Сенаторы обсудили вопросы совершенствование законодательства в экологической сфере.
Для претворения в жизнь новых положений Конституции в сфере экологии необходимо дальнейшее совершенствование законодательства.
Об этом заявил член Комитета
Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному
строительству Олег Цепкин.
Цепкин
Олег Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области
Сенатор
провел «круглый стол», посвященный вопросам развития федерального
законодательства в области обеспечения экологической безопасности,
экологического образования и экологической культуры.
В мероприятии приняли участие
заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко,
Зленко
Елена Геннадьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
сенатор РФ Елена Шумилова,
Шумилова
Елена Борисовнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Коми
представители Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства
просвещения России, Общественной палаты РФ, научных, образовательных и экспертных центров, субъектов Российской Федерации.
Олег Цепкин напомнил, что в декабре прошлого года прошли парламентские слушания на тему «Актуальные вопросы обеспечения экологической безопасности, развития экологического образования и экологической культуры в свете конституционных поправок 2020 года».
В феврале 2022 года в Совете Федерации состоялся «правительственный час» «О ходе реализации национального проекта «Экология», сказал сенатор. «По его результатам Правительству РФ рекомендовано рассмотреть вопрос о разработке проектов федеральных законов, направленных на создание механизма оценки уровня негативного воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на здоровье граждан и продолжительность их жизни в целях определения объектов для последующей ликвидации в первоочередном порядке».
В условиях современной экологической ситуации возникает необходимость в модернизации системы образования с целью формирования новой общественной системы ценностей, знаний и умений, отметил Олег Цепкин. «Для этого важно создать систему всеобщего, непрерывного экологического образования и воспитания, а также систему повышения квалификации и профессиональной подготовки, определить источники их финансирования».
Сенатор отметил, что в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об образовании» в 2020 году, вопросы воспитательной работы в том числе в сфере экологии отнесены
к полномочиям Министерства науки и высшего образования России и Министерства
просвещения РФ. «Вместе с тем, полагаю, что полномочия по формированию
экологической культуры должны быть также предоставлены и Министерству культуры
России. Соответствующие изменения должны найти отражение в положении о Министерстве».
Перед государством стоит задача формировать новый образ будущего поколения — ответственного, бережно относящегося к природе, подчеркнул парламентарий. «Формирование экологической безопасности, экологического образования и культуры требует от нас государственной политики, особой методологии и профессионализма».
Елена Зленко остановилась на теме развития экологического образования. «Экология – это межпредметная дисциплина, учащиеся должны получать соответствующие знания из разных учебников. Достаточно ли у школьников этой информации для формирования экологического мышления, новой экологической культуры?» — задалась вопросом сенатор. Она предложила проанализировать этот аспект с участием представителей профильных министерств.
«Начинать, безусловно, нужно с системы образования, и с первой же ступени воспитания – с детского сада», — подчеркнула сенатор. Она продемонстрировала образец учебного пособия для детей — «Экологическую Азбуку».
Сенатор также подробно остановилась на вопросах совершенствования системы экологического образования, включая дополнительное образование, систему факультативов. «Учитывая, что дети перегружены, целесообразно рассмотреть возможность оптимизации нагрузки в пользу этого направления. Экологические знания, климатическая повестка сегодня имеют международное звучание. Недополучение детьми соответствующих знаний на всех уровнях системы образования — дошкольном, школьном и высшем — чревато серьезными недостатками образования в будущем».
Парламентарий затронула проблему дефицита кадров по экологическим специальностям в вузах и крупных компаниях. «Высшей школе нужно формулировать заказ на подготовку моногопрофильных специалистов по экологии, имеющих глубокие знания по всем естественным наукам».
Елена Зленко сказала также о необходимости усиления полномочий органов местного самоуправления в экологической сфере.
В ходе «круглого стола» участники обсудили актуальные вопросы экологической повестки, роль общественных организаций, развитие экологического туризма, высказали предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере.
По итогам работы круглого стола будут подготовлены соответствующие рекомендации, отметил Олег Цепкин.