Создается цифровая модель всех автомобильных дорог общего пользования на территории Российской Федерации

Совет Федерации одобрил изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Речь идет о цифровизации системы контроля за формированием и использованием дорожных фондов, а также документов, оформляемых при перевозке грузов автомобильным транспортом.

Документ представил первый заместитель председателя Комитета СФ Ленар Сафин. Сафин
Ленар Ринатовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан

Федеральный закон создает правовые основы для внедрения информационной системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов всех уровней, а также цифровизации документов, оформляемых при перевозке грузов автомобильным транспортом.

С этой целью вносятся изменения в законы «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», «О государственной регистрации недвижимости».

Система контроля представляет собой федеральную государственную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, анализ, хранение, предоставление, размещение в сети интернет и использование информации об автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, о частных автомобильных дорогах общего пользования, дорожной деятельности, данных об объеме и использовании средств Федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов РФ и муниципальных дорожных фондов, а также результатов оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования. В системе контроля также будет содержаться актуальная информация об организации дорожного движения, временных ограничениях на дорогах и прекращении движения, об аварийно-опасных участках, информация о состоянии дорог, поступающая от пользователей автомобильных дорог, а также сведения о государственных и муниципальных контрактах и планах-графиках закупок в сфере дорожного хозяйства.

Сведения, содержащиеся в системе контроля, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, будут общедоступными.

Владельцы автомобильных дорог общего пользования обязаны будут размещать в системе контроля достоверную информацию, которая должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

До 1 сентября 2023 года оператор системы контроля должен разместить в ней информацию, которая сейчас содержится в едином государственном реестре автомобильных дорог. Соответственно с 1 сентября 2023 года единый государственный реестр автомобильных дорог упраздняется.

Таким образом, создается общедоступный информационный ресурс, который, по сути, будет являться цифровой моделью всех автомобильных дорог общего пользования на территории Российской Федерации, позволит пользователям получать актуальную информацию относительно состояния дорог, финансирования дорожной деятельности, о выполняемых работах на дорогах, аварийно-опасных участках, ограничениях и прекращении движения.

В части цифровизации перевозочных документов Федеральный закон расширяет перечень документов, которые при осуществлении перевозки грузов автомобильным транспортом могут оформляться в электронном виде: договор фрахтования, путевой лист, заказ и заявка. Также прописываются особенности оформления и использования этих документов в электронном виде.

Принятие Федерального закона позволит повысить эффективность контроля, в том числе общественного, за расходованием средств, выделенных на дорожную деятельность, а также повысить прозрачность транспортных операций и оптимизировать взаимодействие перевозчиков с грузоотправителями и грузополучателями.