Сенатор провела семинар-совещание на тему «Судебно-экспертная деятельность в гражданском судопроизводстве».
Первый заместитель председателя Комитета
СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова
Рукавишникова
Ирина Валерьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области
провела семинар-совещание
на тему «Судебно-экспертная деятельность в гражданском судопроизводстве».
Сенатор напомнила, что проблемы и перспективы развития судебно-экспертной деятельности и совершенствования процессуального законодательства неоднократно обсуждались на мероприятиях профильного Комитета СФ.
«По итогам работы приняты не только законодательные решения, но и корректируется правоприменительная практика. Так, совместно с экспертами досконального прорабатывался вопрос о правовом механизме возмещения морального вреда при посягательствах на жизнь и здоровье человека, и вот уже ровно год, как правоприменение в этой области строится на основе постановления Верховного Суда РФ «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», — сообщила Ирина Рукавишникова.
По словам сенатора, в числе важных законодательных изменений можно назвать внесение в июле 2022 года поправок в Гражданский процессуальный кодекс РФ в части совершенствования механизма оплаты судебных экспертиз, назначаемых по инициативе сторон судебного процесса.
«Однако в этой сфере продолжает складываться негативная правоприменительная практика, поэтому законодательство требует дальнейшей корректировки в части укрепления гарантий защиты прав экспертов на получение платы за проведение судебных экспертиз, назначаемых в рамках гражданского судопроизводства», — подчеркнула Ирина Рукавишникова.
Она обратила внимание, что ключевой проблемой, требующей детального рассмотрения, выступает настоятельная необходимость модернизации базового законодательного акта в сфере государственной судебно-экспертной деятельности.
«Речь идет о Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Он уже давно не соответствует современным реалиям и имеет значительные недостатки в регулировании данного института. При этом имеющийся проект федерального закона «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», внесенный Правительством РФ в Государственную Думу в 2013 году, на текущий момент также требует актуализации», — подчеркнула сенатор. Она обратила внимание на то, что Министерство юстиции России провело значительную работу и подготовило фактически новую редакцию законопроекта.
Участники семинара-совещания обсудили ключевые нововведения законопроекта, которые касаются понятийного аппарата, правового статуса негосударственных судебно-экспертных организаций и негосударственных судебных экспертов, введение процедуры их регистрации в Государственном реестре, процедуры обязательной экспертно-квалификационной аттестации для государственных и негосударственных судебных экспертов, а также возможности создания Минюстом России специальной автономной некоммерческой организации – Федеральной палаты судебных экспертов, которой предлагается передать некоторые публичные функции в отношении негосударственных субъектов экспертной деятельности, что можно рассматривать как введение определенного механизма саморегулирования в данной сфере.
По итогам круглого стола будут подготовлены рекомендации, которые лягут в основу дальнейшей законодательной работы Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству.