Сенатор в День российского парламентаризма, на вопросы «Вместе-РФ» о традициях, вызовах и требованиях к работе современных российских сенаторов и депутатов:
Первый заместитель председателя комитета Совета
Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, сенатор от Ленинградской области Сергей Перминов
Перминов
Сергей Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области
ответил
27 апреля, в День российского парламентаризма, на вопросы «Вместе-РФ» о традициях, вызовах и требованиях к работе современных российских сенаторов и депутатов:
ВОПРОС: День парламентаризма в России как праздник появился всего 12 лет
назад, а история парламентаризма в нашей стране насчитывает больше 100 лет.
Современные законодатели ощущают связь времен?
ОТВЕТ: Я бы раздвинул эту историческую рамку. Я полагаю, что
парламентаризм – для северорусских, особенно, земель – это тысячелетняя
история. И конечно, мы не чувствуем себя вот тем молодым парламентом, таким вот
«вновь создавшимся», потому что за нами стоят опыт, история и мудрость наших
предков. Это не сто лет, а значительно больше.
Страна развивалась, она называлась по‑разному, но вот эта представительная
ветвь власти, она уходит глубоко-глубоко через века, на тысячелетие до нас.
Поэтому мы чувствуем себя парламентом, за спиной которого стоят предки.
ВОПРОС: Приходится ли Вам, современным парламентариям, обращаться к опыту
предшественников? И если да, то в каких случаях?
ОТВЕТ: Вы знаете, мы ведь уникальная страна, мы – государство-цивилизация.
Мы всегда себя мыслили, как огромный имперский проект. Да, были периоды, когда
мы собирали земли, были периоды, когда мы становились меньше или больше. Но мы
всегда смотрели далеко за горизонт. И в этом наша уникальная, отличительная
особенность, которая нам дарована нашей историей, судьбой нашей огромной
страны.
И конечно, не учитывать это обстоятельство в своей жизни здесь, в парламенте,
мы не можем. Мы именно так смотрим на существующую рамку нашей работы,
деятельности. Как на вызов – глобальный, большой, интересный, динамичный вызов.
И конечно, в этом есть предыстория, которая была до нас.
ВОПРОС: А какие традиции можно назвать исключительно российскими для
парламентской деятельности?
ОТВЕТ: Вы знаете, нет, наверное, ни одной страны, ни одного парламента
в мире, который может в условиях чрезвычайно агрессивной внешней среды и глобальной конкуренции столь быстро и эффективно принимать решения, которые
помогают «в моменте» разорвать любые санкции, разорвать любые путы, которые
пытаются на пути к развитию нашей страны, нашего государства, наши оппоненты
сконструировать. Я думаю, что в этом уникальность.
Нет ни одного парламента, который столь остро и чутко чувствовал, что такое
соработничество, что такое сообщество, что такое соборность. Потому что для нас – это наша история. Для нас – это огромное государство-цивилизация,
страна-цивилизация, которая объединила огромное количество этносов, народов, и сумела договариваться и вырабатывать общие правила и, несмотря ни на какие
невзгоды, идти вперед.
Я думаю, что вот, наверное, это есть то исключение из правил, по которым
функционируют другие традиционные сенаты, парламенты. Ведь, к примеру,
английский парламентаризм – это, на минуточку, XIII век. И вот эта традиция она
так плавно-плавно развивалась именно в том контексте, в котором росла
Британская империя. А нас все время пытались ограничить, все время пытались
бить, но мы все равно становились сильнее и шли вперед. И вот, наверное, это
наша особенность.
ВОПРОС: Год назад мы с Вами тоже встречались в День парламентаризма в нашей
студии и говорили о том, что с момента начала СВО роль парламентариев в разы
увеличилась. Вам тогда пришлось принимать очень быстрые решения, действовать
очень слаженно в условиях жестких временных ограничений. Скажите, сейчас
интенсивность работы парламентариев снизилась или по‑прежнему возникают
ситуации, появляются вопросы, которые нужно решать молниеносно?
ОТВЕТ: Она
возросла. Интенсивность работы возросла. И я полагаю, что в ближайшие годы нам
покоя не будет абсолютно точно. Потому что то количество вызовов и та агрессия,
которые продолжаются в отношении нашей страны, и тот путь к свободе, к суверенному мышлению, тот путь к организации другого мира –по правилам, которые бы устраивали огромное количество игроков, а не один центр –будут требовать от нас включения и внимания.
И конечно же, те вопросы, которые формулирует Президент в Послании Федеральному
Собранию, – это те вопросы, которые формулирует для нас сама жизнь. Они требуют
постоянного включения и внимания. Я не думаю, что интенсивность будет
снижаться. Я думаю, что должна возрастать и наша эффективность, и наша
интенсивность и включенность – они должны все время возрастать и совершенствоваться.
ВОПРОС: А как изменилась работа парламентариев за этот год на международном
контуре? Появились новые за последний год вызовы и задачи?
ОТВЕТ: Конечно, появились. Нас же пытаются «отменить», нас пытаются
ограничить. А между тем все организации, международные организации,
надправительственные структуры, в работе которых участвует наша страна, они
формулируют свои задачи, которые мы должны решить. Я в данном случае говорю о «БРИКС» (BRICS) и о тех странах, которые поддерживают наш суверенный взгляд на развитие государства и государств, которые не согласны с диктатом, который,
собственно, предлагают миру атлантисты.
И в этом смысле семь восьмых человечества смотрят на нас как на тот центр,
который в состоянии вырабатывать вот эти модельные правила. И вот решением этих
концептуальных задач занимается, в том числе, и Федеральное Собрание. И конечно, наши межпарламентские диалоги продолжаются, несмотря на попытку нас
ограничить. Они продолжаются с теми парламентами, которые видят в нас союзника,
которые видят в нас пример, которые хотят учиться у нас и хотят с нами взаимодействовать.
Поэтому эта межпарламентская дипломатия, на самом деле, приобретает совершенно
другое звучание в тех условиях, в которых сейчас развивается наша страна. Это
очень важный фактор.
ВОПРОС: А какие черты, которые присущи современным парламентариям, помогают
вам столь интенсивно трудиться, столь интенсивно реагировать на вызовы,
которые, ну действительно, появляются каждый день?
ОТВЕТ: Вы знаете, наверное, это свойство только нашего государства и нашей
страны-цивилизации, это свойство, о котором я уже говорил выше, – смотреть за горизонт и ставить цели развития, которые уходят далеко за пределы жизни. Мы
понимаем, что на нас – груз ответственности, который не дает нам возможности
ошибаться, который не дает нам возможности быть непрофессиональными – мы должны
быть профессиональными.
Который нас заставляет слышать голос каждого из тех, кто к нам обращается, для
того, чтобы наша жизнь и правовое регулирование жизни в нашем государстве
постоянно совершенствовалось и соответствовало требованиям – очень серьезным,
очень строгим требованиям – наших избирателей, наших граждан.
И вот в этом смысле я опять возвращаюсь к традициям. Это традиции, которые
достались нам от предков, – соработничества, соборности. Это традиции, когда мы
все вместе можем решать невообразимо сложные задачи, что подтверждает история
развития парламента в нашей стране и нашей страны в этом большом мире.
ВОПРОС: Какие задачи сейчас стоят перед вами, над чем будете работать в ближайшее время?
ОТВЕТ: Задачи – национальные цели развития. Которые, скорее всего, будут
уточнены майскими указами Президента после инаугурации. Они будут требовать
решения первоочередных задач. Вчера буквально в Петербурге говорили о демографии, мы должны быть большой, сильной, цветущей нацией. Мы должны быть
сильными, а это будет требовать особого внимания к развитию экономического,
финансового контура. Жизнь в наших городах, деревнях, селах должна быть
комфортной, огромное количество задач к решению накоплено в области
инфраструктуры: ЖКХ, дороги, транспортные артерии и транспортная связанность в целом, о которых говорит Президент, как об одной из основных задач.