В ходе заседания были рассмотрены результаты реализации мероприятий «дорожной карты» по оздоровлению и развитию водохозяйственного комплекса реки Дон в 2022 году и планы на 2023 год.
В Совете Федерации состоялось заседание рабочей группы по осуществлению мониторинга реализации плана
мероприятий («дорожной карты») по оздоровлению и развитию водохозяйственного
комплекса реки Дон. Мероприятие в режиме видеоконференции провел первый заместитель Председателя Совета Федерации
Андрей Яцкин.
Яцкин
Андрей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ростовской области
В заседании приняли участие председатель Комитета СФ
по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных,
Двойных
Александр Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области
первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин,
Митин
Сергей Герасимовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новгородской области
сенаторы РФ, аудитор Счетной палаты Российской
Федерации Сергей Мамедов, заместитель
начальника Главного управления по надзору за исполнением федерального
законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации Антон Головин, представители
Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства транспорта РФ, Министерства
финансов РФ, Росрыболовства, Росводресурсов, Росморречфлота, Ростехнадзора, Росприроднадзора,
субъектов Российской Федерации.
Открывая заседание, Андрей Яцкин отметил, что Правительство РФ планирует с 2025 года запустить новый масштабный федеральный проект по оздоровлению водных объектов в стране. Отдельное внимание будет обращено на трансграничные реки. В новый проект войдут весь бассейн Волги, Урал, Иртыш, Дон, Терек, Амур, объекты Балтийского бассейна.
Парламентарий сообщил, что в весеннюю сессию 2023 г. планируется пригласить на «правительственный час» заместителя Председателя Правительства Викторию Абрамченко, в рамках которого также будет задан вопрос по формированию нового федерального проекта.
Заместитель Министра сельского хозяйства РФ Марина Афонина проинформировала об исполнении мероприятий «дорожной карты» в 2022 году и планах на 2023 год.
По ее словам, в соответствии с дорожной картой Минсельхозом России осуществляется реконструкция Донского магистрального канала (2-ая очередь I этап реконструкции), в Ростовской области (Мартыновский и Волгодонский районы) с объемом финансирования в 2022 году более 372 млн рублей. Строительно-монтажные работы, запланированные на 2022 год, завершены, средства федерального бюджета освоены в полном объеме. На завершение реконструкции объекта в 2023 году предусмотрено около 305 млн рублей, в 2024 году – более 85 млн рублей. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2025 год.
Вместе с тем, добавила она, в 2023 году планируется разработка проектной документации для продолжения реконструкции Донского магистрального канала и оросительной системы с общим объемом финансирования в 2023 г. 190 млн рублей.
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Алексей Ересько доложил о результатах инвентаризации комплексов очистных сооружений и выделил три объекта в качестве приоритетных к реализации, начиная с 2023 года – в Ставропольском крае, Ростовской и Липецкой областях. Вместе с тем вопрос по финансированию мероприятий по их реконструкции остается открытым.
Представителем Минстроя России отмечено, что настоящее время ситуация, связанная с проблемами в поставке оборудования и материалов для отрасли водоснабжения и водоотведения ряда зарубежных компаний, производственные мощности которых находятся на территории иностранных государств, относительно стабилизировалась.
Заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Константин Анисимов доложил о ходе реализация проекта «Строительство Багаевского гидроузла на р. Дон», объекты 2-го этапа (основного периода)» со сроком завершения в декабре 2024 года. По состоянию на декабрь 2022 года выполнено работ на 63 млн руб., работы ведутся в круглосуточном режиме. Общая строительная готовность – 7 проц.
Представитель заказчика – ФКУ «Ространсмодернизация» заверил, что ввод объекта в эксплуатацию будет осуществлен в соответствии с ранее запланированным графиком – декабрь 2024 года.
Заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсов Вадим Никаноров рассказал, что в 2022 году реализовывалось 3 мероприятия по расчистке участков русел рек на территории Воронежской, Липецкой и Ростовской областей с показателем протяженность расчищенных участков русел рек порядка 40 км и 7 мероприятий по разработке проектной документации для дальнейшей реализации на территории Краснодарского края, Белгородской, Волгоградской, Орловской, Ростовской, Саратовской, Тамбовской областей.
Он указал на отставание по графику проведения работ по расчистке русел рек в Липецкой области, а по подготовке ПСД – в Орловской области.
Заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Дмитрий Фролов сообщил, что Ростехнадзор совместно с исполнительными органами заинтересованных субъектов, принял активное участие в проведении инвентаризации бесхозяйных гидротехнических комплексов и сооружений бассейна реки Дон. На 21 декабря 2022 г. проведено 903 мероприятия по инвентаризации и технической оценке руслоперегораживающих сооружений. Межведомственными рабочими комиссиями проводится рассмотрение результатов обследований указанных сооружений на водных объектах с целью определения приоритетных мероприятий. В частности, принимаются решения по исключению из Перечня гидротехнических сооружений, утративших свое водохозяйственное значение.
По словам Дмитрия Фролова выявлено 27 руслоперегораживающих сооружений, подлежащих ликвидации – в Липецкой и Волгоградской областях.
Заместителем руководителя Федерального агентства по рыболовству Василием Соколовым отмечено, что в 2022 году не была начата работа по подготовке проектно-сметной документации по реконструкции Цимлянского рыбоводного завода, предусмотренные бюджетные ассигнования возвращены в федеральный бюджет. Он отметил, что стоимость работ по реконструкции объекта существенно возрастет. В 2023 году за счет средств от приносящей доход деятельности ФГБУ «Главрыбвод» планируется разработка проектно-сметной документации по реконструкции Цимлянского рыбоводного завода.
Минфином России отмечено, что в текущей ситуации существенный рост стоимости работ требует дополнительного рассмотрения и обсуждения.
Андреем Яцкиным принято решение провести дополнительное обсуждение совместно с Минфином России и Росрыболовством сложившейся ситуации по реализации указанного мероприятия на совещании в январе 2023 года.
О результатах проведения в 2022 году мероприятий по наблюдению за экологическим состоянием реки Дон и ее притоков рассказал заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Рамиль Низамов. По его словам, анализ результатов работы в период с июня 2021 года по ноябрь 2022 года показал, что значения определяемых показателей в большинстве своем незначительно отличаются друг от друга и находятся фактически на одном и том же уровне. В целом неэффективная работа очистных сооружений связана с технической изношенностью оборудования, устаревшей технологией очистки сточных вод, которая не обеспечивает очистку до нормативных значений. Рамиль Низамов отметил, что полученные результаты будут переданы в Минстрой России.
В ходе совещания все субъекты РФ, включенные в проект, проинформировали о выполнении необходимых мероприятий по заявленным объектам на каждой территории.
Подводя итоги заседания, Андрей Яцкин подчеркнул, что работа по мониторингу реализации «дорожной карты» по оздоровлению и развитию комплекса реки Дон будет продолжена, а состав рабочей группы актуализирован с учетом работы за 2022 год.