Сенаторы внесли законопроект, расширяющий возможности развития IT-технологий на территории муниципальных образований

Внесен законопроект, расширяющий возможности развития IT-технологий на территории муниципальных образований. Документ разработан на площадке Совета по развитию цифровой экономики при СФ, который возглавляет первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Турчак. Турчак
Андрей АнатольевичГлава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай

Авторы законопроекта – сенаторы РФ Андрей Турчак, Ирина Рукавишникова, Рукавишникова
Ирина Валерьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области Константин Долгов Долгов
Константин Константиновичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Мурманской области и Алексей Синицын, Синицын
Алексей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса депутаты Государственной Думы.

Речь идет о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Закон позволит местным властям эффективнее реализовывать общественно-значимые проекты с помощью IT

Как пояснил Андрей Турчак, закон позволит местным властям эффективнее реализовывать общественно-значимые проекты с помощью IT. Это WiFi в парках и библиотеках, «умные» остановки с информацией о движении транспорта и автоматическими билетными кассами, программные комплексы для безопасности во дворах и на дорогах, системы онлайн голосования по вопросам благоустройства и многое другое.

«На внедрение таких технологий у муниципалитетов чаще всего не хватает средств. Возможность использовать механизм муниципально-частного партнерства и концессии решит эту проблему. Кроме того, наш законопроект устранит избыточные барьеры, которые мешают партнерству государства и бизнеса в сфере IT. Рассчитываем, что он станет одним из приоритетных в осеннюю сессию и будет поддержан коллегами в Госдуме», — отметил Андрей Турчак.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова указала, что законопроект даст возможность органам местного самоуправления находить подходящих инвесторов, и с их помощью воплощать в жизнь масштабные ИТ-проекты, которые позитивно отразятся на качестве жизни граждан.

Речь может идти, например, о совместной с представителями бизнеса разработке и внедрении различных сегментов цифрового «умного города» — «умное ЖКХ», «Безопасный город», «цифровое городское управление» (системы по градостроительному планированию, цифровые платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития), «умная торговля», цифровая трансформация муниципальных культурных и образовательных учреждений», — сказала сенатор.

Ирина Рукавишникова пояснила, что сегодня осуществление подобных проектов непосредственно муниципалитетами в рамках МЧП или концессионных соглашений невозможно в силу существующих законодательных ограничений. «С этой проблемой ко мне обращались представители нескольких муниципальных образований Ростовской области.

По словам Константина Долгова, ключевая новелла законопроекта — закрепление возможности заключения концессии в отношении IT-объектов на муниципальном уровне посредством снятия законодательных ограничений к заключению соглашений о МЧП в отношении объектов в сфере IT. «Мы предлагаем, безусловно, важные изменения, которые призваны стимулировать развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры в муниципальных образованиях, способствовать привлечению внебюджетных средств на реализацию органами местного самоуправления необходимых проектов в сфере IT, в том числе проектов «умного города», применению технологий искусственного интеллекта».