Сенатор провел совещание о законодательном обеспечении расширения участия граждан и общественных организаций в противодействии коррупции.
Член Комитета СФ по социальной политике Сергей Горняков
Горняков
Сергей Васильевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Волгоградской области
провел совещание на тему «Меры законодательного обеспечения
стимулирования и расширения участия граждан, общественных организаций, иных
некоммерческих организаций в области противодействия коррупции». Мероприятие
организовано совместно с Комитетом СФ по Регламенту и организации парламентской
деятельности.
Сенатор отметил, что актуальность проведения совещания обусловлена вниманием, которое руководство страны, государственные органы уделяют вопросам борьбы с коррупцией. Он напомнил, что 25 апреля текущего года издан Указ Президента Российской Федерации «О государственной информационной системе в области противодействия коррупции».
«Национальным планом противодействия коррупции на 2021–2024 годы предусмотрено значительное количество мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции. В том числе — возможность привлечения волонтерских организаций к системной работе по противодействию коррупции и антикоррупционному просвещению, включение в составы общественных советов, образованных при федеральных органах исполнительной власти, представителей общественных организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции», — сказал Сергей Горняков.
Парламентарий добавил, что наиболее активным сегментом гражданского общества в сфере противодействия коррупции являются некоммерческие организации. Антикоррупционные «НКО как правило регистрируются в форме автономных НКО. Законодательством предусмотрена возможность открытия территориальных подразделений для таких НКО», — уточнил сенатор.
По словам Сергея Горнякова, анализ деятельности антикоррупционных НКО показывает, что в данной сфере существует ряд проблем, и в первую очередь связанных с недостаточным информационным освещением их деятельности. Остается нерешенным и вопрос отдельного законодательного регулирования антикоррупционных НКО, с четкой регламентацией их прав и обязанностей, а также правовой ответственности.
Первый заместитель председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Наговицын
Наговицын
Вячеслав Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия
в своем выступлении отметил, что в стране уже принято
много нормативных актов, направленных на борьбу с коррупцией. Тем не менее,
Россия пока находится в конце мирового рейтинга по этому показателю.
«Мы должны сделать некий рывок вперед для того, чтобы изменить ситуацию. Основной вопрос — как включить уже законодательно прописанный, но пока не работающий механизм включения общества в антикоррупционную работу», — считает сенатор.
Заместитель начальника Управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации Аслан Юсуфов рассказал, что органы прокуратуры уделяют повышенное внимание обращениям граждан и общественных организаций. «При этом существуют три составляющие — когда граждане и организации обращаются с жалобами на нарушения их собственных прав, сообщают о ставших им известными нарушениях законности, допущенными третьими лицами, а также предлагают усовершенствовать законодательство».
В дискуссии приняли участие член Комитета СФ по социальной политике Андрей Чернышев,
Чернышев
Андрей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Иркутской области
вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Елена Дыбова, представители Министерства внутренних дел РФ, Торгово-промышленной
палаты РФ, общественных организаций.
По итогам совещания подготовлены рекомендации палатам Федерального Собрания РФ, Министерству юстиции РФ, Общественной палате РФ, нацеленные на эффективное решение поднятых вопросов.