Глава Комитета СФ провел парламентские слушания по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельхозназначения.
Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной
политике и природопользованию Александр
Двойных
Двойных
Александр Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области
провел парламентские слушания на тему «О мерах по повышению
эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике
применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения, не используемых по целевому назначению».
В мероприятии приняли участие сенаторы
РФ, статс-секретарь, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Максим Увайдов, аудитор Счетной палаты
России Сергей Мамедов,
статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии России Алексей
Бутовицкий, представители региональных органов власти, научных и общественных
организаций.
Александр Двойных сообщил,
что по данным субъектов Федерации, по итогам 2022 года площадь неиспользуемых
земель сельхозназначения составляла свыше 43 млн гектаров (11,4 проц. общей
площади таких земель в стране). В 2022 году начата реализация Государственной
программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного
назначения и развития мелиоративного комплекса, одна из стратегических задач
которой – введение к 2030 году в оборот более 13 млн гектаров земель сельскохозяйственного
назначения.
Сенатор напомнил, что уже принят
пакет федеральных законов, необходимых для реализации Государственной
программы: усовершенствован порядок изъятия неиспользуемых земель;
оптимизирован порядок изъятия неиспользуемых земельных долей, определены
условия предоставления в аренду без торгов земельных участков крестьянским
(фермерским) хозяйствам, доработана процедура учета земельных долей.
Глава Комитета СФ отметил, что, по информации Министерства сельского хозяйства РФ, с момента начала реализации
Госпрограммы площадь вовлеченных в оборот сельхозземель составила более 638
тысяч гектаров, из них уже передано сельскохозяйственным товаропроизводителям
344,46 тысяч гектаров.
«Для эффективного вовлечения в оборот
сельскохозяйственных земель должны быть созданы необходимые условия для
сельскохозяйственных товаропроизводителей. В условиях низких цен на зерновые
культуры отсутствуют экономические предпосылки для введения новых земель в оборот. Указанная проблема должна решаться с позиций как публичных, так и частных интересов», — подчеркнул Александр
Двойных.
По его словам, вовлечение
сельхозземель в активный экономический оборот должно проводиться с учетом
плодородия почв в несколько этапов с применением современных технологий.
Ключевая роль должна отводиться землеустроительной науке. «Мы совместно с Минсельхозом России проводим мониторинг реализации Федерального закона, которым
доработан порядок изъятия неиспользуемых земель. Однако полноценной реализации
этого закона препятствовал введенный в 2022 году мораторий на проведение
проверок и контрольно-надзорных мероприятий. Количество изъятых земельных
участков незначительно. Решения об изъятии приняты всего лишь в отношении 20
земельных участков общей площадью порядка 1,2 тысяч гектаров», — подчеркнул
парламентарий.
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
1 из 41
Александр Двойных
2 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
3 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
6 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
7 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
8 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
11 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
13 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
14 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
16 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
17 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
18 из 41
Алексей Кондратенко
20 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
21 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
22 из 41
Владимир Пушкарев
23 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
24 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
25 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
26 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
27 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
28 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
29 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
30 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
31 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
32 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
33 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
34 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
35 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
36 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
38 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
39 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
40 из 41
Парламентские слушания «О мерах по повышению эффективности вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и о практике применения механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозназначения, не используемых по целевому назначению»
41 из 41
«Мы исходим из того, что риски
возможного изъятия сельхозземель должны побудить землепользователей к их
рациональному и целевому использованию. При этом необходимо усовершенствовать
механизмы федерального земельного надзора и муниципального земельного контроля», — заявил Александр Двойных.
Как считает глава Комитета СФ, требуют
дальнейшей проработки вопросы вовлечения в оборот невостребованных земельных
долей. Необходимо предусмотреть порядок и процедуру определения вида
разрешенного использования сельскохозяйственных угодий. «Серьезная проблема —
бесхозяйные мелиоративные системы, которые в том числе затрудняют вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения. Для урегулирования этой
проблемы в Государственную Думу уже внесены соответствующие законодательные
инициативы, разработанные Московской областной Думой».
По итогам обсуждения приняты
рекомендации парламентских слушаний в адрес федеральных органов законодательной
и исполнительной власти, субъектов РФ.
