В. Матвиенко: В бюджет заложены гарантии выполнения всех социальных обязательств государства перед гражданами

3 октября 2022 г.

Главный финансовый документ учитывает индексацию пенсий, пособий, социальных выплат, различных мер поддержки семей с детьми, отметила спикер СФ.

Правительством РФ, Министерством финансов России проделана большая работа по подготовке проекта бюджета. Теперь эстафета бюджетного процесса переходит к парламентариям, которые подойдут к рассмотрению бюджета с максимальной ответственностью, учитывая, что в сегодняшних условиях граждане ждут от государства, в первую очередь, поддержки, стабильности, эффективных и понятных решений.

21 сентября 2022 г.

Об этом заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга Спикер СФ провела парламентские слушания «О параметрах проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Подготовка нынешнего бюджета проходит в условиях жесточайшего давления на Россию со стороны коллективного Запада, но, несмотря на это, общими усилиями удалось сохранить социально-экономическую устойчивость, стабильность, сказала глава верхней палаты.

«В весеннюю сессию нами были подготовлены и направлены в Правительство более 70-ти рекомендаций и предложений по формированию концепции федерального бюджета. Эти предложения были тщательно отработаны с регионами, носили очень конкретный, детальный характер. Большинство из них учтены в проекте главного финансового документа страны».

Предусмотрены средства на объекты детского здравоохранения, индивидуальные программы развития регионов с низким уровнем социально-экономического развития и многое другое

В частности, отметила спикер СФ, предусмотрены средства на объекты детского здравоохранения, индивидуальные программы развития регионов с низким уровнем социально-экономического развития и многое другое.

Валентина Матвиенко подчеркнула, что для решения поставленных задач бюджет должен быть сбалансированным, соответствовать стратегическим целям развития страны, обеспечивать рост экономической активности, развитие инфраструктуры в регионах. «Документ должен гарантировать выполнение всех социальных обязательств государства перед гражданами, включая индексацию пенсий, пособий, социальных выплат, минимального размера оплаты труда, а также различных мер поддержки семей с детьми».

При этом, напомнила глава СФ, нужно учитывать образование в составе Российской Федерации четырёх новых субъектов, в которых проживают миллионы людей – граждан России, имеющих полное право на все социальные льготы. «Конечно, на сто процентов необходимо обеспечить меры поддержки участникам специальной военной операции, в том числе призванным в рамках частичной мобилизации, а также членам их семей».

Безусловно, возможности бюджета призваны работать на обеспечение технологического суверенитета России, это прямое поручение главы государства, сказала Валентина Матвиенко. «Критически важные отрасли должны функционировать независимо от внешней политической и экономической санкционной конъюнктуры. Очевидно, что здесь не обойтись без господдержки. В частности, предлагаем восстановить институт государственных гарантий и поручительств. Пока он используется не в полную силу и нуждается в адаптации под реалии сегодняшнего дня».

Выступление Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко на парламентских слушаниях на тему «О параметрах проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

По мнению Председателя СФ, требуются изменения в законодательство, которые позволят сделать такие гарантии безотзывными и безусловными. «Прошу Правительство дополнительно проработать данный вопрос и найти необходимое решение. Мы готовы подключиться к этой работе».

По словам Валентины Матвиенко, сегодня категорически нельзя допускать существенного сокращения капитальных вложений. «Сокращать мультипликативный эффект, который даёт экономике работа строительного комплекса, также на мой взгляд сейчас недопустимо».

Как палата регионов Совет Федерации всегда уделяет приоритетное внимание состоянию бюджетов субъектов Федерации, сказала глава СФ. «За последнее время для поддержки регионов сделано очень много. Это, в частности, и механизмы реструктуризации долгов, и инфраструктурные бюджетные кредиты.

Таких кредитов уже распределено на сумму в один триллион рублей. С использованием этих средств регионы должны до 2025 года реализовать почти тысячу проектов по строительству и модернизации дорожной и инженерной инфраструктуры, социальных объектов».

При этом, отметила Валентина Матвиенко, в некоторых регионах были затруднения с освоением этих кредитов. «Считаю, что Правительству необходимо оперативно реагировать на такие ситуации».

Система межбюджетных отношений также нуждается в дальнейшем развитии, считает глава СФ. «В частности, мы предлагаем индексировать до фактического уровня инфляции общий объём субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. А также активизировать работу по консолидации и укрупнению субсидий», — сказала Валентина Матвиенко, подчеркнув, что важно всячески поддерживать стремление регионов к самодостаточности.

Ещё один наболевший вопрос – заработная плата учителей и врачей, сказала спикер СФ. «Считаю, что надо не только помочь регионам, увеличив финансовую поддержку, но и скорректировать подходы к самой системе оплаты труда, определению размеров заработной платы педагогов и медицинских работников. Эта проблема назрела давно».

С 1 января 2023 года вводится институт единого налогового счета, напомнила спикер СФ. «Это правильная новация, но у регионов много вопросов по её практическому применению. Поэтому считаем необходимым в ближайшее время определить регламент взаимодействия региональных финансовых органов с налоговыми органами по получению информации о перечислении сумм в рамках единого налогового платежа».

Парламентские слушания на тему «О параметрах проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Парламентские слушания на тему «О параметрах проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

1 из 116

Валентина Матвиенко

2 из 116

3 из 116

4 из 116

5 из 116

6 из 116

7 из 116

Антон Силуанов

8 из 116

9 из 116

10 из 116

11 из 116

12 из 116

13 из 116

14 из 116

15 из 116

16 из 116

17 из 116

18 из 116

Антон Силуанов

19 из 116

20 из 116

21 из 116

Владимир Джабаров

22 из 116

23 из 116

24 из 116

Николай Журавлев

25 из 116

26 из 116

27 из 116

28 из 116

29 из 116

30 из 116

31 из 116

Константин Косачев

32 из 116

33 из 116

34 из 116

35 из 116

36 из 116

37 из 116

38 из 116

39 из 116

40 из 116

41 из 116

42 из 116

43 из 116

44 из 116

45 из 116

46 из 116

47 из 116

48 из 116

49 из 116

50 из 116

51 из 116

52 из 116

53 из 116

54 из 116

55 из 116

56 из 116

57 из 116

58 из 116

59 из 116

60 из 116

61 из 116

62 из 116

Александр Беглов

63 из 116

64 из 116

65 из 116

66 из 116

67 из 116

68 из 116

69 из 116

70 из 116

71 из 116

72 из 116

73 из 116

74 из 116

75 из 116

76 из 116

77 из 116

78 из 116

79 из 116

80 из 116

81 из 116

82 из 116

83 из 116

84 из 116

85 из 116

86 из 116

87 из 116

88 из 116

89 из 116

90 из 116

91 из 116

92 из 116

93 из 116

94 из 116

95 из 116

96 из 116

97 из 116

98 из 116

99 из 116

100 из 116

101 из 116

102 из 116

103 из 116

104 из 116

105 из 116

106 из 116

107 из 116

108 из 116

109 из 116

110 из 116

111 из 116

112 из 116

113 из 116

114 из 116

115 из 116

116 из 116

Ещё один вопрос, который волнует субъекты РФ, связан с прекращением действия института консолидированных групп налогоплательщиков. «Рабочей группой Совета Федерации был рассмотрен и поддержан предложенный Минфином временный порядок распределения между региональными бюджетами налога на прибыль, уплаченного бывшими членами КГН, на 2023–2025 годы. Однако осталась нерешённой проблема справедливого распределения этого налога между налогоплательщиками, имеющими обособленные подразделения, и, соответственно, между субъектами Федерации».

Для этого, считает Валентина Матвиенко, в первую очередь, необходимо уточнить перечень показателей расчета сумм налога на прибыль для зачисления в региональные бюджеты.

С основным докладом выступил Министр финансов РФ Антон Силуанов. «Как всегда, первое публичное обсуждение бюджета проходит на площадке Совета Федерации, и это позволяет обсудить его не только с отраслевой, секторальной точки зрения, но и с точки зрения регионов и бюджетной системы в целом», — подчеркнул он.

Министр остановился на основных задачах бюджетной политики, структурных приоритетах и межбюджетных отношениях. По его словам, экономика выйдет на устойчивые темпы роста в 2024 году. ВВП увеличится в 2024 году на 2,6 процента, инфляция выйдет на целевые параметры в 4 процента и будет сохраняться на этом уровне. Реальные располагаемые доходы достигнут положительной динамики уже в 2023 году, этот показатель составит 1,6 процента. Проект бюджета учитывает нормализацию бюджетной политики и постепенный переход к 2025 году на бюджетное правило, которое предусматривает первичный баланс бюджета, при котором доходы равны расходам без учета расходов по обслуживанию долга. При этом при расчете базовых нефтегазовых доходов принимается величина 8 триллионов рублей. «Тем самым мы страхуемся от изменения внешней конъюнктуры цен на энергоносители и определяем предельный размер возможностей бюджета».

Говоря о межбюджетных отношениях, Министр подчеркнул, что продолжится финансовая поддержка регионов со стороны федерального бюджета. Межбюджетные трансферты в 2023 году определены в размере 3,2 триллиона рублей, из которых на реализацию национальных проектов предусмотрено около 900 миллиардов рублей. Будет оказана поддержка по обеспечению выплаты заработной платы и увеличения МРОТ, продолжится реализация инфраструктурных кредитов, выдача льготных займов, будет развернута поддержка на строительство и модернизацию инфраструктуры через фонд ЖКХ. В целях адаптации регионов в связи с отменой консолидированных групп налогоплательщиков предусмотрен компенсирующий механизм. «Приоритетом на ближайшую трехлетку станет полноценная интеграция новых регионов в состав РФ. В бюджете предусмотрены на это необходимые ресурсы», — подчеркнул Антон Силуанов.

Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов Беглов
Александр ДмитриевичГубернатор Санкт-Петербурга проинформировал о новом порядке распределения между субъектами РФ налога на прибыль организаций — бывших участников консолидированных групп налогоплательщиков.

Выступление губернатора Калужской области Владислава Шапши Шапша
Владислав ВалерьевичГубернатор Калужской области было посвящено отдельным приоритетах бюджета в текущих условиях.

Заместитель председателя Центрально банка Алексей Заботкин затронул тему денежно-кредитной политики Банка России.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер Текслер
Алексей ЛеонидовичГубернатор Челябинской области рассказал о предложениях Комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Экономика и финансы» по совершенствованию межбюджетных отношений.

В обсуждении приняли участие заместители Председателя СФ Николай Журавлев, Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области Галина Карелова, Карелова
Галина Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Воронежской области Константин Косачев, Косачев
Константин Иосифовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов, Артамонов
Анатолий Дмитриевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, Гумерова
Лилия Салаватовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан заместитель Председателя Счетной палаты РФ Галина Изотова, представители законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, научного и экспертного сообщества.

Темы

бюджет законодательство регионы

Лица

Матвиенко Валентина Ивановна

В. Матвиенко: В бюджет заложены гарантии выполнения всех социальных обязательств государства перед гражданами

Смотрите также