Бюджетное послание Президента РФ – содержательное изложение концепции финансовой политики государства.
В беседе с журналистами член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Бажанов поделился своими впечатлениями о бюджетном послании Президента России. Он сказал:
— Бюджетное послание Президента является программным документом, в котором ясно и содержательно изложена концепция финансовой политики государства в современных условиях. Его несомненным достоинством является то, что глава государства выделил уязвимые места в бюджетной сфере страны.
Прежде всего, это зависимость бюджетной системы страны от ситуации на мировых сырьевых рынках. Из‑за этого ограничены возможности для объективно необходимого бюджетного маневра для существенного увеличения бюджетных расходов по направлениям, которые обусловливают экономическое развитие страны. В то же время Президент подчёркивает, что «принятые бюджетные обязательства не могут быть существенно сокращены вследствие социальной направленности значительной их части».
Следующим слабым местом в финансовой политике России Владимир Путин назвал структуру бюджетных расходов России. Она построена таким образом, что неэффективно стимулирует экономическое развитие. По этой причине недостаточно бюджетных средств направляется на реализацию инфраструктурных проектов, проектов в сфере образования и науки — то есть на области, определяющие перспективный облик российской экономики.
Для нас, законодателей, весьма важным является предупреждение главы государства о долгосрочных последствиях принятых новых обязательств и решений, их эффективности для социально-экономического развития страны. В частности, Президент обратил внимание на фрагментарный характер вносимых изменений в налоговое законодательство. Думаю, что здесь нам необходимо более пристально вчитываться не только в «букву закона», но также и результаты мониторинга уже принятых решений. Брак в законодательной деятельности недопустим.
Целиком и полностью поддерживаю Президента страны в том, что власти субъектов РФ должны стремиться к созданию условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности. Это в свою очередь является необходимой основой для увеличения доходов местных бюджетов. Рассматривая профильные законопроекты, мы всякий раз видим, что региональные и местные бюджеты слишком зависимы от финансовой помощи, поступающей из бюджетной системы Российской Федерации.