Все новости

Одобрен закон о проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных регионах РФ

Первым регионом – участником эксперимента станет Сахалинская область.


Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации».

Смотрите также

Как сообщил первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Юрий Федоров, Федоров
Юрий Викторович
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Удмуртской Республики
Федоров Юрий Викторович
в целях создания необходимых условий для сокращения выбросов парниковых газов и увеличения их поглощения предусматривается проведение эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов на территории Сахалинской области с 1 сентября 2022 года по 31 декабря 2028 года. Иные субъекты РФ наделяются правом провести эксперимент на своих территориях путем внесения изменений в Федеральный закон.

Устанавливается, что целью эксперимента является достижение углеродной нейтральности на территории проведения эксперимента, а задачами — стимулирование внедрения технологий сокращения выбросов парниковых газов и увеличения их поглощения, формирование системы независимой верификации, а также создание системы обращения углеродных единиц и единиц выполнения квоты.

Утверждать программу проведения эксперимента, включающую в себя комплекс мер социально-экономического развития, направленных на сокращение уровня выбросов парниковых газов и увеличение их поглощения, ожидаемый срок достижения участником эксперимента углеродной нейтральности, будет высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ — участника эксперимента с учетом результатов общественного обсуждения проекта указанной программы.

Уполномоченный орган этого региона будет осуществлять мониторинг реализации программы проведения эксперимента, отчет о результатах которого будет представляться высшему исполнительному органу региона и координатору эксперимента — федеральному органу исполнительной власти, определяемому Правительством Российской Федерации. Устанавливается, что после окончания срока реализации программы проведения эксперимента координатор эксперимента в течение трех месяцев представляет доклад в Правительство РФ.

Предусматривается ежегодное осуществление инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов на территории участника эксперимента уполномоченным органом субъекта РФ.

Сведения о результатах инвентаризации будут включаться в региональный кадастр парниковых газов, который подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в части описания выбросов и поглощений парниковых газов.

Устанавливаются порядок квотирования выбросов парниковых газов в рамках проведения эксперимента для региональных регулируемых организаций. Это юридические лица и индивидуальные предприниматели, хозяйственная и иная деятельность которых осуществляется на территории участника эксперимента и сопровождается выбросами парниковых газов.

За превышение установленной квоты предусматривается взимание платы, ставки, правила исчисления и взимания которой будут устанавливаться Правительством РФ. Она будет перечисляться в бюджет региона — участника эксперимента и использоваться в целях финансирования мероприятий, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и увеличение их поглощения, а также на развитие научно-исследовательской деятельности в области создания (развития) технологий сокращения выбросов парниковых газов и увеличения их поглощения.

Кроме того, предусматриваются порядок верификации сведений о массе выбросов и поглощений парниковых газов, а также сведений о выполнении (невыполнении) квоты, порядок обращения и зачета единиц выполнения квоты, а также экономические и финансовые механизмы, стимулирующие сокращение выбросов парниковых газов и увеличение их поглощения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.