Законодатели России и Казахстана обсудили вопросы правового обеспечения интеграционных процессов.
В Санкт-Петербурге состоялось Второе заседание Комиссии по сотрудничеству между Советом Федерации и Сенатом Парламента Республики Казахстан.
Его открыли Председатель российской части Комиссии, заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов и Председатель казахстанской части Комиссии, заместитель Председателя Сената Парламента Республики Казахстан Кайрат Ищанов.
В заседании приняли участие члены российской и казахстанской частей Комиссии, депутаты Сената Парламента Республики Казахстан. С российской стороны — сенаторы Николай Пожитков, Сергей Белоусов, Олег Пантелеев, Константин Титов, Олег Еремеев, Валерий Шнякин и Владимир Литюшкин.
Открывая заседание Комиссии, И.Умаханов отметил, что Санкт-Петербург становится правовым и парламентским центром. В связи с этим он предложил усилить парламентское присутствие в «северной столице».
В свою очередь К. Ищанов подчеркнул, что Россия и Казахстан демонстрируют взаимное движение к укреплению и развитию двустороннего сотрудничества. Таможенный союз и Евразийское экономическое пространство стали реальностью. «Без сомнения, создание этих структур даст толчок развитию интеграционных процессов на постсоветском пространстве», — считает К. Ищанов.
По мнению участников встречи, развитие приграничного сотрудничества России и Казахстана в связи с «запуском» Таможенного союза и Единого экономического пространства становится важным элементом в их интеграционном взаимодействии, одним из значимых факторов укрепления двусторонних связей.
В ходе заседания Комиссии рассмотрены итоги IX Форума межрегионального сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан, который прошел в Павлодаре 19 сентября 2012 года. И.Умаханов отметил, что этот форум может стать «брендом двустороннего сотрудничества». Вице-спикер СФ предложил в рамках этого мероприятия создать парламентскую секцию для обсуждения практических интеграционных правовых вопросов. На заседании было заявлено, что представители российской и казахстанской частей Комиссии планируют принять участие в работе X Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который пройдет в будущем году в Екатеринбурге.
Он также отметил, что субъекты России и территории Казахстана имеют положительный опыт, который необходимо использовать в межрегиональном и приграничном сотрудничестве. И.Умаханов уверен, что здесь необходима конструктивная работа профильных комитетов палат обоих парламентов с привлечением региональных законодателей. Казахстанская сторона поддержала идею использовать большой потенциал региональных парламентариев. В связи с этим было решено включить этот вопрос в повестку дня следующего заседания Комиссии.
К.Титов напомнил также, что кроме экономического взаимодействия у наших стран есть «огромный пласт межкультурного сотрудничества», в том числе и на уровне регионов. Сенаторы Н.Пожитков, С.Белоусов рассказали об опыте своих субъектов Федерации – Оренбургской области и Алтайского края — по приграничному и межрегиональному сотрудничеству. В частности, С.Белоусов сообщил о том, как развивается взаимодействие между территориями России и Казахстана в сфере туризма.
Участники встречи поддержали идею сенатора В.Шнякина организовать парламентскую поездку членов Комиссии с привлечением соответствующих специалистов для выявления проблемных мест на границе Таможенного союза, в том числе и правовых. Комиссия полагает, что активное и системное использование возможностей приграничных и межрегиональных связей между субъектами РФ и областями Республики Казахстан позволит более эффективно и успешно решать практические задачи по углублению и развитию интеграции.
В целях усиления координации деятельности органов законодательной и исполнительной власти России и Казахстана по развитию регионального и приграничного сотрудничества было принято решение поставить вопрос об участии парламентариев двух стран в деятельности соответствующих рабочих органов Межправительственной комиссии (МПК) по сотрудничеству между Россией и Казахстаном.
***
Соглашение о сотрудничестве между Советом Федерации и Сенатом Парламента Республики Казахстан было подписано в Алматы 27 марта 2012 года. Этот документ был назван событием большого политического значения. Об этом на церемонии подписания соглашения заявила Председатель СФ Валентина Матвиенко. По ее словам, за шесть лет, которые прошли со дня подписания прежнего соглашения, сотрудничество наших государств стало еще более тесным и масштабным. Со стороны Сената Парламента Казахстана соглашение подписал его Председатель Кайрат Мами.