Сенатор приняла участие в научно-практической конференции, проходившей в Поволжском государственном технологическом университете в Йошкар-Оле.
Представитель в СФ от законодательного (представительного) органа государственной
власти Республики Алтай, член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике
и природопользованию Татьяна Гигель
Гигель
Татьяна Анатольевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Алтай
приняла
участие и выступила с докладом на научно-практической конференции по теме «Интеграция
лесной науки, практики и образования: проблемы и перспективы», которая прошла в Поволжском государственном технологическом университете под руководством
ректора вуза Игоря Петухова.
Информируя участников конференции о принимаемых мерах по совершенствованию государственной политики в лесном комплексе России, парламентарий отметила, что решение данных проблем находится в фокусе особого внимания Совета Федерации.
Говоря о проводимой в палате регионов законодательной работе и парламентском контроле за исполнением федеральных законов в сфере лесного законодательства, сенатор сообщила, что в Правительство РФ внесены и активно дорабатываются законопроекты о строительстве лесных дорог, об очистке леса от мусорных свалок. На рассмотрении Государственной Думы значится законопроект о совершенствовании арендных отношений, который обеспечит добросовестным лесопользователям возможность заключить договор на новый срок без торгов и защитит их от необоснованного расторжения, отметила Татьяна Гигель.
По словам законодателя, на площадке Совета по развитию лесного комплекса, при активном участии членов ЭКС по лесному комплексу, с участием федеральных и региональных органов власти, представителей науки и бизнеса разрабатываются и реализуются меры поддержки отрасли долгосрочного и краткосрочного характера. Так, например, проработаны, направлены в Правительство Российской Федерации и находятся в стадии реализации первоочередные меры стабилизации и развития отрасли в условиях санкций.
На особом контроле верхней палаты — ход исполнения рекомендаций Постановления Совета Федерации «О мерах по совершенствованию государственной политики в сфере лесного хозяйства», — подчеркнула сенатор.
Важный акцент сделан парламентарием на вопросах научно-технической модернизации лесного комплекса. На ее взгляд, научная составляющая крайне необходима при объективной оценке роли российских лесов и их вклада в поглощение углерода, регулирование климатических процессов и достижение глобальных целей Парижского соглашения.
Татьяна Гигель ознакомила участников конференции со стратегическими направлениями государственной политики в области развития лесного комплекса России. Они были сформулированы Президентом страны по итогам состоявшегося 29 сентября 2020 года совещания по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса в перечне поручений.
По словам сенатора, принят ряд федеральных законов в области лесного контроля (надзора), который предусматривает разделение надзора и лесной охраны как отдельного института. Урегулирован порядок патрулирования лесов. Введена новая формы систематического наблюдения за соблюдением лесного законодательства — административное обследование лесов. Рослесхоз наделен надзорной функцией в отношении лесов. В субъектах РФ появились главные федеральные государственные лесные инспекторы, усилено материально-техническое оснащение сотрудников лесной охраны.
Парламентарий считает, что уже сейчас частичная цифровизация лесной отрасли способствует прозрачности оборота лесоматериалов, пресекает «серые» схемы торговли лесоматериалами и древесиной. Об этом говорят полученные данные по введенной в эксплуатацию модернизированной системы ЛесЕГАИС.
Татьяна Гигель сообщила, что в 2023 году планируется тестовый запуск Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в пилотных регионах — Московской области, Пермском и Красноярском краях. К 1 января 2025 году ФГИС ЛК заработает в полном объеме во всех регионах.
В августе текущего года принята новая Лесоустроительная инструкция, и уже 30 сентября она была зарегистрирована в Минюсте, а с 1 марта 2023 года вступает в законную силу.
Особое внимание в своем выступлении сенатор обратила на принятые подзаконные акты в отношении лесовосстановления — создание лесных питомников и их эксплуатация, а также возможность выращивания посадочного материала государственными учреждениями субъектов РФ, в том числе и для нужд лесопользователей.
По словам парламентария, в активной разработке Правительства сегодня находится комплекс мер по стимулированию спроса на продукцию из древесины внутри страны. Безусловным драйвером в отрасли является также развитие деревянного домостроения.
Вопрос импортозамещения в лесном комплексе сенатор отнесла к наиболее актуальным. Ускорение актуализации планов в этом направлении законодатель видит в создании инжиниринговых центров на федеральном уровне.
Татьяна Гигель также отметила, что в системе ЛПК пока еще отмечается несбалансированность в области размещения новых мощностей, научных разработок, подготовки кадров, финансирования отрасли, внедрения новых технологий, оснащения материально-технической базы, управления лесными ресурсами, и это тормозит развитие всего ЛПК. Профессиональное сообщество видит главную причину в этом, что нет до сих пор единого центра управления в лесной отрасли.
По мнению экспертов, важным шагом в этом направлении может стать создание Центра отраслевых компетенций лесопромышленного комплекса. Главной его целью должно стать превращение лесной отрасли в один из основных векторов экономики России. Перед центром отраслевых компетенций ставится задача, охватывающая все вопросы, — от развития системы профессионального и непрерывного образования, инновационного развития до технической и производственной кооперации, лесного и лесоперерабатывающего машиностроения.
В докладе сенатора также отмечалось, что создание Центра должно решить задачу, поставленную еще в 2013 году Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным по итогам заседания Госсовета в Улан-Удэ, где было дано поручение о создании Инновационного лесного научного центра.
«Сегодня, в новых условиях, необходимо вернуться к этому важнейшему вопросу с конкретными предложениями по его решению», — подытожила законодатель.