Сенатор приняла участие в Международном форуме «Российский лес».
Член Комитета СФ
по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации законодательного (представительного) органа государственной
власти Республики Алтай Татьяна Гигель
Гигель
Татьяна Анатольевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Алтай
приняла участие в Международном лесном форуме
«Российский лес», который проходит в Вологде.
В числе участников
мероприятия заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Юрий Воробьев,
Воробьев
Юрий Леонидовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Вологодской области
губернатор Вологодской области Олег Кувшинников,
Кувшинников
Олег Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Вологодской области
заместитель председателя концерна
«Беллесбумпром» Александр Пшенный, заместитель
руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Александр
Панфилов, начальник Санкт-Петербургской таможни – генерал-майор таможенной службы Сергей
Опря и другие ответственные лица.
В своем выступлении парламентарий коснулась итогов проведенной законодательной работы. На ее взгляд, принятые в 2021 г. федеральные законы меняют систему управления отрасли и приоритеты.
Говоря о правоприменении принятых законов, сенатор перечислила вызывающие наибольшую озабоченность. Среди них федеральные законы «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». По ее мнению, они требуют принятия подзаконных актов и обеспечения финансового сопровождения, как и Федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений».
Парламентарий остановилась на введении электронного сопроводительного документа, который с 1 января 2022 года в соответствии с п.6 Статьи 4 ФЗ от 04.02.2021 № 3-ФЗ заменит бумажный сопроводительный документ. Однако до сих пор не опубликованы необходимые в таких случаях подзаконные акты.
Сенатора также беспокоят вопросы, связанные с введением электронного сопроводительного документа, дублированием обязательных требований по регистрации сделок с древесиной в ЛесЕГАИС и биржевых информационных системах с дублированием административной ответственности за невнесение сведений в КоАП, а также блокировки экспорта лесоматериалов ФТС России из‑за недостатков в формулировках переходных положений федерального закона №3-ФЗ в отношении сделок с древесиной.
При этом парламентарий отметила, что профессиональное сообщество возлагает большие надежды на ускоренную реализацию норм закона, касающегося лесоустройства. Она считает, что лесоустройство в первую очередь надо провести в лесоизбыточных регионах, где есть реальное производство и налажено производство по глубокой переработке древесины.
Как положительный факт в докладе отмечается
высокая степень готовности находящегося в Совете Федерации законопроекта о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части
регулирования отношений по созданию, ремонту и эксплуатации лесных дорог. Законопроект
согласован как с Минпромторгом, так и с МПР.
Особое место в докладе парламентарий отвела вопросам развития биоэнергетики в лесном комплексе. По ее мнению, современные технологии позволяют с минимальными потерями утилизировать отходы для получения энергии не только на этапе заготовки древесины, но и на всех последующих этапах ее переработки, что существенно повышает эффективность работы всего лесного комплекса.
Говоря о существующих в лесной отрасли проблемах, сенатор особо остановилась на стопроцентном запрете рубок ухода. На ее взгляд, такой подход негативно сказывается на здоровье наших лесов. В частности, стала наблюдаться гибель ценных кедровников от союзного короеда. В некоторых районах она достигает 70 проц.
«Беспокоит также проблема в работе фанерно-спичечных комбинатов. С 1 января вся лесная отрасль будет обязана выполнить указ Президента о запрете вывоза необработанных лесоматериалов за пределы Российской Федерации. Но этот указ касается хвойных и особо ценных лиственных пород. К данным породам не относятся береза и осина, которые служат сырьем для предприятий фанерно-спичечных комбинатов», — отметила законодатель. В регионах, где есть предприятия, перерабатывающие фанеру, мы обязаны обеспечить их сырьем, заявила сенатор.
Татьяна Гигель пожелала всем активно изменять модель управления лесами и внедрять новые технологии. При этом сенатор заверила, что палата регионов, Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике, ЭКС по лесному комплексу продолжат работу в самом тесном взаимодействии со всеми субъектами, профессиональным и научным сообществом.
Такие площадки, как форум «Российский лес», крайне необходимы для совершенствования законотворчества, считает сенатор. Мониторинг принимаемых законов становится в последние годы насущной необходимостью, и такие встречи на местах дают уникальную возможность детально обсуждать новые законы, вовремя реагировать на все замечания и предложения, отметила законодатель.