Совет законодателей будет участвовать во внедрении информационных технологий в законодательный процесс.
Президиум Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании рекомендовал законодательным органам власти субъектов РФ рассмотреть возможность создания региональных электронных систем обеспечения деятельности депутатов и интеграции их с ГАС «Законотворчество».
Участники второго заседания Президиума Совета законодателей подробно рассмотрели вопрос взаимодействия региональных парламентов с Советом Федерации и Государственной Думой в информатизации законодательного процесса.
«Построение современной модели управления, основанной на применении информационных технологий, — ключ к повышению эффективности деятельности власти, её открытости и максимальной прозрачности для граждан, к активному диалогу между государством и обществом», — подчеркнула Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она отметила, что работа Автоматической системы обеспечения законодательной деятельности, объединяющей обе палаты российского парламента, положительно сказывается на интеграции регионов в федеральный законодательный процесс и уровне взаимодействия палат. Спикер СФ напомнила, что многие российские регионы уже активно используют подобные современные технологии.
Вместе с тем ещё рано говорить, что у нас уже создана целостная система информационного взаимодействия в рамках законодательного процесса, констатировала глава верхней палаты российского парламента. «Стратегическая цель — создание «Электронного парламента», который позволит выйти на системное взаимодействие палат Федерального Собрания с законодательными органами регионов, — указала В.Матвиенко. — Это должен быть общероссийский информационный портал с функциями подготовки законодательных инициатив, выработки и общественного обсуждения законопроектов».
Для достижения этой цели В.Матвиенко предложила использовать имеющиеся ресурсы повышения эффективности законодательного процесса. «Уже сейчас мы можем обсуждать многие вопросы в режиме видеоконференций. Совместными усилиями мы должны распространить систему межведомственного документооборота между федеральными органами власти и на региональный уровень. Это позволит значительно упростить и ускорить процесс работы над проектами законов», — сказала спикер СФ.
Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин обратил внимание на важность использования автоматизированных систем.
«Во‑первых, это рост профессионализма законодательных органов, повышение качества вносимых в Государственную Думу инициатив и, в конечном итоге, повышение качества принимаемых нами законов, — пояснил спикер ГД. – Во‑вторых, повышение открытости парламента, создание условий для конструктивного диалога с гражданским обществом в ходе разработки и обсуждения законопроектов. В‑третьих, тесное взаимодействие с экспертным сообществом, на мнение которого следует опираться при подготовке и доработке законопроектов».
«Реализовать эти принципы в полном объеме можно лишь при внедрении в деятельность законодательных органов новых информационных технологий, — убежден С.Нарышкин. — Без этого сегодня работать просто невозможно».
***
Второе заседание Президиума Совета законодателей состоялось в Фундаментальной библиотеке Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. Сразу вслед за ним впервые в современной парламентской практике открылся четырёхдневный семинар для руководителей законодательных органов государственной власти субъектов Федерации.