Сенатор провела совещание, посвященное внедрению информационных технологий в деятельность органов судебной власти.
Первый заместитель председателя Комитета Совета
Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Ирина Рукавишникова
Рукавишникова
Ирина Валерьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области
провела семинар-совещание
на тему «Цифровизация деятельности органов судебной власти в Российской
Федерации». Мероприятие было организовано совместно с Советом по развитию
цифровой экономики при СФ под руководством первого заместителя Председателя
Совета Федерации Андрея Турчака
Турчак
Андрей Анатольевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Псковской области
.
«Реализация конституционных принципов правосудия и приоритетов судебной защиты может быть существенно поддержана за счет цифровизации деятельности органов судебной власти», — подчеркнула Ирина Рукавишникова. «Внедрение в судебную систему современных информационных технологий направлено на обеспечение открытости и прозрачности правосудия, реализацию конституционного права на судебную защиту, оптимизацию сроков рассмотрения дел и споров, сокращение количества не завершённых производством дел и исключение случаев утраты документации, повышение качества и эффективности работы аппаратов судов, а также на создание условий для удобного и быстрого доступа к информации».
Ирина Рукавишникова отметила, что цифровизация активно влияет на снижение коррупционных рисков в управленческой деятельности, что важно для укрепления доверия к судебной системе.
Парламентарий проинформировала о развитии законодательства в этой сфере и обратила внимание на то, что развитие информационных технологий, сопровождающих правосудие, осуществляется на сегодняшний день в соответствии с утвержденной в 2019 Концепцией информационной политики судебной системы на 2020–2030 годы.
По ее словам, повысить уровень открытости судебной системы за счет новейших технологий позволяет федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России на 2013–2024 годы». «Ее реализация уже обеспечила активное использование информационных технологий при совершении процессуальных действий, касающихся подачи документов в суд, направления судебных извещений, подготовки и рассмотрения дела с использованием электронных документов, выполнения судебных актов в форме электронного документа, направления судебных актов и их копий в электронном виде», — сказала сенатор.
Она также отметила, что в соответствии с законодательством в настоящее время электронный оборот документов в уголовном, гражданском, арбитражном процессе и административном судопроизводстве обеспечивают цифровые системы обеспечения правосудия, такие как ГАС «Правосудие», информационная система «Картотека арбитражных дел», электронный сервис «Мой арбитр», автоматизированная информационная система «Банк решений арбитражных судов» и другие.
«Планируется дальнейшее расширение масштабов применения современных технологий в судопроизводстве, в том числе, развитие систем электронного обмена документами, хранение данных с использованием облачных технологий, формирование «электронных дел», в том числе для дистанционного ознакомления сторон с материалами дела», — сказала Ирина Рукавишникова.
Сенатор подчеркнула, что процессы внедрения информационных технологий активно затрагивают смежные отрасли. Например, цифровизация адвокатуры и нотариата создает дополнительные возможности для повышения эффективности бесплатной юридической помощи. Расширяется перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
Касаясь использования технологий искусственного интеллекта, сенатор указала на ряд направлений его применения в суде: обработка естественного языка, использование цифрового протокола вместо протокола на бумажном носителе, хранение данных в «судебном облаке», установление отдельных юридически значимых обстоятельств, например, определение срока исковой давности.
«Несмотря на очевидные успехи и перспективы, в связи с переходом работы судебной власти в цифровой формат предстоит решить целый ряд вопросов. Это, в частности, обеспечение доступа к интернету, подключение мировых судей наряду с районными и городскими судами к системе ГАС «Правосудие», увеличение финансирования судов и ряд других. Требуют дополнения и уточнения и отдельные положения процессуального законодательства. Ряд специалистов предлагает идти по пути создания общего правового документа о применении цифровых технологий в судебной системе», — сообщила Ирина Рукавишникова.
В мероприятии приняли участие сенаторы РФ, представители Верховного Суда РФ, Генеральной прокуратуры России, Министерства юстиции РФ, профессионального и научного сообщества.