарламентской Ассамблеи СНГ >>>

* * *

СОСТОЯЛОСЬ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ РОССИЙСКО-КАЗАХСТАНСКОЙ КОМИССИИ ПО МЕЖПАРЛАМЕНТСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ

27 марта 2012 года. На первом заседании Комиссии по межпарламентскому сотрудничеству между Россией и Казахстаном утвержден Регламент, сопредседатели и состав структуры.

Сопредседателями Комиссии по сотрудничеству между верхними палатами парламентов России и Казахстана утверждены Ильяс Умаханов, заместитель Председателя Совета Федерации и Кайрат Ищаев, заместитель Председателя Сената Парламента Республики Казахстан. На первом заседании был также утвержден Регламент работы Комиссии и принята к сведению информация о составе национальных частей Комиссии (по 12 человек от каждого парламента).

Как сообщил И.Умаханов, Комиссия – постоянно действующий орган межпарламентского сотрудничества, созданный в целях организации и координации взаимодействия между Советом Федерации и Сенатом Парламента Казахстана. По словам вице-спикера СФ, согласно Регламенту Комиссия будет содействовать сближению и гармонизации законодательства двух стран, решать организационные вопросы по обмену делегациями для изучения парламентской деятельности, а также проводить работу по развитию межрегионального сотрудничества. «Надеюсь, что между российскими и казахстанскими коллегами установятся тесные рабочие контакты в рамках Комиссии, что позволит успешно реализовать основные положения подписанного сегодня Соглашения между нашими парламентами. Уверен, что нам нужно координировать работу и чаще обмениваться опытом в законодательной деятельности по всему комплексу социально-экономических вопросов нашего развития», — заявил И.Умаханов, выступая на заседании.

С российской стороны в обсуждении вопросов повестки дня участвовали сенаторы: Олег Пантелеев, Николай Пожитков, Валерий Шнякин, Константин Цыбко и Сергей Белоусов.

По решению участников встречи, второе заседание Комиссии состоится в России и будет посвящено вопросам развития двустороннего межрегионального и приграничного сотрудничества.

* * *

МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЙ ДОГОВОР СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПАРТНЕРОВ

27 марта 2012 года. В г. Алматы подписано Соглашение о российско-казахстанском межпарламентском сотрудничестве.

Подписание соглашения о сотрудничестве между Советом Федерации и Сенатом Парламента Республики Казахстан – событие большого политического значения. Об этом на церемонии подписания документа о межпарламентском взаимодействии заявила Валентина Матвиенко. По ее словам, за шесть лет, которые прошли со дня подписания прежнего соглашения, сотрудничество наших государств стало еще более тесным и масштабным. Со стороны Сената Парламента Казахстана соглашение подписал его Председатель Кайрат Мами.

По мнению участников церемонии, в документе сделан акцент на межпарламентском взаимодействии в межрегиональном и приграничном сотрудничестве. И это должно стать приоритетом для верхних палат парламентов России и Казахстана.

«Россия и Казахстан – стратегические партнеры в самом точном и строгом значении этого слова. И взаимодействие парламентов наших стран играет в этом процессе важную роль», — подчеркнула глава верхней палаты российского парламента. Подписанное соглашение учитывает современные реалии в отношениях между Россией и Казахстаном, новые процессы на пространстве СНГ и в мире в целом, считает В.Матвиенко.

Соглашение предусматривает создание совместной Комиссии палат парламентов России и Казахстана. Как отметила В.Матвиенко, для эффективной работы Комиссии необходимы регулярные консультации и рабочие встречи.

* * *

В этот же день состоялось первое заседание Комиссии по сотрудничеству между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Сенатом Парламента Республики Казахстан.

* * *

ПАРЛАМЕНТАРИИ ДОЛЖНЫ ПОНИМАТЬ СВОЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕД ЛЮДЬМИ И БУДУЩИМ

27 марта 2012 года. Валентина Матвиенко: «Россия и Украина должны помнить общую историю и вместе отмечать даты, одинаково важные для обеих стран».

Укреплению российско-украинских отношений, по мнению Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, может способствовать совместное празднование дат, одинаково важных для истории и культуры России и Украины, в частности, таких, как юбилей великого поэта Тараса Шевченко. Об этом она заявила во время своей встречи с Председателем Верховной Рады Украины Владимиром Литвиным, состоявшейся в рамках заседания Совета МПА СНГ.

Украина – союзник и стратегический партнер России, подчеркнула В. Матвиенко. Сотрудничество между нашими странами развивается в соответствии с необходимыми соглашениями, в проработке которых активное участие принимали парламентарии двух государств. Это касается и Договора о зоне свободной торговли, отметила она.

В беседе с украинским коллегой В. Матвиенко высказалась также о необходимости расширения межрегионального и приграничного сотрудничества. Спикер СФ поддерживает идею породненных городов. Кроме того, В. Матвиенко подчеркнула, что и россияне, и украинцы заинтересованы в упрощении порядка пересечения границы между нашими странами. «Мы должны создавать людям комфортные условия для поездок и развития сотрудничества с обеих сторон», — считает глава СФ.

В свою очередь, Владимир Литвин отметил позитивные изменения в деятельности МПА СНГ. «МПА начала дышать полной грудью», — сказал он. В. Литвин подчеркнул необходимость дальнейшего развития деятельности в рамках Межпарламентской ассамблеи, двусторонней межпарламентской комиссии, совместной работы над актуальными нормативными актами.

В завершение встречи оба спикера заявили, что роль парламентариев – понимать свою ответственность перед людьми, странами и будущим.

* * *

Основополагающими документами российско-украинских отношений являются Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве от 31 мая 1997 года (т. н. «Большой договор»), который 1 октября 2008 года автоматически продлен на следующее десятилетие. Всего между Россией и Украиной заключено около 200 различных межгосударственных и межправительственных соглашений.

В период пребывания во главе украинского руководства В.А.Ющенко в 2005 – 2010 годах развитие двусторонних отношений серьезно сдерживалось системной антироссийской политикой Киева. С победой В.Ф.Януковича на президентских выборах на Украине в феврале 2010 года стал возможен возврат российско-украинских отношений в русло добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества. В настоящее время идет работа над проектом Декларации о содержании российско-украинского стратегического партнерства, призванной зафиксировать стремление России и Украины вывести межгосударственные отношения на качественно новый уровень.

В сфере безопасности этому способствует инициированный президентом и принятый 1 июля 2010 года парламентом Украины Закон «О принципах внутренней и внешней политики», которым предусматривается нерасширение нынешнего формата сотрудничества Украины с НАТО и сохранение внеблокового статуса страны.

Российско-украинские экономические связи развиваются успешно. В 2011 году товарооборот России с Украиной составил 50,6 млрд. долл.США, увеличившись против показателя 2010 года на 36,1%. По итогам 2011 года Украина заняла 4 место по торговле с Российской Федерацией после Китая, Германии и Нидерландов.

Наметилось расширение российско-украинского сотрудничества в гуманитарной сфере. Опросы общественного мнения показывают, что 57% украинского населения положительно относится к России, а 55% одобрило бы придание русскому языку статуса второго государственного в стране. Отменены необоснованные официальные установки, дискриминировавшие русский язык в сфере образования, теле- и радиовещания, кинопроката.

В политике украинского руководства налицо наметившееся отступление от подходов, приводивших к искажению нашей общей истории. Принято решение о создании смешанной рабочей группы российских и украинских ученых и специалистов для разработки совместного пособия, посвященного наиболее актуальным и дискуссионным проблемам общей истории для использования в обеих странах.

В сентябре 2011 года в Москве прошли Дни образования и науки Украины в Российской Федерации. Ответные мероприятия на Украине намечены на осень 2012 года.

* * *

ПАРТНЕРСТВО В МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕЕ УГЛУБЛЯЕТ ОТНОШЕНИЯ СТРАН

27 марта 2012 года. Сотрудничество в рамках МПА СНГ вносит вклад в углубление развития отношений между Россией и Арменией.

На встрече с Председателем Национального Собрания Республики Армения Самвелом Никояном глава Совета Федерации Валентина Матвиенко подчеркнула, что двустороннее и многостороннее сотрудничество в рамках МПА СНГ вносит существенный вклад в углубление отношений между нашими странами.

В. Матвиенко отметила работу Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Национального Собрания Республики Армения, высоко оценила активность всех членов комиссии.

«Этот год – очень особеный для России и Армении. Исполняется 20 лет со дня подписания Соглашения о сотрудничестве между нашими государствами», — напомнила В. Матвиенко.

В свою очередь, Самвел Никоян подчеркнул, что сотрудничество с Российской Федерацией всегда носило и носит стратегический характер для Армении. «Мы придаем большое значение нашей работе в рамках МПА СНГ и готовы и дальше активно участвовать во всех ее структурах», — заявил армянский спикер.

Во время беседы стороны также коснулись темы урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе. В. Матвиенко выразила надежду на то, что три страны – Армения, Азербайджан и Россия – сделают все для мирного решения этой проблемы.

* * *

Между Российской Федерацией и Республикой Армения заключено более 160 межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров и соглашений, включая Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 29 августа 1997 г. 26 сентября 2000 г. подписана Декларация о союзническом взаимодействии между Россией и Арменией, ориентированном в XXI век. В 2005–2006 гг. организованы национальные годы – России в Армении и Армении в России.

Позиции России и Армении по большинству ключевых международных проблем совпадают или близки. Ереван разделяет подходы России, направленные на укрепление СНГ. Республика имеет статус наблюдателя в ЕврАзЭС.

Российско-армянское взаимодействие в военной области направлено на обеспечение безопасности обоих государств, южного фланга Содружества и стабильности в Закавказье. Армянские вооруженные силы участвуют в несении боевого дежурства в рамках объединенной системы ПВО СНГ. На территории республики дислоцируется 102-я российская военная база. Пограничное управление ФСБ России в Армении совместно с армянскими пограничниками несет охрану рубежей страны с Турцией и Ираном.

Россия является ключевым внешнеэкономическим партнером Армении. Товарооборот в 2011 году достиг 994,4 млн. долл., показав рост в 115,8% по сравнению с 2010 г. Накопленный с 1991 г. объем российских инвестиций превысил 2,8 млрд. долл. США. Общее количество предприятий с российским капиталом составляет около 1,3 тыс. – более четверти всех предприятий республики с участием иностранного капитала. На армянском рынке успешно работают компании «Газпром», «Интер РАО ЕЭС», «Банк ВТБ», «РЖД», «Российский алюминий», «АФК «Система». Налажена постоянная деятельность морской железнодорожной паромной переправы между портами Кавказ и Поти, в концессионное управление дочерней компании ОАО «РЖД» передана армянская железная дорога. С 1 марта 2010 г. возобновилось движение через пункт пропуска «Верхний Ларс» на границе России с Грузией, благодаря чему Армения получила возможность сухопутной связи с Россией.

Активизируются двусторонние межрегиональные связи, в которые вовлечено около 70 субъектов Федерации.

Развивается российско-армянское гуманитарное взаимодействие. В 2009 г. в Ереване открылся Российский центр науки и культуры. В Российско-Армянском (Славянском) университете (РАУ) и действующих в республике 9 филиалах отечественных вузов обучается примерно 5 тыс. студентов.

* * *

ОТ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ – К ИНТЕГРАЦИОННЫМ ПРОЦЕССАМ В ЭКОНОМИКЕ

27 марта 2012 года. Конструктивное взаимодействие и взаимопонимание парламентариев помогают развитию экономического сотрудничества России и Азербайджана, считает Валентина Матвиенко.

На встрече Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко с Председателем Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Огтаем Асадовым, состоявшейся в рамках заседания Совета МПА СНГ, поднимались различные вопросы межпарламентского и межгосударственного сотрудничества России и Азербайджана, в том числе, шла речь о предстоящей рабочей поездке спикера СФ в Баку.

Валентина Матвиенко высоко оценила деятельность азербайджанских парламентариев на площадке МПА СНГ, их конструктивное сотрудничество с коллегами из России и других стран. «Без человеческого понимания между нашими народами не будет развития интеграционных процессов в наших странах», — подчеркнула она.

Российский и азербайджанский спикеры обсудили необходимость расширения экономического сотрудничества и его законодательного обеспечения.

В беседе с коллегой, В. Матвиенко приветствовала проведение очередного конкурса «Евровидения» в Баку. Это дает хорошую возможность представить Азербайджан на международном уровне, отметила она.

* * *

Основополагающим документом договорно-правовой базы двусторонних отношений России и Азербайджана является Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой (подписан в июле 1997 г.). Между двумя странами заключено 80 межгосударственных и межправительственных соглашений.

Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Азербайджаном развивается по нарастающей.

В январе-октябре 2011 г. товарооборот составил 2277,2 млрд. долл. (рост на 66,3% по сравнению с аналогичным периодом 2010 г.).

Пограничное сотрудничество остается важным компонентом наших связей, с учетом общей ситуации на Кавказе и исходя из задач борьбы против международного терроризма. Поддерживаются регулярные контакты по линии погранведомств России и Азербайджана. В 2011 г. в Баку проведено V заседание Российско-Азербайджанской межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству.

Субъекты Российской Федерации развивают прямые связи с Азербайджанской Республикой. Имеются соглашения о сотрудничестве с Азербайджаном Москвы и Московской области, Дагестана, Татарстана, Санкт-Петербурга, Астраханской, Саратовской, Свердловской областей, других регионов.

Российско-азербайджанские связи в области культуры и образования развиваются поступательно. Готовится к подписанию межгосударственная Программа сотрудничества в гуманитарной сфере на 2011–2015 гг. В вузах России получают образование около 6 тыс. граждан Азербайджана, в т. ч. 1,5 тысяч – за счет средств федерального бюджета. 15 тыс. азербайджанских студентов обучаются на русском языке в вузах Азербайджана. В Баку работает филиал МГУ им. М.В.Ломоносова, действуют 50 русскоязычных печатных изданий и 7 информационных агентств.

* * *

РЕШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ НАЧИНАЕТСЯ С МЕЖПАРЛАМЕНТСКОГО ДИАЛОГА

27 марта 2012 года. Россия заинтересована в поступательном развитии Киргизии и расширении двустороннего сотрудничества.

У России и Киргизии есть большой потенциал активизации двустороннего сотрудничества. В этом огромная роль принадлежит межпарламентским связям, считает Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Об этом она заявила на встрече с Председателем Жогорку Кенеша Киргизской Республики Асилбеком Жээнбековым, состоявшейся в рамках заседания Совета МПА СНГ.

На долю Киргизии выпало немало испытаний, и в этой ситуации парламентарии могут сделать многое, чтобы содействовать решению проблем в экономической и гуманитарной сферах, уверена спикер СФ. Она высказалась за расширение межпарламентских отношений между нашими странами.

В. Матвиенко подчеркнула заинтересованность России в поступательном развитии Киргизии и расширении сотрудничества с ней.

Особое внимание в ходе беседы было уделено вопросам гуманитарного взаимодействия обеих стран. Глава СФ отметила необходимость сохранения и распространения русского языка как языка межнационального общения на постсоветском пространстве. В. Матвиенко высоко оценила деятельность Киргизско-Российского Славянского университета. Совет Федерации и впредь будет оказывать ему поддержку, сказала она.

Киргизский коллега выразил благодарность Российской Федерации за помощь Киргизии. А. Жээнбеков отметил, что его страна заинтересована в российских инвестициях и приходе российского бизнеса на территорию Киргизии. В. Матвиенко заметила, что деловым людям нужны гарантии и предложила парламентариям обеих стран быть проводниками в решении вопросов экономического сотрудничества, содействовать организации двусторонних встреч и консультаций по этим проблемам с участием представителей бизнеса.

* * *

Договорно-правовую базу отношений России и Киргизии составляют более 120 двусторонних межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. В 1992 г. подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Киргизской Республикой, в июле 2000 г. – российско-киргизская Декларация о вечной дружбе, союзничестве и партнерстве.

Традиционно тесные связи поддерживаются по линии оборонных, экономических и других ведомств двух стран.

Российские регионы проявляют заинтересованность в развитии прямых торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей с киргизскими партнерами. Наиболее активно развиваются отношении Киргизии с Москвой, Санкт-Петербургом, Екатеринбургом, Московской, Свердловской, Новосибирской, Пензенской, Ярославской, Омской, Челябинской областями, Алтайским краем, Татарстаном.

Россия – ведущий торговый партнер Киргизии. Двусторонний торговый оборот в 2011 г. составил 1453,1 млн. долл. (увеличение на 5% по сравнению с 2010 г.) Российский экспорт – 1160,3 млн. долл. (увеличение на 17,1%, треть общего импорта Киргизии).

Основные товары российского экспорта – нефтепродукты, машины, оборудование, транспортные средства, продовольственные товары, продукция химической промышленности, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, металлы и изделия из них. Главные статьи импорта из Киргизии – текстильные изделия, овощи и фрукты.

В феврале 2010 г. подписана Программа экономического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики на 2010–2013 гг., предусматривающая расширение двустороннего взаимодействия в электроэнергетике, нефтегазовой отрасли, промышленности, на других перспективных направлениях.

Приоритетные векторы сотрудничества в гуманитарной сфере – образование и культура, укрепление в Киргизии позиций русского языка. Важнейшую роль в этом плане играет Киргизско-Российский Славянский университет (открыт в Бишкеке в 1993 г., более 9 тыс. студентов). В настоящее время в вузах России обучается свыше 13 тыс. студентов из Киргизии, в том чисел более 10 тыс. – с полным возмещением российской стороной затрат на обучение. При поддержке Фонда «Русский мир» в Киргизии действуют три «русских центра» в Бишкеке, Оше и г. Канте Чуйской области. В июне 2011 г. в Бишкеке открыт Российский центр науки и культуры.

* * *

ГЛАВЫ ПАЛАТ ПАРЛАМЕНТОВ РОССИИ И АФГАНИСТАНА ВЫСКАЗАЛИСЬ ЗА АКТИВИЗАЦИЮ СОТРУДНИЧЕСТВА

27 марта 2012 года. Валентина Матвиенко: «Россия намерена и дальше оказывать поддержку Афганистану».

Россия готова и дальше оказывать поддержку традиционно дружественному афганскому народу, отметила глава Совета Федерации Валентина Матвиенко в ходе встречи с Председателем Нижней палаты Парламента Исламской Республики Афганистан Абдулом Рауфом Ибрагими в Алмате. Беседа состоялась в рамках проходящей в Казахстане 20-ой юбилейной Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Нижняя палата Парламента Афганистана имеет статус наблюдателя МПА.

В целом спикеры палат парламентов высказались за активизацию двусторонних отношений. Валентина Матвиенко отметила, что помимо работы Межправительственной комиссии наших стран, развивается и межпарламентский диалог. По ее словам, двусторонний и многосторонний формат обсуждений на парламентских площадках служит развитию и расширению российско-афганских отношений.

Как пример сотрудничества России и Афганистана глава Совета Федерации отметила решение вопросов с обучением афганских студентов в России. В прошлом году квоты на обучение были увеличены по специальностям, необходимым этой стране. В.Матвиенко считает, необходимо и дальше развивать наши отношения в сфере образования и культуры.

Она также высказалась за скорейшее восстановление российского Дома дружбы и сотрудничества в Кабуле. Это предложение поддержал и спикер Нижней палаты парламента Афганистана. Он уверен, что это очень важно для всего афганского народа и, прежде всего, для молодежи.

Спикер Афганистана поблагодарил Россию за поддержку и гуманитарную помощь. Он также высказался за укрепление и развитие наших двусторонних связей. По его словам, Афганистан крайне нуждается в российских инвестициях, а также в сотрудничестве в сфере борьбы с наркотрафиком.

* * *

РОССИЯ И КАЗАХСТАН БЫЛИ И ОСТАНУТСЯ СТРАТЕГИЧЕСКИМИ ПАРТНЕРАМИ

26 марта 2012 года. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и спикеры палат Парламента Казахстана подтвердили курс на дальнейшее стратегическое партнерство.

На встречах Валентины Матвиенко в городе Алматы с Председателем Сената Парламента Республики Казахстан Кайратом Мами и с Председателем Мажилиса Парламента Республики Казахстан Нурланом Нигматулиным был подтвержден курс обеих стран на стратегическое и взаимовыгодное сотрудничество.

Касаясь развития российско-казахстанских отношений, Валентина Матвиенко отметила, что «они вышли на углубленную форму интеграции». «Лучшая агитация для других стран – это результат сотрудничества между Россией и Казахстаном», — подчеркнула спикер Совета Федерации.

Она отметила закономерность того, что встреча стран МПА СНГ проходит в городе, где 20 лет назад было подписано Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. По мнению В.Матвиенко, следующий этап работы МПА СНГ должен стать более эффективным. Она высказалась за принятие в рамках Ассамблеи не только рекомендательных документов, но и обязательных нормативных актов для стран Содружества.

Во время беседы со спикером Кайратом Мами В.Матвиенко сообщила о создании при Совете Федерации Интеграционного клуба, в который войдут ведущие эксперты и политики по выработке совместных предложений в сфере интеграционных процессов. Глава верхней палаты российского парламента пригласила к участию в этом клубе и законодателей Казахстана.

В.Матвиенко выразила уверенность в том, что наши страны будут и дальше сотрудничать в конструктивном ключе.

В свою очередь присутствующий на встрече заместитель Председателя СФ Ильяс Умаханов пригласил спикера сената Казахстана принять участие в работе саммита исламского сотрудничества, который состоится в Казани 17–18 мая текущего года.

* * *

Двусторонние связи и сотрудничество регулируются обширной договорно-правовой базой (подписано более 300 договоров и соглашений). Базовые российско-казахстанские документы – Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 1992 г., Декларация о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, 1998 г.

Двусторонние связи с Казахстаном в экономической сфере развиваются на базе Программы экономического сотрудничества на 2012–2020 гг., подписанной в ноябре 2011 г. в Астане.

В 2011 г. объем взаимной торговли по сравнению с 2010 г. увеличился на 25,2% и составил 18,7 млрд. долл. США. Российский экспорт увеличился на 14,9% (до 12,1 млрд. долл. США), а импорт из Казахстана – на 50,2% (до 6,6 млрд. долл. США).

Ключевая область экономического взаимодействия – топливно- энергетический комплекс. Развивается сотрудничество в сферах электроэнергетики (энергосистемы России и Казахстана работают в параллельном режиме) и атомной энергетики (совместная разработка урановых месторождений в Казахстане), в нефтегазовой отрасли (транзит казахстанской нефти на экспорт через территорию России, закупка и маркетинг казахстанского природного газа для поставок на рынки третьих стран, реализация совместных проектов по освоению углеводородных ресурсов северного Каспия).

Осуществляется сотрудничество в космической области. Россия арендует расположенный в Казахстане комплекс «Байконур». Срок аренды комплекса продлен до 2050 г. На основе подписанных в 2004 г. и в 2005 г. двусторонних межправительственных соглашений на космодроме «Байконур» создается казахстанский космический ракетный комплекс «Байтерек».

Россия и Казахстан сотрудничают в военной и военно-технической областях. Осуществляются поставки в Казахстан вооружения российского производства, оказывается содействие в ремонте и модернизации казахстанской военной техники. Проводится подготовка казахстанских военнослужащих в российских военно-учебных заведениях.

Осуществляется взаимодействие между Россией и Казахстаном в рамках СНГ и других интеграционных объединений – ОДКБ, ЕврАзЭС, ШОС и СВМДА.

В целом 76 субъектов Российской Федерации имеют торгово-экономические связи с казахстанскими партнерами. Наиболее активно развивают сотрудничество субъекты, непосредственно граничащие с Казахстаном. На приграничную торговлю приходится около 40% двустороннего товарооборота, на межрегиональную – свыше 70%.

* * *

РОССИЯ И МОЛДОВА – ПУТИ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ

26 марта 2012 года. Парламенты России и Молдовы могут сыграть большую роль в развитии сотрудничества между двумя странами.

На встрече Валентины Матвиенко с Председателем Парламента Республики Молдова Марианом Лупу обсуждались вопросы взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами и направления развития связей между органами государственной законодательной власти.

Касаясь проблем дальнейшей работы МПА СНГ, спикер Совета Федерации подчеркнула, что необходимо сделать эту работу современной, востребованной и эффективной. Ценность СНГ, по мнению В.Матвиенко, в том, что государства Содружества развиваются по‑разному. И здесь, считает она, важна роль интеграционных процессов. Глава СФ отметила, что решение о том или ином формате участия во вновь созданных структурах, каждая страна должна принимать самостоятельно.

В.Матвиенко отметила особый характер гуманитарного сотрудничества между нашими странами. Она высказалась за создание российско-молдавского университета, в том числе для сохранения и развития русского языка в Молдове. Глава Совета Федерации обратила внимание спикера парламента Молдовы на то, что в Кишиневе разрушается Дом-музей А.С.Пушкина, отметив, что это памятник общемирового значения. Она предложила коллегам помощь – реставраторов из Санкт-Петербурга, которые могли бы проконсультировать молдавских коллег.

* * *

На долю России приходится 22% внешнеторгового оборота Молдавии. На долгосрочной основе строится снабжение молдавских потребителей энергоресурсами (по газу почти на 100%, по электроэнергии — около 70%), осуществляется экспорт молдавской плодовоовощной продукции в Россию. По оценкам экспертов, доля поступлений от работающих в России молдавских граждан во всем объеме переводов из‑за рубежа составляет порядка 70%. Такая ситуация диктует расширение правовой базы сотрудничества между ведомствами двух стран, курирующими миграционную проблематику, открытие официальных представительств в целях улучшения координации взаимодействия.

В январе-ноябре 2011 г. объем взаимной торговли вырос по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. на 29% и составил 1712,7 млн. долл. (российский экспорт вырос на 35,6% до 1297,8 млн. долл. США, а импорт из Молдавии — на 11,9% (414,9 млн. долл. США).

Российские инвестиции в экономику Молдавии составляют более 200 млн. долл. США. В Молдавии зарегистрировано 435 предприятий с участием российского капитала. Капиталовложения Молдавии в экономику России – около 26 млн. долл. США.

Для ликвидации последствий наводнения на р. Прут, поддержку сельхозпроизводителей в Гагаузии, систему социального обеспечения и здравоохранения в Приднестровье, среднего и высшего образования на обоих берегах Днестра Россия предоставила гуманитарную помощь Молдавии на общую сумму свыше 20 млн. долл…

Сохраняется интерес к культурным и гуманитарным обменам, к сотрудничеству в сфере науки и образования. В Кишиневе открылся Центр науки и культуры Российской Федерации. В 2011 г. в Молдавии прошли мероприятия в рамках Дней культуры России в Молдавии. На 2012 г. намечены ответные Дни культуры Молдавии в России.

* * *

ВАЛЕНТИНА МАТВИЕНКО ПРИБЫЛА В КАЗАХСТАН ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА МПА СНГ

26 марта 2012 года. Делегация Совета Федерации во главе с Председателем палаты Валентиной Матвиенко прибыла в Казахстан для участия в заседании Совета МПА СНГ.