Одобрен Федеральный конституционный закон о принятии в РФ Донецкой Народной Республики

Совет Федерации одобрил Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики».

Как сообщил председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края на основании Договора между РФ и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе РФ нового субъекта, подписанного в городе Москве 30 сентября 2022 года и признанного соответствующим Конституции Российской Федерации Постановлением Конституционного Суда РФ закон закрепляет вхождение в состав Российской Федерации Донецкой Народной Республики и образование в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики.

Федеральный конституционный закон устанавливает наименование, статус и пределы территории Донецкой Народной Республики. Наименование нового субъекта Российской Федерации – Донецкая Народная Республика подлежит включению в часть 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав субъектов Российской Федерации.

Граждане Донецкой Народной Республики, Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия Республики в состав Российской Федерации или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство РФ в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации. Гражданство ДНР прекращается со дня ее принятия в РФ и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.

Определяется порядок формирования органов государственной власти Донецкой Народной Республики. Устанавливается, что выборы в законодательный (представительный) орган ДНР проводятся во второе воскресенье сентября 2023 года. До избрания законодательного (представительного) органа Донецкой Народной Республики его полномочия осуществляет Народный Совет Донецкой Народной Республики – Парламент Донецкой Народной Республики.

На период до вступления в должность избранного в соответствии с законодательством Российской Федерации главы Донецкой Народной Республики Президент РФ назначает временно исполняющего обязанности высшего должностного лица ДНР – главы ДНР, который формирует Правительство Республики.

Сенаторы РФ – представители от Донецкой Народной Республики наделяются полномочиями соответственно Народным Советом ДНР – Парламентом ДНР и временно исполняющим обязанности Главы Республики.

Предусматриваются особенности замещения государственных и муниципальных должностей, прохождения государственной и муниципальной службы. Лица, замещавшие должности в органах публичной власти ДНР на день принятия в Российскую Федерацию, в случае, если данные органы власти продолжат осуществлять публичные функции, при наличии гражданства РФ смогут продолжить замещать указанные должности, при этом предусмотренные законодательством Российской Федерации ограничения, запреты и требования в течение переходного периода на них распространяться не будут.

Вооруженные силы, воинские формирования и органы ДНР включаются в состав соответственно Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации. Призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, будет проводиться, начиная с 2023 года.

Устанавливаются гарантии в сфере социальной защиты и охраны здоровья. Территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также территориальные фонды обязательного медицинского страхования должны быть созданы до 1 марта 2023 года.

На территории РФ признаются и действуют без ограничения срока и какого‑либо подтверждения со стороны государственных органов документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами ДНР.

До 1 января 2026 года устанавливается переходный период, в течение которого будут урегулированы вопросы интеграции Донецкой Народной Республики в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти РФ.