Сенаторы расширили общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания

На 534-м заседании сенаторы одобрили поправки в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

Закон представила член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина. Мизулина
Елена Борисовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Омской области

По словам сенатора, Федеральный закон разработан во исполнение поручений Президента РФ и направлен на совершенствование порядка формирования и деятельности общественных наблюдательных комиссий (ОНК). Федеральным законом расширяется перечень субъектов, наделенных правом участвовать в общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Помимо общественных объединений к таким субъектам отнесены ассоциации (союзы), фонды, автономные некоммерческие организации.

Одновременно документом уточняется понятие мест принудительного содержания. К ним относятся учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовные наказания не только в виде лишения свободы, но и в виде принудительных работ. Соответственно уточняется понятие лиц, находящихся в местах принудительного содержания.

Изменяется подход к возмещению расходов, связанных с осуществлением полномочий членов ОНК. Согласно внесенным изменениям возмещение таких расходов, а также оказание содействия в материально-техническом и информационном обеспечении деятельности ОНК возлагается на общественную палату соответствующего субъекта Федерации, в котором сформирована ОНК. Законодательно закрепляется положение о независимости ОНК от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также недопустимости вмешательства политических партий, международных и иностранных организаций (объединений) в сферу деятельности ОНК.