В СФ обсудили реализацию новых правил предоставления услуг по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
В Совете Федерации состоялось заседание круглого стола на тему «О практике
реализации новых правил предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Провел
мероприятие заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной
политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Высокинский
Высокинский
Александр Геннадьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Свердловской области
.
Как отметил сенатор, в настоящее время государство реализует масштабную и социально-значимую программу газификации жилищного сектора. Использование газа в быту требует своевременного проведения обследования, ремонта, замены газового оборудования. Невыполнение этих требований приводит к авариям и даже чрезвычайным ситуациям.
Парламентарий напомнил, что с 1 января 2024 года вступили в силу новые правила, введенные Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации».
По его словам, только за 2021 – 2022 гг. в жилищном секторе из‑за нарушения правил пользования газовым оборудованием произошло более 4 тысяч происшествий, в которых пострадали 1730 человек и погибли 385 человек. «Комплексный анализ этой ситуации выявил необходимость ужесточения правил предоставления в жилищном секторе услуг по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования», — сказал сенатор.
Заместитель
председателя Комитета СФ отметил, что в субъектах Федерации ведется активная
работа по переходу на новые правила. «Мы провели опрос регионов по этой
тематике и выявили ряд характерных проблем. Так, средний показатель заключенных
и перезаключенных договоров по новой форме составляет пока всего 75 процентов,
этого явно недостаточно».
Сенатор считает, что регионам совместно с газораспределительными организациями необходимо увеличить темпы заключения договоров, особое внимание обратить на индивидуальный жилищный сектор, в котором этот показатель составляет только 26 проц., провести комплексную работу с ответственными организациями и собственниками жилых объектов о необходимости заключения договоров.
Вместе с тем, Александр Высокинский констатировал, что переход на новые правила в ряде регионов привел к росту цены на услуги по техническому обслуживанию газового оборудования. В большинстве регионов цена на отдельные услуги выросла в среднем на 10–15 процентов. В ряде регионов рост стоимости этих услуг превышает 50 процентов. Наряду с этим, в Новгородской области, например, наблюдается снижение цены на 18 процентов.
Парламентарий отметил, что в настоящее время на федеральном уровне ведется работа по мониторингу этой ситуации, выявлению причин роста стоимости этих услуг. «Многие регионы предлагают ввести государственное регулирование стоимости услуг по техническому обслуживанию газового оборудования. Это позволит Федеральной антимонопольной службе обеспечить контроль в этой сфере», — сказал он.
По его словам, регионы предлагают обсудить возможность возврата к действовавшей до 2006 года системе, когда стоимость указанных услуг была включена в единый тариф по транспортировке природного газа распределительными сетями газораспределительных организаций.
Александр Высокинский обратил внимание на ситуацию, которая сложилась в некоторых регионах, где населению предоставляется сжиженный углеводородный газ или сжиженный природный газ в газовых баллонах. При этом организации, осуществляющие поставку населению такого газа, не соответствуют сегодня новым требованиям, то есть формально их нельзя отнести к газораспределительным организациям. «На практике это означает, что, оказывая населению услуги по техническому обслуживанию газового оборудования, эти организации нарушают требования действующего Федерального закона. Этот вопрос необходимо решать на федеральном уровне». Кроме того, отметил парламентарий, надо проработать вопрос о целесообразности государственного регулирования цен и на эти виды газа, а также разработать меры поддержки населения на приобретение специального газового оборудования для сжиженного углеводородного газа.
В ходе мероприятия были рассмотрены актуальные вопросы перехода на новые правила. По итогам заседания подготовлены рекомендации для дальнейшей проработки темы.
В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Городецкий
Городецкий
Владимир Филипповичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новосибирской области
, сенаторы
Российской Федерации, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева, представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерства энергетики РФ, МЧС России,
Федеральной антимонопольной службы, общества с ограниченной ответственностью «Газпром
межрегионгаз», органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе представители государственных жилищных инспекций регионов.