Член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в СФ от законодательного (представительного) органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа Григорий Ледков принял участие в рабочей встрече с министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Во встрече приняли участие министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александр Козлов, Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ирина Яровая, Губернатор Камчатского края Владимир Солодов, представители Законодательного Собрания Камчатского края, Администрация Алеутского муниципального района, а также жители села Никольское.
Жители Алеутского муниципального округа обеспокоены внесением северной территории острова Беринга в состав территории национального парка «Командорские острова» и требуют оставить в муниципальной собственности Алеутского муниципального округа в Камчатском крае.
«Мы должны гарантировать, с точки зрения закона, что любое изменение Положения о национальном парке «Командорские острова» не прошло мимо людей» — отметил Александр Козлов, министр природных ресурсов и экологии РФ.
«В настоящее время единственным вариантом является исполнение Федерального Закона о создании национального парка, о расширении границ населенного пункта на северную часть острова Беринга. Эта работа проводится, муниципальным округом заключён контракт для того, чтобы границы села Никольского были распространены на 80 000 гектаров. Работа должна быть завершена 31 августа 2022 года в соответствии с муниципальным контрактом. Сделано это, потому что в границах населенных пунктов в соответствии с федеральным законодательством возможно создание условий для хозяйственной деятельности беспрепятственно»,- сказал Владимир Солодов, Губернатор Камчатского края.
«Первое что вызывает опасения — это действительно тот факт, что целый ряд положений проекта о национальном парке выглядит противоречащими с федеральным законодательством и жители высказывают опасения, что они не будут согласованы Минюстом России или в последствии будут отменены, если будут согласованы», — добавил Владимир Солодов.
«Прошли этапы переговоров с нефтегазовым комплексом, угле- и золото добывающими кампаниями, и к сожалению, было очень много драматических примеров. Но за долгие годы мы выработали алгоритм взаимодействия и согласования хозяйственной деятельности в местах проживания коренных малочисленных народов. Национальные парки и другие виды ООПТ сегодня для нас (прим. для коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ) это новый вызов. Например, когда проходит линейный объект, трубопровод или дорога происходит изъятие земель. Но не всей территории, где ведут традиционный образ жизни наши народы, а лишь тех, которые необходимы под строительство. При создании же национального парка из хозяйствования коренных малочисленных народов изымаются полностью все территории. Такая идеология по нам сильно бьет, потому что от нас полностью закрывают территории исконного проживания, ведения традиционных образа жизни, природопользования, предлагая «заходить» на территории за определённую плату как туристам. И запрещают ведение традиционной хозяйственной деятельности, порой единственно возможной деятельности в этих местах. Например, в Хабаровском крае, жители целых деревень перестали быть охотниками, им запрещено заходить на территории созданных национальных парков и все родовые места охоты потеряны. Как только образуются национальные парки на больших территориях, мы сразу теряем возможность там бытовать вместе со своими обычаями. Предлагаем сделать поправки в федеральное законодательство об ООПТ, которыми КМН в местах традиционного проживания будет обеспечиваться беспрепятственный доступ для ведения традиционных видов деятельности и, чтоб их не оттесняли на окраины национальных парков с исконных мест. Также необходимо правовое регулирование вопросов о том, что в руководящих органах, общественных советах национальных парков были легитимные представители коренных народов, в том числе региональных Ассоциаций КМН. Если бы мы оперативно продвинули такие поправки, то мы могли бы решить вопрос с «горячими точками» при создании национальных парков», — сказал в своём выступлении Григорий Ледков.
«Положение о создании национального парка будет зарегистрировано Минюстом, так же мы подпишем приказ Минприроды России и зарегистрируем его в Минюсте о том, что коренные малочисленные народы Севера участвуют при разработке положения и его администрировании в том числе, которые там проживают»,- заявил Александр Козлов.
По итогам совещания было принято решение обсудить Положение о национальном парке «Командорские острова» с жителями села Никольское и об издании Приказа Минприроды об обязательном включении в состав управления всех ООПТ в регионах проживания КМНС представителей этих народов.