Сенатор провела совещание рабочей группы по совершенствованию правового регулирования деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ.
Сенатор
РФ Екатерина Алтабаева
Алтабаева
Екатерина Борисовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти города Севастополя
провела
четвертое заседание рабочей группы Комитета СФ по Регламенту и организации
парламентской деятельности по совершенствованию правового регулирования
деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ.
В мероприятии приняли участие полномочный представитель Совета Федерации по взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в РФ Сергей Брилка,
Брилка
Сергей Фатеевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Иркутской области
сенаторы
РФ, депутаты Государственной Думы, Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова, представители
Министерства юстиции РФ, эксперты.
На заседании обсуждались вопросы, связанные с внесением изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
Институт Уполномоченного по правам человека в РФ недавно отметил свое 25-летие. Он является серьезным регулятором процесса защиты прав человека, индикатором того, насколько системно в нашей стране решаются эти вопросы
Екатерина Алтабаева отметила, что институт Уполномоченного по правам человека в РФ недавно отметил свое 25-летие. «Он является серьезным регулятором процесса защиты прав человека, индикатором того, насколько системно в нашей стране решаются эти вопросы». Сенатор также напомнила о проведенных «парламентских слушаниях», посвященных вопросам совершенствования защиты прав человека.
По словам парламентария, те изменения, которые произошли в стране, в обществе, за последние годы, внесение поправки в Конституцию РФ, требуют и изменения соответствующего Федерального конституционного закона. «Чем совершеннее нормативная правовая база, тем качественнее осуществляется защита прав человека в нашей стране».
В своем докладе Татьяна Москалькова отметила, что региональные уполномоченные, будучи независимыми институтами, тем не менее работают в одной системе координат, в одной концепции защиты прав человека.
Татьяна Москалькова остановилась на конкретных аспектах законопроекта. Среди них: расширение круга субъектов, чьи действия и решения граждане могут обжаловать Уполномоченному, использование опыта Уполномоченного при формировании государственной политики в вопросах признания, соблюдения и защиты прав человека и гражданина.
Предлагается также конкретизировать положения закона об участии Уполномоченного в защите прав и интересов российских граждан, находящихся на территориях иностранных государств, закрепить требование о неприкосновенности гражданина, обратившегося с жалобой в адрес Уполномоченного, расширить существующий порядок приема жалоб граждан (в письменной форме и в форме электронного документа) и информации о нарушении прав граждан (в ходе личного приема, за счет каналов видео и конференц-связи, по телефону) и др.
Планируется повысить роль Уполномоченного в формировании общественных наблюдательных комиссий, предоставить Уполномоченному право оспаривания в судебном порядке нормативных правовых актов (исполнительных органов государственной власти), нарушающих права как отдельных граждан, так и широкого круга лиц, наделить Уполномоченного правом направлять в Государственную Думу и Совет Федерации заключения на законопроекты в части прав и свобод человека и гражданина, подлежащие обязательному рассмотрению на их пленарных заседаниях.
Документом закрепляется статус действующего на протяжении более 10 лет координационного совета уполномоченных от всех 85 субъектов Российской Федерации, а также ряд других процессуальных и процедурных аспектов, помогающих расширить права и инструментарий Уполномоченного в его работе в интересах граждан.
По словам заместителя председателя Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Олега Леонова, актуальность обсуждения вопросов защиты прав человека очень велика в нынешних условиях. Он отметил, что Комитет Государственной Думы поддерживает проект закона, депутаты считают, что вносимые изменения сделают механизмы защиты прав человека гораздо более доступными и удобными для людей.
Состоялась содержательная дискуссия. По итогам обсуждения принято решение совместно доработать документ с учетом прозвучавших предложений, провести его качественное обсуждение на различных площадках — Совета Федерации, Государственной Думы, Общественной палаты, с участием всех заинтересованных сторон, подчеркнула Екатерина Алтабаева.