Круглый стол по теме провел А. Шейкин.
Комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству провел круглый стол на тему «Защита интересов кредиторов при проведении процедур банкротства».
Модератором обсуждения выступил член Комитета СФ Артем
Шейкин
Шейкин
Артем Геннадьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Амурской области
.
«В 2023 году число признанных судами банкротами граждан и индивидуальных предпринимателей и начатой реализации их имущества достигло максимума с 2015 года — 350,7 тысяч случаев. Статистика в отношении введения судами банкротства юридических лиц по итогам 2023 года — 7,4 тысяч случаев», — сообщил сенатор.
Он словам Артема Шейкина, использование действующей процедуры банкротства не позволяет кредиторам в полной мере добиться удовлетворения своих интересов. «В 2023 году доля удовлетворенных требований реестровых кредиторов составила 9,3 процента».
Сенатор обозначил факторы, препятствующие защите интересов кредиторов при проведении процедур банкротства. «Ключевыми факторами, определяющими возможность удовлетворения требований кредиторов, являются механизм формирования конкурсной массы и порядок проведения торгов по реализации имущества должника. При формировании конкурсной массы возникают проблемы, связанные с розыском активов должника. Кроме того, в законодательстве существуют ограничения на виды имущества, которые могут быть включены в конкурсную массу. Недостатки имеются также в действующей системе торгов по реализации имущества должника, она является затратной и непрозрачной».
Артем Шейкин напомнил, что в целях совершенствования института банкротства Правительством Российской Федерации был разработан и внесен в Государственную Думу еще в мае 2021 года законопроект, вносящий изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». «Документ предусматривает проведение кардинальной реформы процедуры банкротства юридических лиц, однако до сих пор не рассмотрен даже в первом чтении».
В декабре 2023 года Верховным судом Российской Федерации был внесен в Государственную Думу законопроект, вносящий изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации». Законопроект, в частности, предусматривает повышение порога требований для начала банкротства юридических лиц.
По мнению сенатора, необходимо ускорить работу законодателей по этой теме, а также вести постоянный мониторинг правоприменительной практики.
Судья Арбитражного суда Московского округа Венера Уддина выступила на тему «Актуальные вопросы защиты прав кредиторов в правоприменительной практике при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве)».
Директор судебного направления «ВЭБ.РФ» Анастасия Смоленская в своем выступлении обратила внимание на ряд проблем, возникающих при защите прав залоговых кредиторов, включая расширительное толкование положений закона «О несостоятельности»
Доктор экономических наук, доцент кафедры финансового менеджмента факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова Ольга Львова сделала акцент на мерах предотвращения банкротства.
В работе круглого стола приняли участие представители бизнеса, финансовых организаций, юридического и научного сообществ.
Работа по этому направлению будет продолжена Комитетом СФ по конституционному законодательству и государственному строительству. Прозвучавшие в ходе мероприятия рекомендации будут проанализированы и направлены в профильные министерства и ведомства.