Ю. Федоров провел «круглый стол».
Первый заместитель
председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Юрий Федоров
Федоров
Юрий Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Удмуртской Республики
провел «круглый стол» на тему
«Тарифное регулирование в электроэнергетике: проблемы и пути решения».
Участники мероприятия рассмотрели вопросы обеспечения равных условий для социально-экономического развития регионов в части снижения различий в уровнях тарифов на электрическую энергию, а также совершенствования действующего законодательства в сфере тарифного регулирования.
Юрий Федоров
сообщил, что в апреле текущего года на пленарном заседании палаты Комитету СФ
было дано поручение совместно с профильными ведомствами и профессиональным
сообществом рассмотреть ситуацию с тарифами на электрическую энергию в регионах. «Как отметила Председатель СФ Валентина
Матвиенко,
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
у нас должно быть единое экономическое пространство, одинаковые
условия для бизнеса и инвестиций».
«Дифференциация
тарифов в соседних субъектах, разные условия ведения бизнеса в соседних субъектах,
неравномерный рост тарифов – все это требует решения. Мы понимаем, что задача
эта непростая и одномоментно ее не решить. Энергетическая система России
характеризуется сложной структурой ценообразования, сетевого комплекса и генерации в условиях высокой дифференциации региональных характеристик», —
подчеркнул Юрий Федоров.
Он отметил, что наличие неценовых зон и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, устаревание генерирующих мощностей, переход на собственную генерацию крупных промышленных потребителей и ряд других факторов определяют необходимость регулирования тарифов, что, в свою очередь, приводит к перекрестному субсидированию между регионами и группами потребителей.
«Перекрестное субсидирование создает ограничения как для промышленности и бизнеса, так и для федерального и региональных бюджетов. Вопрос снижения объема использования данного механизма, который вводился как мера поддержания социальной стабильности, актуален уже два десятилетия. Но чтобы наиболее безболезненно пройти путь ликвидации дискриминационного перераспределения тарифов между всеми группами потребителей электрической энергии, необходим целый ряд мер», — сказал сенатор.
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев проинформировал о мерах, которые предпринимает ФАС в связи с регулированием энергетики, отметив важную роль Совета Федерации в процессе выработки решений в этой области.
Он напомнил, что летом 2021 года была принята Концепция долгосрочного тарифного регулирования, подготовленная по поручению Президента РФ. В документе указано, что необходимо определить единые механизмы и принципы развития системы тарифного регулирования, основанные на долгосрочном планировании, а также защите интересов потребителей и обеспечении надежного функционирования инфраструктурного сектора. По словам замглавы ФАС, ожидаемые результаты реализации концепции – повышение качества услуг и надежности инфраструктуры и сдерживание роста тарифов.
В заседании приняли участие сенаторы РФ, представители Министерства экономического развития РФ, Федеральной антимонопольной службы России, компаний «Росатом», «Россети», «РусГидро», «ИнтерРАО», профильных вузов и экспертного сообщества.
По итогам обсуждения будут подготовлены рекомендации с учетом прозвучавших предложений.