Заседание посвящено участию бизнеса в развитии социальной сферы.
Заместитель Председателя Совета Федерации Галина
Карелова
Карелова
Галина Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Воронежской области
провела заседание Совета по развитию социальных инноваций
субъектов Российской Федерации при СФ на тему «Участие бизнеса в развитии
социальной сферы: новые подходы и решения».
В рамках мероприятия обсуждались вопросы участия бизнеса в развитии социальной инфраструктуры по принципу государственно-частного партнерства, меры поддержки социально ориентированной деятельности предприятий, а также новые направления для инвестиций в таких областях, как медицинская реабилитация, детский отдых и других.
Открывая заседание, вице-спикер СФ отметила, что в последние годы наблюдается позитивная динамика включения бизнес-сообщества в развитие социальной сферы, предприниматели активно участвуют в инфраструктурных социальных проектах. Сенатор напомнила, что этому предшествовала большая законотворческая работа.
Среди наиболее важных мер Галина Карелова выделила принятие законодательных актов о концессионных соглашениях и государственно-частном партнерстве (ГЧП). Так, утверждены правила отбора проектов для предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов, внедрены механизмы «дальневосточной концессии» и «демографической субсидии». Кроме того, расширены меры поддержки и субсидий на софинансирование региональных проектов в сфере социального обслуживания. Эти и другие изменения в законодательстве позволили своевременно отреагировать на рыночные изменения, обеспечить стабильность уже действующих проектов, добавила сенатор.
По данным Минэкономразвития России, в стране реализуется 381 проект ГЧП в социальной сфере. Это вторая наиболее востребованная сфера после ЖКХ. Общий объем инвестиций в социальную сферу по принципу ГЧП составляет 333 млрд рублей. Наибольшее количество реализуемых проектов приходится на Дальневосточный федеральный округ.
«За 8 месяцев 2022 года заключено 50 соглашений в социальной сфере. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года их количество увеличилось втрое, объем привлеченных инвестиций — в 20 раз. Считаю, что в современных условиях для бизнеса открываются новые возможности и ниши для реализации проектов в социальной сфере, в частности в области медицинской реабилитации и развитии инфраструктуры детского отдыха», — прокомментировала вице-спикер СФ.
В ходе своего выступления сенатор сообщила, что в настоящее время на разных стадиях реализации уже находятся ГЧП-проекты по строительству объектов медицинской реабилитации в Ленинградской, Самарской и Ульяновской областях, Алтайском, Ставропольском и Хабаровском краях, Республике Северная Осетия — Алания и Севастополе.
По мнению Галины Кареловой, для расширения партнерства государства и бизнеса в текущих условиях требуется комплексное регулирование системы государственной поддержки, формирование новых моделей взаимодействия и принятие целого ряда оперативных решений, таких как изменение законодательства в части совершенствования условий для реализации ГЧП-проектов, разработки новых кредитных продуктов для начинающих социальных предпринимателей, развитие краудфинансирования и других.
В мероприятии приняли участие первый заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина, заместитель Министра здравоохранения РФ Евгений Камкин, председатель правления автономной некоммерческой организации «Национальный Центр развития государственно-частного партнерства» Павел Селезнев, заместитель губернатора Нижегородской области Андрей Гнеушев.