А. Шейкин провел «круглый стол», посвященный проблеме криминальных банкротств в России.
Член Комитета СФ по конституционному
законодательству и государственному строительству Артем Шейкин
Шейкин
Артем Геннадьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Амурской области
провел «круглый стол», посвященный проблеме
криминальных банкротств в России.
Артем Шейкин отметил, что за последние 10 лет процедура банкротства полностью менялась как минимум дважды. «По оценкам экспертов, в таких условиях нормы уголовного законодательства могут просто «не успевать» за нормами законодательства о банкротстве. Сейчас на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, в очередной раз реформирующий процедуру. Представляется, что с изменением процедуры банкротства необходимо будет изменять и Уголовный кодекс. Предлагаю задуматься об этом уже сейчас».
Сенатор затронул тему текущей правоприменительной практики по преступлениям в сфере банкротства. Противодействие таким преступлениям должно являться одним из приоритетных направлений работы правоохранительных органов, подчеркнул он.
Артем Шейкин привел данные правоприменительной практики. Установленное арбитражными судами количество случаев доведения до банкротства и совершения сделок с имуществом банкрота, направленных на причинение кредиторам ущерба, составляет примерно 5–10 тысяч случаев ежегодно. Арбитражными управляющими выявляется более 1000 (в отдельные года – более 2000) случаев преднамеренного и фиктивного банкротства. Ввиду отсутствия, в том числе сокрытия участниками дел о банкротстве документов бухгалтерского учета, не получают такой оценки от 2 до 8 тысяч банкротств. Количество выявленных правоохранительными органами случаев совершения преступлений, характеризующихся теми же признаками, несоизмеримо меньше: не более 300 случаев в год, а количество приговоров – не более 35 в год.
«Таким образом, количество возбуждаемых уголовных дел явно ниже количества выявленных нарушений закона о банкротстве. Деяния, причинившие вред на суммы в сотни миллиардов рублей ежегодно, остаются без должной оценки», — сказал Артем Шейкин.
Аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова проинформировала о противодействии незаконным финансовым операциям с использованием института банкротства. По ее словам, они создают серьезные риски: это повышение уровня безработицы, уклонение от уплаты налогов, монополизация ряда сегментов рынка, утрата конкурентоспособности, ухудшение инвестиционного климата. Аудитор СП сообщила, что Правительство РФ с учетом санкций против России ввело с 1 апреля 2022 запрет на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. «Указанное решение позволит подержать компании и граждан, которые из‑за последствий недружественных действий в отношении нашей страны оказались в ложной финансовой ситуации».
Участники мероприятия рассмотрели вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере банкротства, обсудили соотношение норм законодательства о банкротстве и уголовного законодательства.
По итогам обсуждения будут выработаны рекомендации с предложениями мер по повышению эффективности борьбы с преступлениями в сфере банкротства, их предотвращения, пресечения и профилактики.
В мероприятии приняли участие представители Министерства юстиции РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, банковского сообщества, эксперты.