Заседание Комитета СФ провел А. Клишас.
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статью 85 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».
Заседание
провел председатель Комитета СФ Андрей
Клишас.
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
Документ представил первый заместитель председателя Комитета СФ Владимир Полетаев.
Полетаев
Владимир Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Алтай
Он отметил, что принятие закона будет способствовать обеспечению нормальной деятельности исправительного учреждения при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Закон расширяет перечень оснований для объявления режима особых условий в исправительных учреждениях в случае введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях режимов повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), а также при захвате заложников и наличии реальной угрозы вооруженного нападения на исправительное учреждение.
Согласно закону, в случаях введения режима повышенной готовности или ограничительных мероприятий ограничиваются только права заключенных на долгосрочные свидания и выезд за пределы исправительного учреждения и на получение передач. А при захвате заложников и при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на исправительное учреждение будут действовать ограничения всех прав, предусмотренных статьями 88–97 УИК РФ.
Кроме того,
сенаторы обсудили поправки в статьи 1125 и 1171 части третьей Гражданского
кодекса РФ. Документ представил член Комитета СФ Александр Вайнберг.
Вайнберг
Александр Владеленовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Нижегородской области
Закон вводит нештрафуемый порог в 10 сантиметров для нарушений, которые фиксируются специальными техническими средствами, измеряющими габариты тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства в автоматическом режиме. Ответственность за превышение габаритных нормативов установлена частью 1 статьи 12.21 Кодекса об административных правонарушениях.
Следует заметить, что значительное число данных административных правонарушений связано с превышением габаритных нормативов грузового транспорта на величину от 1 до 5 см, причём такие превышения фиксируются в основном на тентованных грузовых транспортных средствах, у которых происходит изменение габаритов во время движения из‑за раздувания тента грузового отсека.
При этом размер административного штрафа при фиксации правонарушения специальными техническими средствами в настоящее время составляет 150 тысяч рублей для собственника, что соответствует максимальному пределу административного штрафа для юридических лиц, предусмотренному данной частью.
По словам сенатора, указанный размер санкций не соответствует ни правовой позиции Конституционного Суда РФ, ни общественной опасности правонарушения.
Сенаторы рекомендовали палате одобрить рассмотренные федеральные законы.