Состоялись парламентские слушания с участием представителей органов власти, контрольно-надзорных структур, общественных организаций, экспертного сообщества.
Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности провел парламентские слушания, посвященные актуальным вопросам защиты прав потребителей.
Открывая заседание, председатель
Комитета СФ Вячеслав Тимченко
Тимченко
Вячеслав Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области
отметил, что вопросы
защиты прав потребителей касаются не только органов исполнительной власти и органов контроля и надзора. «Защита прав потребителей является одним из самых
важных направлений единой государственной политики Российской Федерации, имеет
серьезное значение для экономики, поскольку потребительский спрос служит
лейтмотивом ее развития».
По словам сенатора, новые вызовы требуют более оперативного регулирования, принятия быстрых, но взвешенных решений, учета мнений и интересов участников рынка, чтобы экономика России могла развиваться в быстроизменяющихся условиях.
Актуальность данной темы, отметил Вячеслав Тимченко, подтверждает участие в парламентских слушаниях представителей более 70-ти субъектов Федерации, представителей федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры, Общественной палаты, государственных корпораций, коммерческих организаций и НКО.
Сенатор напомнил, что при Комитете СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности действует рабочая группа по законодательному обеспечению развития Национальной системы защиты прав потребителей. «Она стала хорошей площадкой для диалога представителей органов государственной власти, коммерческих и некоммерческих организаций для решения проблем в сфере защиты прав потребителей».
По словам члена
Комитета СФ, руководителя рабочей группы по законодательному обеспечению
развития Национальной системы защиты прав потребителей Виктора Зобнева
Зобнев
Виктор Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края
, пробелов в законодательстве в этой сфере на сегодняшний день еще много.
«В рамках различных форматов мы уже обсуждали вопросы защиты прав потребителей в условиях параллельного импорта, в условиях действия моратория на проведение проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, потребителей цифрового контента, автомобильного рынка. Законотворческая работа продолжается достаточно активно».
Парламентарий рассказал, что Советом Федерации уже одобрены поправки в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — в них установлена административная ответственность за навязывание потребителям дополнительных товаров, работ и услуг за отдельную плату, приобретение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров. «Также Федеральным законом вводится административный штраф для должностных лиц и юридических лиц за необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо за уклонение от рассмотрения таких обращений».
Несколько законопроектов, проинформировал сенатор, находятся на рассмотрении в Государственной Думе. Речь идет об изменениях в Закон РФ «О защите прав потребителей» в части регулирования порядка возврата товаров, приобретенных дистанционным способом, которыми предлагается устранить правовую неопределенность и возложить на продавца обязанность нести расходы за возврат суммы, уплаченной покупателем в соответствии с договором розничной купли-продажи товара, равно как и расходы на доставку от потребителя возвращенного товара. Другой законопроект предполагает установление необходимого законодательного регулирования дистанционной торговли товарами с использованием цифровых платформ (маркетплейсов). В частности, законопроект предусматривает ужесточение ответственности маркетплейсов за предоставление потребителям недостоверной информации о товаре (услуге) или продавце (исполнителе).
В ходе мероприятия выступили директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Александр Вдовин, начальник Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков. Заместитель руководителя администрации губернатора Ульяновской области – начальник государственно-правового управления Алексей Преображенский рассказал о региональном опыте защиты прав потребителей в рамках бесплатной юридической помощи. Председатель регионального отделения Объединения потребителей России Валерий Зайнулин остановился на вопросах взаимодействия потребителей и производителей как основе повышения качества продукции.
В мероприятии приняли участие заместитель председателя Комитета Государственной Думы по защите конкуренции Сергей Лисовский, представители ФАС, Роскачества, Банка России, Центра развития перспективных технологий – оператора государственной системы маркировки «Честный знак», отраслевых объединений и общественных организаций, эксперты.
Участники парламентских слушаний обсудили актуальные проблемы и обменялись полезным опытом, рассказали об успешно реализованных практиках в регионах.
По итогам парламентских слушаний будут подготовлены рекомендации с учетом высказанных предложений и инициатив, разработанных субъектами РФ.