Сенатор принял участие в межведомственном совещании по рассмотрению разработанного в Республике Крым проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 3.1 Федерального закона „Об особо охраняемых природных территориях“.
В мероприятии приняли участие сенаторы профильных комитетов Совета Федерации, представители Республики Крым, федеральных органов исполнительной власти.
В начале
обсуждения повестки дня председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
проинформировал участников совещания об итогах
работы по этой тематике. Он сообщил, что в декабре 2020 года был принят закон, который разрешил хозяйственную
деятельность в населенных пунктах, которые находятся внутри особо охраняемой
природной территории(ООПТ).
Также было отмечено, что комитет в настоящее время мониторит реализацию этого закона, где отмечены позитивные результаты. Что касается инициатив из Республики Крым, то в них предложено распространить действие этого закона на те особо охраняемые природные территории, которые находятся внутри населенных пунктов или же частично, как ситуации, когда у нас пересекаются границы населенного пункта и границы ООПТ.
В ходе дискуссии было отмечено, что у Республики Крым есть весомые аргументы для того, чтобы заняться этим вопросом.
Участники совещания обсудили законопроект и пришли к заключению о необходимости тщательного анализа сложившейся ситуации, правоприменительной практики в целях определения путей решения проблем граждан, задач рекреационного развития данных территорий при условии сохранения их природного потенциала.
Отмечалось, что в настоящее время невозможно урегулировать вопросы землепользования и существующей застройки, с учетом допустимого режима особой охраны ООПТ. В Республике Крым предлагается снять эти ограничения путем внесения изменений в статью 3.1 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях». Этот законопроект разработан и направлен на гармонизацию законодательства в области особо охраняемых природных территорий.
Сергей Цеков
Цеков
Сергей Павловичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым
отметил, что: «Нам
необходимо преодолеть правовую коллизию, когда населенный пункт полностью входит в ООПТ, то он имеет одни возможности.
А если ООПТ входит в состав населенного пункта, либо полностью, либо частично,
то у него получается совершенно другой статус. Считаю, что статус таких
образований должен быть абсолютно одинаковый и мы хотим исправить эту недоработку, которая произошла при принятии
закона.»
Сенатор пояснил, что: «Есть серьезные государственные структуры, которые тоже ничего не могут сделать с учетом того, что они находятся в границах ООПТ, и если мы не внесём поправки, то в принципе не позволим им нормально развиваться. К примеру есть вопросы по „Артеку“ и другим объектам, которые расположены на территории Крыма в этих охраняемых природных территориях в границах, опять‑таки, населенных пунктов.»
Председатель Комитета Алексей Майоров отметил, что сенатор Сергей Цеков и заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алексей Бутовецкий при обсуждении законопроекта вполне обосновано сделали акцент на конституционных правах как граждан, так и юридических лиц.
В заключении совещания сенатор Сергей Цеков предложил поддержать инициативу крымчан и не откладывать «Закон компромиссов» в долгий ящик.
Было одобрено предложение создать рабочую группу, в которую войдут представители Совета Федерации, Республики Крым, Росреестра, Прокуратуры и Минприроды.