Нужно предоставлять региональным парламентам больше свободы для адаптации федеральных законов с учетом местной специфики – Валентина Матвиенко.
Сегодня актуально более чёткое взаимодействие в законодательном процессе, заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на ежегодной встрече со статс-секретарями министерств и ведомств по вопросам взаимодействия в законодательной деятельности.
«Несмотря на очевидные позитивные сдвиги в нашей совместной работе, повышение координации, остаётся ряд нерешённых проблем», — констатировала спикер СФ. Прежде всего, она выразила обеспокоенность чрезмерной унификацией федерального законодательства. «Мы живем в федеративном государстве и не должны об этом забывать. На федеральном уровне нужно регулировать общефедеральные нормы, принципы, подходы. Вместе с тем, надо больше свободы предоставлять региональным парламентам для адаптации федеральных законов с учетом специфики тех или иных регионов, их особенностей», — полагает глава верхней палаты российского парламента.
«Нельзя увлекаться стремлением все и вся жестко зарегулировать на федеральном уровне. Это неправильный концептуальный подход», — подчеркнула В.Матвиенко, призвав учитывать этот аспект при разработке законов.
Спикер СФ также отметила проблему запоздания в подготовке подзаконных актов, необходимых для реализации принятых законов. «Дает себя знать практика изменения концепции законопроектов перед вторым чтением», — добавила она. В.Матвиенко указала на нарушение порядка принятия законопроектов Государственной Думе. «В частности, не все законопроекты по предметам совместного ведения проходят в полном объеме согласование с субъектами Федерации. В том числе по этой причине мы были вынуждены отклонить пять законов», — пояснила она.
«Возросло количество изменений в только что принятые законы, что говорит часто о спешке, недостаточной проработанности этих актов на стадии подготовки и рассмотрения», — обратила внимание спикер СФ.
«Не всё гладко обстоит и с реализацией органами исполнительной власти постановлений Совета Федерации, в том числе принимаемых по результатам «правительственного часа», — подчеркнула В.Матвиенко. Она также резко негативно высказалась по поводу того, что не все представители министерств и ведомств приходят на заседания Совета Федерации подготовленными. «Неприятно, когда сенаторы задают вопросы и получают плавающие неточные неконкретные ответы», — заметила глава палаты.